med förslag till förord¬ ning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta sär¬ skild tullavgift

Kungl. Maj.ts proposition nr 5.

1 Nr 5.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift; given Stockholms slott den 22 december 1950.

Under åberopande av härvid fogade utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t föreslå riksdagen att antaga bilagda förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

GUSTAF ADOLF.

John Ericsson.

Förslag

till

förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

Härigenom förordnas, att förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift, vilken förordning gäller till och med den 20 juni 19511, skall äga fortsatt giltighet till och med den 30 juni 1953.

1 Se SFS 1950:83.

1 Iiihnng till riksdagens protokoll 1!)!>1. 1 samt. AV l>.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 5.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 22 december 1950.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Möller, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson,

Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Andersson, Lingman.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ericsson, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för finansdepartementet.

Alltsedan år 1932 har riksdagen årligen bifallit av Kungl. Maj :t framlagt förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift eller till förordning om fortsatt giltighet av förut gällande förordning i ämnet. Den nuvarande förordningen, som utfärdades den 22 april 1949 (nr 180) och jämlikt förordningen den 17 mars 1950 (nr 83) äger giltighel till och med den 30 juni 1951, har följande lydelse.

Konungen må förordna, att vara som införes från utlandet skall beläggas med särskild tullavgift utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgiften. Sådan särskild tullavgift må bestämmas till högst tre gånger den avgift som utgår enligt tulltaxan eller, där varan enligt taxan är tullfri, till högsit en fjärdedel av varans värde.

Särskild tullavgift enligt vad nu är sagt må åsätlas allenast å tid, under vilken riksdagssession ej pågår. Beslutet att åsätta avgiften skall underställas riksdagen vid nästföljande session inom tio dagar från dess början. Om riksdagen icke godkänner beslutet oförändrat, gäller detsamma högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i ärendet.

Genom anslutning till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) enligt det vid Annecyförhandlingarna upprättade anslutningsprotokollet har Sverige bundit sina tullsatser för ett stort antal varuslag. Härigenom har vårt lands handlingsfrihet i tullfrågor begränsats och ytterligare begränsning kan följa av de internationella tullförhandlingar, som för närvarande pågå i Torquay inom ramen för det allmänna tull- och handelsavtalet. Å andra sidan ha i nyssnämnda avtal ävensom i Havana-stadgan för en internationell handelsorganisation — vilken stadga ännu icke ratificerats av Sverige — vissa möjligheter lämnats de avtalsbundna länderna att ingripa mot dumpingföreteelser genom antidumping- och utjämningstullar. För dessa fall har 1949 års förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift, ehuru den måhända formellt sett skulle kunna åberopas icke ansetts lämpligen böra användas. I stället har genom förordningen der

Kungl. Maj.ts proposition nr 5.

12 maj 1950 (nr 164) angående rätt för Konungen att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar Kungl. Maj :t bemyndigats att i förekommande fall förordna om uttagande av sådana antidumping- och ut j ämningstullar.

Den fullmakt, som innefattas i 1949 års förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift, har hittills i praktiken icke utnyttjats. Av det anförda framgår att användningsområdet för fullmakten numera blivit väsentligt inskränkt. Fullmakten torde dock under vissa förhållanden alltjämt kunna få betydelse som ett medel för att hävda svenska intressen. Med hänsyn härtill och då det handelspolitiska läget i världen fortfarande är ovisst, synes det vara skäl att den nuvarande förordningens giltighetstid förlänges, förslagsvis för en tid av två år. Härigenom skulle fullmakten komma att gälla till samma tidpunkt då giltighetstiden för bemyndigandet att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar utgår.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att ett inom handelsdepartementet upprättat förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till c&tta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Gunnel Sjölin.