angående godkännande av Torquag-protokollet till allmänna tull- och han¬ delsavtalet (GATT), m. m.
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
1 Nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av Torquag-protokollet till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT), m. m.; given Stockholms slott den 27 april 1951.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF.
Per Edvin Sköld.
Propositionens huvudsakliga innehåll.
I propositionen föreslås att riksdagen måtte för sin del godkänna Torquayprotokollet till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT).
Nämnda protokoll är resultatet av tullförhandlingar, som ägt rum i Torquay under tiden 28 september 1950—21 april 1951 med deltagande av flertalet av de till nämnda avtal anslutna länderna, däribland Sverige, samt ett antal nytillträdande stater; vid protokollet äro fogade listor över de vid förhandlingarna gjorda tullkoncessionerna.
De svenska koncessionerna innebära, i likhet med vad fallet var med de koncessioner som grundade sig på de år 1949 genomförda tullförhandlingarna i Annecy -—- varigenom Sverige anslöt sig till GATT — mestadels bindning av gällande tull eller tullfrihet och endast i mindre utsträckning nedsättning eller borttagande av tullen. Liksom vid de tidigare förhandlingarna ha koncessionerna beträffande specifika tullar, vilkas relativa höjd minskat betydligt på grund av inträffad prisstegring, i regel medgivits under förbehåll om rätt att övergå till en värdetullsats av angiven höjd, vanligen liggande mellan förkrigs- och efterkrigsnivån. I vad mån de möjligheter till höjning av tullen, som härigenom erbjuda sig, böra utnyttjas, blir beroende på vad statsmakterna vid företagen omprövning av tullskyddet finna påkallat.
Enligt verkställda beräkningar skulle de nu gjorda koncessionerna beröra 3 å 4 % av den svenska importen; tullnedsättningarna skulle efter 1950 års importsiffror räknat innebära en minskning i tulluppbörden av omkring 2 miljoner kronor, vartill skulle komma omkring 1 miljon kronor i minskad omsättnings- och utskänkningsskatt för villor.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 saml. Nr 209.
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 27 april 1951.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng,
Ericsson, Andersson, Lingman, Nygren.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.
I samband med utarbetandet av förslag till stadga för en planerad internationell handelsorganisation genomförde ett antal länder år 1947 i Geneve omfattande förhandlingar i syfte att åvägabringa en allmän sänkning av tullnivån i de olika länderna. Deltagare i förhandlingarna voro Amerikas förenta stater, Australiska statsförbundet, Belgien, Brasilien, Burma, Canada, Ceylon, Chile, Cuba, Frankrike, Indien, Kina, Libanon, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Nya Zeeland, Pakistan, Storbritannien och Nord-Irland, Sydafrikanska unionen, Syd-Rhodesia, Syrien och Tjeckoslovakien. Förhandlingarna utmynnade i ett allmänt tull- och handelsavtal, kallat General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), som undertecknades i Geneve den 30 oktober 1947. Den viktigaste delen av detta avtal utgöres av de listor över tullmedgivanden ■—- nedsättningar och bindningar — som gjorts av de i förhandlingarna deltagande länderna. Förutom dessa listor innefattar avtalet bl. a. vissa allmänna handelspolitiska bestämmelser, ursprungligen hämtade ur det vid avtalets tillkomst föreliggande förslaget till stadga för den internationella handelsorganisationen.
På inbjudan av avtalets signatärmakter höllos år 1949 i Annecy nya tullförhandlingar i syfte att ytterligare ett antal stater skulle vinna anslutning till avtalet. Bland deltagarna befann sig även Sverige. Resultatet av dessa förhandlingar sammanfattades i ett den 10 oktober 1949 dagtecknat protokoll, angivande villkoren för de nytillträdande staternas anslutning och innehållande bl. a. listor över de vid förhandlingarna gjorda tullmedgivandena.
Sedan proposition i ämnet förelagts 1950 års riksdag beslöt riksdagen bl. a. att dels för sin del godkänna Sveriges anslutning till allmänna tull- och handelsavtalet enligt det i Annecy upprättade anslutningsprotokollet, dels bemyndiga Kungl. Maj :t att för Sveriges del godkänna sådana ändringar i avtalet, som framdeles kunna komma att beslutas av de avtalsslutande parterna, i den mån dessa ändringar icke kräva författningsändringar av beskaffenhet att påkalla riksdagens medverkan (proposition nr 52; riksdagens skrivelse nr 88). I anslutning härtill biföll riksdagen samtidigt framlagd
Kungi. Maj.ts proposition nr 209.
proposition angående -vissa ändringar i gällande tulltaxa in. in., avseende bland annat genomförande av de tulländringar som påkallades av de vid förhandlingarna gjorda svenska tullkoncessionerna (proposition nr 53; riksdagens skrivelse nr 103). Med stöd av riksdagens godkännande förordnade Kungl. Maj:t om Annecy-protokollets undertecknande för Sveriges del; undertecknandet ägde rum den 31 mars 1950, i följd varav Sverige enligt protokollets bestämmelser blev avtalsslutande part i allmänna tull- och handelsavtalet den 30 april 1950. Sistnämnda dag sattes även de av anslutningen påkallade svenska tulltaxeändringarna i kraft.
I följd av Annecy-förhandlingarna vunno förutom Sverige även Danmark, Dominikanska republiken, Finland, Grekland, Haiti, Italien, Liberia och Nicaragua anslutning till GATT. Efter upprättandet av ett självständigt Indonesien blev vidare detta land — med avseende å vars område Nederländerna tidigare godtagit avtalet — år 1950 i vederbörlig ordning erkänt som avtalsslutande part.
Redan under Annecy-konferensen hade diskussioner förts om nya tullförhandlingar, syftande främst till att ytterligare ett antal länder skulle vinna anslutning till avtalet, och efter närmare utredning beslöto de avtalsslutande parterna den 30 oktober 1949, att en ny omgång förhandlingar skulle börja den 28 september 1950. Till förhandlingsort utsågs sedermera staden Torquay i England. I den nya omgången skulle förhandlingar äga rum dels mellan nytillträdande och redan anslutna länder samt mellan nytillträdande länder inbördes, dels mellan redan anslutna länder som icke genomfört bilaterala förhandlingar i Geneve eller Annecy men funno lämpligt att nu upptaga sådana förhandlingar, dels ock mellan redan anslutna länder som genomfört bilaterala förhandlingar i Geneve eller Annecy men önskade utväxla ytterligare koncessioner. I samband härmed skulle vidare behandlas fråga om förlängning av den ovillkorliga giltighetstiden för Genéve- och Annecy-koncessionerna — enligt bestämmelser i avtalets artikel XXVIII kunde dessa koncessioner från och med den 1 januari 1951 underkastas revision med iakttagande av vissa i nämnda artikel angivna regler — så att den skulle sammanfalla med den ovillkorliga giltighetstid som kunde komma att gälla för de nya koncessionerna. Man förutsåg att modifieringar av de tidigare koncessionerna i begränsad omfattning skulle kunna påkallas, innan överenskommelse uppnåddes om en sådan allmän förlängning av giltighetstiden, och härför erforderliga förhandlingar och samråd skulle ske i anslutning till förhandlingarna om nya koncessioner.
Inbjudan att deltaga i de nya förhandlingarna i syfte att vinna anslutning till avtalet accepterades av Filippinerna, Guatemala, Korea, Peru, Turkiet, Förbundsrepubliken Tyskland samt Österrike ävensom Uruguay, vilket sistnämnda land deltagit i Annecy-förhandlingarna men icke undertecknat anslutningsprotokollet inom föreskriven tid; av de anmälda länderna drog sig emellertid Guatemala tillbaka innan förhandlingarna började.
Enligt den plan som fastställdes för förhandlingarna skulle definitiva listor över önskade tullmedgivanden utväxlas mellan de deltagande länderna
4 Kungl. Maj. ts proposition nr SOU.
senast den 15 juni 1950. På grundval av dessa listor skulle de olika länderna vara beredda att omedelbart vid förhandlingarnas början den 28 september 1950 tillkännagiva vilka medgivanden de ansåge sig kunna lämna.
För att utföra det förberedelsearbete, som erfordrades på svensk sida, tillkallades såsom sakkunniga samma personer, som förberett Annecy-förhandlingarna (1948 års tullförhandlingskommitté), ävensom ytterligare ett antal personer. De sakkunniga voro generaltulldirektören V. Fahlander, tillika ordiörande, direktören G. Berg, direktören A. Björklund, direktören G. Boländer, direktören B. Cedercrantz (i stället för ledamoten av 1948 års tullförhandlingskommitté G. Bergenstråhle), direktören P. Fitger, direktören G. Frisell, kanslirådet K. von Horn, direktören A. Johansson, direktören E. Landberg, direktören O. Leffler, hovrättsrådet B. Lindskog, konsuln T. Lundgren, byråchefen S. Nordqvist, fil. kand. G. Rehn, direktören K. Ronge, direktören G. Settergren, direktören E. Sjögren, handelsrådet T. Vinell och fil. dr. C. G. Widell. Till sekreterare åt de sakkunniga utsågs byråinspektören H. Hartler. De sakkunniga antogo i och för det nya uppdraget benämningen 1949 års tullförhandlingskommitté.
Tullförhandlingskommittén hade i överensstämmelse med vad som i det föregående anförts till uppgift dels att utarbeta listor över svenska önskemål om tullmedgivanden i de främmande länderna, dels att taga ställning till av dessa länder framlagda krav på svenska tullmedgivanden.
Vid utarbetandet av listor över svenska önskemål tillämpade kommittén, såvitt angår nytillträdande länder, samma metod som inför Annecy-förhandlingarna, d. v. s. till grund för listorna lades dels inom kommitténs sekretariat verkställda statistiska undersökningar, dels från exportörhåll genom vederbörande organisationer eller enskilda företag inhämtade önskemål. I fråga om redan anslutna länder utarbetades önskelistorna på grundval av de inför Annecy-förhandlingarna verkställda utredningarna med beaktande av vid dessa förhandlingar vunna erfarenheter och sedermera under hand anmälda önskemål. Kommittén utarbetade på angivna sätt listor över önskade tullmedgivanden beträffande samtliga nytillträdande länder med undantag av Korea samt alla förut anslutna stater med undantag av Cuba, Dominikanska republiken, Haiti, Liberia, Nicaragua och Tjeckoslovakien. De av kommittén utarbetade listorna blevo genom utrikesdepartementets försorg överlämnade till respektive motparter.
För att möjliggöra ett ställningstagande till de främmande makternas krav på svenska tullmedgivanden beredde kommittén dels Sveriges industriförbund jämte dess branschorganisationer eller enskilda medlemmar, dels ett flertal producentorganisationer på olika specialområden, dels ock handelskamrarnas nämnd, Sveriges grossistförbund, Landsorganisationen i Sverige och Kooperativa förbundet tillfälle att inkomma med yttranden. Kommittén hade vidare direkta överläggningar med representanter för olika branscher inom näringslivet. I överensstämmelse med de principer, som på svensk sida tillämpades vid Annecy-förhandlingarna, fann kommittén sig endast i begränsad utsträckning kunna förorda en ovillkorlig nedsättning
5 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
eller bindning av nu gällande specifika tullsatser utan föreslog i stor utsträckning, att koncessioner skulle lämnas i form av nedsättning eller i regel bindning vid nuvarande nivå med förbehåll om rätt att övergå till en värdetullsats av angiven höjd, vanligen liggande mellan förkrigs- och efterkrigsnivån. Resultaten av kommitténs ställningstagande till de främmande ländernas krav på svenska tullmedgivanden redovisades i särskilda listor vilka tjänade till ledning för den delegation som från svensk sida förde förhandlingarna i Torquay.
Till medlemmar i denna delegation utsåg Kungl. Maj :t genom beslut den 4 augusti samt den 13 och den 27 oktober 1950 envoyén C. O. Gisle, tillika ordförande, generaltulldirektören V. Fahlander, tillika vice ordförande, hovrättsrådet B. Lindskog, byråchefen S. Nordqvist, kanslirådet K. von Horn, dåvarande ambassadrådet, numera envoyén K. Belfrage, handelsrådet S. Unger, byråchefen J. Stenström, konsuln N. Montan och byråinspektören H. Hartler. I delegationen ingingo vidare ett antal sakkunniga, flertalet representerande olika organisationer på näringslivets område.
Konferensen i Torquay började planenligt den 28 september 1950. 1 densamma deltogo dels de 33 tidigare anslutna länderna med undantag av Kina, vars ställning till avtalet är oklar, och Libanon, som frånträdde avtalet under loppet av konferensen, samt Nicaragua och Syrien, dels Uruguay, som enligt beslut vid konferensen får ansluta sig med tillämpning av Annecyprotokollet (tidsfristen för undertecknandet förlängd) och därför i förhandlingsavseende närmast var jämställt med de redan anslutna staterna, dels ock de 6 förut omnämnda, i egentlig mening nytillträdande staterna, nämligen Filippinerna, Korea, Peru, Turkiet, Förbundsrepubliken Tyskland samt Österrike. Själva förhandlingsarbetet bedrevs bilateralt på grundval av utväxlade önske- och svarslistor; utväxlingen av dessa listor skedde i viss utsträckning först under konferensens lopp, sedan man genom underhandsöverläggningar konstaterat, att möjligheter för en överenskommelse voro för handen. Sammanlagt genomfördes vid konferensen 147 bilaterala förhandlingar; till jämförelse kan nämnas att motsvarande antal i Geneve utgjorde 123 och i Annecy 147 stycken. De anförda siffrorna avse förhandlingar om nya koncessioner. Härjämte genomfördes emellertid i Torquay såsom förut antytts förhandlingar i syfte att modifiera tidigare givna koncessioner. Sådana förhandlingar upptogos av 13 länder och berörde sammanlagt 70 par av förhandlande stater. De koncessioner som ett visst land gjort vid sina förhandlingar med olika motparter samlades till en gemensam koncessionslista för ifrågavarande land. På grund av avtalets multilaterala karaktär blir denna lista i sin helhet tillämplig gentemot samtliga motparter, oavsett med vilket land förhandlingar förts om de enskilda varuslagen.
Sverige genomförde för sin del i Torquay 15 bilaterala förhandlingar med följande nytillträdande stater, nämligen Filippinerna, Peru, Turkiet, Förbundsrepubliken Tyskland samt Österrike, ävensom med följande redan anslutna länder, nämligen Amerikas förenta stater, Australien, Canada, Frankrike, Indonesien, Italien, Norge, Syd-Rhodesia, Storbritannien och
6 Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
Nord-Irland samt Sydafrikanska unionen. Beträffande övriga i konferensen deltagande länder konstaterades, att förutsättningar för utbyte av ömsesidiga tullkoncessioner för närvarande icke vore för handen. Förhandlingar med Sverige i och för modifiering enligt artikel XXVIII av tidigare givna koncessioner påkallades av Danmark, Finland, Italien och Uruguay, medan Sverige å sin sida närmast av formella skäl på en punkt åberopade ifrågavarande bestämmelser gentemot Storbritannien och Nord-Irland. Resultatet av dessa förhandlingar redovisas i det följande i anslutning till redogörelsen för de nya koncessionerna. Förutom dessa förhandlingar rörande koncessioner, som givits direkt till Sverige, ägde överläggningar rum med vissa länder för bevakande av svenska intressen i fråga om modifiering av koncessioner, som endast indirekt kommit oss till del.
Torquay-konferensens resultat ha sammanfattats i en den 21 april 1951 dagtecknad slutakt med tillhörande bilagor. Själva slutakten tjänar endast till att bestyrka äktheten av dokumenten samt verifiera iakttagandet av vissa formaliteter; den undertecknades av samtliga deltagande länder vid konferensens avslutning.
Till slutakten ha fogats beslut rörande de nytillträdande ländernas anslutning till avtalet. För varje nytillträdande land finnes en särskild beslutshandling, genom vars undertecknande redan ansluten stat avgiver sin röst för det ifrågavarande landets anslutning. För positivt beslut i fråga om visst land fordras att beslutet rörande detta land senast den 20 juni 1951 undertecknats av minst två tredjedelar av de förut anslutna staterna. Enligt Kungl. Maj :ts beslut den 13 april 1951 har Sverige den 21 april 1951 undertecknat besluten rörande samtliga nytillträdande länder.
Vid slutakten är vidare fogat ett dokument, benämnt Torquay-protokollet till allmänna tull- och handelsavtalet, vilket utgör resultatet av själva tullförhandlingarna. Protokollet innehåller allmänna villkor för de nytillträdande ländernas anslutning, i huvudsak analoga med motsvarande bestämmelser i Annecy-protokollet. Det kodifierar i samband härmed de tullkoncessioner, som gjorts i förhandlingar såväl med de nytillträdande länderna som mellan de redan anslutna staterna inbördes, härunder inbegripna ändringar enligt artikel XXVIII av tidigare gjorda koncessioner, samt reglerar ikraftträdandet av de olika koncessionerna. Själva tullkoncessionerna äro angivna i särskilda listor, vilka såsom bilagor äro fogade vid protokollet. Bestämmelserna om ikraftträdandet gå i huvudsak ut på att ett lands koncessioner träda i kraft SO dagar efter det landet undertecknat protokollet •— vilket skall ske senast den 20 oktober 1951 — ehuru möjlighet föreligger att hålla tillbaka koncessioner om vilka direkt förhandlats med land som icke självt undertecknat protokollet. I fråga om Torquay-koncessionernas ovillkorliga giltighetstid stadgas, att densamma skall utlöpa den 1 januari 1954; i samband härmed föreskrives motsvarande ändring av förut berörda artikel XXVIII i GATT, varigenom den planerade förlängningen av giltighetstiden för Geneve- och Annecv-koncessionerna genomföres. Enligt reglerna i
7 Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
själva GATT träder denna ändring i kraft för visst land först sedan den godtagits av landet i fråga, och den träder över huvud taget icke i kraft förrän den godtagits av två tredjedelar av de avtalsslutande parterna. Det må erinras att dylik ändring förutsågs i propositionen angående Sveriges anslutning till GATT och att det av riksdagen åt Kungl. Maj :t givna bemyndigandet innefattar rätt att godtaga densamma. Med hänsyn till de genom Torquay-protokollet gjorda nya tullkoncessionerna torde emellertid frågan om protokollets undertecknande för Sveriges del få anses vara av beskaffenhet att böra underställas riksdagens prövning. Texten på engelska språket till detta protokoll jämte svensk översättning torde få biläggas statsrådsprotokollet (bilaga t). De vid protokollet fogade koncessionslistorna kunna — med undantag för den svenska listan vilken ingår i bilaga 1 — på grund av sin omfattning icke här återgivas men komma att hållas för riksdagens ledamöter tillgängliga.
Slutligen har vid Torquay-konferensens slutakt fogats en deklaration, enligt vilken de länder, som anslutit sig till deklarationen, förbinda sig att icke före den 1 januari 1954 åberopa den rätt att modifiera tidigare koncessioner, som tillkommer dem enligt artikel XXVIII i dess nuvarande lydelse. Deklarationen i fråga har således samma innebörd som nyss berörda ändring i nämnda artikel; avsikten med deklarationen är att täcka tiden intill dess denna ändring hinner träda i kraft. Enligt Kungl. Maj :ts beslut den 16 mars och den 13 april 1951 har deklarationen den 21 april 1951 undertecknats för Sveriges del.
Svenska tullmedgivanden.
