om godkännande av över¬ enskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz m. m.
Hänvisat till av
Kungl. Maj.ds proposition nr 253.
1 Nr 253.
Kungl. Maj ds proposition till riksdagen om godkännande av överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz m. m.; given Drottningholms slott den 13 oktober 1950.
Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över handelsoch utrikesdepartementsärenden för den 2 juni 1950 och över handelsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed begära riksdagens godkännande av en den 3 juni 1950 träffad överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz m. m.
GUSTAF.
John Ericsson.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1950. 1 samt. Nr253.
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
Överenskommelse angående varuutbytet mellan konungariket Sverige och Schweiz.
Kungliga svenska regeringen och schweiziska regeringen hava denna dag beträffande varuutbytet mellan konungariket Sverige och Schweiz överenskommit om följande:
Ad. 1.
Svenska regeringen är beredd att medgiva utförsel av svenska varor till Schweiz och schweiziska regeringen är beredd att medgiva införsel av svenska varor till Schweiz till den i bifogade lista I angivna omfattningen.
I lista I icke nämnda varor av svenskt ursprung skola med förbehåll för generella svenska utförselföreskrifter kunna utföras ur Sverige och med förbehåll för särskilda schweiziska införselföreskrifter kunna införas i Schweiz.
Totalt förutses en svensk export till ett värde av 71 miljoner kronor.
Ad. 2.
Schweiziska regeringen är beredd att medgiva utförsel av schweiziska varor till Sverige och svenska regeringen är beredd att medgiva införsel av schweiziska varor till Sverige till den i bifogade lista II angivna omfattningen.
Ad. 3.
De bifogade listorna I (svensk utförsel till Schweiz) och II (schweizisk utförsel till Sverige) ävensom skrivelserna nr W. 1, W. 2 och W. 3 utgöra integrerande delar av denna överenskommelse. Listorna innehålla de kontingenter, som gälla från och med den 1 maj 1950 till och med den 30 april 1951. De båda
Abkommen iiber den Warenaustausch zwischen der Schweiz und dem Königreich Schweden.
Die schweizerische Regierung und die Königlich-Schwedische Regierung haben heute uber den Warenaustausch zwischen der Schweiz und dem Königreich Schweden folgendes vereinbart:
Ad. 1.
Die Schwedische Regierung ist bereit die Ausfuhr schwedischer Waren nach der Schweiz und die schweizerische Regierung ist bereit, die Einfuhr schwedischer Waren in die Schweiz bis zu dem in der beiliegenden Liste I erwähnten Umfang zuzulassen.
Die in der Liste I nicht erwähnten Waren schwedischen Ursprungs können vorbehältlich der generellen schwedidischen Ausfuhrvorschriften aus Schweden ausgefuhrt und vorbehältlich der besondern schweizerischen Einfuhrvorschriften in die Schweiz eingefuhrt werden.
Insgesamt ist eine schwedische Ausfuhr nach der Schweiz im Wert von 71 Millionen Krönen vorgesehen.
Ad. 2.
Die schweizerische Regierung ist bereit, die Ausfuhr schweizerischer Waren nach Schweden und die schwedische Regierung ist bereit, die Einfuhr schweizerischer Waren in Schweden bis zu dem in der beiliegenden Liste II erwähnten Umfange zuzulassen.
Art. 3.
Die beigefugten Listen I (Schwedische Ausfuhr nach der Schweiz) und II (schweizerische Ausfuhr nach Schweden) sowie die Briefe Nrn. W. 1 bis und mit W. 3 bilden integrierende Bestandteile dieses Abkommens. Die Listen enthalten die Kontingente, die vom 1. Mai 1950 bis 30. April 1951
Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
regeringarna förbinda sig att utfärda erforderliga införsel- och utförseltillstånd.
Art. 4.
Betalningarna för de ömsesidiga varuleveranserna skola ske enligt bestämmelserna' i gällande betalningsöverenskommelse.
Art. 5.
En blandad regeringskommission skall tillsättas och sammanträda på begäran av endera av de fördragsslutande parterna för att reglera de frågor, som uppstå vid genomförandet av denna överenskommelse.
Art. 6.
Vardera fördragsslutande parten förbinder sig att på begäran delgiva den andra parten alla erforderliga upplysningar rörande utfärdandet av införsel- och utförseltillstånd.
Art. 7.
Denna överensskommelse omfattar även furstendömet Liechtenstein, så länge detta är förbundet med Schweiz genom ett tullunionsavtal.
Art. 8.
Denna överenskommelse träder i kraft efter särskild notväxling mellan svenska regeringen och schweiziska regeringen och förblir gällande till och med den 30 april 1951. Den skall i avvaktan på en dylik notväxling tillämpas provisoriskt med retroaktiv Verkan från och med den 1 maj 1950.
Som skedde i Bern den 3 juni 1950 i två exemplar på svenska och tyska språken.
För kungliga svenska regeringen:
Staffan Söderblom.
giiltig sind. Die beiden Regierungen verpflichten sich, die erforderlichen Einfuhr- und Ausfuhrbewilligungen zu erteilen.
Art. 4.
Die Zahlungen för die beidseitigen Warenlieferungen werden gemäss den Bestimmungen des geltenden Zahlungsabkommens erfolgen.
Art. 5.
Es wird eine gemischte Regierungskommission bestelit, die auf das Begehren einer der vertragsschliessenden Parteien zusammentritt, um die sich bei der Durchfiihrung dieses Abkommens ergebenden Fragen zu regeln.
Art. 6.
Jede der vetragsschliessenden Parteien verpflichtet sich, der andern Partei auf Gesuch hin alle erforderlichen Auskunfte iiber die Erteilung von Einfuhr- und Ausfuhrbewilligungen zu geben.
Art. 7.
Dieses Abkommen erstreckt sich auch auf das Furstentum Liechtenstein solange diesen mit der Schweiz durch einen Zollanschlussvertrag verbunden ist.
Art. 8.
Dieses Abkommen tritt nach besonderm Notenwechsel zwischen der schweizerischen und der schwedischen Regierung in Kraft und bleibt bis zum 30. April 1951 in Geltung. Es soll in Erwartung eines solchen Notenwechsels vorläufig ruckwirkend ab 1. Mai 1950 Anwendung finden.
Geschehen in Bern, den 3. Juni 1950 in doppelter Ausfertigung in deutscher und schwedischer Sprache.
För die schweizerische Regierung:
Schaffner.
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
Lista I.
Svensk utförsel till Schweiz från den 1 maj 1950 till den 30 april 1951.
Vara Kvantitet
Smör............................................. 1 500 ton
Torrmjölk.........................................
Hästar............................................ 200 st.
därav remonter.................................. 100 st.
arbetshästar............................... 100 st.1
Ägg, äggprodukter.................................
Tarmar...........................................
Fröer.............................................
Gräs- och klöverfröer m. m.........................
Ärter.............................................
Sättpotatis........................................
Matpotatis........................................
Hö...............................................
Halm, strö........................................
Spannmål.........................................
Slaktfjäderfä......................................
Fisk, färsk och konserverad........................
Fettsyror, vegetabiliska oljor........................
Diverse jordbruksprodukter m. m....................
(fisktran, majonnäs, torvmjöl, torvströ, pastiller, pepparrot, blodplasma, blodpulver, mjölkäggviteprodukter, knäckebröd)
Värde i 1000 sv. kr.
1 000
3 000 300 500 750 300 150 P. M. P. M. P. M. P. M. 100 1 000 1 000 1 000
1 Att levereras under tiden 1 januari—30 juni.
Kungl. Maj:ts proposition nr 253. 5
Liste I.
Schwedische Ausfuhr nach der Schweiz vom 1. Mai 1950 bis 30. April 1951.
Wert in
Ware Menge 1000
Skr.
