med förslag till förord¬ ning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta sär¬ skild tullavgift

Kungl. Maj:ts proposition nr 26.

1 Nr 26.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift; given Stockholms slott den 9 januari 1953.

Under åberopande av härvid fogade utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t föreslå riksdagen att antaga bilagda förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

GUSTAF ADOLF.

Per Edvin Sköld.

Förslag

till

förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

Härigenom förordnas, att förordningen den 22 april 1949 angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift, vilken förordning gäller till och med den 30 juni 1953* 1, skall äga fortsatt giltighet till och med den 30 juni

1 Se SFS 1951:102.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1953. 1 samt. Nr 26.

Kungl. Maj:ts proposition nr 26.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 januari 1953.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Sköld, Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson,

Lingman, Hammarskjöld, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson,

Lindell, Nordenstam.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för handelsdepartementet.

Alltsedan år 1932 har riksdagen bifallit av Kungl. Maj :t framlagda förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift eller till förordning om fortsatt giltighet av förut gällande förordning i ämnet. Den nuvarande förordningen, som utfärdades den 22 april 1949 (nr 180) och jämlikt förordningen den 9 mars 1951 (nr 102) äger giltighet till och med den 30 juni 1953 har följande lydelse.

Konungen må förordna, att vara som införes från utlandet skall beläggas med särskild tullavgift utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgiften. Sådan särskild tullavgift må bestämmas till högst tre gånger den avgift som utgår enligt tulltaxan eller, där varan enligt taxan är tullfri, till högst en fjärdedel av varans värde.

Särskild tullavgift enligt vad nu är sagt må åsättas allenast å tid, under vilken riksdagssession ej pågår. Beslutet att åsätta avgiften skall underställas riksdagen vid nästfoljande session inom tio dagar från dess början. Om riksdagen icke godkänner beslutet oförändrat, gäller detsamma högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i ärendet.

Vid framläggandet för 1951 års riksdag (prop. nr 5/1951) av förslag till förordning om fortsatt giltighet av 1949 års förordning framhölls bl. a., att vårt lands handlingsfrihet i tullfrågor begränsats genom anslutningen till allmänna tull- och handelsavtalet (GATT). Å andra sidan hade i nyssnämnda avtal ävensom i Havanastadgan för en blivande världshandelsorganisation vissa möjligheter lämnats de avtalsbundna länderna att ingripa mot dumpingföreteelser genom antidumping- och utjämningstullar. För dessa fall hade 1949 års förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift, ehuru den måhända formellt sett skulle kunna åberopas, icke ansetts lämpligen böra användas. I stället hade genom förordningen den 12 maj 1950 (nr 164) angående rätt för Konungen att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar Kungl. Maj:t bemyndigats att i förekommande fall förordna om uttagande av sådana antidumping- och

Kungl. Maj:ts proposition nr 26.

utjämningstullar. Ehuru användningsområdet för den fullmakt, som innefattas i 1949 års förordning, sålunda blivit väsentligt inskränkt, ansågs det likväl att fullmakten under vissa förhållanden kunde få betydelse som ett medel att hävda svenska intressen.

1950 års förordning angående rätt för Konungen att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar äger giltighet till och med den 30 juni 1953. 1 proposition nr 18 till innevarande års riksdag har emellertid förslag framlagts om fortsatt giltighet av denna förordning under liden till och med den 30 juni 1955.

I skrivelse den 3 december 1952 har generaltullstijreisen hemställt, att Kungl. Maj :t måtte avlåta proposition till riksdagen med förslag om utsträckning av giltighetstiden för 1949 års förordning, förslagsvis till och med den 30 juni 1955. Styrelsen har uttalat, att behov av fullmakt för Kungl. Maj :t att åsätta särskild tullavgift fortfarande syntes bestå med hänsyn till de osäkra förhållanden, som alltjämt rådde på det handelspolitiska området och svårigheterna att förutse den kommande utvecklingen.

Departementschefen. I enlighet med vad generaltullstyrelsen föreslagit torde förordningen angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift — vars giltighetstid utgår den 30 juni 1953 — böra erhålla giltighet jämväl för tiden därefter. Jag förordar sålunda, att nyssnämnda förordning förlänas fortsatt giltighet under tiden till och med den 30 juni 1955. Härigenom skulle den fullmakt, som innefattas i 1949 års förordning, komma att gälla under samma tid som föreslagits beträffande bemyndigandet att förordna om uttagande av antidumping- och utjämningstullar.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att ett inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning om fortsatt giltighet av förordningen den 22 april 1949 (nr 180) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Birgit Warholm.

537020. Stockholm 1953. Isaac ilarcus Boktryckeri Aktiebolag