Den vid Torquay-protokollet fogade listan över svenska tullkoncessioner har nummerbeteckningen XXX och återgives i sin helhet i bilaga 1. De tullsatser som Sverige förbundit sig att icke överskrida äro angivna i listans kolumn A. I de fall denna tullsats utgöres av en specifik tull har Sverige emellertid, på sätt skedde i fråga om Annecy-koncessionerna, i stor utsträckning förbehållit sig rätt att när som helst i stället sätta i kraft en tullsats, icke överstigande den i kolumn B angivna värdetullsatsen. Sistnämnda tullsats ligger i regel mellan förkrigstidens och efterkrigstidens nivå.
Åtskilliga av positionerna i listan avse varuslag, beträffande vilka koncessioner givits redan i Annecy. Dessa varuslag äro särskilt utmärkta i den svenska översättningen. I många fall ha koncessionerna för dessa varuslag upptagits i oförändrad form. Dylik upprepning beror på att nytillträdande land erhållit det tidigare medgivandet såsom direkt koncession, varav följer eu i vissa avseenden starkare ställning, för den händelse fråga skulle uppkomma om modifiering eller återtagande av medgivandet. Stundom ha de i Annecy givna koncessionerna upprepats utan annan ändring än en minskning av den i kolumn B angivna procentsatsen. En sådan ändring av den
8 Kungl. Ulaj.ts proposition nr 209.
urspi ungliga koncessionen far icke någon betydelse förrän i samband med ett eventuellt utnyttjande av kolumn B och påkallar icke någon ändring av tulltaxan. I andra fall åter har en sänkning skett av den tullsats, som upptagits i Annecy-listans kolumn A, eventuellt i förening med en sänkning även i kolumn B. För genomförandet av dessa koncessioner fordras nedsättning av den i gällande tulltaxa föreskrivna tullsatsen.
Flertalet positioner i listan avse emellertid varuslag, beträffande vilka koncessioner icke gjorts i Annecy. Den överenskomna tullsatsen i kolumn A är mestadels lika med den nu gällande, d. v. s. koncessionen innebär endast bindning av tullen vid nuvarande belopp. I dylika fall erfordras icke
\are sig förbehåll gjorts i kolumn B eller ej — någon ändring av gällande tulltaxa. För en del positioner är dock tullsatsen i kolumn A lägre än den nuvarande. Vid dessa positioner kräves för koncessionens genomförande motsvarande ändring av tulltaxan.
Beträffande de koncessioner, som innebära nedsättning av gällande tull eller eljest kräva ändring av tulltaxan (i den svenska översättningen av listan markerade genom kursivering av siffrorna i kolumn A), må följande framhållas.
Hingstar för avelsändamål (ur tulltaxenr 2:1; ur statistiskt nr 2). För hingstar utgår for närvarande eu tull av 50 kronor per stycke; enligt avtalet borttages denna tull såvitt angår hingstar för avelsändamål.
Ithododendron, azaleor, kamelior och erika (ur tulltaxenr 38; ur statistiskt nr 92). I tulltaxenr 38 (statistiskt nr 92) äro upptagna följande levande växter, nämligen rhododendron, azaleor, kamelior, erika och syren. Tullen utgår med 20 kronor för 100 kg, varav 13 kronor motsvara en tidigare utgående tilläggstull; den är bunden enligt Annecy-avtalet. Nämnas ma att tullen under åren 1926—1933 var borttagen i anledning av handelsavtal med Tyskland. Enligt den nu träffade överenskommelsen sänkes tullen for hithörande växter med undantag av syren till 10 kronor för 100 kg.
T omat pur é (tulltaxenr 52:3—4; statistiska nr 108:5—6). Tomatpuré drager enligt tulltaxan en tull av 25 kronor för 100 kg under tiden 1 maj— 30 november och 15 kronor för 100 kg under annan tid. Enligt en anmärknmg i tulltaxan skall dock tull icke utgå för tomatpuré, uteslutande avsedd att användas till inläggning av fisk- eller skaldjurskonserver eller till uppfödning av pälsdjur. Tullsatserna såväl som anmärkningen äro bundna enligt Annecy-överenskommelsen, som även innebar nedsättning av tullsatsen under tiden 1 maj—30 november (tidigare 50 kronor för 100 kg). Med stöd av anmärkningen blev år 1950 omkring 60 % av importen fri från tull. Den nu träffade överenskommelsen innebär, att tomatpuré, oavsett användningen, blir tullfri under hela året.
Blomkal (tulltaxenr 57: 1; statistiskt nr 114). Tullen å färsk blomkål utgår för närvarande med 25 kronor för 100 kg, varav 10 kronor motsvara tidigare utgående tilläggstull; enligt avtalet sänkes tullen till 10 kronor för 100 kg under tiden 1 januari—31 mars.
Kapris (tulltaxenr 59; statistiskt nr 119). Tullen å kapris sänktes i Annecy från 100 kronor till 75 kronor för 100 kg; nu har överenskommelse träffats om ytterligare nedsättning till 50 kronor för 100 kg.
Klementiner (ur tulltaxenr 67:11—12; ur statistiska nr 132: 2—3). I tulltaxan ej särskilt nämnda frukter äro för närvarande belagda med en tull av 10 kronor för 100 kg under tiden 1 februari—30 april och 20 kronor för 100 kg under annan tid (av sistnämnda tullsats motsvara 10 kronor en ti-
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
digare utgående tilläggstull). Tullsatserna i fråga — vilka äro bundna i Annecy-avtalet — gälla bland annat för klementiner. Enligt avtalet skulle dessa frukter, liksom fallet redan är med apelsiner och mandariner, bliva helt befriade från tull.
Persikor (ur tulltaxenr 67: It—12; ur statistiska nr 132: 2—3). För persikor gälla samma tullbestämmelser som ovan anförts beträffande klementiner. Enligt den nu träffade överenskommelsen skulle persikor bli fria från tull under januari och februari månader.
Hasselnötter och kastanjer (ur tulltaxenr 70: 2; statistiskt nr 146: 1 och ur statistiskt nr 146: 2). Tullen å hasselnötter och kastanjer bands i Annecy vid förut gällande 30 kronor för 100 kg med förbehåll för övergång till högst 20 % värdetull. Enligt 1950 års importstatistik motsvarar vikttullen för hasselnötter ca 15 % av värdet; för kastanjer kan ingen siffra angivas då de redovisas tillsammans med andra varuslag. Den nu träffade överenskommelsen innebär en nedsättning av tullen å hasselnötter och kastanjer till 20 kronor för 100 kg, i samband varmed den förbehållna värdetullsatsen sänkes från 20 % till 10 %.
Nejlikor och nejlikstjälkar (ur tulltaxenr 79; statistiskt nr 162). Omalna nejlikor och nejlikstjälkar draga för närvarande en tull av 50 kronor för 100 kg, vilket år 1950 motsvarade 21 % av de importerade varornas värde. Tullen är bunden genom Annecy-överenskommelsen med rätt att övergå till 25 o vardetull. Farligt avtalet sänkes tullen till 30 kronoi for 100 kg, samtidigt varmed förbehållet ändras till högst 20 % värdetull.
Kanel, omalen (tulltaxenr 81; statistiskt nr 164). Tullen å omalen kanel utgör för närvarande 100 kronor för 100 kg, motsvarande år 1950 omkring SO % av de importerade varornas värde. Den har enligt avtalet nedsatts till 50 kronor för 100 kg med rätt att övergå till en tull av högst 25 % av värdet.
Muskot och muskotblomma (ur tulltaxenr 83; statistiskt nr 167). För dessa kryddor nedsattes tullen i Annecy från 300 kronor till 200 kronor för 100 kg, varvid förbehåll dock gjordes om rätt att övergå till 25 % värdetull; den lägre vikttullen motsvarade år 1950 ca 40 % av de importerade varornas värde. Enligt den nu träffade överenskommelsen sänkes tullen till 150 kronor för 100 kg med oförändrat förbehåll.
Vanilj (tulltaxenr 85: 1; statistiskt nr 169: 1). Tullen å vanilj bands i Annecy vid förut gällande 800 kronor för 100 kg — motsvarande enligt 1950 års importstatistik 18 % av värdet — med rätt att övergå till en tull av högst 25 % av värdet. Överenskommelse har nu träffats om nedsättning av vikttullsatsen till 700 kronor för 100 kg och den alternativa värdetullsatsen till 20 %.
Kanderade fruktskal (ur tulltaxenr 130: 2; ur statistiskt nr 302). Kanderade fruktskal tulltaxeras såsom ej särskilt nämnda konfityrer, för vilka tullen utgår med 50 kronor för 100 kg; enligt avtalet sänkes tullen för dylika skal till 40 kronor per 100 kg.
Konserver av inkokt lax (ur tulltaxenr 142: 3; ur statistiskt nr 317). Fiskoch skaldjurskonserver i allmänhet äro belagda med en tull av 75 kronor för 100 kg, av vilket belopp 25 kronor motsvara en tidigare utgående lilläggstull. Beträffande hummer och lax blev tullsaisen bunden genom avtalet i Annecy. Enligt den nya överenskommelsen skulle tullen, såvitt angår inkokt lax, sänkas till 50 kronor för 100 kg.
Konserver av vissa sylter och marmelader (tulltaxenr 143: 3; statistiskt nr 318:3). Till konserver hänförliga sylter och marmelader av apelsin, pomerans, citron, grapefrukt, ananas, aprikoser, krusbär, persikor och plommon draga enligt Annecy-avtalet en tull av 50 kronor för 100 kg, vilket i fråga om de tre förstnämnda fruktslagen innebär bindning vid förutvarande
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
belopp och i fråga om de övriga nedsättning från tidigare gällande 75 kronor för 100 kg. Enligt den nu träffade överenskommelsen nedsättes tullen för hela gruppen till 40 kronor för 100 kg.
Konserver av plommon och guava i sockerlag (ur tulltaxenr 143: 4; ur statistiskt nr 318: 4). För konserver av frukter i sockerlag med undantag av vissa uppräknade sorter nedsättes tullen i Annecy från 75 kronor till 60 kronor för 100 kg. Enligt den nya överenskommelsen sänkes tullen, såvitt angår plommon och guava, ytterligare till 50 kronor för 100 kg.
Vin (tulltaxenr 149, 151 och 152; statistiska nr 327—329, 334 och 335— 337). Vin och andra alkoholhaltiga drycker, innehållande mer än 2’/t men ej mer än 14 volymprocent alkohol, ej hänförliga till maltdrycker, draga för närvarande en tull av 34 kronor för 100 kg, om de inkomma på fat, och 69 kronor för 100 liter, om de inkomma på andra kärl; tullen för musserande vin, som alltid inkommer på andra kärl än fat, utgår dock med 400 kronor för 100 liter. Tullsatserna äro bundna genom överenskommelse med Spanien den 4 maj 1925 och, såvitt angår icke musserande vin, i avtal med Frankrike den 2 december 1908; det kan nämnas att tullen för musserande vin genom särskilda avtal med Frankrike under tiden 15 mars 1933—31 januari 1940 varit nedsatt till 100 kronor för 100 liter. Enligt den nu träffade överenskommelsen nedsättes tullen för vin på fat till 20 kronor för 100 kg, för icke musserande vin på andra kärl till 50 kronor för 100 liter och för musserande vin till 200 kronor för 100 liter.
Gips, bränd (ur tulltaxenr 166; statistiskt nr 403: 1, ur statistiskt nr 403: 2). Tullen å bränd gips, vilken för närvarande utgår med 40 öre för 100 kg, skall enligt avtalet helt borttagas.
Freongaser (ur tulltaxenr 178:2; statistiskt nr 455:6). Förtätade gaser draga i allmänhet en tull av 5 kronor för 100 kg; undantag utgöra etylenoxid, som redan tidigare varit tullfri, samt ädelgaser, för vilka tullen avskaffades genom Annecy-avtalet. Enligt den nu träffade överenskommelsen skulle tullfriheten utsträckas till de i kylanläggningar använda freongaserna.
Vissa flyktiga vegetabiliska oljor m. m. (ur tulltaxenr 257—258; ur statistiska nr 587: 1—3, 588: 1—3). Flyktiga vegetabiliska oljor, sammansatta eterarter samt inom parfymindustrien eller vid tillverkningen av konfityrer, bakverk, drycker o. d. använda essenser och andra välluktande ämnen draga en tull av 400 kronor för 100 kg, om varorna inkomma i kärl eller förpackning vägande brutto 1 kg eller däröver, och 500 kronor för 100 kg, om de inkomma i kärl eller förpackning av mindre bruttovikt. Tullsatserna bundos i Annecy-avtalet, varvid emellertid förbehåll gjordes för övergång till en tull av 10 % av värdet, kombinerad med en maximitull av 1 000 kronor för 100 kg och en minimitull av 400 kronor för 100 kg, den senare dock gällande endast för alkoholhaltiga varor. Enligt den nu träffade överenskommelsen skall tullen beträffande dels vissa preparat för tillverkning av icke alkoholhaltiga drycker, dels apelsinskals- och eucalyptusolja i kärl av minst 1 kg bruttovikt, under förutsättning att varorna icke innehålla alkohol, utgå med högst 10 % av värdet, d. v. s. man övergår för nämnda varuslag omedelbart till den i Annecy förbehållna värdetullsatsen.
Fälb-, plgsch- och sammetsband, innehållande silke (tulltaxenr 541: 1—2; statistiska nr 1079: 1—2). Dylika band äro belagda med en tull av 2 000 kronor för 100 kg, om de innehålla naturligt silke, och 1 200 kronor för 100 kg, om de icke innehålla naturligt silke; sistnämnda tullsats är bunden genom Annecv-överenskommelsen med rätt att övergå till en tull av högst 30 % av värdet. Nu gällande vikttullar motsvara efter 1950 års import räknat 20 % av värdet. Enligt det nu träffade avtalet nedsättas tullsatserna till respektive 1 500 kronor och 900 kronor för 100 kg, i båda fallen med rätt
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
att övergå till en tull av 20 % av värdet och därvid tillämpa nämnda vikttullsatser såsom minimitullsatser.
Underkläder av konstsilketrikå (ur tulltaxenr 552:4; statistiskt nr 1094: 6). För dylika artiklar utgår tullen enligt gällande taxa med 1 200 kronor för 100 kg, vilket enligt 1950 års importstatistik motsvarade omkring 7 % av värdet. Enligt avtalet sänkes tullen till 900 kronor för 100 kg, dock med rätt att tillämpa en minimitull av 30 % av värdet.
Spånadsvaror i förening med finare metalltråd (tulltaxenr 613 och 614; statistiska nr 1176 och 1177). Varor av detta slag med över 15 % metalltråd draga en tull av 3 000 kronor för 100 kg, varav i fråga om vissa vävnader 1 500 kronor tidigare uttogs i form av en numera i tulltaxan inarbetad tillläggstull. Tullsatsen är bunden i Annecy-avtalet med förbehåll för övergång till 30 % värdetull; den motsvarade år 1950 vid nr 613 34 % och vid nr 614 26 % av värdet. Genom den nu träffade överenskommelsen nedsättes tullen till 2 000 kronor för 100 kg, vilket belopp även får tillämpas som minimitull, därest övergång sker till den tidigare avtalade 30 % värdetullen.
Vissa halvfärdiga hattar (ur tulltaxenr 630: 1; ur statistiskt nr 1195: 3). Halvfärdiga hattar i form av filt- och stråstumpar samt capeliner draga en tull av 50 öre per stycke. Enligt överenskommelsen sänkes tullen i fråga om stumpar och capeliner av buntalfiber till 40 öre per stycke med rätt att övergå till 3 % värdetull.
Defibrörstenar (ur tulltaxenr 652; statistiskt nr 1224: 1). Konstgjorda defibrörstenar (trämasseslipstenar) äro för närvarande belagda med en tull av 2 kronor för 100 kg, motsvarande enligt 1950 års statistik ca 2 % av de importerade varornas värde. Den nu träffade överenskommelsen innebär att tullen sänkes till 1 krona för 100 kg med förbehåll om rätt att övergå till en tull av högst 5 % av värdet.
Visst förtent bandjärn samt förtent järnplåt. Visst förtent bandjärn (plattjärn) samt förtent järnplåt äro enligt tulltaxenr 758 resp. 777 (statistiskt nr 1383 resp. 1416: 1—2) fria från tull. Emellertid förekomma till införsel dylika artiklar, som utanpå förtenningen äro försedda med ett överdrag av fernissa. I sådant fall tulltaxeras varorna enligt praxis såsom fernissade, \ilket medfört tillämpning av tulltaxenr 759 (statistiskt nr 1384) med tull av 8 kronor för 100 kg, respektive i regel tulltaxenr 775 (statistiskt nr 1414) med tull av 7 kronor för 100 kg. Enligt den nu träffade överenskommelsen skall vid tulltaxeringen avseende icke längre fästas vid dylikt överdrag av fernissa.
Ångpannor, förvärmare samt behållare och kokare med maskinella anordningar (tulltaxenr 943 och 944; statistiska nr 1666 och 1667). I tulltaxenr 943 och 944 (statistiska nr 1666 och 1667) äro upptagna vissa ångpannor och förvärmare samt med maskinella anordningar försedda behållare och kokare. Vid det förstnämnda numret, som avser pressade, svetsade eller förzinkade artiklar, utgår tullen med 7 kr. 50 öre för 100 kg, dock minst 15 % av värdet, vid det sistnämnda numret, som avser artiklar utan nyssnämnda bearbetning, utgör den 6 kronor för 100 kg, dock minst 5 % av värdet; i fråga om båda numren gäller att tullen för vissa mångtubiga artiklar icke må understiga 450 kronor per stycke. Värdetullsatsen utgjorde tidigare 5 % även vid nr 943 (statistiskt nr 1666) men höjdes där till 15 % genom förordningen den 21 mars 1933 med ytterligare tillägg till gällande tulltaxa (nr 88) (numera inarbetad i taxan). Vid nuvarande prisläge kommer tullen praktiskt taget alltid att utgå efter värdetullsatserna. Tullbestämmelserna i fråga äro bundna genom Annecy-avtalet. Den nu i lorquay träffade överenskommelsen innebär eu utjämning av tullsatserna, i det all minimitullsatsen vid båda numren fastställts till 10 % av värdet.
12 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Dä detta i fråga om nr 944 (statistiskt nr 1667) innebär en höjning av den tidigare bundna tullsatsen, har ändringen i formellt avseende måst genomföras med åberopande av bestämmelserna i artikel XXVIII, varvid den samtidigt skeende nedsättningen av tullen vid nr 943 (statistiskt nr J666) lämnats såsom kompensation. Sistnämnda nummer är det ur importsynpunkt mest betydelsefulla, varför ändringen i dess helhet betraktats som en förbättring av den tidigare koncessionen.
Roster till eldningsapparater för ångpannor och gasverk (ur tulltaxenr 945; ur statistiska nr 1668: 1—2). Eldningsapparater för ångpannor och gasverk ävensom för sådana apparater avsedda eldstadsroster draga en tull av 8 kronor för 100 kg. För rosterna har tullen nu nedsatts till 2 kronor 50 öre för 100 kg.
Trä- och korkbearbetningsmaskiner vägande högst 250 kg per stycke (tulltaxenr 964; statistiskt nr 1709). För dylika maskiner utgår en tull av 25 kronor per 100 kg, dock minst 15 % av värdet, vilken senare tullsats vid nuvarande prisläge praktiskt taget alltid kommer i tillämpning. Minimitullen utgjorde tidigare 5 % av värdet men höjdes till nuvarande belopp genom förordningen den 21 mars 1933 med ytterligare tillägg till gällande tulltaxa. Genom den nu träffade överenskommelsen sänkes minimitullen till 10 % av värdet.