Butter............................................ 1 500 Tonnen
Trockenmilch...................................... 1 000
Pferde............................................ 200 Stuck
davon Remonten ................................ 100 Stiick
Arbeitspferde.............................. 100 Stuck1
Eier, Eiprodukte................................... 3 000
Därme............................................ 300
Sämereien......................................... 500
Feldsämereien.................................... 750
Erbsen....................................... ... 300
Saatkartoffeln................................. .. 150
Speisekartoffeln ................................... P. M.
Heu.............................................. P. M.
Stroh, Streue............................. P. M.
Getreide.......................................... P. M.
Schlachtgefliigel.................................... 100
Fische, frische und konserviert...................... 1 000
Fettsäure, vegetabilische Oele................. 1 000
Diverse landwirtschaftliche Waren................... 1 000
(Fischtran, Mayonnaise, Torfmehl, Torfstreue, Pastillen, Meerrettich, Blutplasma, Blutpulver, Milcheiweissprodukte, Knäckebrot)
1 Lieferbar vom 1. januar—30. juni.
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 253-
Lista II.
Schweizisk utförsel till Sverige från den 1 maj 1950 till den 30 april 1951.
Vara
1. Färsk frukt........................................
2. Pektin, fruktsaftkoncentrat och andra fruktprodukter ..
3. Ost................................................
4. Viner, även musserande, i flaskor; druvsaft...........
5. Hudar och skinn, råa och beredda....................
6. Skodon ............................................
* 7. Tätningskorklinoleum...............................
8. Fanér och andra trävaror av alla slag................
9. Otryckt och tryckt specialpapper och -papp av alla slag,
för tekniskt bruk...................................
10. Garner och tråd....................................
därav av:
* 101. Bomull, för industriellt bruk.....................
* 102. Lin, hampa, jute...............................
* 103. Silke för industriellt bruk.......................
* 104. Chappe och cellull, för industriellt bruk...........
* 105. Konstsilke, för industriellt bruk..................
106. Bomull, silke, chappe, konstsilke, cellull, ull, för detaljhandeln ........................................
* 107. Ull för industriellt bruk.........................
11. Vävnader..........................................
därav:
*111. Tekniska vävnader, däribland sidensiktduk........
112. Övriga vävnader av alla slag, metervaror och tillklippta, med undantag av vävnader helt eller delvis av gummi....
12. Övriga textilvaror, ej tillverkade helt eller delvis av gummi
därav:
121. Band av alla slag, däribland skrivmaskinsband ....
122. Hattflätor och hattstumpar av natur- eller konsthalm
123. Broderier av alla slag, spetsar, snörmakeriarbeten etc.
124. Hår- och ullfiltstumpar, hattar och mössor av alla slag
125. Linoleum och kappstyvnadsväv..................
126. Underkläder, herr-, dam- och barnkläder samt -kappor
av väv; kravatter, även endast tillklippta; trikåvaror av alla slag; herrkragar av papper, överklädda med väv...........................................
Beträffande med * utmärkta kontingenter se skrivelse nr W. 1 punkt 5 å s
Värde i 1000 sv. kr.
1 600 400 300 200 80 200 100 80
80 3 000
300 10 90 620 1 100
5 700 500 5 200
3 800
1 000 230
1 220 . 13.
Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
7 Liste II.
Schweizerische Ausfuhr nach Schweden vom 1. Mai 1950 bis 30. April 1951.
1. Frischobst......................................... 1 600
2. Pektin, Obstsaftkoncentrate und andere Obstprodukte.. 400
3. Käse.............................................. 300
4. Natur- und Schaumwein in Flaschen, Traubensaft..... 200
5. Häute und Felle, roh und zugerichtet................ 80
6. Schuhe............................................ 200
* 7. Dichtungskorklinoleum.............................. 100
8. Furniere und andere Holzwaren aller Art............. 80
9. Unbedruckte und bedruckte Spezialpapiere und -Karton
aller Art, fur technische Zwecke..................... 80
10. Garne und Zwirne.................................. 3 000
davon aus:
101. Baumwolle, Industrieaufmachung................. 300
102. Leinen, Hanf, Jute............................. 10
103. Seide, Industrieaufmachung...................... 90
104. Schappe und Zellwolle, Industrieaufmachung...... 620
105. Kunstseide, Industrieaufmachung................. 1 100
106. Baumwolle, Seide, Schappe, Kunstseide, Zellwolle,
Wolle, Detailaufmachung........................ 850
107. Wolle, Industrieaufmachung...................... 30
11. Gewebe............................................ 3 700
davon:
111. Technische Gewebe, inbegriffen Seidenbeuteltuch .. 500
112. Uebrige Gewebe aller Art, am Stuck und zerschnitten,
ausgenommen solche aus oder in Verbindung mit Kautschuk..................................... 5 200
12. Uebrige Textilien, ausgenommen solche aus oder in Verbindung mit Kautschuk............................. 3 800
davon:
121. Bänder aller Art, inbegriffen Schreibmaschinenbänder 250
122. Hutgeflechte und Hutstumpen aus Natur- und Kunst-
stroh.......................................... 200
123. Stickereien aller Art, Spitzen, Posamente, etc...... 1 000
124. Haar- und Wollfilzstumpen, Hiite und Miitzen aller
Art............................................ 230
125. Linoleum und Kappenversteifungsstoffe........... 300
126. Leibwäsche, Herren-, Damen- und Kinderkleider und
-Mantel aus gewobenen Stoffen; Krawatten, auch bloss zugeschnitten; Wirk- und Strickwaren aller Art; Papierkragen mit Stoffiibcrzug...................... 1 220
° Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
Vara
127. Diverse textilvaror, särskilt värmedynor, blixtlås, mattor, hängslen, strumphållare och strumpeband, borddukar, sängtäcken, urarmband av plast eller textilmaterial, pälsvaror, damväskor, bomullsvadd, vattulin av alla slag, axelkuddar, ärmlappar, konstgjorda blommor, prydnadsfjädrar och andra prydnadstillbehör, pudervippor, paraplyer och parasoller och delar därtill, etiketter, cellull, etc......................
13. Elastiska vävnader, trikåmetervaror, band och snören;
gummiband........................................
14. Kautschuk, konsthorn, celluloid, guttaperka m. m., ävensom halv- och färdigfabrikat därav, däribland termoplastiska konsthartser i tunna folier och inlägg för svettlappar
* 15. Precisions- och andra verktyg av alla slag, däribland filar,
raspar o. s. v.......................................
* 16. Decolletageartiklar (svarvade) såsom skruvar, muttrar
o. s. v.............................................
* 17. Typer och tangenter samt andra delar till skriv- och
räknemaskiner......................................
* 18. Varor av grått gjutjärn, vitgjutjärn, stålgjutgods, smides-
gods o. s. v........................................
* 19. Kul- och rullager...................................
20. Eggverktyg, inklusive elektriska rakapparater.........
* 21. Aluminium och aluminiumlegeringar ävensom halv- och
färdigfabrikat därav, däribland även folier; stänger, plåt, tråd, rör, linor och halvfabrikat av koppar, mässing, zink och nickel inklusive munstycken för svetsaggregat.....
* 22. Textilmaskiner och delar
däribland:
spinnmunstycken av platina, kardor och kardbeslag; nålar för industriella ändamål ävensom jacquardkort; lädervaror för tekniskt ändamål, såsom drivremmar, pickers, vävstolsgarnityr etc......................
23. Symaskiner.........................................
* 24. Grafiska maskiner; stilar och mässingslinjer för bok-
tryckeri; stereotypmatriser...........................
25. Kvarnmaskiner.....................................
* 26. Verktygsmaskiner och gjuterimaskiner................
27. Maskiner för bearbetning av näringsmedel, såsom förpackningsmaskiner, bagerimaskiner o. s. v.................
* 28. Diverse icke-elektriska maskiner och delar därtill, däribland
lindningsmaskiner, industriugnar, kompressorer, materialprovningsmaskiner o. s. v............................
* 29. Kolvar, kolvringar, ventiler och material därtill.......
30. Färdiga delar till cyklar, inklusive vägmätare.........
31. Cykelbelysningar....................................
* 32. Urdelar............................................