Digelpressar m. m. (tulltaxenr 967; statistiskt nr 1716). Digelpressar, härunder inbegripna även handpressar (icke litografiska) och korrekturpressar, äro belagda med en tull av 12 kronor för 100 kg, dock minst 15 % av värdet; vid nuvarande prisläge torde värdetullsatsen i praktiskt taget alla fall komma i tillämpning. Minimitullen höjdes till nuvarande belopp från tidigare gällande 5 % genom förut berörda förordning med ytterligare tillägg till gällande tulltaxa. Den skall nu enligt avtalet nedsättas till 10 % av värdet.
Motorcyklar med en cylindervolym av 245—250 cnT (ur tulltaxenr 1056:2; ur statistiskt nr 1913: 1). Genom Annecy-avtalet nedsattes tullen å motorcyklar av minst 250 cm3 cylindervolym från 15 % till 10 % av värdet, medan tullen för motorcyklar med mindre cylindervolym bands vid den tidigare nivån 15 % av värdet. Enligt den nu träffade överenskommelsen nedsättes tullen till 10 % även för motorcyklar med en cylindervolym av 245—250 cm3.
Elektricitetsmätare och delar därtill (ur tulltaxenr 1073:1; statistiska nr 1960: 1—2). Elektricitetsmätare och delar därtill draga en tull av 15 % av värdet; för elektricitetsmätare må tullen dock i intet fall utgå med lägre belopp än 2 kronor 50 öre per stycke. Enligt överenskommelsen nedsättes värdetullen till 10 % med oförändrad minimitull för hela mätare.
Vissa delar till piporglar (ur tulltaxenr 1094; ur statistiskt nr 1991). Delar till piporglar draga — i likhet med flertalet andra delar till musikinstrument — en tull av 15 % av värdet. För tungpipor av metall samt elektrotekniska delar sänkes nu tullen till 10 % av värdet.
Pärlemorknappar (tulltaxenr 1138; statistiskt nr 2069). Tullen för knappar av pärlemor, vilken för närvarande utgör 100 kronor för 100 kg, motsvarande enligt 1950 års importstatistik 2 % av värdet, sänkes enligt avtalet till 75 kronor för 100 kg, dock med rätt att övergå till 5 % värdetull.
Cigarr- och cigarrettmunstycken av sjöskum eller bärnsten (ur tulltaxenr 1146; ur statistiskt nr 2079). För cigarr- och cigarrettmunstycken av sjöskum, även oäkta, eller av bärnsten, vilka artiklar nu i likhet med tobakspipor av samma material draga en tull av 1 000 kronor för 100 kg, sänkes tullen enligt avtalet till 500 kronor för 100 kg.
13 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
I det föregående icke behandlade svenska koncessioner innebära, såvitt angår varuslag som icke beröras av Annecy-överenskommelsen, bindning av gällande tull eller tullfrihet med eller utan rätt att övergå till en tull, icke överstigande angiven värdeprocent. Beträffande varuslag för vilka koncession i någon form givits redan i Annecy innebära de nya medgivandena upprepning av de gamla koncessionerna i oförändrad form eller med viss sänkning av den alternativa värdetullsatsen. I fråga om den närmare innebörden av samtliga dessa koncessioner — vilka icke äro av beskaffenhet att påkalla ändring av tulltaxan — torde få hänvisas direkt till den i bilaga 1 intagna förteckningen (s. 38 o. ff.).
De gjorda koncessionernas fördelning på olika kategorier, efter antalet berörda statistiska positioner och efter storleken av importvärdet år 1950, belyses av två sammanställningar, vilka torde få bifogas statsrådsprotokollet (bilagor 2 och 3). Av sammanställningarna framgår att helt nya koncessioner gjorts vid 127 positioner, omfattande ett importvärde av 170 miljoner kronor, därav bindning för 153 miljoner och nedsättning för 17 miljoner kronor. Förbättring av Annecy-koncessionerna har skett vid 28 statistiska positioner med ett importvärde av 50 miljoner kronor, varav nedsättning endast av förbehållen värdetullsats för ett importvärde av 35 miljoner kronor och nedsättning av gällande tullsats för ett värde av 15 miljoner kronor. Bortsett från de i oförändrad form upprepade Annecy-medgivandena, vilka i detta sammanhang torde kunna lämnas utan avseende, ha således nya eller förbättrade koncessioner gjorts vid 155 av statistiska varuförteckningens 2 606 positioner; det berörda importvärdet utgör tillhopa 220 miljoner kronor eller 3 å 4 % av den totala importen. Till jämförelse må nämnas att Annecy-överenskommelsen i sin helhet berör 691 av de nuvarande statistiska numren, omfattande år 1950 ett importvärde av 2 705 miljoner kronor eller omkring 44 % av hela införseln.
På grund av den relativt ringa omfattningen lämpar sig Torquay-överenskommelsen mindre väl för en statistisk bearbetning av den art, som verkställdes beträffande Annecy-överenskommelsen till belysande av inträdda förändringar i den genomsnittliga tullnivån för berörda varuslag. De nya koncessionerna ha emellertid gjorts efter enahanda principer som Annecykoncessionerna, varför man liksom beträffande dessa i stort sett kan räkna med att tullskyddet för de berörda varorna till följd av prisstegringen för närvarande genomsnittligt är avsevärt lägre än före kriget, att de omedelbara koncessionerna innebära en relativt obetydlig ytterligare sänkning av tullnivån, samt att ett utnyttjande av de gjorda förbehållen skulle återföra tullskyddet till ett läge mellan förkrigs- och efterkrigstidens nivå. Vad särskilt beträffar de förbättrade Annecy-koncessionerna må framhållas, att dessa enligt vad som framgår av de förut anförda siffrorna äro av ringa omfattning, och ett studium av koncessionslistan ger vid handen, att de merendels beröra varuslag utan något egentligt skyddsintregse.
14 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Utländska tullmedgivanden.
De främmande ländernas koncessioner utgöras dels av medgivanden, som dessa länder gjort vid förhandlingar med Sverige (direkta koncessioner), dels av medgivanden, som härröra ur de främmande ländernas inbördes förhandlingar (indirekta koncessioner). På grund av avtalets konstruktion komma de sistnämnda oss till del med samma rätt som de förstnämnda — alltså icke endast som följd av mest-gynnad-nations-klausulen — och det spelar därför ur avtalssynpunkt icke någon större roll om koncessionerna äro direkta eller indirekta. Då fråga uppkommer om ändring av en koncession enligt avtalets artikel XXVIII föreligger däremot den skillnaden, att förhandlingar skola föras med land som mottagit koncessionen direkt, medan endast samråd är erforderligt med övriga länder som ha »väsentligt intresse» (substantial interest) av saken. Den i avtalet medgivna rätten att vidtaga motåtgärder för den händelse ändringen kommer till stånd utan att uppgörelse kunnat träffas, är emellertid knuten till begreppet »väsentligt intresse», oberoende av om koncessionen är direkt eller indirekt. Skillnaden mellan direkta och indirekta koncessioner är sålunda av underordnad betydelse. På grund av den vid förhandlingarna tillämpade huvudleverantörsregeln är dock den omständigheten, att ett medgivande är av indirekt karaktär, i regel tecken på att koncessionen är av större intresse för ett annat land än för Sverige. Detta hindrar givetvis icke att ett sådant indirekt medgivande i fråga om någon av våra viktigare exportartiklar kan vara av mångdubbelt större intresse för oss än ett direkt medgivande i fråga om en exportvara av mera underordnad betydelse.
Vid bedömande av avtalets värde för vår export är det således nödvändigt att ta hänsyn till såväl direkta som indirekta medgivanden. De direkta medgivandena äro preciserade i utväxlade listor och komma i det följande att redovisas land för land. Att ge en samlad bild av de indirekta koncessionerna möter däremot betydande svårigheter. Koncessionslistorna upptaga tillsammans icke mindre än omkring 1 100 sidor, och varje post där någon export från Sverige förekommer eller kan förekomma innebär en koncession även åt vårt land. Att i detta sammanhang lämna någon tillnärmelsevis fullständig redogörelse för de indirekta koncessionerna är därför icke möjligt. Då varje land har sin särskilda nomenklatur för varornas klassificering och handelsstatistiken ofta är bristfällig eller ofullständig, möter det för övrigt även svårigheter att efter något så när enhetliga grunder göra ett representativt urval ur de olika koncessionslistorna. Beträffande indirekta koncessioner kommer därför endast att lämnas exempel, avseende varuslag av särskilt intresse för vår export på ifrågavarande land. För att belysa koncessionernas betydelse kommer att för varje land angivas hur stor del av den svenska exporten till detta land som beröres av de direkta koncessionerna*.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
15 Amerikas förenta stater.
Direkta koncessioner. Tullnedsättning har erhållits för cellulosaderivat (med undantag av cellulosaacetat), oarbetade eller i form av halvfabrikat (i regel 30—20 cents per lb), vissa glasvaror (30 %•—221/, %), smältstycken, råskenor, göt, ämnen, stänger, plåtar o. dyl. halvfabrikat av järn och stål med ett värde av mer än 16 cents per lb (15 % —- 12lA %), ihåligt horrstål med ett värde av 5 — 8 eller mer än 16 cents per lb (“A cent per lb 4- 15 % av värdet — s/8 cent per lb + 10 resp. 121/» % av värdet), vissa slag av spik och stift (15 % —7V2 %), röntgenapparater (10 % —83/, %), räknemaskiner för multiplikation och division (15 % — 12y2 %), vissa tobaksmaskiner (15 % —133A %), grövre arbetsknivar (varierande tullsatser reducerade i olika grad), taxametrar (45 %-—42y2 %), kassaregister (15 %
— 12y2 %), biåslampor och glödljusapparater (22y2 %■—121/, %), pepparrot (3 — V/n cent per lb), vissa papperssorter (2yz cents per lb + 7x/2 % av värdet — l1/. cent per lb + 33A % av värdet) samt talloljebeck (73/s %
— 4 %).
Exempel på indirekta koncessioner. Tullen har nedsatts för vissa kemiska och medicinska preparat (25 % — 121/* %), vissa konstplaster (7 cents per lb + 45 % —3'A cents per lb + 223A %), trätjära och trätjärbeck (1 —'A cent per lb), vissa porslins- och fajansvaror (mestadels reducering med omkring 5 % av värdet), huggen granit (20 % —15 %), kiselmetall (8 — 4 cents per Ib av ldselhalten), bandjärn (0,i5 å 0,30 cent per lb — 0,125 å 0,275 cent per lb eller 15 %—121 A %), stålull (10 cents per lb + 30 %■—5 cents per lb + 15 %), cirkelsågar (20 % —10 %), borrar, gängverktyg och liknande skärverktyg för metallbearbetning (50 %—25 %), vissa knivartiklar (mestadels nedsättning med hälften av gällande tullar), maskinknivar (20 %■—-10 %), vissa saxar (20 cents per stycke + 45 % — 10 cents per stycke -j- 22'A %). tandläkarinstrument (35 % — 17*A %), vissa gevär (25 % —161/, %), mjölkseparatorer med ett värde av över 100 dollars (25 %—123A %)» maskiner i allmänhet (15 % — 133A %), skruvnycklar (45 % —221/, %). mätverktyg (45 % —22’A %). renkött (6—3 cents per lb), maskinfilt av ull (37 JA cents per lb -f- 20 % — 373A cents per lb -j— 15 %), cellull (20 %■—^15 %), pappershylsor för textilindustrien (i regel 1 cent per lb + 25 %—y» cent per lb + 12'A %), leksaker i allmänhet (70 %—35 %), plattor av laminerade konstplaster (15 cents per lb + 25 %—7’A cents per lb + 12'A %), konstplastartiklar i allmänhet (35 cents per lb -'r 30 % — 25 cents per lb —j-20 %) samt vissa fotografikameror (20 % — 15 %). Därjämte har bindning erhållits av tullfriheten för skrivmaskiner.
Enligt 1949 års statistik skulle de direkta koncessionerna beröra 4 % av den nämnda år till 39 miljoner kronor beräknade tullpliktiga svenska exporten till Förenta staterna (den tullfria exporten täckes praktiskt taget 100-procentigt av tidigare erhållna direkta och indirekta koncessioner).
Australiska statsförbundet.
Direkta koncessioner. Tullen har nedsatts för mjölkrenare och större mjölk separatorer (12y, %—■ 73/2 %), hushållsartiklar av rostfritt .stål (60 %—47y= %)> lamellparkett (57’A % — 37‘/2 %) och träfiberplattor (55 %—40 %). För träskruvar har preferensmarginalen reducerats från 30 % till 25 %, vilket i praktiken torde åvägabringas genom nedsättning av tullen från 40 % till 35 %. Slutligen bar bindning av tull,satsen uppnåtts för kedjor till kedjestämmaskiner (12’A %)•
16 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Exempel på indirekta koncessioner. Tullen har nedsatts för delar till dammsugare (37% % — 35 %), varjämte en med 10 % av värdet utgående tilläggstull för tvättklämmor och kirurgiska instrument avskaffats.
Enligt verkställda beräkningar, grundade på australisk importstatistik för redovisningsåret 1949/1950, skulle de direkta koncessionerna beröra 5 å 6 % av vår export till Australien, vilken utgjorde ca 110 miljoner kronor.
Benelux.
Förhandlingar mellan Sverige och Benelux (tullunionen mellan Belgien, Nederländerna och Luxemburg) förekommo icke i Torquay, varför några nya direkta koncessioner icke finnas att redovisa.
Exempel på indirekta koncessioner. Tullnedsättning har erhållits för vissa sågblad (10 % — 8 %) och röntgenapparater (12 % — 10 %), bindning för odestillerad tallolja (fri), sågade trävaror i allmänhet (3 %), pneumatiska maskiner och verktyg (6 %) samt dammsugare och golvbonare (12 %).
Canada.
Direkta koncessioner. Tullnedsättning har uppnåtts i fråga om hårdmetallplattor för tillverkning av bergborrar (15 å 25 %—10 %), ämnen till bordsbestick av nysilver (25 % — 7% %), handsågar (227, % —20 %) och skidstavar av metall (22l/s % —20 %). Bindning av tullsatsen har erhållits för ämnen till bordsbestick av järn och stål (7% %). Slutligen ha vissa i Annecy erhållna koncessioner beträffande plåt och band för sågtillverkning omformulerats, varigenom en tidigare gällande begränsning i fråga om koncessionernas tillämplighet bortfallit.
Exempel på indirekta koncessioner. Nedsättning har erhållits för visst kiseljärn (2% — 1% cts per lb), kylskåp (22% % —20 %), vissa maskiner (25 eller 10 % —22V2 eller l1/2 %), filar och raspar samt vissa andra verktyg (25 %—22% %), tändstickor (20 %—10 %), skidor (22% % — 20%) samt ka&saregister (27% %—25 %).
Räknat efter 1949 års statistik beröra de direkta koncessionerna omkring 7 % av den nämnda år till 13 miljoner kronor uppgående .svenska exporten till Canada.
Danmark.
Förhandlingar om nya koncessioner genomfördes icke mellan Danmark och Sverige. Från dansk sida påkallades emellertid modifikation enligt artikel XXVIII av en i Annecy given direkt koncession för hård wallboard, innebärande att den från d. kr. 0: 08 till d. kr. 0: 05 per kg sänkta tullsatsen försågs med förbehåll om rätt att övergå till en tull av 5 % av värdet.
Exempel på indirekta koncessioner. Tullen har nedsatts för bl a isoleringsflaskor (d. kr. 0:20 å 2:--d. kr. 0: 20 per kg med rätt att över-
gå till 10 % av värdet). Bindning har erhållits för elektricitetsmätare (d k%0: 70 Per kg med rätt att övergå till 10 %), cellull (fri), symaskiner (tria), vissa rostfria hushållsartiklar (d. kr. 0: 10 med rätt att övergå till 10 %), filar och raspar (d. kr. 0: 10 med rätt att övergå till 10 %)°samt röntgenapparater (7% %).
Filippinerna.
Direkta koncessioner. Följande tullnedsättningar ha erhållits, nämligen J?k^s'r.umP0r (25 % —15 %), lagerhus och lagerbockar (15 % — 10 %), spik och stift samt skruvar av järn (15 % —10 %), gångjärn m. fl. byggnadsbeslag (15 % —10 %), lås och dörrhandtag (.20 % —
17 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
15 %), glödljusapparater (25 %—20 %), person- och barnvågar (20 % —15 %), elektriska motorer (15 %-—10 %), kylskåp (25 %—15 %) samt utombordsmotorer och andra förbränningsmotorer, köttkvarnar, glassmaskiner, luftkompressorer, lastmaskiner för gruvor, bergborrmaskiner, bergborrar och andra verktyg med hårdmetallskär, pneumatiska verktyg, sågar, färgsprutor, maskinknivar ävensom kul- och rullager (samtliga 15 % — 10 %).
De indirekta koncessioner Sverige erhållit i Filippinerna synas icke vara av större intresse.
Enligt verkställda beräkningar, grundade på 1949 års handelsstatistik, .skulle de direkta koncessionerna beröra 25 % av vår export till Filippinerna, vilken uppgick till 3,6 miljoner kronor.
Finland.
Mellan Finland och Sverige genomfördes icke förhandlingar om nya tullmedgivanden. Från finländsk .sida påkallades emellertid ändring enligt artikel XXVIII av åtskilliga i Annecy givna direkta koncessioner, innebärande utbyte av där överenskomna vikttuilsatser mot värdetullsatser av i princip motsvarande storlek.
Exempel på indirekta koncessioner. Bindning har bl. a. erhållits för cykeldelar (15 % i st. f. tidigare fmk 54:— per kg) samt hjul och hjulringar till järnvägsvagnar (20 % i st. f. tidigare fmk 5:40 per kg). I övrigt är att märka att åtskilliga i Annecy erhållna indirekta koncessioner underkastats modifiering av enahanda karaktär som ovan anförts beträffande de direkta koncessionerna.
Frankrike.
Direkta koncessioner. Nedsättning av tullen har utverkats för visst matfett (45 % —BO %), kromalun (20 % —15 %), lådbräder (15 % —12 %), kraftpapper, även kräpperat (35 % — 25 %; ang. viss ytterligare nedsättning, se s. 24), skördegarn av papper (20 %—15 %) samt viror för pappersmaskiner (20 % —18 %). För följande varuslag har nuvarande tullsats bundits, nämligen vissa slag av impregnerat eller bestruket papper (20 %), diskbänkar av rostfritt stål (20 %), giödljusapparater (20 å 25 %), fotogenkök (20 %), vissa kompressorer och pumpar (12 ä 15 %) samt åtskilliga mätinstrument (25 %).
Exempel på indirekta koncessioner. Nedsättning har erhållits för bl. a. selen (10 %—fritt), trämjöl (15 % —12 %), grease-proof och pergamyn (20 % —18 %), vissa isoleringsflaskor (50 %—40 %), kulor och rullar till kul- och rullager (32 %—28 %), pappersmaskiner (20 % — 18 %), förpackningsmaskiner (20 % —18 %), adresseringsmaskiner (25 % —
22 %) samt vissa traktorer (35 % — 20 å 25 %). Därjämte har bindning erhållits för möbler (15 ä 20 %). En del av dessa koncessioner utgöra kompensation för ändringar av tidigare gjorda medgivanden, berörande bl. a. de i 1950 års proposition upptagna varuslagen torrmjölk och metallbearbetningsmaskiner.