* 33. Ur av alla slag med undantag för tekniska och elektriska ur
Beträffande med * utmärkta kontingenter se skrivelse nr W. 1 punkt 5 å s.
Värde i 1 000 sv. kr.
1 300
2 250
500 100 2 650
1 500 250 80
80 500 4 700
13.
Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
9 Ware
127. Diverse Textilien, insbesondere Heizkissen, Reissverschliisse, Teppiche, Hosenträger, Socken- und Strumpfhalter, Tisch- und Bettdecken, Uhrenarmbänder aus plastischem oder Textilmaterial, Pelzwaren, Damentaschen, Baumwollwatte, Watteline aller Art, Achselpolster, Armblätter, kunstliche Blumen, Schmuckfedern, Putzmacherwaren, Puderquasten, Schirme und Bestandteile dazu, Etiketten, Stappelfasern, etc. ...
13. Elastische Gewebe, Wirkstoffe, Bänder und Posamentier-
waren; Gummibänder...............................
14. Kautschuk, Kunsthorn, Zelluloid, Guttapercha und der-
gleichen, sowie Halb- und Fertigfabrikate daraus, einschl. thermoplastische Kunstharze in diinnen Folien und Einlagen fur Schweissblätter............................
* 15. Präzisions- und andere Werkzeuge aller Art, einschl. Feilen,
Raspeln u. s. w.....................................
*16. Décolletageartikel (Drehteile) wie Schrauben, Muttern
u. s. w.............................................
*17. Typen und Tasten und andere Bestandteile för Schreib-
und Rechenmaschinen...............................
18. Waren aus Grauguss, Weichguss, Stahlguss, Schmiedeisen
u. s. w.............................................
*19. Kugel- und Rollenlager..............................
20. Messerschmiedwaren, einschl. Trockenrasierapparate----
*21. Aluminium und Aluminiumlegierungen sowie Halb- und Fertigfabrikate daraus, darunter auch Folien; Stangen, Blech, Draht, Röhren, Kabel und Halbfabrikate aus Kupfer, Messing, Zink und Nickel inkl. Mundstucke fiir Schweissaggregate ..........................................
* 22. Textilmaschinen sowie Bestand- und Ersatztede
darunter:
Spinndusen aus Platin und Kratzen und Kratzenbeschläge; Nadelnfurindustrielle Zwecke sowie Karten fur Jacquardwebstuhle; Lederwaren fur technische Zwecke, wie Treibriemen, Webervögel, Webstuhl-
garnituren u. s. w...............................
23. Nähmaschinen......................................
* 24. Graphische Maschinen; Buchdruckerlettern und Messing-
linien fur Druckerei; Stereotypiematern...............
25. Miilereimaschinen...................................
* 26. Werkzeugmaschinen und Giessereimaschinen...........
27. Maschinen fur die Bearbeitung von Nahrungsmitteln, wie
Verpackungsmaschinen, Bäckereimaschinen u. s. w.....
* 28. Yerschiedene nicht elektrische Maschinen und Teile dazu,
darunter Wickelmaschinen, Industrieöfen, Kompressoren, Materialpriifungsmaschinen u. s. w....................
* 29. Kolben, Kolbenringe, Ventile und Material dazu.......
30. Fertige Bestandteile von Fahrrädern, einschl. Kilometer-
zähler.............................................
31. Fahrradbeleuchtungen...............................
* 32. Bestandteile von Uhren.............................
* 33. Uhren aller Art, ausgenommen technische und elektrische
Uhren.............................................
Wert in 1 000 Skr.
1 300
2 250 450
500 100 2 650
1 500 250
4 700
10 Kungi. Maj.ts proposition nr 253.
Värde i 1 000 sv. kr.
Vara
* 34. Tekniska och elektriska ur (tariffomställare, tidström-
ställare, tidkontrollapparater, centralur, automatströmbrytare o. s. v.); astronomiska, geodetiska och matematiska instrument och apparater (finmätverktyg) inklusive ritbestick och ritinstrument, mikroskop och luppar; kirurgiska och medicinska instrument (såsom injektionssprutor, nålar, kanyler o. s. v.) ävensom brännare för kvartslampor; gasoch vattenmätare samt instrument och apparater av alla slag............................................... 1 500
35. Kvartslampor...................................... 80
36. Konstgjorda tänder................................. 200
37. Tandfyllningsmaterial och avtrycksmassor............. 80
38. Skrivmaskiner...................................... 150
39. Räknemaskiner, kassakontrollapparater och bokförings-
maskiner........................................... 80
* 40. Elektricitetsmätare och delar därtill.................. 1 200
* 41. Elektriska maskiner och materiel av alla slag
däribland:
transformatorer, motorer, kontrollapparater, strömbrytare, strömbrytaranläggningar, ledningstråd, isolatorer av porslin, ävensom asbest- och glimmerartiklar, vidare elektrotekniska specialapparater, däribland kondensatorer, regulatorer, reläer, kontrollbord för elektricitetsmätare, strömavtagare, varmvattenberedare, termostater; elektriska start- och tändningsappa-
rater m. m. för motorfordon..................... 4 250
42. Lantbrukskemiska produkter och insektsbekämpningsmedel .............................................. 100
* 43. Kemisk-farmaceutiska hjälpmedel och farmaceutiska speci-
aliteter ............................................ 1 500
* 44. Hjälpmedel för textil-, läder-, pappers-, lack- och färg-
industrierna, däribland anilinföreningar............... 700
45. Syntetiska luktämnen och essenser................... 300
* 46. Diverse kemikalier, däribland natriumperborat, natrium-
salter, kastanjeträdextrakt, konsthartsblandningar och bearbetade hartser av alla slag, kromsyra, bensylklorid, nitrobensol, naftol och derivat därav, boktryckarvalsmassa............................................. 400
* 47. Anilinfärger ........................................ 2 500
48. Järmanufaktur- och kortvaror av alla slag, däribland:
knappar och spännen, även av konsthorn, cigarrtändare, skräddar- och rullmåttband, glasögonbågar, kammakarvaror, puderdosor, slipapparater för rakblad; metallgarnityr; fiskredskap m. m......................... 400
49. Blyerts- och färgpennor: stiftpennor, reservoarpennor, skrivkritor av alla slag; pennformerare, färgband för skrivoch räknemaskiner ävensom kontorsmateriel av alla slag
(inklusive stålpennor och bläck, kontorsklister o. s. v.) .. 120
50. Diverse varor
(därav 1,2 miljoner kronor efter schweiziskt och 1,2
miljoner kronor efter svenskt val).................. 2 400
Beträffande med * utmärkta kontingenter se skrivelse nr W. 1 punkt 5 å s. 13.
48 000
12 Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
Skriftväxling mellan ordföranden i den schweiziska delegationen och ordföranden i den svenska delegationen.
Brief Nr. W. 1.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Im Anschluss an das heute unterzeichnete Warenabkommen beehre ich mich, Ihnen iiber den schweizerischschwedischen Warenverkehr folgendes zu bestätigen:
1. Die beiden ersten Viertel der Kontingente der Warenliste II (schweizerische Ausfuhr nach Schweden) werden unverziiglich zur Ausnutzung freigegeben. Die zuständigen schwedischen Behörden werden dementsprechend baldmöglichst fur die Hälfte jedes der vereinbarten Kontingente Importlizenzen erteilen.
Das dritte Viertel der Kontingente der Warenliste II wird im November 1950 freigegeben. Die entsprechenden Importlizenzen werden baldmöglichst erteilt.
Sollte die schwedische Ausfuhr nach der Schweiz vom 1. Mai 1950 bis 31. Januar 1951 54 Mio. Kr. nicht erreichen, so kann die schwedische Regierung zur Anpassung der schwedischen Einfuhrlizenzerteilung an die bisher erreichten und fiir das letzte Vetragsquartal geschätzten Exporteinkommen die Einberufung der gemischten Regierungskommission verlangen.
Sollte die schwedische Ausfuhr nach der Schweiz im genannten Zeitraum den Betrag von 54 Mio. Kr. iibersteigen, so kann die schweizerische Regierung die Einberufung der gemischten Regierungskommission verlangen, die fiir den Ueberschuss auf Grund des in der Warenliste II vereinbarten Verteilungsschlussels Zusatzkontingente festsetzt. Fiir diese Zusatzkontingente werden im vierten Vertragsquartal Importlizenzen erteilt. Das gleiche Verfahren findet
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 1.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
I anslutning till den i dag undertecknade varuutbytesöverenskommelsen har jag äran bekräfta följande beträffande det svensk-schweiziska varuutbytet.
1. De båda första fjärdedelarna av kontingenterna i varulista II (schweizisk export till Sverige) komma omedelbart att friställas. Vederbörande svenska myndigheter skola på motsvarande sätt snarast möjligt utfärda importlicenser för halva beloppet av samtliga överenskomna kontingenter.
Den tredje fjärdedelen av kontingenterna i varulista II kommer att friställas i november 1950. Motsvarande importlicenser komma att utfärdas snarast möjligt.
Skulle den svenska exporten till Schweiz under tiden 1 maj 1950 — 31 januari 1951 ej uppgå till 54 miljoner kronor, kan svenska regeringen begära, att sammanträde skall äga rum med den blandade regeringskommissionen i syfte att anpassa den svenska importlicensgivningen efter de vid sistnämnda tidpunkt uppnådda och för det sista kvartalet av avtalsperioden uppskattade exportinkomsterna.
Därest den svenska exporten till Schweiz under nämnda tidsperiod skulle överstiga 54 miljoner kronor, kan schweiziska regeringen begära sammankallande av den blandade regeringskommissionen, vilken äger att fastställa tilläggskontingenter motsvarande överskottet på grundval av i varulista II överenskommen fördelningsnorm. För dessa tilläggskontingenter skola utfärdas importlicenser under fjärde avtalskvartalet. Samma förfarande kommer att
Kurigl. Maj.ts proposition nr 253.
auf eine schwcdische Ausfuhr nach der Schweiz Anwendung, die in der Zeit vom 1. Februar bis 30. April 1951 17 Mio. Kr. iibersteigt. Die in diesem Fall festzusetzenden Zusatzkontingente werden auf die Kontingente eines neuen Warenabkommens nicht angerechnet.
För die Bestimmung des Standes der schwedischen Exporte werden in erster Linie die schweizerische und die schwedische Handelsstatistik herangezogen.
2. Die schweizerischen Behörden melden den schwedischen Behörden Importlizenzen, die nicht ausgenutzt werden. Ihr Wert wird den Kontingenten, zu deren Lasten sie ausgestellt wurden, wieder gutgeschrieben.
3. Die schwedischen Importlizenzen werden regelmässig fur den eif-Wert der zur Einfuhr bestimmten Warensendungen ausgestellt. Auf diese Weise werden schwedischerseits die Kontingente der Warenliste II mit mehr als dem reinen Warenwert belastet. Damit die Kontingente trotzdem voll ausgeniitzt werden können, erteilen die zuständigen schwedischen Lizenzbehörden iiber die Kontingentsbeträge hinaus Importlizenzen bis zur Höhe der Differenz zwischen Grenz- und cif-Wert der Lieferungen aus der Schweiz.
4. Die schwedischen Lizenzbehörden sind bereit, schweizerische Wiinsche auf Beriicksichtigung traditioneller Waren wohlwollend zu priifen.
5. An die Stelle der bisher iiblichen Auszahlungsbewilligung tritt mit Wirkung ab 1. Juni 1950 die Kontingentsbescheinigung.
Fur die in Liste II mit einem * versehenen Kontingente wird die Kontingentsbescheinigung dem schweizerischen Exporteur durch die Kontingentsverwaltungsstellc auf Grund der schwedischen Importlizenz und im Ramen der jeweils freigegebenen Ivontingentsbetreffnisse erteilt.
Die Texlilkontingente Nrn. 106 und 112 werden in Schweden im sogenannten Blocklizenzverfahren ausgenutzt. Der schweizerische Exporteur erhält die Kontingentsbcscheinigung auf Grund der Blocklizenz seines schwedischen Kunden und des ihin erteilten Auftrages.
tillämpas i avseende på svensk export till Schweiz, som under tiden 1 februari —30 april 1951 må överstiga 17 miljoner kronor. De tilläggskontingenter, som i sådant fall fastställas, skola icke avräknas på kontingenterna i en kommande varuutbytesöverenskommelse.
Vid bestämning av den svenska exportens omfattning skall i första hand hänsyn tagas till den schweiziska och den svenska handelsstatistiken.
2. De schweiziska myndigheterna lämna de svenska myndigheterna uppgift över importlicenser, som ej utnyttjas. Dessas värde skall åter gottskrivas de kontingenter, på vilka de vid utställandet avräknats.
3. Svenska importlicenser utställas regelbundet för cif-värdet av för import avsedda varusändningar. Därigenom komma på svensk sida kontingenterna i varulista II att belastas utöver själva varuvärdet. För att kontingenterna likväl skola kunna fullständigt utnyttjas, komma vederbörande svenska licensmyndigheter att utfärda importlicenser utöver kontingentbeloppen intill skillnaden mellan gräns- och cif-värdet av leveranserna från Schweiz.
4. De svenska licensmyndigheterna äro beredda att välvilligt pröva schweiziska önskemål om hänsynstagande till traditionella varor.
5. Hittills brukliga utbetalningstillstånd ersättas med verkan från och med den 1 juni 1950 av kontingentsintyg.
För i lista II med * betecknade kontingenter kommer kontingentsintyg att utfärdas för den schweiziske exportören genom kontingenteringsmyndigheten på grundval av den svenska importlicensen och inom ramen för vid varje tillfälle frigiven kontingentsandel.
Textilkontingenterna nr 106 och 112 komma i Sverige att utnyttjas inom det s. k. blocklicensförfarandet. Den schweiziske exportören erhåller kontingentsintyg med stöd av den svenske kundens blocklicens samt den order han erhållit. Den schweiziska kontingente-
14 Kungi. Maj:ts proposition nr 253.
Die schweizerischen Kontingentsverwaltungsstellen versehen ausserdem die Proformafakturen mit einem Vermerk iiber die dem Exporteur erteilte Kontingentsbescheinigung. Die Importspezifikation wird in Schweden auf Grund von Blocklizenz und visierter Proformafaktur genehmigt.
Alle iibrigen Kontingente werden in der Schweiz auf die Exporteure verteilt. Sie erhalten von den Kontingentsverwaltungsstellen im Rahmen der jeweils freigegebenen Kontingentsbetreffnisse Kontingentsbescheinigungen. Die schweizerischen Kontingentsverwaltungsstellen versehen ausserdem die Proformafakturen mit einem Vermerk iiber die dem Exporteur erteilte Kontingentsbescheinigung. Die schwedischen Importeure erhalten von den zuständigen schwedischen Behörden die Importlizenz auf Grund der visierten Proformafaktur.
Fur Warensendungen, deren Wert Fr. 1000 nicht iibersteigt, ist keine Kontingentsbescheinigung erforderlich. Sie wird durch einen Vermerk auf der Proformafaktur ersetzt, mit welchem die schweizerische Kontingentsverwaltungsstelle die Kontingentsberechtigung des schweizerischen Exporteurs fiir den erwähnten Betrag bestätigt. Die zuständigen schwedischen Behörden erteilen die Importlizenzen auf Grund der visierten Proformafakturen.
6. Die gestiitzt auf schwedische Importlizenzen ausgestellten definitiven Auszahlungsbewilligungen behalten ihre Giiltigkeit.
7. Private Kompensationen und sogenannte Parallel- oder Reziprozitätsgeschäfte sind in der Regel nicht zulässig. Ausnahmen bediirfen der Bewilligung durch die staatliche Handelsund Industrikommission und die Handelsabteilung des Eidg. Volkswirtschaftsdepartementes.