Räknat efter 1948 års statistik beröra de direkta koncessionerna omkring 3 å 4 % av den svenska exporten till Frankrike, vilken nämnda år uppgick till 203 miljoner kronor.
Grekland.
Förhandlingar mellan Grekland och Sverige genomfördes icke i Torquay, varför några nya direkta koncessioner icke finnas att redovisa.
2 Ilihang till riksdagens protokoll 1951. 1 samt. Nr 209.
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Exempel på indirekta koncessioner. Nedsättning har erhållits för .sågade trävaror (8 å 10 — 7 ä 10 drakmer per m3), hyvlade trävaror (tillägg å grundtullen för sågade trävaror sänkt frän 75 % till 60 %), legerat specialstål (10 å 20 drakmer per 100 kg eller 25 % av värdet—5 % av värdet), vissa artiklar av legerat specialstål (25 %—7 ä 10 %), glödljusapparater (200— 100 drakmer per 100 kg), vissa maskiner och apparater (10 å 30 drakmer — 5 ä 15 drakmer per 100 kg), varjämte bindning erhållits för monteringsfärdiga trähus (10 %) samt grease-proof och liknande papper (25 drakmer per 100 kg).
Indonesien.
Direkta koncessioner. Tullen har nedsatts för omslagspapper, avsett för tillverkning av papperssäckar (18 %— 9 %), varjämte bindning erhållits lör papperssäckar (18 %).
Exempel på indirekta koncessioner. Bindning har erhållits för vissa verktyg, jordbruksmaskiner och verktygsmaskiner (9 %) samt för knivar och dylika artiklar (9 eller 18 %).
Enligt 1949 års statistik beröra de direkta koncessionerna omkring 6 % av den svenska exporten till Indonesien, vilken nämnda år uppgick till 19 miljoner kronor.
Italien.
Den nya italienska tulltaxan har ännu ej helt satts i kraft, då intill den 15 juli 1951 en övergångstariff med i allmänhet reducerade tullsatser tilllämpas. Följande uppgifter avse koncessioner i förhållande till den definitiva tulltaxan.
Direkta koncessioner. Tullen har nedsatts för arseniktrioxid (50 %_
35 %), träimpregneringssalt (35 % —-30 %), plywood av barrträ (30 % — 25 %), vissa trämöbler (25 %—20 %), badkar av gjutjärn (30 % — 25 %), badkar av järnplåt (35 %—27 %), kokapparater (20 % —15 %), lödlampor (20 % — 15 %), glödljusapparater (20 % — 15 %), kondensorer och liknande apparater till ånganläggningar (40 % — 30 %), ångturbiner (35 % — 30 %), tätningsringar (40 %—28 %), dammsugare och golvbonare (80 % —40 %, såsom indirekt koncession 38 % resp. 35 %) samt delar till dammsugare och golvbonare (45 % —38 %). Vidare har en i Annecy erhållen koncession beträffande wallboard omformulerats, varigenom en oklarhet i fråga om koncessionens tillämplighet bortfallit. Därjämte har tullen å visst papper under 30 gram pr nv nedsatts från 28 till 23 % såsom kompensation för återtagande enligt artikel XXVIII av en i Annecy medgiven bindning av tullen å tidningspapper (10 %). Slutligen ha visså huvudsakligen formella jämkningar vidtagits i åtskilliga Annecy-koncessioner beträffande järn- och stålprodukter, vilka jämkningar sammanhänga med en revision av den italienska tulltaxenomenklaturen på detta område.
Exempel på indirekta koncessioner. Nedsättning har erhållits för trämjöl^ (20 % — 15 %), kiseljärn (15 % — 12 %), rostfria knivartiklar (30 %
2o %)> rakblad (35 % —25 %), maskinknivar (35 % —25 %), pneumatiska handverktyg (35 % —25 %), pappersmaskiner (35 % — 23 %), adresseringsmaskiner (35 %—-25 %) samt kassaregister (22 % — 20 %).
De direkta koncessionerna skulle enligt 1949 års exportsiffror beröra 1,4 % av den till 126 miljoner kronor uppgående svenska exporten till Italien.
Norge.
Direkta koncessioner. Tullnedsättning har utverkats för betongblandare (20 % — 15 %) och etiketteringsmaskiner (20 % — 15 %), tullbindning
19 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
för konsttarmar (n. kr. 4: 50 per kg), elektricitetsmätare (20 %), slåttermaskiner (10 %) och gödselspridare (10 %). (Ang. vissa koncessioner vid sidan av GATT, se s. 24.)
Exempel på indirekta koncessioner. Nedsättning har erhållits för ångturbiner (20 %—10 %), vissa verktygsmaskiner (20 % —15 %), förpackningsmaskiner (20 % — 15 %), maskinpumpar (20 % —15 %), transformatorer (20 % —17 Va %), vissa elektriska mätinstrument (20 % —- 15 %), elektriska handverktyg (20 %—15 %), radiomottagningsapparater och delar därtill (30 %—25 %) och vissa traktorer (20 % — 10 %). Därjämte har bindning skett för reservoarpennor (n. kr. 4:— per kg), fönsterglas (n. kr. 0:24 per kg), vissa förbränningsmotorer (10 %) samt elektriska motorer och generatorer (10 %).
De direkta koncessionerna beröra, räknat efter 1949 års statistik, omkring 0,6 % av den svenska exporten till Norge, vilken uppgick till 417 miljoner kronor.
Nya Zeeland.
Förhandlingar mellan Sverige och Nya Zeeland förekommo icke i Torquay, varför några nya direkta koncessioner icke finnas att redovisa.
Bland indirekta koncessioner av intresse för Sverige må nämnas nedsättning av tullen å kul- och rullager (18 3/8 % — 15 %).
Pakistan.
Icke heller mellan Sverige och Pakistan genomfördes några förhandlingar om nya direkta tullkoncessioner.
En indirekt koncession som kan vara av intresse för Sverige torde vara nedsättning av tullen å tackjärn (18 3/4 % — 10 %).
Peru.
Importerade varor beläggas i Peru dels med en specifik grundtull, dels med en efter värdet beräknad tilläggstull, utgörande ersättning för tidigare utgående konsulatsavgifter o. dyl.
Direkta koncessioner. Grundtullen har nedsatts för vissa hushållsartiklar av rostfritt stål (soles 6:--5:— per kg). Bindning av grundtullen
har erhållits för tvättklämmor (soles 0:50 per kg), mekanisk pappersmassa (soles 0: 02 per kg), blekt kemisk pappersmassa (soles 0: 04 per kg), oblekt kemisk pappersmassa, ävensom perforerad blekt massa (soles 0:03 per kg), vissa samlingspärmar av papper (soles 5:— per kg), stångstål för bergborrar (soles 0:05 per kg), legerat stångstål (soles 0: 18 per kg), verktygs- och fjäderstål i stänger (soles 0: 08 per kg), hästskosöm (soles 0:30 per kg), gångjärn, försedda med fjädrar (soles 2:— per kg), andra gångjärn (soles" 0: 80 per kg), reglar och haspar (soles 1:— per kg), dörrhandtag (soles 2: 50 per kg), spisar för antracit (soles 0: 30 per kg), lödlampor (soles 2:— per kg), skedar, gafflar och knivar av rostfritt stål (soles 10:— per kg), rakknivar (soles 48:— per dussin), behållare och kärl av rostfritt stål för industriellt bruk eller hushållsbruk. (soles 3:— per kg), vissa andra artiklar av rostfritt stål (soles 5:— per kg), kokapparater (soles 2:50 per kg), glödljusapparatcr (soles 3:— per kg), verktygsmaskiner, andra än för metallbearbetning (sole.s 0:08 per kg), vissa andra maskiner (soles 0: 10 per kg), kul- och rullager (soles 0: 15 per kg), telefonapparater (soles 6:— per kg) samt mätstockar (soles 3:— per kg). De gjorda koncessionerna innefatta vidare bindning av til läggstullen, vilken för »samtliga ovannämnda varuslag utgör 12'/2 % av värdet.
Exempel på indirekta koncessioner. Grundtullen har nedsatts för skriv-
20 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
maskiner (soles 3:--2:—- per kg) samt bundits för sågar (soles 0:60
per kg), rakblad (soles 4:— per 100 st.), räknemaskiner (soles 3:— per kg), kylskåp (soles 0: 80 per kg) samt viss elektrisk ledningskabel (soles 0: 06 per kg); för kylskåp har tilläggstullen bundits vid 22 V, %, för övriga uppräknade varor vid 12 Va % av värdet. I fråga om tidningspapper, som f. n. ej är underkastat grundtull men däremot en tilläggstull av 10 Vs % av värdet, har denna tullbehandling bundits.
Enligt verkställda beräkningar skulle de direkta koncessionerna beröra omkring 30 % av den år 1949 till 15 miljoner kronor uppgående svenska exporten till Peru.
Storbritannien och Nord-Irland.
Direkta koncessioner. Tullnedsättning har erhållits för stångstål med ett värde överstigande £ 70 per ton (25 %—20 %), haspar (20 %—10 %), tubfyllningsmaskiner (20 % —15 %), elektriska motor- och generatorkåpor samt olindade rotorer och statorer (15 %—10 %), sandblästermunstycken (15 % — 10 %), omålade stolar av björk (20 %•—■ 17 V« %), vissa lådbräder (15 % — 121/, %), delar och tillbehör till taxametrar (33 Vs %■—20 %), kaliumklorat (10 %— 7 Vs %) samt metyl-, etyloch propyl-p-ben,soater (33ys %—25 %). Därjämte ha bindningar ernåtts för hästskosöm (20 %), vissa kolvringar (20 %), delar till mjölkseparatorer, mjölkningsmaskiner och kärnor (15 %), wellpappkartonger (20 %), pappersgarn (20 %), ekträ- och lärkbarksextrakt (10 %) samt hydroxyetylcellulosa (33 Va %).
Exempel på indirekta koncessioner. Sänkning har erhållits av tullen för rakblad (2 s. per gross + 20 % av värdet — 1 s. 6 d. per gross + 20 % av värdet) och precisionsmätinstrument (33 Vs %—30 %), varjämte bindning erhållits för förpackningsmaskiner (20 %).
Enligt beräkningar på grundval av 1948 års statistik skulle de direkta koncessionerna beröra 0,4 % av vår nämnda år till 671 miljoner kronor uppgående export till Storbritannien.
Sydafrikanska Unionen.
Direkta koncessioner. För hyvlade bräder utgår en tull av 20 % av värdet, varav emellertid 17 % f. n. äro suspenderade; genom avtalet har tullen sänkts till 10 %, varav 7 % tills vidare förbli suspenderade. Vidare skall nuvarande preferensmarginal (5 %) å lådbräder för emballering av citrusfrukt avskaffas. Slutligen har bindning av tullen erhållits beträffande gångjärn (10 %) samt delar till glödljusapparater (5 %).
Exempel på indirekta koncessioner. Sänkning har erhållits för cement (2 s. 6 d. — 1 s. 3 d. per 400 lbs), varjämte bindning erhållits av tullfriheten för cellull.
De direkta koncessionerna beröra enligt 1949 års statistik 15 % av den till 51 miljoner kronor uppgående exporten till Sydafrikanska Unionen.
Syd-Rhodesia.
Direkta koncessioner. Tullen sänkes för mjölkseparatorer (15 % —10 %) och glödljusapparater (25 %—20 %) samt bindes för fotogenkök (15 %) och visst omslagspapper (10 %).
De indirekta koncessioner som komma Sverige till del synas icke vara av större intresse.
Då handelsstatistiken tidigare icke redovisat Syd-Rhodesia separat, har det icke varit möjligt att beräkna, hur stor del av vår export som beröres av koncessionerna.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
21 Tjeckoslovakien.
Då förhandlingar mellan Sverige och Tjeckoslovakien icke förekommit i Torquay ha några nya dii'ekta koncessioner icke erhållits.
Bland indirekta koncessioner kan nämnas sänkning av tullen för konserver av sill, makrill, brissling och tonfisk (ko 600 —kc 400 per 100 kg).
Turkiet.
Direkta koncessioner. Nedsättning har erhållits för wallboard (turkiska pund 7: 70 — 5: 13 per 100 kg), monteringsfärdiga trähus (pimd 15: 40 per
100 kg — 20 % av värdet), rullgardinskäppar (pund 77:----60:—per 100
kg), tapeter (pund 25: 67 — 20: — per 100 kg), tillbehör till pneumatiska maskiner och verktyg (pund 20: 53 — 17: 45 per 100 kg), emaljerade hushållsartiklar (pund 61: 60 — 46: 20 per 100 kg) samt kokapparater (pund 218: 16 — 150: —- per 100 kg).Därjämte har bindning erhållits för följande varuslag, nämligen oberedda skinn av vit-, röd- och korsräv (pund 1 539: 92 per 100 kg), beredda skinn av ekorre (pund 3 849: 81 per 100 kg), klackar, sulor och liknande artiklar av trä (pund 102:66 per 100 kg), cellulosa (pund 0: 03 per 100 kg), specialstål i stänger (pund 0: 26 per 100 kg) samt i plåtar och band (pund 2: 57 per 100 kg), isoleringsrör (pund 16: 84 per 100 kg), delar till järnvägsvagnar (pund 10: 50 per 100 kg), plattor till värmeväxlare (pund 1: 80 å 3: 85 per 100 kg), hästskosöm (pund 30: 80 per 100 kg), sågar (pund 4:62 per 100 kg), rakblad (pund 769:96 per 100 kg), köttkvarnar (pund 46: 20 per 100 kg), glödljusapparater (pund 229: 06 per 100 kg), lödlampor (pund 323: 38 per 100 kg), taxametrar (103: — per 100 kg), telefonapparater (pund 115: 49 per 100 kg), räknemaskiner, vägande mindre än 5 kg per st. (pund 135:51 per 100 kg), räknemaskiner av högre vikt samt bokföringsoch statistikmaskiner (pund 67: 76 per 100 kg), vissa kärnor, mjölkseparatorer och pastorer (fria, dock med rätt att övergå till cn värdetull av högst 10 %), kul- och rullager (pund 2: 05 per 100 kg), vissa automobiler (pund 50: — per 100 kg) samt lyktor för automobiler m. in. (pund 256: 65 per 100 kg). I fråga om tidningspapper har ändring åstadkommits beträffande den turkiska tulltaxans bestämmelser om vattenmärkning, varigenom dessa bringats i närmare överensstämmelse med internationell praxis. För samtliga varuslag beträffande vilka den specifika tullen motsvarar mindre än 5 % av värdet har från turkisk sida gjorts en allmän reservation för övergång till värdetull av högst 5 % eller motsvarande specifika tull.
Exempel på indirekta koncessioner. Tullen har nedsatts för gruvstolpar (turkiska pund 0:66 — 0: 10 per 100 kg) samt skruvar och bultar (pund 25:67 — 15:— per 100 kg). Bindning har erhållits för filar (pund 4: 11 eller 2: 57 per 100 kg), radiomottagningsapparater (pund 320: 82 per 100 kg), förbränningsmotorer (pund 0: 64 å 2: 57 per 100 kg), elektriska motorer och generatorer (pund 1:28 å 10:27 per 100 kg), skrivmaskiner (pund 67:76 per 100 kg), lantbruksmaskiner (fria eller 10 % av värdet), kylskåp (pund 15: 81 å 33: 88 per 100 kg), vissa andra maskiner (pund 1: 80 å 3: 85 per 100 kg), vissa maskindelar (pund 1: 80 å 3:85 per 100 kg) samt lastbilar (pund 30:— per 100 kg). Enahanda förbehåll som anförts i fråga om de direkta koncessionerna har gjorts för övergång till värdetull av högst 5 % eller motsvarande specifika tull.
De direkta koncessionerna skulle enligt 1949 års statistik beröra omkring 26 % av den till 36 miljoner kronor uppgående exporten till Turkiet.
Förbundsrepubliken Tijsklancl.
Den hittills gällande tulltaxan upptager uteslutande specifika tullsatser, vilkas relativa höjd minskat betydligt på grund av penningvärdets försäm-
22 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
ring. Förslag till ny tulltaxa föreligger, innebärande jämväl övergång till värdetullsatser. Förhandlingarna bedrevos på grundval av detta taxeförslag
— med vederbörlig hänsyn till tullarnas höjd före kriget — och följande uppgifter avse koncessioner i förhållande till tulltaxeförslaget.
Direkta koncessioner. På jordbruksområdet har bindning uppnåtts för pepparrot (25 %), rov- och rapsfrö (fritt), hö (fritt) samt rov- och rapsolja, rå (6 % ; tullfri om avsedd att användas inom kemiska eller farmaceutiska industrierna) och renad (12 %). På det kemiska området har erhållits tullnedsättning för kemiskt ren kaliumhydroxid (15 % •— 10 %), ekträ- och granbarksextrakt (8 % —5 %), destillerad tallolja (20 % — 15 %), trätjära, annan än från barrträ (10 % —8 %), beck (10 % —8 %), vulkanfiber (18 % — 15 %), hårdgummi i plattor, stänger och rör (20 % — 15 %) samt arbeten av hårdgummi (25 % — 20 %). Därjämte har bindning uppnåtts för kiselmetall (5 %), kaliumhydroxid, annan än kemiskt ren (15 %), odestillerad tallolja (fri), trätjära från barrträ (fri) samt svets- och lödmedel (fria). På trävaruområdet har nedsättning utverkats beträffande hyvlade trävaror (15 %—12 %), lådbräder (18 % — 15 %), plyvrood av furu av högst 5 mm tjocklek (20 % — 12 %), monteringsfärdiga trähus (30 % —25 % ) och möbler (25 % — 15 %), varjämte bindning uppnåtts för gruvstolpar (fria), sågade trävaror (5 %), vissa sliprar (fria), trämjöl (35 %), lamellträ samt plyvrood med en tjocklek överstigande 5 mm (20 %), dörrar och fönsterbågar (25 %), andra byggnadssnickerier (10 %), verktygshandtag (20 %) ävensom hyllor och liknande artiklar (18 %). Beträffande pappersmassa har nedsättning erhållits för oblekt sulfatmassa (8 % —2 %), annan oblekt kemisk massa (13 % —
9 %) samt blekt kemisk massa (13 %—7 %). På pappersområdet har nedsättning skett för omslagspapper av lägre kvalitet (25 % —18 %), kraftpapper (22 % — 16 %), vissa andra slag av papper och papp (20 % —18 %) samt greaseproof (20 %— 16 %), varjämte bindning uppnåtts beträffande wallboard (12 %) och bobiner (20 %). I fråga om järn- och metallmanufaktur har tullen nedsatts för följande varuslag, nämligen handsågar (18 %
•— 10 %), tänger (18 % — 10 %), filar och raspar (18 % — 12 %), stämjärn, hyvlar och hyveljärn (20 % — 15 %), vissa andra verktyg (15 % —12 %), cirkelsågblad (15%—10 å 12%), bandsågblad (20 % —16%), maskinknivar (18 % — 10 %) , rakbladsämnen (25 % — 5%), färdiga rakblad 25 % — 10 %) samt vissa ståltransportband (10 % —fria), och "bundits för kokapparater (15 %), lödlampor (25 %), vissa knivar (8 %), glödljusapparater (15 %) samt möbler av metall (15 %). På maskinområdet har erhållits nedsättning för kondensorer och liknande apparater till ånganläggningar (12 % —10 %), mjölkseparatorer (15 % —12 %), andra mejerimaskiner (12 %—10 %), additionsmaskiner ävensom andra räknemaskiner vägande över 25 kg (27 %—20 %), centrifuger (12 % —
10 %), kul- och rullager samt delar därtill (25 %—20 %) ävensom radiologiska apparater samt delar och tillbehör därtill (12 % —10 %). Bindning har .skett för ångturbiner (10 %), offsetpressar (6 %), räknemaskiner, vägande högst 25 kg, andra än additionsmaskiner (20 %), vissa delar till lager (10 %), elektriska ackumulatorer (15 %), röntgenrör (8 %) samt mätinstrument (10 %). I fråga om övriga varuslag har nedsättning medgivits för kaviarersättning (40 %—25 %), sågad granit (10 % —8 % ) samt gat- och lcantsten (12 %—6 %), varjämte bindning erhållits för oarbetad granit (fri) samt slip- och polerstenar (5 %).