Genehmigen Sie, Herr Vorsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
ringsmyndigheten förser dessutom proformafakturorna med en anteckning rörande det kontingentsintyg, som tilldelats exportören. Importspecifikationen godkännes i Sverige på grundval av blocklicens och viserad proformafaktura.
Alla övriga kontingenter skola i Schweiz fördelas på exportörer. Dessa erhålla av kontingenteringsmyndigheten kontingentsintyg inom ramen för vid tidpunkten ifråga frigivna kontingentsandelar. De schweiziska kontingenteringsmyndigheterna förse dessutom proformafakturorna med en anteckning rörande det kontingentsintyg, som tilldelats exportören. De svenska importörerna erhålla importlicens av vederbörande svenska myndigheter på grundval av viserad proformafaktura.
För varusändningar, vars värde ej överstiger 1 000 schweiziska francs, erfordras ej kontingentsintyg. Det ersättes av en anteckning på proformafakturan, varigenom den schweiziska kontingenteringsmyndigheten bekräftar, att den schweiziske exportören är berättigad att utnyttja ifrågavarande kontingent till nämnda belopp. Vederbörande svenska myndigheter komma att utfärda importlicens på grundval av viserad proformafaktura.
6. På grundval av svenska importlicenser utfärdade definitiva utbetalningstillstånd bibehålla sin giltighetstid.
7. Privata kompensationsaffärer och s. k. parallell- eller reciprocitetsaffärer äro i regel ej tillåtna. Undantag erfordra tillstånd av statens handels- och industrikommission samt Edsförbundets folkhushållningsdepartements handelsavdelning.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Schaffner.
Schaffner.
Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
15 Brief Nr. W. 1.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Ich beehre mich, Ihnen den Empfang des folgenden Briefes zu bestätigen, mit dessen Inhalt ich mich einverstanden erkläre:
»Im Anschluss an---des Eidg.
Volkswirtschaftsdepartementes.»
Genehmigen Sie, Herr Vorsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
Einar Modig.
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 1.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
Härmed har jag äran bekräfta mottagandet av Edert brev denna dag,till vars innehåll jag förklarar mig samtycka:
»I anslutning till--— Edsförbun-
dets folkhushållningsdepartements handelsavdelning.»
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Einar Modig.
Skriftväxling mellan ordföranden i den svenska delegationen och ordföranden i den schweiziska delegationen.
Brief Nr. W. 2.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Im Anschluss an das heute unterzeichnete Warenabkommen beehre ich mich, Ihnen folgendes zu bestätigen:
1. Es besteht Einverständnis daruber, dass die in der Liste II — schweizerische Ausfuhr nach Schweden — för landwirtschaftliche Produkte festgesetzten Kontingente fur die Ausfuhr anderer landwirtschaftlicher Produkte ausgeniitzt werden können. Eine derartige allfällige Kontingentsiibertragung erfolgt nach vorheriger gegenseitiger Verständigung.
2. Die Importlizenzen för Frischobst werden in dem in Liste II vorgesehenen Umfange spätestens bis Ende August 1950 erteilt.
Ueber die zur Ausfuhr gelangenden Obstarten und den Zeitpunkt der Lieferungen findet eine Verständigung statt.
Genehmigen Sie, Herr Votsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
Einar Modig.
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 2.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
I anslutning till den i dag undertecknade varuutbytesöverenskommelsen har jag äran bekräfta följande.
1. Enighet råder om att de i lista II — schweizisk export till Sverige — fastställda kontingenterna för jordbruksprodukter även kunna användas för export av andra jordbruksprodukter. En dylik eventuell kontingentsöverföring sker efter föregående ömsesidig överenskommelse.
2. Importlicenserna för färsk frukt skola utställas i den omfattning som förutses i lista II senast före utgången av augusti 1950.
Beträffande de fruktsorter som skola exporteras och tidpunkten för leveranserna skall särskild överenskommelse träffas.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Einar Modig.
16 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
Brief Nr. W. 2.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Ich beehre mich, Ihnen den Empfang des folgenden Briefes zu bestätigen, mit dessen Inhalt ich mich einverstanden erkläre:
»Im Anschluss an —--eine Ver-
ständigung statt.»
Genehmigen Sie, Herr Vorsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 2.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
Härmed har jag äran bekräfta mottagandet av följande skrivelse, till vars innehåll jag förklarar mig samtycka:
»I anslutning till — — — särskild överenskommelse träffas.»
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Schaffner.
Schaffner.
Skriftväxling mellan ordföranden i den schweiziska delegationen och ordföranden i den svenska delegationen.
Brief Nr. W. 3.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Im Anschluss an das heute unterzeichnete Warenabkommen beehre ich mich, Ihnen folgendes zu bestätigen:
Es besteht Einverständnis dariiber, dass das in Liste II (schweizerische Ausfuhr nach Schweden) festgesetzte Kontingent för »Diverse Waren» (Nr. 50) im Betrage von 2,4 Mio. Schwedenkronen je zur Hälfte nach schwedischen und schweizerischen Wunschen verteilt wird.
Zulasten des schweizerischen Kontingentsanteils von 1,2 Mio. Skr. werden folgende besondere Unterkontingente
ausgeschieden:
SKr.
a) Schokolade............... 25 000
b) Suppenartikel............ 25 000
c) Blasen und Därme....... 35 000
d) Handschuhe............. 5 000
e) Sämereien............... 20 000
f) Feld-, Wald- & Garten-
gewächse................ 20 000
g) Pinsel aller Art, Bursten-
binderwaren............. 80 000
h) Lichtempfindliche Papiere. 40 000
i) Buchbinder- und Karton-
nagearbeiten............. 15 000
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 3.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
I anslutning till den i dag undertecknade varuutbytesöverenskommelsen har jag äran bekräfta följande.
Enighet har uppnåtts om att den i lista II (schweizisk export till Sverige) fastställda kontingenten för »Diverse varor» (Nr. 50) till ett belopp av 2,4 milj. sv. kr. skall fördelas med hälften efter vardera svensk och schweizisk önskan.
Från den schweiziska kontingentandelen om 1,2 milj. skr. skola följande särskilda underkontingenter avskiljas:
Kr.
a) Choklad................. 25 000
b) Soppartiklar............. 25 000
c) Blåsor och tarmar....... 35 000
d) Handskar............... 5 000
e) Fröer................... 20 000
f) Åker-, skogs- och trädgårdsväxter .................. 20 000
g) Penslar av alla slag; borst-
binderivaror............. 80 000
h) Ljuskänsligt papper...... 40 000
i) Bokbinderi- och kartongarbeten ................... 15 000
Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
17 SKr.
k) Waren aus Steinzeug und
Porzellan................ 5 000
l) Gold- und Silberschmied-
waren aller Art, einschl. Bijouterivvaren........... 75 000
m) Photographische Apparate 60 000
n) Kinematographische Appa-
rate, Grammophone, Sprechmaschinennadeln, Pick-ups; Metronome.............. SO 000
o) Musikinstrumente aller Art
und Bestandteile zu solchen 60 000
p) Nikotin................. 40 000
q) Saccharin-Tabletten...... 20 000
r) Leim und Gelatine....... 25 000
s) Farben eller Art, Firnisse,
Lacke usw............... 30 000
t) Schmuckgegenstände aller
Art, nicht aus edlem Metall 60 000
u) Lampen und Leuchter.... 20 000
v) Bestandteile fur Sattlerar-
beiten; Koffer- und Mappenschlösser usw............ 20 000
w) Spielzeuge aller Art ..... 30 000
x) Chirurgische Verbandmit-
tel...................... 10 000
Total Skr. 800 000
Fur die Ausniitzung der ausgeschiedenen Unterkontingente gilt das gleiche Yerfahren wie fiir alle ubrigen Kontingente, die durch die schweizerischen Kontingentsverwaltungsstellen auf die Exporteure verteilt werden.
Fiir die Ausniitzung des verbleibenden Restkontingentes von Skr. 400 000 gilt das bisher iibliche besondere Verfahren, nach welchem die Importlizenzanträge der schwedischen Importeure mit den erforderlichen Unterlagen (Proformafakturen und Listen iiber die erfolgten Kontingentszuteilungen) durch Vermittlung der Schweizerischen Gesandtscliaft in Stockholm an die zuständigen schwedischen Lizenzbehörden weitergeleitet werden.
Genehmigen Sie, Herr Vorsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
Schaffner. 2
Kr.
k) Varor av stengods och
porslin.................. 5 000
l) Guld- och silverarbeten av
alla slag, inklusive bijouterivaror .................. 75 000
m) Fotografiapparater....... 60 000
n) Kinematografiska apparater, grammofoner, nålar till talapparater, pickups; metro-
nomer.................. 80 000
o) Musikinstrument av alla
slag och beståndsdelar därtill ..................... 60 000
p) Nikotin................. 40 000
q) Sackarintabletter......... 20 000
r) Lim och gelatin......... 25 000
s) Färger av alla slag, fernissor,
lacker o. s. v............ 30 000
t) Smycken av alla slag, ej av
ädla metaller............ 60 000
u) Lampor och lyktor...... 20 000
v) Delar till sadelmakeriarbeten, koffert- och portföljlås
o. s. v.................. 20 000
w) Leksaker av alla slag..... 30 000
x) Kirurgiska förbandsartiklar 10 000
Summa Kr. 800 000
För utnyttjande av de avskilda underkontingenterna gäller samma förfarande som för alla övriga kontingenter, som fördelas på exportörer av schweiziska kontingenteringsmyndigheter.
För utnyttjande av den återstående restkontingenten om 400.000 kronor gäller det hittills brukliga särskilda förfarande, enligt vilket importlicensansökningar från svenska importörer tillsammans med erforderliga handlingar (proformafakturor och listor över utfärdade kontingentstilldelningar) genom förmedling av schweiziska beskickningen i Stockholm vidarebefordras till vederbörande svenska licensmyndigheter.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Schaf/ner.
2 Bihang till riksdagens protokoll 1950. 1 samt. Nr 253
18 Kungl. Maj.ts proposition nr 253.
Brief Nr. W. 3.
Bern, den 3. Juni 1950. Herr Vorsitzender,
Ich beehre mich, Ihnen den Empfang des folgenden Briefes zu bestätigen, mit dessen Inhalt ich mich einverstanden erkläre:
»Im Anschluss an---Lizenzbe-
hörden weitergeleitet werden.»
Genehmigen Sie, Herr Vorsitzender, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung.
Einar Modig.
(Översättning.)
Skrivelse nr W. 3.
Bern den 3 juni 1950. Herr Ordförande,
Härmed har jag äran bekräfta mottagandet av följande brev, till vars innehåll jag förklarar mig samtycka:
»I anslutning till---- vederböran-
de svenska licensmyndigheter.»
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
Einar Modig.
Kungi. Maj.ts proposition nr 253.
12 Utdrag av protokollet över handelsärenden rörande främmande
makt eller dess förhållanden m. m., hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Drottningholms slott
den 2 juni 1950.
Närvarande:
Ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Quensel, Danielson,
Vougt, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ericsson, tillika t. f. chef för folkhushållningsdepartementet, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för finansdepartementet.
Den 16 april 1948 godkände Kungl. Maj :t förslag till överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz samt till överenskommelsen hörande kontingentlistor, promemoria och skriftväxlingar. Avtalskomplexet avsåg varuutbytet mellan de båda länderna under tiden 1 maj 1948— 30 april 1950. Överenskommelsen och skriftväxlingarna, vilka undertecknades den 30 april 1948, samt kontingentlistorna underställdes riksdagen för godkännande (prop. 1948: 293). Riksdagen lämnade det begärda godkännandet (r. skr. nr 324). Den 16 april 1948 godkände Kungl. Maj :t därjämte förslag till betalningsöverenskommelse mellan Sverige och Schweiz ävensom skriftväxlingar och skrivelse i anslutning till överenskommelsen. Denna, som undertecknades den 30 april 1948, avsågs skola gälla för samma tid som varuutbytesöverenskommelsen.
Kungl. Maj :t godkände därefter den 24 september 1948 ett den 27 augusti samma år dagtecknat protokoll med vissa bestämmelser rörande tillämpningen av varuutbytes- och betalningsöverenskommelserna. Protokollet sattes i kraft genom skriftväxling den 16 oktober 1948.
Enligt varuutbytesöverenskommelsen beräknades den svenska exporten komma att under avtalstiden uppgå till omkring 215 miljoner kronor. Detta belopp skulle — sedan vissa utestående betalningsförpliktelser infriats samt ett förutsett svenskt underskott i de löpande finansbetalningarna täckts — lämna utrymme för svensk import från Schweiz för cirka 135 miljoner kronor. Härav skulle cirka 85 miljoner kronor belöpa på vissa för det svenska folkhushållet särskilt viktiga varor såsom anilinfärger, verktygsmaskiner, elektrisk materiel in. in., samt omkring 50 miljoner kronor på mera umbärliga varor.
Betalningsöverenskoinmelsen föreskrev bl. a., att de båda länderna skulle under överenskommelsens giltighetstid medgiva varandra ömsesidiga s. k. swingfundskrediter om 30 miljoner schweiziska francs respektive 25 mil-
20 Kungl Maj:ts proposition nr 253.
joner kronor. Vid avtalstidens slut befintlig skuld skulle, om icke annan överenskommelse träffats, regleras i guld.
Under avtalsperiodens första år (1 maj 1948—30 april 1949) uppgick den svenska importen till ett värde, som överensstämde med de vid förhandlins-
o
arna gjorda beräkningarna. Däremot utvisade den svenska exporten till Schweiz en sjunkande tendens, beroende främst på dels ökad konkurrens på den schweiziska marknaden, dels stor schweizisk lagerhållning av sådana varor, som importeras från Sverige, och dels minskad schweizisk köplust i avvaktan på en motsedd devalvering av den svenska kronan. På grund härav blev den å schweizisk sida lämnade swingfundskrediten helt utnyttjad, varjämte swingfundens högsta gräns under sommaren 1949 upprepade gånger överskreds; som en följd härav måste betalningar om sammanlagt omkring 10 miljoner kronor i guld verkställas för att nedbringa den svenska skulden.
För att i fortsättningen motverka en ur svensk synpunkt ogynnsam betalningsutveckling inställdes i februari 1949 tilldelning av valuta för turistresor till Schweiz. I april 1949 beslöts å svensk sida vidare, att under det första avtalsåret friställda men icke utnyttjade kontingentbelopp skulle få tagas i anspråk för licensiering men att därutöver endast nödvändig import skulle medgivas under en tremånadersperiod räknat från och med den 1 maj 1949. Denna begränsning av importen från Schweiz utsträcktes sedermera att gälla under hela den återstående delen av avtalstiden. Import av umbärliga varor medgavs endast i mindre utsträckning i samband med svensk smörexport vid sidan av varuutbytesöverenskommelsen.
Återhållsamheten från svenskt håll beträffande importen samt en ökning av den svenska exporten efter devalveringen medförde under slutet av avtalsperioden att betalningsbalansen förbättrades. Vid periodens slut uppgick sålunda den svenska skulden endast till omkring 10 miljoner kronor. Betalningen av skulden erlades i guld liksom var fallet med de under sommaren 1949 verkställda betalningarna i anledning av att swingfundens högsta gräns överskridits. Den svenska exporten till Schweiz under avtalstiden uppnådde 147,3 miljoner kronor mot beräknade 215 miljoner kronor. Importen från Schweiz uppgick till 148,2 miljoner kronor mot beräknade 135 miljoner kronor. Att importen trots de förut angivna motåtgärderna från svensk sida blev så stor berodde bl. a. på att en stor del av densamma skedde mot licenser utfärdade före avtalsperiodens början.