Exempel på indirekta koncessioner. Tullen har nedsatts för färsk sill (5 % —fri), färsk torsk under viss tid (10 % —5 %), salt sill (12 å 15 %
— 10 %), ost (30 % —-25 %), torrmjölk (25 % —20 %), tarmar (5 % — fria), lingon (10 %— fria), rödklöverfrö (10 % — 2%), timotejfrö (15%
23 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
— 10 %), fiskkonserver (30 % —20 eller 25 %), sulfitlut (25 % —15 %), cellulosalim (18 % — 15 %), trådrullar (28 % — 18 %), mekanisk pappersmassa (15 % —9 %), duplex- och triplexpapp (20 å 25 % —16 %), pappkartonger (30 % —20 %), skruvar, bultar och dylika artiklar (25 ä 35 %
— 20 å 25 %), skrivmaskiner (27 % — 20 %) samt kylskåp (20 % —15 %). Bindning har erhållits för färsk brissling (fri), ärter (10 %), vete (20 %), natriumhydroxid (20 %), oberedda pälsskinn av bl. a. mink (fria), hårdmetallplattor (15 %), verktygsmaskiner (6 %), kassaregister (20 %), vissa elektriska motorer och generatorer (10 %) samt dammsugare och golvbonare (12 %).
Räknat efter 1949 års exportsiffror skulle de direkta koncessionerna beröra omkring 40 % av vår till 316 miljoner kronor uppgående export till Förbundsrepubliken Tyskland (närmare 70 % av exporten av andra varor än järnmalm).
Uruguay.
Förhandlingar om nya koncessioner genomfördes icke mellan Uruguay och Sverige. Däremot begärde Uruguay enligt artikel XXVIII vissa modifikationer av sina i Annecy gjorda medgivanden, nämligen begränsning av koncessionerna beträffande pappersmassa till dylik massa tillverkad av trä, återtagande av koncessionen i fråga om duplex- och triplexpapp samt rätt att höja den bundna tullen å vissa kvaliteter vitt eller gulaktigt papper avsett för tryckning (12 % — 18 % av pesos 0: 182 per kg = 3 % ■—-41/, % av verkliga värdet). Som kompensation härför erhölls tullnedsättning för wallboard (78 %— 52 % av pesos 0: 13 per kg = 16 % —11 % av verkliga värdet), hästskosöm (1031/, % ■—69 % av pesos 0: 455 per kg = 57 % — 38 % av verkliga värdet) och vissa sågblad (78 % — 52 % av pesos 1: 04 per kg = 28 % — 19 % av verkliga värdet).
De indirekta koncessioner Sverige erhållit genom Uruguays förhandlingar med andra länder i Torquay synas icke vara av större intresse.
Österrike.
Direkta koncessioner. Tullen har nedsatts för finare pappersgarn (8 å 12
— 4 å 6 guldkronor per 100 kg), kraftpapper (15 — 12 guldkronor per 100 kg), vissa rullager (100 å 150 — 80 å 130 guldkronor per 100 kg), vissa sågblad (60 ä SO — 60 guldkronor per 100 kg), spiralborrar, fräsar och brotschar (130 å 400— 110 å 350 guldkronor per 100 kg), fjäderstål för sågtillverkning (30 å 60 — 15 å 30 guldkronor per 100 kg), kylskåp (60 å 80 — 50 guldkronor per 100 kg), fotogen- och spritkök (200 — 150 guldkronor per 100 kg), automatiska tappmaskiner (55 — 38 guldkronor per 100 kg), industricentrifuger (70 å 100 — 35 ä 50 guldkronor per 100 kg), utombordsmotorer (500 å 600 — 200 å 240 guldkronor per 100 kg), räknemaskiner (400 — 200 guldkronor per 100 kg), kromsulfat (9—2 guldkronor per 100 kg) och formaldehyd (30 — 15 guldkronor per 100 kg). Bindning har uppnåtts för följande varuslag, nämligen frukt-, malt- och mjölksocker (9: 50 guldkronor per 100 kg), sulfitlut (fri), trätjära (fri), vulkanfiber (8 guldkronor per 100 kg), papper för tillverkning av pappersgarn (fritt), volfram-, molybden- och kromjärn (fria), kulor och'rullar för kul- och rullager (fria), mjölkseparatorer (fria), vakuumbromsar (100 guldkronor per 100 kg), mätinstrument för industriellt bruk (100 guldkronor per 100 kg), butylacetat (20 guldkronor per 100 kg) och vissa kemikalier (50 guldkronor per 100 kg).
Exempel på indirekta koncessioner. Tullnedsättning har erhållits för vissa fröer (10 — 5 guldkronor per 100 kg), rakblad (3 500 — 3 000 guldkronor
24 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
per 100 kg), ångturbiner (40 å 65 — 25 å 30 guldkronor per 100 kg), träoch metallbearbetningsmaskiner (35 å 100 — 24 å 38 guldkronor per 100 kg) samt mätinstrument (300—200 guldkronor per 100 kg), därjämte bindning för färsk saltvattenfisk (fri), salt sill (fri), oberedda pälsskinn (fria) samt skrivmaskiner (150 guldkronor per 100 kg).
Räknat efter 1948 års exportstatistik skulle de direkta koncessionerna beröra omkring 50 % av vår export till Österrike, vilken uppgick till 14 miljoner kronor.
Övriga länder.
Med övriga i konferensen deltagande länder, nämligen Brasilien, Burma, Ceylon, Chile, Cuba, Dominikanska republiken, Haiti, Indien, Korea och Liberia, genomförde Sverige inga förhandlingar, varför några nya direkta koncessioner icke finnas att redovisa, och de indirekta koncessioner, som erhållits genom dessa länders förhandlingar med andra stater, synas icke vara av större intresse ur svensk synpunkt.
Vissa särskilda uppgörelser.
Vid de i Torquay genomförda förhandlingarna med Frankrike och Norge ka — förutom de inom ramen för GATT gjorda medgivandena — utväxlats vissa ömsesidiga koncessioner vid sidan av GATT.
Uppgörelsen med Frankrike innebär en viss komplettering av de i GATT gjorda koncessionerna på pappers- respektive vin- och spritområdet. På fransk sida har man sålunda förklarat sig ha för avsikt att provisoriskt sänka tullen å kraftpapper till 22 % (inom ramen för GATT har såsom framgår av den förut lämnade redogörelsen erhållits nedsättning från 35 % till 25 %), medan man å svensk sida förklarat sig icke för närvarande ha någon avsikt att föreslå höjning av den inre beskattningen å vin och spritdrycker (inom ramen för GATT har såsom förut nämnts medgivits nedsättning av vissa tullsatser på detta område). Vid avgivandet av dessa förklaringar har man å svensk sida förutsatt att marginalen mellan de franska tullsatserna å kraftpapper och sulfatcellulosa icke skall överstiga 15 %, under det att man å fransk sida förutsatt att någon ökning icke skall ske av vin- och spritcentralens handelsmarginal samt beaktat den nuvarande storleken av spritcentralens inköp. Uppgörelsen har formen av ett protokoll, vari angivna förhållanden konstateras, och binder icke parternas handlingsfrihet; man förutsätter emellertid att motparten underrättas, om någon förändring i läget skulle inträda.
Enligt den med Norge träffade uppgörelsen förbinder Sverige sig att, därest härdat animaliskt fett (statistiskt nr 255) i Sverige skulle beläggas med tull eller införselavgift, icke fastställa denna till högre belopp än för motsvarande ohärdade vara; dock förbehålles rätt till samma marginal som vid varje särskild tidpunkt må föreligga mellan de norska tullsatserna å motsvarande varuslag. Norge å sin sida medgiver tullnedsättningar för följande varuslag, nämligen elektricitetsmätare (20 %—17 */, %), svetstrans-
25 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
formatorer (20 %—15 %), vissa materialprovningsapparater (20 %— 15 %), bergborrar med hårdmetallskär (20 %—12 Va %), handsågar för träbearbetning samt blad därtill (20 %—15 %) ävensom verktygsstål och annat legerat stål (15 %—12 Va %). Den sålunda träffade överenskommelsen, vilken är avsedd att träda i kraft samma dag som de i GATT gjorda koncessionerna samt gälla till och med den 31 december 1953 och därefter intill utgången av tre månader från å någondera sidan skedd uppsägning, torde böra underställas riksdagens prövning. Texten till överenskommelsen, vilken har formen av en den 15 mars 1951 företagen skriftväxling mellan de svenska och norska Torquay-delegationerna, torde få biläggas statsrådsprotokollet (bilaga i).
Yttranden.
Över den i Torquay träffade överenskommelsen ha yttranden avgivits av kommerskollegium, generaltullstyrelsen och lantbruksstyrelsen; vid kommerskollegii utlåtande ha fogats yttranden av Stockholms handelskammare, handelskammaren i Göteborg, Skånes handelskammare, Kooperativa förbundet, Sveriges allmänna exportförening, Sveriges grossistförbund, Sveriges industriförbund och Sveriges lantbruksförbund.
Stockholms handelskammare anser överenskommelsen vara till fördel för vårt land, särskilt om den betraktas som en helhet tillsammans med den år 1949 i Annecy träffade uppgörelsen, och tillstyrker därför att Torquayprotokollet ratificeras av Sverige. Liksom i sitt yttrande över Annecy-avtalet understryker handelskammaren, att de alternativa värdetullsatserna äro att anse som maximital och icke innefatta något ställningstagande beträffande tullens höjd vid en eventuell övergång till värdetull.
Handelskammaren i Göteborg uttalar att, såvitt handelskammaren kunnat finna, de från svensk sida gjorda tullmedgivandena icke innebära några allvarligare nackdelar för den svenska produktionen, samt framhåller att representanter för berörda näringsgrenar haft tillfälle uttala sig, innan medgivandena lämnats. Beträffande de utländska tullmedgivandena säger handelskammaren sig med tillfredsställelse ha sett, att åtskilliga viktiga svenska exportvaror blivit föremål för nedsättningar på betydelsefulla exportmarknader. Handelskammaren förklarar sig icke ha något att erinra mot ett antagande från svensk sida av den i Torquay träffade överenskommelsen.
Skånes handelskammare anför att Torquay-förhandlingarna i fråga om planläggning och genomförande fullföljts efter samma linjer som tillämpats vid Annecy-förhandlingarna och att i dessa avseenden ingen anledning till erinran föreligger. Handelskammaren framhåller emellertid att vid förhandlingar med åtskilliga länder måst konstateras, att någon ömsesidigt godtagbar bas icke förelegat för att fullfölja desamma. Härtill torde ha medverkat att den svenska tulltaxan med sina nästan genomgående låga
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
tullsatser knappast utgör ett effektivt förhandlingsinstrument, vilket förhållande enligt handelskammarens uppfattning bör särskilt beaktas vid en förväntad allmän översyn av tulltaxan.
Kooperativa förbundet uttalar beträffande förhandlingarna med de förut anslutna länderna, att de icke lett till de väsentligt vidgade koncessioner, som ur exportindustriens synpunkt skulle ha varit önskliga, men att de uppnådda resultaten sedda såsom en påbyggnad av tidigare erhållna medgivanden kunna betraktas som tillfredsställande. I fråga om de nytillträdande staterna ha förhandlingarna givit större resultat, och även om mer vidsträckta koncessioner jämväl på detta område skulle ha varit önskliga, har förbundet icke något att anföra emot de redovisade resultaten. Förbundet har intet att erinra mot Sveriges anslutning till Torquay-protokollet men riktar uppmärksamheten på de fördelar -—- utjämning av skillnaderna i tullnivå mellan olika länder — som enligt förbundets uppfattning skulle kunna vinnas genom multilaterala förhandlingar i stället för den hittillsvarande anordningen med ett system av bilaterala förhandlingar.
Sveriges allmänna exportförening anför, att dess önskemål endast i begränsad omfattning kunnat tillgodoses och att frågan om sänkning av högtariffländernas tullar till en nivå som närmare ansluter sig till lågtariffländernas icke i nämnvärd mån kommit närmare sin lösning, men tillstyrker att Sverige undertecknar Torquay-protokollet.
Sveriges grossistförbund anser de på svensk sida förbehållna värdetullsatserna i ett icke ringa antal fall vara onödigt höga och räknar med att få framlägga sina synpunkter i detta avseende i samband med en allmän revision av den svenska tulltaxan. Ehuru förbundet anser det finnas anledning beklaga, att förhandlingarna icke lett till en mera vittgående nedsättning av tullskrankorna mellan olika länder, har förbundet icke något att erinra mot att man från svensk sida biträder den träffade överenskommelsen.
Sveriges industriförbund framhåller, att industrien genom sin represention i tullförhandlingskommittén och förhandlingsdelegationen varit i tillfälle att medverka vid Torquay-protokollets tillkomst och att rimlig hänsyn i allmänhet måste anses ha tagits till dess önskemål, varför förbundet icke vill framföra några erinringar mot att protokollet undertecknas av Sverige.
Sveriges lantbruks förbund erinrar om att förbundet varit representerat i tullförhandlingskommittén och förhandlingsdelegationen. De gjorda tullkoncessionerna ligga inom ramen för vad förbundet ansett sig kunna tillstyrka, varför förbundet icke har någon erinran att göra mot förhandlingsresultatet.
Kommerskollegium anför för egen del i huvudsak följande. Det i Torquay uppnådda förhandlingsresultatet finge, såvitt angår de stater, som tidigare anslutit sig till GATT, anses mycket blygsamt. Emellertid torde förhandlingarna i denna del närmast kunna betraktas såsom tillägg till Annecyförhandlingarna, och med hänsyn till den korta tid, som förflutit sedan de
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
sistnämnda ägde rum, syntes något mera betydande resultat icke kunnat förväntas. Annorlunda vore förhållandet beträffande vissa nytillträdande stater, nämligen Förbundsrepubliken Tyskland, Österrike och Turkiet, där ett gott resultat för vårt lands del måste anses ha vunnits. Särskilt torde den träffade överenskommelsen med den förstnämnda staten vara av stor betydelse för Sverige. Kollegium tillstyrker därför för sin del, att Sverige biträder ifrågavarande tullöverenskommelse. Emot de särskilda uppgörelserna med Frankrike och Norge bar kollegium intet att erinra.
Generaltullstyrelsen anser att ur de synpunkter, styrelsen närmast har att anlägga på frågan, icke något finnes att erinra mot de tullkoncessioner, som vid förhandlingarna lämnats från svensk sida.
Lantbruksstyrelsen förklarar att de föreslagna tullkoncessionerna, i vad de beröra styrelsens verksamhetsområde, icke givit styrelsen anledning till erinran.
Departementschefen.
De nu genomförda tullförhandlingarna i Torquay innebära ett fullföljande av det arbete på sänkning av tullmurarna, som tagit sig uttryck i det år 1947 i Geneve upprättade och år 1949 i Annecy utvidgade allmänna tull- och handelsavtalet (GATT). Som resultat av förhandlingarna kommer ytterligare ett antal länder att ansluta sig till avtalet, nya tullkoncessioner ha utväxlats såväl med dessa länder som mellan de redan anslutna staterna inbördes, och åt de tidigare gjorda koncessionerna har med vissa jämkningar förlänats ytterligare tre års ovillkorlig giltighetstid. Enligt min uppfattning måste det anses tillfredsställande att man lyckats på detta sätt konsolidera och utvidga de tidigare överenskommelserna på förevarande område.
För vårt lands vidkommande ha förhandlingarna denna gång varit av relativt begränsad omfattning, främst givetvis beroende på att vi endast något är tidigare genomfört förhandlingar med flertalet redan anslutna länder. Att de nya förhandlingar, som likväl upptagits med dessa länder, icke kunnat medföra några mera vidsträckta resultat, ligger i sakens natur. Med de nytillträdande staterna ha emellertid genomförts förhandlingar i full utsträckning; bland dessa torde särskild betydelse få tillmätas förhandlingarna med Förbundsrepubliken Tyskland, som numera bland våra handelspartners intager andra platsen närmast efter Storbritannien och Nord-trland. I stort sett torde förhandlingarna för vår del närmast kunna karakteriseras som en betydelsefull komplettering i olika hänseenden av de år 1949 genomförda Annecy-förhandlingarna.
Liksom vid sistnämnda förhandlingar äro de utländska tullkoncessionerna givetvis av växlande värde. En koncession innebär måhända väsentlig nedsättning av tullen, vilket kan väntas medföra en avsevärd ökning av exporten, under det att en annan koncession endast innebär bindning av en tullsats, som i och för sig kan utgöra ett betydande hinder för exporten.
28 Iiungl. Maj:ts proposition nr 209.
Även en koncession av sistnämnda slag kan emellertid ha betydelse i ett ändrat konkurrensläge och som utgångspunkt för nya förhandlingar. Tillsammans innebära de erhållna koncessionerna utan tvivel avsevärda fördelar för den svenska exporten.
De svenska koncessionerna innebära mestadels bindning av gällande tull eller tullfrihet och endast i mindre utsträckning nedsättning eller borttagande av nu utgående tull. Genom de förbehåll, som liksom vid Annecy-förhandlingarna i regel knutits till koncessioner i fråga om specifika tullsatser, har för övrigt vägen hållits öppen för en återgång, helt eller delvis, till förkrigstidens tullnivå. I vad mån de möjligheter till höjning av tullen, som härigenom erbjuda sig, böra utnyttjas, blir självfallet beroende på vad statsmakterna vid företagen omprövning av tullskyddet finna påkallat. I anslutning härtill må nämnas att vissa förberedelser inom kort torde igångsättas för en allmän tulltaxerevision. Vid denna revision torde en sådan omprövning av tullskyddet bli aktuell. Det må framhållas att koncessionerna även denna gång förberetts i nära kontakt med näringslivets intressenter och på det hela taget torde ha blivit avvägda under skäligt beaktande av föreliggande .skyddsintressen.
I statsfinansiellt hänseende skulle koncessionerna enligt beräkningar på grundval av 1950 års import medföra en minskning av tulluppbörden med omkring 2 miljoner kronor. Härtill böra läggas omkring 1 miljon kronor i minskad omsättnings- och utskänkningsskatt för viner till följd av tullsänkningens inverkan på försäljningspriserna för dessa produkter. Därest de i det föregående omförmälda förbehållen helt utnyttjades, skulle i stället inträda en ökning av tulluppbörden med 5 miljoner kronor, varvid dock avgår det mot skatteminskningen för viner svarande beloppet 1 miljon kronor.
Förslag till de ändringar i tulltaxan, som föranledas av de gjorda tullmedgivandena, har jag för avsikt att senare i dag anmäla för Kungl. Maj:t.
Under åberopande av det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att för sin del godkänna Torquay-protokollet till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) ävensom den i Torquay den 15 mars 1951 träffade särskilda överenskommelsen med Norge rörande vissa ömsesidiga tullkoncessioner.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Hans Wenker.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
29 Bilaga 1.
(Översättning.)
Torquay Protocol to the General Agreement on Tariffs and Trade.
The Governments which are contracting parties to the General Agreement on Tariffs and Trade on the date of this Protocol (hereinafter called “the present contracting parties” and “the General Agreement” respectively), the Governments of the Republic of Austria, the Federal Republic of Germany, the Republic of Korea, Peru, the Republic of the .Philippines and the Republic of Turkey (hereinafter called “the acceding governments”), and the Oriental Republic of Uruguay, which may accede to the General Agreement under the Annecy Protocol of Terms of Accession in accordance with the Decision of the CONTRACTING PARTIES of November 9, 1950 (hereinafter called “Uruguay”),
Having regard to the results of the negotiations concluded åt Torquay, Have through their representatives agreed as followrs:
1. (a) Each of the acceding governments, with respect to the accession of which a decision under Article XXXIII of the General Agreement has been taken shall, upon the entry into force of this Protocol with respect to it pursuant lo paragraph 11, apply provisionally and subject to the provisions of this Protocol:
(i) Parts I and III of the General Agreement, and
(ii) Part II of the General Agreement to the fullest extent not inconsistent with its legislation exi sting on the date of this Protocol.
(b) The obligations incorporated in paragraph 1 of Article I of the
Torquay-protokollet till allmänna tull- och handelsavtalet.
De regeringar, som utgöra parter i det allmänna tull- och handelsavtalet å dagen för detta protokoll (härnedan betecknade »de nuvarande avtalsslutande parterna» respektive »det allmänna avtalet»), samt regeringarna i republiken Österrike, förbundsrepubliken Tyskland, republiken Korea, Peru, republiken Filippinerna och republiken Turkiet (härnedan betecknade »de tillträdande regeringarna») ävensom republiken Uruguay, som i enlighet med DE AV- TALSSLUTANDE PARTERNAS beslut den 9 november 1950 må tillträda det allmänna avtalet på grundval av Annecy-protokollet om villkor för anslutning (härnedan betecknad »Uruguay»),
vilka beakta resultaten av de i Torquay avslutade förhandlingarna, hava genom sina ombud överenskommit om följande:
1. a) Tillträdande regering, beträffande vilkens anslutning beslut fattats enligt artikel XXXlil av det allmänna avtalet, skall vid förevarande protokolls ikraftträdande i förhållande till densamma enligt moment 11 härnedan provisoriskt och med iakttagande av protokollets bestämmelser tillämpa:
i) Delarna I och III av det allmänna avtalet, och
ii) Del II av det allmänna avtalet i all den utsträckning detta icke är oförenligt med den i landet i fråga förefintliga lagstiftningen å dagen för detta protokoll.
b) Förpliktelser, som innefattas i moment 1 av artikel I av det allmän-
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
General Agreement by reference to Article III thereof and those incorporated in paragraph 2 (b) of Article II by reference to Article VI shall be considered as falling within Part II of the General Agreement for the purpose of this paragraph.
(c) For the purposes of the General Agreement, the schedules contained in Annex B upon their entry into force pursuant to paragraph 11 shall be regarded as schedules to the General Agreement relating to acceding governments.
2. Upon the entry into force of this Protocol with respect to each acceding government, pursuant to paragraph 11 hereof, that government sliall become a contracting party as defined in Article XXXII of the General Agreement.
3. (a) On the thirtieth day following the day upon which this Protocol shall have been signed by a present contracting party or Uruguay, or on the forty-sixth day following the date of this Protocol, whichever is the later, the schedule relating to that contracting party or Uruguay contained in annex A shall enter into force.
(b) Portions of the schedules contained in Annex A which are the result of negotiations and agreement pursuant to paragraph 1 of Article XXVIII of the General Agreement may be made effective, by agreement of the negotiating parties, after the date of this Protocol and prior to the date determined pursuant to subparagraph (a) Provided that
(i) compensatory adjustments negotiated in return for withdrawals of or reductions in concessions contained in the existing schedules to the General Agreement may not be made effective later than such withdrawals or reductions, and
(ii) any government proposing to make a portion of its schedule effective pursuant to this subparagraph shall give the Secretary- General of the United Nations åt
na avtalet genom hänvisning till artikel III i samma avtal, ävensom förpliktelser, vilka innefattas i moment 2 b) av artikel II genom hänvisning till artikel VI, skola vid tillämpningen av förevarande moment anses falla under Del II av det allmänna avtalet.
c) Vid tillämpning av det allmänna avtalet skola de i bilaga B intagna listorna efter det att de trätt i kraft i enlighet med moment 11 anses utgöra listor till det allmänna avtalet avseende tillträdande regeringar.
2. Vid ikraftträdandet av detta protokoll i förhållande till tillträdande regering i enlighet med moment 11 härnedan skall denna regering bliva avtalsslutande part i den mening som angives i artikel XXXII av det allmänna avtalet.
3. a) Å trettionde dagen efter den dag, då detta protokoll undertecknats av nuvarande avtalsslutande part eller av Uruguay, eller å fyrtiosjätte dagen efter dagen för detta protokoll, vilkendera som må vara den senaste, skall den i bilaga A intagna listan för sagda avtalsslutande "part eller Uruguay träda i kraft.
b) Sådana delar av i bilaga A intagna listor, vilka utgöra resultat av förhandlingar och överenskommelser enligt moment 1 av artikel XXVIII av det allmänna avtalet, må genom överenskommelse mellan de förhandlande parterna sättas i kraft efter dagen för detta protokoll och före den i enlighet med punkt a) härovan fastställda dagen, under förutsättning
i) att medgivanden, som utgöra kompensation för återtaganden eller minskningar av medgivanden i förefintliga listor till det allmänna avtalet, icke träda i kraft senare än återtagandena eller minskningarna, och
ii) att regering, som avser att sätta en del av sin lista i kraft enligt förevarande punkt, minst trettio dagar i förväg underrättar Förenta Nationernas generalsekrete-
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
least thirty days’ notice of the
date on which the proposed action
will become effective.
(c) Portions of the schedules contained in Annex A which are the result of negotiations and agreement pursuant to procedures established by the CONTRACTING PARTI ES may be made effective, by agreement of the negotiating parties, prior to the date dctermined pursuant to subparagraph (a), Provided that compensatory adjustments negotiated in return for withdrawals of or reductions in concessions contained in the existing schedules to the General Agreement may not be made effective later than such withdrawals or reductions.
(d) When a schedule has entered into force pursuant to subparagraph
(a) or when any portion of a schedule has been made effective pursuant to subparagraph (b) or (c), such schedule, or portion (together with all provisions of the schedule in Annex A relevant thereto), shall become a schedule to the General Agreement relating to the government in question. In the case of any difference between the treatment provided for a product in a schedule contained in Annex A, and the treatment provided for the same product in an existing schedule to the General Agreement relating to the same government, the treatment provided in the schedule contained in Annex A shall prevail when and so long as effect is given thereto pursuant to the provisions of this Protocol.
(e) For the purposes of this Protocol, the “existing schedules to the General Agreement” shall mean the schedules annexed to the General Agreement and to the Annccy Protocol of Terms of Accession, as modificd by: (i) the provisions of any protocol relating to their rectificalion or modification, or (ii) any other action, which was effective on September 28, 1950, taken pursuant to a spccific provision of the General Agreement or lo procedures estab-
rare om den dag, då den avsedda
åtgärden kommer att träda i kraft.
c) Sådana delar av i bilaga A intagna listor, vilka utgöra resultat av förhandlingar och överenskommelser enligt av DE AVTALSSLUTANDE PARTERNA fastställda regler, må genom överenskommelse mellan de förhandlande parterna sättas i kraft före den i enlighet med punkt a) härovan fastställda dagen, under förutsättning att medgivanden, som utgöra kompensation för återtaganden eller minskningar av medgivanden i förefintliga listor till det allmänna avtalet, icke träda i kraft senare än återtagandena eller minskningarna.
d) När en lista trätt i kraft enligt punkt a) eller när en del av en lista satts i kraft enligt punkt b) eller c), skall sagda lista eller del av lista (jämte alla därå tillämpliga bestämmelser i listan) anses utgöra en lista till det allmänna avtalet avseende ifrågavarande regering. Skulle skillnad föreligga mellan den behandling som föreskrives för viss vara i en i bilaga A intagen lista och den behandling som föreskrives för samma vara i en förefintlig lista till det allmänna avtalet avseende samma regering, skall den behandling som föreskrives i den i bilaga A intagna listan gälla när och för den tid densamma är i kraft enligt bestämmelserna i detta protokoll.
c) Vid tillämpningen av detta protokoll skall uttrycket »förefintliga listor till det allmänna avtalet» avse de listor, som äro fogade vid det allmänna avtalet och vid Annecy-protokollet om villkor för anslutning, med de ändringar som däri vidtagits genom: i) bestämmelserna i protokoll angående rättelse eller ändring av dessa listor, eller ii) annan åtgärd som var i kraft den 28 september 1950 och som vidtagits enligt särskild bestämmelse i det allmänna avtalet el-
32 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
lished by the CONTRACTING PAR- TIES.
4. Any government which has signed this Protocol shall be free åt any time to withhold or to withdraw in whole or in part any concession, provided for in the appropriate schedule annexed to this Protocol, in respect of which such government determines that it was initially negotiated with a government which has not signed this Protocol, Provided that
(i) the government withholding or withdrawing in whole or in part any such concession shall give notice to all contracting parties, acceding governments and Uruguay within thirty days after the date of such withholding or withdrawal and, upon request, shall consult with any contracting party having a substantial interest in a product involved;
(ii) any such withholding or withdrawal shall cease to be effective on the thirtieth day following the day upon which the government with which it was initially negotiated signs this Protocol; and
(iii) this paragraph shall not authorize the withdrawal or withholding of any compensatory adjustments resulting from any negotiations and agreement described in subparagraphs (b) and (c) of paragraph 3, unless all withdrawals of or reductions in concessions contaiUed in the existing schedules to the General Agreement, in return for which such compensatory adjustments were negotiated, are withheld or withdrawn for the same period of time.
5. (a) In each case in which Artide II of the General Agreement refers to the date of that Agreement, the applicable date in respect of the schedules annexed to this Protocol shall be the date of this Protocol.
(b) In each case in which paragraph 6 of Article V, subparagraph
ler enligt av DE AVTALSSLUTAN- DE PARTERNA fastställda regler.
4. Regering, som undertecknat detta protokoll, skall vara berättigad att när som helst helt eller delvis innehålla eller frånträda medgivande, som upptagits i vederbörlig till detta protokoll fogad lista och beträffande vilket regeringen konstaterar, att därom ursprungligen förhandlats med regering, som icke undertecknat detta protokoll, med iakttagande av
i) att regering, som helt eller delvis innehåller eller frånträder dylikt medgivande, skall underrätta alla avtalsslutande parter, tillträdande regeringar och Uruguay inom trettio dagar efter dagen för innehållandet eller frånträdandet samt på begäran samråda med avtalsslutande part, som har väsentligt intresse av berörd vara;
ii) att innehållandet eller frånträdandet skall upphöra att gälla å trettionde dagen efter den dag, då den regering, med vilken ursprungligen förhandlades om medgivandet, undertecknat detta protokoll; och
iii) att detta moment icke skall giva rätt att innehålla eller frånträda medgivanden, vilka utgöra kompensation i följd av förhandlingar och överenskommelser som avses i punkterna b) och c) av moment 3, såvida icke alla de återtaganden eller minskningar av medgivanden i förefintliga listor till det allmänna avtalet, för vilka denna kompensation överenskommits, innehållas eller frånträdas för samma tid.
5. a) När i artikel II av det allmänna avtalet hänvisning sker till dagen för avtalet, skall i fråga om de till detta protokoll fogade listorna tillämplig dag vara dagen för detta protokoll.
b) När i moment 6 av artikel V, momenten 4 d) av artikel VII och
Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
4 (d) of Artide VII, and subparagraph 3 (c) of Article X of the General Agreement refer to the date of that Agreement, the applicable date in respect of each acceding government shall be March 24, 1948.
(c) In the case of the references in paragraph 11 of Article XVIII of the General Agreement to September 1, 1947 and October 10, 1947, the applicable dates in respect to each acceding govcrnment shall be November 1, 1950 and January 15, 1951, respectively.
(d) In the case of the reference in paragraph 1 of Article XXVIII of the General Agreement to January 1, 1951, the applicable date in respect of the schedules annexed to this Protocol shall be January 1, 1954.
6. (a) The text of paragraph 1 of Article XXVIII of the General Agreement shall be ainended by the deletion of ;<On or after January 1, 1951” and the substitution therefor of “On or after January 1, 1954”.
(b) Signature of this Protocol in accordance with paragraph 10 shall be deemed to constitute the deposit of an instrument of acceptance of the amendment set forth in subparagraph
(a), within the meaning of Article XXX, paragraph 2, of the General Agreement.
(c) The amendment set forth in subparagraph (a) shall become effective, in accordance with Article XXX, paragraph 1, of the General Agreement, when this Protocol shall have been signed by two-thirds of the governments which are åt that time contracting parties.
(d) Notwithstanding the provisions of subparagraph (c), the amendment set forth in subparagraph
(a) shall not become effectivc in respect of concessions initially negotiated by a contracting party which has signed this Protocol with a contracting party which has not signed either this Protocol or the Deelaration on the Continued Application
3 c) av artikel X av det allmänna avtalet hänvisning sker till dagen för avtalet, skall i fråga om tillträdande regering tillämplig dag vara den 24 mars 1948.
c) Beträffande hänvisningarna i moment It av artikel XVIII av det allmänna avtalet till den 1 september 1947 och den 10 oktober 1947 skola i fråga om tillträdande regering tilllämpliga dagar vara respektive den 1 november 1950 och den 15 januari 1951.
d) Beträffande hänvisningen i moment 1 av artikel XXVIII av det allmänna avtalet till den 1 januari 1951 skall i fråga om de till detta protokoll fogade listorna tillämplig dag vara den 1 januari 1954.
6. a) Texten till moment 1 av artikel XXVIII av det allmänna avtalet skall ändras genom borttagande av orden »Den 1 januari 1951 eller därefter» och insättande i deras ställe av orden »Den 1 januari 1954 eller därefter».
b) Undertecknande av detta protokoll i enlighet med moment 10 skall anses utgöra sådan deposition av urkund rörande godkännande av den i punkt a) härovan innefattade ändringen som åsyftas i moment 2 av artikel XXX av det allmänna avtalet.
c) Den i punkt a) härovan innefattade ändringen skall, i enlighet med moment 1 av artikel XXX av det allmänna avtalet, träda i kraft när detta protokoll undertecknats av två tredjedelar av de regeringar, som vid den tidpunkten äro avtalsslutande parter.
d) Oavsett bestämmelserna i punkt c) skall den i punkt a) innefattade ändringen icke träda i kraft med avseende å medgivanden, varom avtalsslutande part, som undertecknat detta protokoll, ursprungligen förhandlat med avtalsslutande part, som icke undertecknat vare sig detta protokoll eller den deklaration om fortsatt tillämpning av listorna till det all-
tf Dihang till riksdagens protokoll 1951. I samt. Nr 209.
34 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
of the Schedules of the General Agreement annexed to the Final Act signed åt Torquay on 21 April 1951.
7. (a) The provisions of the General Agreement to be applied by an acceding government shall be those contained in the text annexed to the Final Act of the Second Session of the Preparatory Committee of the United Nations Conference on Trade and Employment as rectified, amended, supplemented, or otherwise modified by such of the following instruments:
Protocol Modifying Certain Provisions, signed åt Havana on March 24, 1948
Special Protocol Relating to Artide XXIV, signed åt Havana on March 24, 1948
Special Protocol Modifying Article XIV, signed åt Havana on March 24, 1948
Protocol of Rectifications, signed åt Havana on March 24, 1948
Protocol Modifying Part I and Article XXIX, signed åt Geneva on September 14, 1948
Protocol Modifying Part II and Article XXVI, signed åt Geneva on September 14, 1948
Second Protocol of Rectifications, signed åt Geneva on September 14, 1948
Declaration of May 9, 1949, relating to Section E of Schedule XIX Declaration of August 11, 1949, relating to Section B of Schedule XIX Protocol Modifying Article XXVI, signed åt Annecy on August 13, 1949
Protocol Replacing Schedule I (Australia), signed åt Annecy on August 13, 1949
Protocol Replacing Schedule VI (Ceylon), signed åt Annecy on August 13, 1949
First Protocol of Modifications, signed åt Annecy on August 13, 1949 Third Protocol of Rectifications, signed åt Annecy on August 13, 1949 Annecy Protocol of Terms of Accession, signed åt Annecy on October 10, 1949
männa avtalet, som är fogad vid den i Torquay den 21 april 1951 undertecknade slutakten.
7. a) De bestämmelser i det allmänna avtalet, vilka skola tillämpas av tillträdande regering, skola vara bestämmelserna i den text, som fogats vid slutakten till det andra mötet med förberedande kommittén för Förenta Nationernas konferens rörande handel och sysselsättning, sådan denna text rättats, kompletterats eller eljest ändrats genom följande urkunder:
Protokoll angående ändring av vissa bestämmelser, undertecknat i Havana den 24 mars 1948
Särskilt protokoll angående artikel XXIV, undertecknat i Havana den 24 mars 1948
Särskilt protokoll angående ändring av artikel XIV, undertecknat i Havana den 24 mars 1948
Rättelseprotokoll, undertecknat i Havana den 24 mars 1948
Protokoll angående ändring av Del
I och artikel XXIX, undertecknat i Geneve den 14 september 1948
Protokoll angående ändring av Del
II och artikel XXVI, undertecknat i Geneve den 14 september 1948
Andra rättelseprotokollet, undertecknat i Geneve den 14 september 1948
Deklaration av den 9 maj 1949 angående avdelning E av lista XIX Deklaration av den 11 augusti 1949 angående avdelning B av lista XIX Protokoll angående ändring av artikel XXVI, undertecknat i Annecy den 13 augusti 1949
Protokoll angående ersättande av lista I (Australien), undertecknat i Annecy den 13 augusti 1949
Protokoll angående ersättande av lista VI (Ceylon), undertecknat i Annecy den 13 augusti 1949
Första ändringsprotokollet, undertecknat i Annecy den 13 augusti 1949 Tredje rättelseprotokollet, undertecknat i Annecy den 13 augusti 1949 Annecy-protokollet om villkor för anslutning, undertecknat i Annecy den 10 oktober 1949
Kungl. Maj.ts proposition nr 209-
35 Fourtli Protocol of Rectifications, signcd åt Geneva on April 3, 1950 Fifth Protocol of Rectifications, signed åt Torquay on December 16, 1950
and by such other instruments drawn up by the CONTRACTING PARTIES, as may have become effective by the day on which this Protocol enters into force for that government.
(b) Signature of this Protocol by an acceding government shall constitute an acceptance of the rectifications, amendments, supplementations or other modifications of the General Agreement by such of the instruments named in subparagraph (a), and by such other instruments drawn up by the CONTRACTING PAR- TIES and open for acceptance, as may not have become effective by the date on which this Protocol enters into force for that government, such acceptance to takc effect upon the same day as the signature of this Protocol by that government.