Förhandlingar angående ett nytt varuutbytesavtal mellan de båda länderna inleddes den 17 april 1950 i Bern. Den svenska delegationen har stått under ordförandeskap av f. d. envoyén E. Modig. Förhandlingarna, som från svensk sida förts med ledning av en av statens handels- och industrikommission i samråd med berörda myndigheter och näringsorganisationer verkställd utredning, ha resulterat i förslag till dels överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz jämte därtill hörande varulistor och skriftväxlingar, dels ock protokoll rörande förlängning med vissa ändringar av betalningsöverenskommelsen den 30 april 1948 jämte till protokollet hörande skriftväxlingar ävensom en skrivelse om vissa i Schweiz utgående avgifter.
Kungl. Moj:ts proposition nr 253.
21 Förslaget, i vad detsamma avser betalningsprotokollet jämte därtill hörande handlingar, har förut denna dag anmälts av chefen för finansdepartementet. Jag anhåller nu att få underställa Kungl. Maj :ts prövning förslaget i övrigt. De handlingar, som innefattas däri, torde såsom bilagor (Bilaga A—K)1 få fogas till statsrådsprotokollet.
Förslaget till överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz innehåller följande. Enligt artiklarna 1 och 2 förklara sig regeringarna i de båda länderna beredda att medgiva införsel respektive utförsel av varor till minst den omfattning, som angives i de till överenskommelsen fogade lista I (svensk export av lantbruksprodukter och fisk) och lista II (all förutsedd schwezisk export till Sverige). I artikel I har därjämte inskrivits en bestämmelse av innehåll, att andra svenska varor än i lista I angivna skola kunna utföras från Sverige och införas till Schweiz utan särskild kvantitativ begränsning. Artikel I innehåller vidare en uppskattning av den totala svenska exporten, vilken angivits till ett värde av 71 miljoner kronor. I artikel 3 bestämmes, att listorna och vissa skriftväxlingar skola utgöra integrerande delar av överenskommelsen samt att de i listorna angivna kontingenterna skola gälla från och med den 1 maj 1950 till och med den 30 april 1951. De båda regeringarna förbinda sig enligt samma artikel att utfärda erforderliga införsel- och utförseltillstånd. Jämlikt artikel 4 skola betalningarna för varuleveranserna ske enligt bestämmelserna i gällande betalningsöverenskommelse. Artikel 5 föreskriver, att en blandad regeringskonnnission skall tillsättas för att reglera frågor, som uppstå vid genomförandet av varuutbytesöverenskommelsen. Kommissionen skall sammanträda på begäran av endera parten. Enligt artikel 6 förbinda sig de båda parterna att på begäran delgiva varandra alla erforderliga upplysningar rörande utfärdandet av utförsel- och införseltillstånd. Överenskommelsen skall jämlikt artikel 7 även omfatta furstendömet Liechtenstein, så länge detta är förenat med Schweiz i en tullunion. I artikel 8 slutligen föreskrives, att överenskommelsen skall träda i kraft efter särskild notväxling mellan de båda regeringarna och gälla till och med den 30 april 1951. I avvaktan på att dylik notväxling verkställts skall överenskommelsen provisoriskt tillämpas från och med den 1 maj 1950.
Det har förut antytts, att listan över den svenska utförseln till Schweiz — lista I — endast upptager lantbruksprodukter och fisk samt att i denna lista icke nämnda varor av svenskt ursprung i princip skola fritt kunna införas till Schweiz ävensom att den svenska exporten under avtalsåret förutses uppgå till 71 miljoner kronor. Tilläggas må, att av detta belopp 17 miljoner kronor beräknas belöpa på de å lista I uppförda varorna. Den schwei-
1 Här uteslutna. Bilaga A är frånsett datering och underskrifter likalydande med den vid propositionen fogade avtalstexten. Bilagorna B och C, vilka upptaga till avtalet hörande varulistor, ha likaledes fogats vid propositionen. Av bilagorna D—K, vilka innefatta de till överenskommelsen anslutna förslagen till skriftväxlingar, äro bilagorna D—I, frånsett datering och underskrifter, likalydande med de vid propositionen fogade skriftväxlingarna. Bilagorna J och K, vilka utgöra en förtrolig skriftväxling, återgivas icke i propositionen.
22 Kungi. Maj:ts proposition nr 253.
ziska utförseln till Sverige — såsom förut angivits förtecknad i lista II — omfattar bl. a. textilvaror, decolletagemateriel, textilmaskiner, verktygsmaskiner, elektricitetsmätare, elektriska maskiner, kemisk-farmaceutiska produkter, anilinfärger samt ur. Värdet av de i listan upptagna kontingenterna uppgår till 48 miljoner kronor.
Beträffande de föreslagna skriftväxlingarna må nämnas följande.
Enligt en skriftväxling1 har från svensk sida lämnats åtagande att utan hänsyn till betalningsläget utfärda importlicenser intill tre fjärdedelar av importkontingenterna. Utställandet av importlicenser mot den återstående fjärdedelen av kontingenterna skall däremot anpassas efter dels utfallet av den svenska exporten under de nio första månaderna av avtalstiden och dels exportens beräknade storlek under de tre sista månaderna. Skulle den svenska exporten överstiga det vid förhandlingarna beräknade värdet, förutses, att svensk tilläggsimport motsvarande exportöverskottet skall komma till stånd.
De övriga skriftväxlingarna innefatta bestämmelser bl. a. rörande utnyttjande av de schweiziska kontingenterna för lantbruksprodukter samt angående fördelningen av den i lista II upptagna kontingenten »Diverse varor».
V ad angår betalningsprotokollet2 må i detta sammanhang nämnas följande. Enligt protokollet skall giltighetstiden av betalningsöverenskommelsen av den 30 april 1948 förlängas med vissa ändringar för en tid av ett år, d. v. s. till och med den 30 april 1951. Av ändringarna må särskilt den bestämmelsen angivas, att de båda länderna skola intill sistnämnda tidpunkt medgiva varandra swingfundskrediter om högst 20 miljoner schweiziska francs respektive 24 miljoner kronor.
Under erinran om att det torde ankomma på ministern för utrikes ärendena att göra framställning om undertecknandet hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte för sin del godkänna förslaget till överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz jämte därtill hörande handlingar.
Vad föredraganden sålunda hemställt, vari statsrådets övriga ledamöter instämma, behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.
Ur protokollet: Anders Broberg.
1 Skriftväxlingen är intagen å s. 12—15 i denna proposition.
2 Betalningsprotokollet är i svensk text intaget å s. 27—28 i denna proposition.
Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
23 Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet
inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Drottning-
holms slott den 2 juni 1950.
Närvarande:
Ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Quensel, Danielson,
Vougt, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne.
Under erinran, att Kungl. Maj :t förut denna dag på föredragning av cheferna för finans- och handelsdepartementen godkänt förslag till dels överenskommelse rörande varuutbytet mellan Sverige och Schweiz jämte därtill hörande varulistor och skriftväxlingar, dels ock protokoll rörande förlängning med vissa ändringar av betalningsöverenskommelsen den 30 april 1948 mellan Sverige och Schweiz jämte till protokollet hörande skriftväxlingar in. m.,
hemställer ministern för utrikes ärendena, att Kungl. Maj :t måtte bemyndiga beskickningschefen i Bern att underteckna ifrågavarande överenskommelse och protokoll ävensom före detta envoyén E. Modig att verkställa skriftväxlingar i enlighet med förslaget.
Till vad ministern sålunda hemställt, däruti övriga närvarande statsrådsledamöter förena sig, behagar Hans Maj :t Konungen lämna bifall.
Ur protokollet: Anders Broberg.
24 Kanal. Maj:ts proposition nr 253-
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Drottningholms slott
den 13 oktober 1950.
Närvarande:
Statsministern Erlander, statsråden Möller, Sköld, Quensel, Danielson,
Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne,
Lingman.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ericsson, anför efter gemensam beredning med t. f. chefen för utrikesdepartementet, statsministern Erlander, och chefen för finansdepartementet följande.
Sedan Kungl. Maj :t den 2 juni 1950 bemyndigat beskickningschefen i Bern att underteckna av Kungl. Maj :t samma dag godkänt förslag till bl. a. överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz för tiden 1 maj 1950—30 april 1951 samt f. d. envoyén E. Modig att verkställa skriftväxlingar i anslutning till överenskommelsen, ha den 3 juni 1950 överenskommelsen undertecknats samt skriftväxlingarna verkställts.
Formellt sett har överenskommelsen karaktär av ett s. k. primärt kontingentavtal — alltså ett kontingentavtal som icke är baserat på ett av riksdagen godkänt kommersiellt ramavtal av gängse typ — och bör därför underställas riksdagens prövning. På grund av att avtalet undertecknades så sent som den 3 juni 1950 kunde emellertid proposition om godkännande av avtalet icke föreläggas 1950 års riksdag under dess vårsession. Avtalet gäller endast intill utgången av april 1951. Med hänsyn härtill finner jag det synnerligen angeläget att överenskommelsens prövning icke uppskjutes till 1951 års riksdag. Proposition i ämnet torde därför böra framläggas för 1950 års riksdag under dess höstsession. Innan jag hemställer härom vill jag emellertid omnämna vissa förhållanden, som böra beaktas i detta sammanhang.
Det må till en början erinras om att den vid överenskommelsen fogade listan över den svenska utförseln till Schweiz (lista I) endast upptager lantbruksprodukter och fisk samt att enligt överenskommelsens artikel I andra svenska varor än i listan angivna skola kunna utföras från Sverige och införas till Schweiz utan särskild kvantitativ begränsning; enligt samma artikel förutses värdet av den totala svenska exporten under avtalsåret uppgå till 71 miljoner kronor. I anslutning därtill må framhållas, att vissa av de i lista I angivna varorna numera inbegripas i den av statens handelsoch industrikommission med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande den 9
Kungl. Maj.ts proposition nr 253. 25
juni 1950 upprättade s. k. villkorliga exportfrilistan, vilken avser bl. a. Schweiz.
Beträffande utvecklingen av den svenska exporten till Schweiz må nämnas, att enligt preliminära uppgifter det sammanlagda värdet av denna export under tiden 1 maj—31 augusti 1950 uppgick till 21,2 miljoner kronor.
Vad härefter angår den förutsedda svenska importen från Schweiz, angiven i den vid överenskommelsen fogade lista II, må framhållas, att enligt preliminära uppgifter det sammanlagda värdet av importen under samma tid uppgick till 20,8 miljoner kronor. Därvid må erinras om att den s. k. frilistning i fråga om importen, som från svensk sida vidtagits inom ramen av arbetet vid Organisationen för europeiskt ekonomiskt samarbete (Parisorganisationen), på grund av de betalningssvårigheter, som förelegat gentemot Schweiz, hittills icke kunnat utsträckas att gälla detta land. Den 18 augusti 1950 antog organisationens råd en stadga rörande frigörelse av handeln, innebärande bl. a., att medlemsstaterna skola åtaga sig att öka den frilistade delen av sin import från andra medlemsstater från tidigare 50 procent till 60 procent och att tillämpa åtgärderna för frilistning utan diskrimination. Detta åtagande skall enligt stadgan träda i kraft fjorton dagar efter undertecknandet av en överenskommelse rörande upprättande av en europeisk betalningsunion. Det må vidare erinras om att dylik överenskommelse den 19 september 1950 undertecknats i Paris, från svensk sida under förbehåll av riksdagens godkännande; spörsmålet om proposition till riksdagen i ämnet har förut denna dag anmälts av chefen för finansdepartementet. Enligt ett likaledes den 19 september 1950 undertecknat protokoll skall överenskommelsen tillämpas provisoriskt och retroaktivt från och med den 1 juli 1950. Från schweizisk sida avgavs i anslutning till protokollet en förklaring av innebörd, att Schweiz’ medverkan i betalningsunionen finge anstå till dess godkännande lämnats av den schweiziska folkrepresentationen. När detta godkännande föreligger kommer Schweiz i åtnjutande av de svenska åtgärderna för frilistning av importen. Fråga uppkommer därvid i vad mån vissa utfästelser jämlikt handelsöverenskommelsen den 3 juni 1950 skola modifieras i överensstämmelse med bestämmelserna i nyssnämnda stadga. Någon anledning att med hänsyn härtill från svensk sida taga initativ till en formlig revision av handelsöverenskommelsen synes dock icke föreligga. Framhållas må slutligen, att det torde bli erforderligt att gällande betalningsöverenskommelse i vissa avseenden anpassas efter överenskommelsen rörande betalningsunionen.
Under hänvisning till vad förut anförts ävensom till vad jag den 2 juni 1950 yttrat vid anmälan inför Kungl. Maj :t av förslaget till överenskommelse angående varuutbytet mellan Sverige och Schweiz hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen alt godkänna överenskommelsen jämte därtill hörande handlingar. En i avtalskomplexet ingående förtrolig skriftväxling synes lämpligen icke böra återgivas i propositionen utan torde få genom avskrift delgivas riksdagens vederbörande utskott.
3 Bihittuj till riksdagens protokoll 11)50. 1 samt. Nr 253.
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Erik Berggren.
Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
27 Protokoll.
Svenska regeringen och schweiziska regeringen hava denna dag överenskommit om följande:
I.
Betalningsöverenskommelsen av den 30 april 1948 mellan konungariket Sverige och Schweiz1 förlänges för en tid av ett år, d. v. s. till och med den 30 april 1951 med följande ändringar.
Artikel i, första stycket, erhåller följande lydelse:
Alla betalningar, som fullgöras inom ramen för denna betalningsöverenskommelse, skola verkställas på grundval av en växelkurs av 84,5283 schweiziska francs för 100 svenska kronor.
1 artikel 3 utgår andra stycket under a).
Artikel 3, b) erhåller följande lydelse:
kostnader, härrörande från befraktning av svenska faryg genom i Schweiz bosatta personer, och kostnader, härrörande från befraktning av schweiziska fartyg genom i Sverige bosatta personer; fartygsköp.
Artikel 5 erhåller följande lydelse:
De båda fördragsslutande parterna medgiva varandra under detta protokolls giltighetstid valutakrediter till ett sammanlagt belopp av högst 20 miljoner schweiziska francs eller 24 miljoner svenska kronor.
Artikel 6, andra stycket, erhåller följande lydelse:
Skulle vid någon tidpunkt detta aktivsaldo överstiga 20 miljoner schweiziska francs eller 24 miljoner svenska kronor, skall överskottet betalas i guld till det pris, varom överenskommelse skall träffas mellan de båda centralbankerna, eller i en för båda parterna godtagbar utländsk valuta.
Artikel 8 erhåller följande lydelse:
Vid en ändring av den officiella kursen skola de båda centralbankernas konton »C» avslutas och saldona avräknas till den dittills gällande kursen.
Kvarstående saldo skall, därest det är uttryckt i den valuta, vars värde sänkts i förhållande till den andra, genom föranstaltande av den centralbank, som redovisar eu skuld, justeras i proportion till den inträffade kursändringen.
De båda centralbankerna skola överenskomma om beviljande av kursgaranti för en del av de behållningar i det andra landets valuta, som innehavas av de befullmäktigade bankerna.
1 Betalningsöverenskommelsen är intagen å s. 27—33 i propositionen 1948: 293.
28 Kungl. Maj:ts proposition nr 253.
Artikel 11 erhåller följande lydelse:
Den blandade regeringskommission, soin förutses i gällande varuutbytesöverenskommelse, skall även övervaka tillämpningen av betalningsöverenskommelsen. Den sammanträder på begäran av endera av de fördragsslutande parterna.
II.
Detta protokoll träder i kraft med retroaktiv verkan från och med den 1 maj 1950 och skall utgöra integrerande del av betalningsöverenskommelsen av den 30 april 1948.
Som skedde i Bern den 3 juni 1950 i två exemplar på svenska och tyska språken.
För kungliga svenska regeringen: Staffan Söderblom.
För die schweizerische Regierung: Schaffner.
507900. Stockholm. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag, 1950.