(c) Without prejudice to any action taken by a contracting party under Article XXXV, signature of this Protocol by a contracting party or Uruguay shall constitute, except as it may specify otherwise åt the time of signature, an acceptance of the rectifications, amendments, supplementations or other modifications of the General Agreement by such of the instruments named in subparagraph (a) and by such other instruments drawn up" by the CONTRACTING PARTIES and open for acceptance, as had not been signed or accepted by that contracting party or Uruguay, such acceptance to take effect on the day of signature.
8. Any acceding government which has signed this Protocol shall be free to withdraw its provisional application of the General Agreement and such withdrawal shall take effect on
Fjärde rättelseprotokollet, undertecknat i Geneve den 3 april 1950
Femte rättelseprotokollet, undertecknat i Torquay den 16 december 1950
samt genom andra urkunder som må hava upprättats av DE AVTALSSLU- TANDE PARTERNA, allt för så vitt urkunderna trätt i kraft den dag, då detta protokoll träder i kraft i förhållande till den tillträdande regeringen.
b) Tillträdande regerings undertecknande av detta protokoll skall innebära godkännande av alla rättelser, kompletteringar eller andra ändringar av det allmänna avtalet enligt sådana i punkt a) nämnda urkunder ävensom sådana andra urkunder som må hava upprättats av DE AVTALS- SLUTANDE PARTERNA och äro öppna för godkännande, vilka icke trätt i kraft den dag, då detta protokoll träder i kraft i förhållande till den tillträdande regeringen, varvid sådant godkännande skall anses erhålla verkan samma dag som regeringens undertecknande av detta protokoll.
c) Avtalsslutande parts eller Uruguays undertecknande av detta protokoll skall, i den mån icke annat förklaras vid tidpunkten för undertecknandet och utan intrång i åtgärd, som avtalsslutande part må hava företagit i enlighet med artikel XXXV, anses utgöra godkännande av alla rättelser, kompletteringar eller andra ändringar av det allmänna avtalet enligt sådana i punkt a) nämnda urkunder ävensom sådana andra urkunder som må hava upprättats av DE AVTALSSLUTANDE PARTERNA och äro öppna för godkännande, vilka icke undertecknats eller godkänts av den avtalsslutandc parten eller Uruguay, varvid sådant godkännande skall erhålla verkan å dajfen för undertecknandet.
8. Tillträdande regering, som undertecknat detta protokoll, skall vara oförhindrad att frånträda den provisoriska tillämpningen av det allmänna avtalet, vilket frånträdan-
36 Kungl. Maj:is proposition nr 209.
the sixtieth day following the day on which written notice ot' such withdrawal is received by the Secretary-General of the United Nations.
9. (a) Any acceding government which has signed this Protocol and has not given notice of withdrawal under paragraph 8, may, on or after the date on which the General Agreement enters into force pursuant to Artide XXVI thereof, acecde to that Agreement upon the applicable terms of this Protocol by deposit of an instrument of accession with the Secretary-General of the United Nations. Such accession shall take effect on the day on which the General Agreement enters into force pursuant to Article XXVI, or on the thirtieth day following the day of the deposit of the instrument of accession, whichever shall be the later.
(b) Accession to the General Agreement pursuant to subparagraph (a) shall, för the purpose of paragraph 2 of Article XXXII of that Agreement, be regarded as acceptance of the Agreement pursuant to paragraph 3 of Article XXVI thereof.
10. (a) The original text of this Protocol shall be opened for signature åt Torquay by present contracting parties and acceding governments on 21 April, 1951. It shall thereafter be deposited with the Secretary-General of the United Nations and shall be open for signature åt the Headquarters of the United Nations from 7 May 1951 to 21 October 1951 by present contracting parties and acceding governments, and by Uruguay, provided Uruguay shall previously have signed the Annecy Protocol of Terms of Accession in accordance with the decision of the CONTRAC- TING PARTIES of 9 November 1950.
(b) The Secretary-General of the United Nations shall promptly furnish a certified copy of this Protocol, and a notification of each signature to this Protocol, of each deposit of an instrument of accession under para-
de skall erhålla verkan å sextionde dagen från den dag, då skriftligt meddelande därom mottagits av Förenta Nationernas generalsekreterare.
9. a) Tillträdande regering, som undertecknat detta protokoll och icke lämnat meddelande om frånträdande enligt moment 8, må å dagen för det allmänna avtalets ikraftträdande enligt artikel XXVI av avtalet eller därefter ansluta sig till avtalet på i detta protokoll angivna tilllämpliga villkor genom att deponera en urkund rörande anslutningen hos Förenta Nationernas generalsekreterare. Anslutningen skall gälla från dagen för det allmänna avtalets ikraftträdande enligt artikel XXVI eller från trettionde dagen efter den dag, då urkund rörande anslutningen deponerats, vilkendera som må vara den senaste.
b) Anslutning till det allmänna avtalet enligt punkt a) skall vid tilllämpning av moment 2 av artikel XXXII av avtalet anses utgöra godtagande av avtalet enligt moment 3 av avtalets artikel XXVI.
10. a) Originaltexten till detta protokoll skall vara öppen för undertecknande av nuvarande avtalsslutande parter och tillträdande regeringar i Torquay den 21 april 1951. Den skall därefter deponeras hos Förenta Nationernas generalsekreterare och vara öppen för undertecknande vid Förenta Nationernas högkvarter från den 7 maj 1951 till den 21 oktober 1951 av nuvarande avtalsslutande parter och tillträdande regeringar ävensom av Uruguay, förutsatt att Uruguay dessförinnan undertecknat Annecy-protokollet om villkor för anslutning i enlighet med DE AVTALSSLUTANDE PARTER- NAS beslut den 9 november 1950.
b) Förenta Nationernas generalsekreterare skall skyndsamt tillhandahålla bestyrkt avskrift av detta protokoll ävensom underrättelse om varje undertecknande därav,, om varje urkund rörande anslutning en-
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
graph 9(a), and of each notice under paragraph 3 (b) or 8, to each Member of the United Nations, to each government which participated in the United Nations Conference on Trade and Employment, and to any other interested government.
(c) The Secretary-General is authorized to register this Protocol in accordanee with Article 102 of the Charter of the United Nations.
11. Provided a decision under Article XXXIII of the General Agreement has been taken agreeing to the accession of an acceding government, this Protocol, including the schedule relating to that acceding government contained in Annex B, shall enter into force for that acceding government
(a) on 20 July 1951, if this Protocol has been signed by that acceding government by 20 June 1951, or
(b) on the thirtieth day following the day upon which it shall have been signed by that acceding government, if it has not been signed by that acceding government, by 20 June 1951.
12. The dale of this Protocol shall be 21 April 1951.
Done åt Torquay, in a single copy, in the English and French languages, both texts authentic except as otherwise specified witli respect to sehedules annexed hereto.
ANNEX A
SCHEDULES OF PRESENT CON- TRACTING PARTIES AND URUGUAY1
ANNEX B
SCHEDULES OF ACCEDING GOVERNMENTS
ligt moment 9 a) samt om varje underrättelse eller meddelande enligt moment 3 b) eller 8 åt varje medlem av Förenta Nationerna, åt varje annan regering, som deltagit i Förenta Nationernas konferens rörande handel och sysselsättning, samt åt varje annan intresserad regering.
c) Generalsekreteraren bemyndigas att registrera detta protokoll i överensstämmelse med artikel 102 av Förenta Nationernas stadga.
11. Under förutsättning att beslut enligt artikel XXXIII av det allmänna avtalet fattats om tillträdande regerings anslutning, skall detta protokoll, inklusive den i bilaga B intagna listan avseende den tillträdande regeringen, träda i kraft i förhållande till den tillträdande regeringen
a) den 20 juli 1951, om detta protokoll undertecknats av den tillträdande regeringen senast den 20 juni 1951, eller
b) å trettionde dagen efter den dag, då det undertecknats av den tillträdande regeringen, om det icke undertecknats av den tillträdande regeringen senast den 20 juni 1951.
12. Dagen för detta protokoll skall vara den 21 april 1951.
Som skedde i Torquay i ett exemplar på engelska och franska språken, med lika vitsord för båda texterna utom i de fall annorlunda angivits i avseende å till protokollet fogade listor.
BILAGA A
LISTOR FÖR NUVARANDE AV- TALSSLUTANDE PARTER OCH
URUGUAY1
BILAGA B
LISTOR FÖR TILLTRÄDANDE REGERINGAR
1 T.istan för Sverige återgives å sid. 38—77.
38 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
ANNEX A.
SCHEDULE XXX — SWEDEN.
This Schedule is authentic only in the English language.
Part I.
Most-favoured-Nation Tariff.
Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
39 BILAGA A.
(Översättning*.)
LISTA XXX — SVERIGE.
Denna lista äger vitsord endast på engelska språket.
Del I.
Mest-gynnad-nationstciriff. * 1
* I översättningen ha även angivits varuslagens nummer enligt statistiska varuförteckningen, vilket
1 vissa fall påkallat smärre formella jämkningar i listans uppställning. I kol. A angiven koncession, som innebär nedsättning av gällande tull, har utmärkts med kursiv stil; 1 övrigt innebära koncessionerna i denna kolumn, där ej annat angivits, bindning av tullsatsen vid nuvarande belopp. I kol. B angiven tullsats, som innebär nedsättning av tidigare förbehållen värdetullsats, har likaledes utmärkts med kursiv stil; i övrigt innebära tullsatserna i denna kolumn, där ej annat angivits, nya eller oförändrade förbehåll. Varuslag beträffande vilka koncession i någon form gjorts redan i Annecy ha utmärkts genom beteckningen (A) efter varubeskrivningen.
40 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
41 Tulltaxe-
nr
52: 3 52: 4
ur 57: l 59
Statistiskt
nr
108: 5 108: 6
ur 114 119
ur 67: it
ur 67: 12
ur 132: 2
ur 132: 3
Varuslag
B. Rötter, ätbara; köksväxter in. in.
Tomatpuré, ej hänförlig till annat nummer:
under tiden 1 maj—30 november (A).........
under annan tid (A)........................
Anm. Till tulltaxenr 52: 3—4 (statistiska nr 108: 5—6) hänföres icke tomatpuré, inkommande i hermetiskt tillslutna kärl med en bruttovikt av högst 3 kg.
Köksväxter, ej särskilt nämnda: färska: blomkål:
under tiden 1 januari—-31 mars..........
Kapris (A)...................................
C. Frukter och bär, ätbara
Frukter och bär, ätbara: färska:
andra, ej särskilt nämnda: frukter:
under tiden 1 februari—30 april:
klementiner (A).....................
persikor under tiden 1 februari—28 (29)
februari (A)........................
under annan tid:
klementiner (A).....................
persikor under tiden 1 januari—31
januari (A).........................
torkade eller saltade:
fri
fri
10:
50:
42 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Kungl. Maj. ts proposition nr 209,
81 ur 83 85: l
ur 101
ur 103
ur 104
ur 108
164 167 169: X
ur 233
ur 130: 2
ur 302
ur 142: 3
ur 317
Kanel:
omalen.....................
Muskot och muskotblomma (A) Vanilj (A)....................
G. Frö samt icke ätbara oljehaltiga frukter Tallfrö; ävensom oklängda kottar av pinus silvestris
Granfrö; ävensom oklängda kottar av abies excelsa eller abies pectinata...........................
700 H. Färgnings- och garvningsämnen samt hartser
Vegetabiliska garvningsämnen, ej särskilt nämnda:
vallonea...................................
Harts, även härdat, esterharts samt sulfatharts, även destillerat:
maniilakopal (Agathis alba)..................
I. Ämnen till korgmakar- och borstbindararbeten,
stoppningsmaterial m. m.
Grenar, kvistar och vegetabiliska rör, även skalade, kluvna och hyvlade:
rotting (A).................................
III. Fett, oljor och vax av anlmaliskt eller vegetabiliskt ursprung
Ullfett och lanolin...........................
IV. Produkter av livsmedelsindustri; drycker; tobak; fodermedel
A. Produkter av livsmedelsindustri Konfityrer, ej särskilt nämnda: andra:
kanderade fruktskal (A)...................
Anm. Därest en och samma förpackning innehåller konfityrer, underkastade olika tullsatser, tillämpas den högsta tullsatsen för hela innehållet.
Konserver av djurs kött och andra djurdelar eller av frukter, bär, köksväxter, svampar och rötter:
fisk och skaldjur: andra:
inkokt lax i hermetiskt tillslutna bleckburkar (A).............................
fria
fria
fri
fri
fri
fria
25 % 25% 20%
40: —
50: ■
44 Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
46 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
1 Varan är även enligt gällande bestämmelser fri från tull; Annecy-koncessionen innebar åtagande att ej belägga varan med högre tull än 5 % av värdet.
48 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
ex 257, ex 258
ex 257
ex 257
310 ex 312
329 Other kinds, in receptacles or paclcages weighing gross:
1 Kg. or more.........
Less than 1 Kg.........
* Maximum rate....... Kr. 1 000
Minimum rate for Products, containingalcohol Kr. 400
per 100 Kg. — per 100 Kg.
Blended flavouring preparations in fluid or dry form, not containing alcohol, with or without added colouring but without sweetening, to serve as base for non-alcoholic beverages............. ad val.
Orange peel oil, not containing alcohol, in receptacles or packages weighing gross 1 Kg. or more
ad val.
Eucalyptus oil, not containing alcohol, in receptacles or packages weighing gross 1 Kg. or more
ad val.
VII. Hides, skins and fur skins; also manufactures thercof
C. Fur skins
Fur skins:
Dressed, loose skins:
Of rabbit or hare.........................
Other:
Of Astrakhan, Persian lamb, Half-Persian lamb, foxes not classified under Tariff No. 311, hamster, marmot, muskrat, opossum, raccoon, skunk and squirrel.............
VIII. Rubber, gutta-percha and balata; also
manufactures of such materials
Manufactures of rubber, synthetic or not, of guttapercha and balata; also of faktis and other similar rubber substitutes:
Hose and pipes, not classified under any other heading, even cut to size:
Spiral and armoured hose, even if provided with couplings or other fittings............
IX. Wood and cork, also manufactures of such materials; basketmakers’ wares
C. Basketmakers’ wares, etc.
Wares n. s. m., made of boughs, twigs, cane, reeds, shavings, rushes, fibres, bast and other vegetable
400.-
500.-
10 %
10% 10 %
10 %* 10 %*
400.-
400.-
30.—
12%
10 %
8 %
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
1 Enligt gällande bestämmelser är varan belagd med vikttull. 4 Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 saml. Nr 209.
50 Kungl. Maj. ts proposition nr 209.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
52 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
ex 462: 2
ex 484
C. Tissu.es and felts
Tissues and fulled felt, waterproofed by a coating or an impregnation of a composition or containlng rubber, n. s. m.; tissues glued together, varnished or lacquered, including oilclotli:
Other kinds:
Not containing silk:
Other kinds:
Other:
Leathercloth (i. e. basecloth coated with polyvinyl chloride or nitrocellulose)... Carpets, n. s. m.:
Linoleum and other similar floor covers, with or without cloth foundation; floor covers of cardboard coated with colour, varnish or similar Products, even cut to size......................
Tissues n. s. m.:
Containing silk:
Shag, plush and velvet, with pile cut or not:
Other ,
Wholly or partly of wool, without admixture of silk:
Shag, plush and velvet, with pile cut or not .
Other kinds, other than tissues wholly or partly manufactured of yarn, classified under Tariff No. 400, weighing per square metre:
More than 500 but not more than 700 grammes ...................................
*Rate of duty in column B (also including tissues, containing up to 10 % of fibres, classified under Tariff No. 396):
For tissues, weighing per square metre:
More than 400 g....................... 12 %
More than 300 g. but not more than 400 g. . 14 % More than 225 g. but not more than 300 g. . 16 % 225 g. or less.......................... 18 %
Of cotton, without admixture of other textile materials, or with admixture of coconut fibre, jute or not more than 10 % of fibres, classified under Tariff No. 396:
Shag, plush and velvet, with pile cut or not,
60.—
25.—
1200.-
175.—
160.-
18 %
25 %
25 % minimum: Kr. 1200.per 100 Kg.
See note (*) after Tariff No. 484
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
ur 462: 2
ur 484
ur 996
1021: 2
C. Vävnader och filt
Vävnader och stampad filt, vattentäta genom beläggning eller impregnering med massa eller innehållande kautschuk, ej särskilt nämnda; ävensom sammanklistrade, fernissade eller lackerade vävnader, vaxduk härunder inbegripen: andra slag:
icke innehållande silke: andra: andra:
läderklot (med polyvinylklorid eller cel-
lulosanitrat överdragen vävnad)......
Mattor, ej särskilt nämnda:
linoleummattor och andra dylika mattor, med eller utan underlag av vävnad; ävensom mattor av papp med därå anbragt överdrag av färg,
fernissa eller dylikt, även tillskurna..........
Vävnader, ej särskilt nämnda: innehållande silke:
fälb-, plysch- och sammetsvävnader, oskurna eller skurna:
andra..................................
helt eller delvis av ull, utan inblandning av silke:
fälb-, plysch- och sammetsvävnader, oskurna
eller skurna (A)..........................
andra slag, andra än vävnader helt eller delvis tillverkade av till tulltaxenr 400 (statistiska nr 923: 1—5) hänförligt garn, vägande per m2:
mer än 500 g men ej mer än 700 g (A).....
* Tullsats i kolumn B (avseende även vävnader med inblandning av högst 10 % fibrer, hänförliga till tulltaxenr 396, statistiskt nr 915: 1): för vävnader, vägande per m2:
mer än 400 g.......................... 12 %
mer än 300 g men ej mer än 400 g...... 14 %
mer än 225 g men ej mer än 300 g...... 16 %
225 g och därunder..................... 18 %
av bomull, utan inblandning av andra spånadsämnen eller med inblandning av kokostågor, jute eller högst 10 % fibrer, hänförliga till tulltaxenr 396 (statistiskt nr 915: l): fälb-, plysch- och sammetsvävnader, oskurna
60: —
25: —
1200:
175:
160: —
18 %
25 %
25 % minimum: Kr. 1200: per 100 kg
Se not (*) i efter nr 484
54 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Swedish Tariff Hem number
Description of Products
541: l
541: 2
ex 545
including so-ealled Manchester fabrics; also artides made up to size of such materials:
Printed or stamped.....................
Other kinds, including those woven with designs, even made up to size, weighing per square metre:
100 grammes or more:
Woven in tv o or more colours; also if
printed..............................
*Rate of duty in column B:
For tissues, weighing per square metre:
More than 125 g.; also tissues for technical use 14 %
75 g. and up to 125 g. inclusive ........ 16 %
Less than 75 g......................... 18 %
D. Ribbons, cords, lace, hosiery, webbings, nets, articles för technical use etc.
Ribbons not ciassified under any other heading, including braided cords, similar to ribbon, with straight edges and without any pattern other than that produced by the use of dyed yarn or thread: Containing silk:
Shag, plush and velvet ribbons:
Containing natural silk .................
Other .
Other kinds:
Of silk aione or in combination with not more than 15 % of other textile materials: Of artificial silk aione or in combination with not more than 15 % of other textile
materials.............................
minimum: ad val.
Not containing silk:
Ribbons of cotton........................
Hosiery and other goods produced by machine- or handknitting, or networlc, including articles sold by the metre, not ciassified under any other heading:
Containing silk:
Other kinds:
Other:
110.-
140.-
1500.—
900.-
1300.— 32 %
200.—
See note (*) after Tariff No. 510
20 % minimum: Kr. 1500.perlOOKg. 20% minimum: Kr. 900.perlOOKg.
18 %
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
55 Tullsats (1)
Kr. per
B
Ad
valorem
541: l
541: 2
ur 545
1079: 1
1079: 2
eller skurna, s. k. manchester härunder inbegripen; ävensom avpassade varor därav:
tryckta eller pressade (A)................
andra slag, härunder inbegripna mönstervävda, även avpassade, vägande per m2:
100 g eller däröver:
vävda i två eller flera färger; ävensom
tryckta (A) ..........................
*Tullsats i kolumn B:
för vävnader, vägande per m2:
över 125 g; ävensom vävnader för tekniskt
bruk................................... 14 %
75 g och däröver men ej mer än 125 g .. 16 % under 75 g............................ 18 %
D. Band, snören, spetsar, strumpslolsarbeten, sadelgjordsväv, nät, för tekniskt bruk avsedda artiklar m. m.
Band, ej hänförliga till annat nummer, härunder inbegripna flätade, bandliknande snören med raka kanter och utan annat mönster än sådant, som åstadkommits genom färgat garn eller färgad tråd: innehållande silke:
fälb-, plysch- och sammetsband:
innehållande naturligt silke..............
andra (A)
andra slag:
av silke enbart eller i förening med högst 15 % annat spånadsämne (helsidenband): av konstgjort silke enbart eller i förening med högst 15 % annat spånadsämne . . .
minimum: ad val.
icke innehållande silke:
band av bomull (A).......................
Strumpstolsarbeten och andra genom virkning, stickning eller knytning tillverkade varor, metervara härunder inbegripen, ej hänförliga till annat nummer:
innehållande silke: andra slag: andra:
1 Det i Annecy gjorda förbehållet innefattade icke någon minimitullsats.
2 Enligt gällande bestämmelser förekommer ingen minimitullsats.
110:
140:
Se not (*) efter nr 510
1500: —
900:
20% minimum: Kr. 1500:per 100 kg 20% minimum: Kr. 900: — per 100 kg1
1300: — 32 %a
200: —
18 %
56 Kungl. Mnj:ts proposition nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
ur 552: 4
ur 565 ur 565
569'/2
1094: 6
1126 1126: 1
ur 630: l
ur 630: 2 ur 630: 3
ur 1195: 3
ur 1196: 2 ur 1197: 4
andra:
underkläder........................
minimum: ad val.
Driv- och transportremmar, ej särskilt nämnda: andra slag:
av ull...................................
andra....................................
E. Sömnads- och andra arbeten, ej annorstädes upptagna
Ärmlappar, även utan sömnadsarbete:
andra slag.................................
Sanitetsbindor av vadd (även s. k. cellulosavadd) i omliölje av spånadsvara, med eller utan sömnadsarbete .......................................
Spånadsvaror i förening med finare metalltråd, ej särskilt nämnda, gulddragararbeten härunder inbegripna:
andra slag, bälten, skärp och dylika artiklar härunder inbegripna:
innehållande metalltråd eller med metalltråd överspunnet garn till mer än 15 % av varans hela vikt:
vävnader, andra än spetsvävnader och tyll (A)................................
andra (A)
XII. Skodon, hattar, paraplyer, käppar, konstgjorda blommor m. m.
B. Hattar och mössor Hattar, ej av pälsverk, även halvfärdiga: andra slag:
av annat ämne: ogarnerade:
filt- och stråstumpar samt capeliner: stumpar och capeliner av buntal-
fiber.......................... 1 st.
herrhattar:
av buntalfiber................. 1 st.
andra:
av buntalfiber................. 1 st.
1 Enligt gällande bestämmelser förekommer ingen minimitullsats. s Det i Annecy gjorda förbehållet innefattade icke någon minimitullsats.
900: — 30 %*
35: — 35: —
225: —
75: —
2000: —
2000: —
—: 40 —:50 1: —
12 %
14 %
20 %
25 %
30 % minimum: Kr. 2000: per 100 kg:
30% minimum: Kr. 2000: per 100 kg!
3 % IB % 15 %
5 8
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
631: 3 ex 632: 2
ex 652 665
ex 677
684: 1
694: l
Other kinds:
Finished off or trimmed with material containing silk:
Other kinds................... each
Other:
Other:
Of felt...................... each
XIII. Manufactures of stone and other mineral materials; pottery; glass and manufactures ol glass
A. Manufactures of stone and other mineral materials
Millstones, defibering stones and vertical millstones: Artificial:
Defibering stones......'...................
Manufactures of mica, n. s. m..................
B. Pottery
Bricks and tiles:
Other kinds, n. s. in.:
Not glazed:
Fire-proof and acid-proof bricks:
Magnesite bricks......................
Note. If bricks or tiles of various’kinds, subject to different rates of du ty,' are included in one and the same package, the highest rate shall be applied to the whole of the contents.
Flooring and wall tiles:
Of less thickness:
Glazed:
Of a single colour:
Of a thickness less than 9 mm........
Note. If several kinds of flooring and wall tiles, subject to different rates of duty, are contained in one and the same package, the highest rate shall be applied to the whole of the contents.
Faience and porcelain ware, n. s. m.:
Intended chiefly for ornamental use and not classified under Tariff No. 692:
Other kinds..............................
Other:
Of real porcelain:
Of two or more colours or gilt, silvered or decorated in some other similar way:
For household use....................
minimum: ad val. Of faience (imitation porcelain), including pot-
1.—
Free
18.-
30.—
75.—
20 %
15 % 15 %
5 %
20 %
10 %
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
1 Enligt gällande bestämmelser förekommer ingen minimitull.
60 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
1 Enligt gällande bestämmelser förekommer ingen minimitull.
62 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Swedish Tariff item number
Description of Products
Rate of Duty (1)
924: 1
+944
ex 945
ex 949
ex 950
ex 958
ex 960
Knives, forks and spoons: Other kinds:
Of German-silver ....
XVI. Machines, apparatus ant! electric material
Å. Machines, apparatus and implements, other than electric
Steam boilers, heaters, n. s. m., also tanks and furnaces, fitted with mechanical appliances, provided all these artides chiefly consist of malleable iron; manufactures of rolled iron plate for boilers:
Other kinds:
Other, including all those without tubes and pipes:
Pressed, welded or zincked..............
minimum: ad val.
each
Other kinds............................
minimum: ad val.
each
Gråtes for stokers för steam boilers and gas works
Combustion and hot-air motors, weighing each:
Not more than 500 Ivg.:
Kerosene and petrol motors:
Other than outboard motors...... ad val.
Other............................. ad vai.
More than 500 Kg. but not more than 1.500 Kg.:
Kerosene and petrol motors...............
minimum: ad val. Riveting and wire drawing machines, nail and horseshoe machines, forging machines; pressing, punching, cutting, curving and straightening machines: Other, weighing each:
More than 5.000 Kg., but not classified under
Tariff No. 959 ............................
minimum: ad val.
each
Metal-working machines n. s. m., weighing each:
Not more than 10.000 Kg.:
Drilling machines.................. ad val.
Milling machines................... ad val.
100.-
10 %
450.—
6.—
10%
450.—
10 % 10 %
20.— IS %
4.— 15 % 400.—
15 % 15 %
10%
+ See General Note 3.
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
+ Se allmän anmärkning 3.
1 Enligt gällande bestämmelser utgör minimitullen 5 % ad valorem.
64 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Swedish Tariff item number
ex 961
962: 2 962: 3
964 ex 965
ex 968
ex 977 ex 977
979 ex 982
ex 996
Other (not including grinding machines, lathes
and planing machines)............. ad val.
More than 10.000 but not more than 20.000 Kg.:
Drilling machines.........................
Grinding machines........................
More than 20.000 but not more than 45.000 Kg.:
Other...................................
More than 45.000 Kg.......................
Wood- and cork-working machines n. s. m., weighing each:
Not more than 250 Kg...................
minimum: ad val
More than 250 but not more than 5.000 Kg.:
Planing machines.......................
minimum: ad val each
Sawing machines.......................
minimum: ad val.
each
Printing presses:
Plåten presses, also hand-presses (not litho-
graphic) and proof-presses...................
minimum: ad val. High speed presses, and parts and accessories thereof, n. s. m..............................
Note to Tariff No. 968. Layers-on, constituting integral parts of high speed presses, are classified with the presses.
Harvesting machines Mowing machines
minimum: ad val.
minimum: ad val. Parts n. s. m., for machines, apparatus and implements classified under Tariff Nos. 975—977, if imported separately, weighing each:
Not more than 25 Kg.......................
More than 25 Kg...........................
Tractors:
Up to 40 IHP...................... ad val.
Machines and apparatus n. s. m.; n. s. m. parts imported separately for machinery and apparatus:
Barking, splitting and chip machines and grinding j milis for the wood pulp industry; beating and defibering machines ................... ad val.
15 %
5.—
5.—
2.50 Free
25.—
10 %
12.— 15% 62.50 12.— 15 % 62.50
12.—
10%
Free
6.— 10 % 6.— 15%
12.—
6.—
10 %
10%
10% 10 %
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
5 Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 samt. Nr 209.
66 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
68 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Swedish Tariff item number
Description of Products
ex 1001
ex 1006
ex 1007
ex 1010: 2
ex 1022: l
1024 Not more than 50 Kg.:
Motors, weighing each not more than 25 Kg.
minimum: ad val. More than 500 Kg. but not more than 3.000 Kg.
minimum: ad val.
each
More than 3.000 Kg.........................
minimum: ad val.
each
Electrical fans or ventilators, vacuum cleaners, floor polishers, grinding, polishing and drilling machines; also other electromechanical combinations, weighing not more than 100 Kg. each:
Force feed furnace burners for fuel oil . ad val.
Parts n. s. m., of machines, apparatus, etc., classified under Tariff Nos. 1001—1006, provided they be imported separately:
Stators, rotors, current collectors, magnet coils, brush holders and armature coils, weighing not
more than 50 Kg. each.....................
minimum: ad val.
Accumulators:
Other:
Unmounted cells and parts tliereof, not included in Tariff No. 1009: 2 and consisting of a material other than rubber; wooden frames and slide-bars, insulating material and similar accessories:
Wooden separators for storage batteries... Carbon n. s. m., manufactured for electrotechnical purposes, weighing each:
3 Kg. or more:
Graphited................................
Other kinds..............................
Less than 3 I<g.:
Other kinds..............................
Plugs, fusible pieces and cartridge fuses for safety
appliances....................................
minimum: ad val. Wall sockets, floor sockets and the like, also plugs therefor:
Of bakelite or other similar synthetic resins
ad val.
Insulators, junction and branch boxes, also other similar accessories for insulating and connecting electric conduits:
55.— 10 % 22.— 10 % 140.— 15.— 10 % 660.—
10 %
10 %
6.-
3.—
Free
20.—
50.— 15 %
15%
10%
10%
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
1 Enligt gällande bestämmelser förekommer ingen minimitullsats.
70 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
1027: l
1027: 2
ex 1030
ex 1044: 6 ex 1044: 8
ex 1056: 2
Of bakelite or other similar synthetic resins ad val.
Of porcelain or other earthenware:
White...................................
Artides n. s. m., for electro-technical use:
Of porcelain or other earthenware, in combination with base metals except iron:
Gauge-screws and caps for cartridge fuses... Insulated wire of non-precious metals; electricity conducting cables, lines and cords:
Furnished with sheath of lead or other metals, even armoured, of a diameter:
Not greater than 25 mm..................
Greater than 25 mm......................
Coated with rubber, gutta-percha or any other insulating substance n. s. m., whether alone or in combination with textile materials, paper or asbestos:
Armoured with åt least 7 iron wires, each more
than 1,5 mm. in thickness.................
Electromedical and X-ray apparatus, also parts and accessories thereof, n. s. m.:
Other:
X-ray apparatus................... ad val.
Special electrotechnical apparatus and parts thereof, n. s. m.:
Electrical industrial apparatus, n. s. m., for automatic control of temperature, pressure, combustion, humidity or similar physical conditions, even if incorporating indicating or recording elements, and parts, n. s. m., for such apparatus
ad val.
Hearing aid appliances and parts thereof n. s. m.,
designed for the use of the deaf......ad val.
Metal spraying equipment............ ad val.
XVII. Means of conveyance
B. Aulomobiles, cycles and other vehicles Motorcycles:
Having a cylinder capacity less than 250 ce. but not less than 245 ce.................ad val.
15 %
20.-
60.—
10.-
9.-
15.-
10 %
10 %
10%
10%
10 %
10 %
20 %
10%
10%
10 %
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
72 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
ex 1068
ex 1073: l
ex 1073: 2
ex 1081
1090 ex 1094
ex 1095: 2
XVIII. Instruments, scales and weighing machines; also watehes and clocks
A. Instruments other than musical; also scales and weighing machines
Spectacles and mounted optical glass, n. s. m. ...
Photographic cameras and parts thereof n. s. m., weighing each:
Not more than 3 Kg................. ad val.
Electricity meters, also parts thereof ... ad val.
*Note. In the case of electricity meters, the duty shall not be less than Kr. 2.50 each.
Instruments n. s. m.:
Physical instruments, not including sound accessories............................ ad val.
B. Watehes and clocks
Wall and table clocks in cases, and loose cases therefor:
Of other materials, not including precious metals: Alarms..................................
C. Musical instruments Musical instruments:
Pianos:
Grand pianos......................... each
Upright and square pianos............ each
* Af o/e. If an automatic player is adapted to a piano, the duty in column A is inereased by Kr. 75.— each.
Accordions and parts thereof................
Parts and accessories, n. s. m., if imported separately:
Reed pipes of metal and electrotechnical parts,
for pipe organs ............... ad val.
Other............................. ad val.
Gramophones, phonographs and similar instruments for the reproduetion of music etc.; also parts and accessories thereof, including gramophone needles:
Other kinds:
Gramophone records, not classified under Tariff No. 1095: l...........................
XX. Goods not elsewhere mentioned
Brushmakers’ wares:
Of other substances:
200.-
10%
*10 %
10 %
150.—
*300.-
*225.-
360.—
10 % 15 %
50.-
10%
20%
25 % 20 %
15 %
15 %
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
74 Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
76 Kungl. Maj:ts proposition nr 209,
GENERAL NOTES
(1) The applicable rates of duty in this Schedule are set forth in column A, but, in any case where a rate of duty is indicated in column B, the Swedish Government shall be free, åt any time, to abolish the rate of duty set forth in column A and put into force a rate of duty not exceeding the rate of duty indicated in column B.
(2) The dutiable weight is calculated as stated in the Swedish Customs Tariff for the Tariff item in question. — Where the duty is not based on the weight, the basis of assessment is indicated individually in the description column.
(3) Where an item in this Schedule is marked in the item number column by a cross (+) it is to be understood that the item replaces the item appearing under the same tariff reference in the Annecy Schedule as a result of negotiations under Artide XXVIII of the General Agreement.
SCHEDULE XXX — SWEDEN.
Part II.
Preferential Tariff. Nil.
Kungl. Maj.ts proposition nr 209.
77 ALLMÄNNA ANMÄRKNINGAR
(1) De tillämpliga tullsatserna i denna lista äro upptagna i kolumn A; i varje fall då en tullsats angives i kolumn B är emellertid svenska regeringen oförhindrad att när som helst upphäva den i kolumn A upptagna tullsatsen och sätta i kraft en tullsats, icke överstigande den i kolumn B angivna tullsatsen.
(2) Den tullpliktiga vikten beräknas efter vad i svenska tulltaxan är stadgat för ifrågavarande tulltaxenummer. — Där tullen icke utgår efter vikt, angives beräkningsgrunden särskilt i textkolumnen.’
* «•
(3) Då en i denna lista upptagen rubrik är utmärkt med tecknet + i kolumnen för tulltaxenummer, innebär detta att rubriken i fråga, som resultat av förhandlingar enligt avtalets artikel XXVIII, ersätter under samma nummer upptagen rubrik i Annecy-listan.
LISTA XXX — SVERIGE. Del II.
Preferenstariff.
Intet.
78 Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
Bilaga 2.
Svenska tullmedgivanden.
Antal av medgivandena berörda statistiska positioner
1 Bindning av gällande tullfrihet men förbättring av Annecy-medgivandet genom slopande av tidigare förbehåll om införande av en tull av 5 % av värdet.
* Bindning av gällande specifika tullsatser men förbättring av Annecy-medgivandena genom nedsättning av tidigare förbehållna värdetullsatser (kol. B).
Kungl. Maj:ts proposition nr 209.
79 Bilaga 3.
Svenska tullmedgivanden.
Importvärde för av medgivandena berörda varuslag år 1950 (miljoner kronor)
1 Bindning av gällande tullfrihet men förbättring av Annecy-medgivandet genom slopande av tidigare förbehåll om införande av en tull av 5 % av värdet.
2 Bindning av gällande specifika tullsatser men förbättring av Annecy-medgivandena genom nedsättning av tidigare förbehållna värdetullsatser (kol. B).
80 Kungi. Maj.ts proposition nr 209.
Bitaga 4.
Skrivelse från ordföranden i den svenska delegationen till ordföranden
i den norska delegationen.
Torquay den 15 mars 1951.
Herr Ordförande,
_ Härmed har jag äran bekräfta att svenska och norska delegationerna vid tullförhandlingarna i Torquay denna dag enats om följande:
1. Svenska delegationen förklarar att, därest härdat animaliskt fett hänförligt till svenskt tariffnr ex 108, stat. nr 255, skulle i Sverige beläggas med tull eller införselavgift, svenska regeringen icke skall fastställa denna tull eller avgift till högre belopp än som utgår för motsvarande ohärdade vara; dock må härdat animaliskt fett påläggas en avgift utöver den som utgår för ohärdat animaliskt fett av högst samma storlek som skillnaden, vid varje särskild tidpunkt, mellan i Norge tillämpade tullsatser för ohärdad valolja, från, sillolja och andra fiskoljor hänförliga till position »Oljer, 1, c» (tariffnr 678 i den norska tulltariffen för 1950/51) och härdade oljor av samma slag hänförliga till position »Fett etc., 2» (tariffnr 204).
2. Norska delegationen förklarar å .sin sida, att norska regeringen icke kommer att tillämpa högre tullsatser än de nedan angivna:
3. Ovan återgivna ömsesidiga utfästelser .skola träda i kraft på den dag, då vardera landets i Torquay lämnade tullmedgivanden träda i kraft. De skola gälla till och med den 31 december 1953 och därefter intill utgången av tre månader från den dag, då endera parten meddelat den andra sin avsikt att låta dem upphöra att gälla.
Mottag, Herr Ordförande, försäkran om min utmärkta högaktning.
C. O. Gisle.
Kungi. Maj:ts proposition nr 209. 81
Skrivelse från ordföranden i den norska delegationen till ordföranden i den svenska delegationen.
Torquay, 15. mars 1951.
Herr Formann,
Jeg har herved den sere å erkjenne mottagelsen av den svenske delegasjons note av 15. mars 1951, hvorav fremgår åt den norske og den svenske delegasjon er blitt enige om fölgende:
»1. Svenska delegationen förklarar---upphöra att gälla.»
Jeg bekrefter samtidig åt dette er den tekst som de to delegasjoner er kommet til enighet om å forelegge for sina regjeringer med anmodning om endelig godkjennelse.
Motta, Herr Formann, forsikringen om min utmerkede höyaktelse.
E. Bör res en.
#
li Bihang till riksdagens protokoll 1951. 1 samt. Nr 209.