med förslag till förord¬ ning om ändring i förordningen den 19 november 191 i (nr 383) angående stämpelavgiften
Kungl. Maj:ts proposition nr 179.
1 Nr 179.
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning om ändring i förordningen den 19 november 191 i (nr 383) angående stämpelavgiften; given Stockholms slott den 31 mars 1952.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till förordning om ändring i förordningen den 19 november 1914 (nr 383) angående stämpelavgiften.
GUSTAF ADOLF.
Per Edvin Sköld. 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1952. 1 samt. Nr 179.
2 Ilungl. Maj.ts proposition nr 179.
Förslag
till
förordning om ändring i förordningen den 19 november 1914 (nr 383) angående stämpelavgiften.
Härigenom förordnas, att 3 och 8 §§ förordningen den 19 november 1914 angående stämpelavgiften1 skola erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.
3 §•
I avseende på expeditionernas förseende med stämpel gäller, med de här nedan i 6 och 7 §§ nämnda undantag och med iakttagande av vad i 4 § stadgas om inteckningskontrollstämpel, denna tariff.
Bevis om inregistrering av bouppteckning............
» angående slutligt beslut i ärende rörande förmynderskap eller godmanskap enligt föräldrabalken, som utgives till part..........................
i angående inskrivningsdomares beslut,----
> rörande tillfälligt — ---ombesörja skeppskla-
rering
för visst fall................................
eljest .......................................
> rörande tillstånd till jakt å område som avses i
2 § 3 mom. lagen om rätt till jakt............
» annat---med Tillständsbrev.
» vidimations-..................................
> om registrering, tecknat å ordning för aktiebolag
eller avskrift av koncession för försäkringsbolag eller stadgar för ekonomisk förening eller å protokoll om beslut angående ändring i sådant bolags ordning eller sådan förenings stadgar eller å framställning om medlems inträde i eller avgäng ur sådan förening, så ock annat i 194 § aktiebolagslagen, 307 § lagen om försäkringsrörelse eller 101 § lagen om ekonomiska föreningar avsett bevis om registrering....................................
» om godkännande —----— — — — —
» om registrering av elektrisk anläggning:---
1 krona.
> om fastställd pension---------
Förbud mot — — — besked därom..................
Förmyndartörordnande; se Bevis.
Förmyndarkammares uträkning —-------
f r i t <
frilt.
fria
fritt
I I
fritt
fritt
1 Senaste lydelse se beträffande 3 § 1951:53 och beträffande 8 § 1949:421.
Kungi. Maj.ts proposition nr 179.
3 Intyg att ansökning ----varumärke förnyats____
Kallelse å aktiebolags borgenärer i anledning av ansökning om tillstånd till nedsättning av bolagets kapital eller till vinstutdelning eller fusion eller å ekonomisk förenings borgenärer i anledning av ansökning om tillstånd till fusion ......................
Kallelsebrev i anledning av ansökning om tillstånd att nedsätta aktiebolags kapital eller verkställa vinstutdelning enligt aktiebolagslagen eller fusion av aktiebolag eller till aktieägare om bolagsstämma eller i anledning av ansökning om tillstånd att verkställa fusion av föreningar eller till medlem av förening om
föreningssammanträdc ..................
> i mål angående konkurs, — —-----
Kvittens ............................................
Körkort för bil eller motorcykel,
då, efter återkallelse, nytt körkort utfärdas....
då det eljest utfärdas........................
duplett av..................................
dock att körkort för krigsmakten tillhörande person, som under militärtjänstgöring utbildats till förare, är från stämpel..................
> för traktor.................................
Lag!artsbevis; se Bevis
Protokoll angående uppvisande av inteckningshandling.......................................
> över ärende angående förmynderskap eller
godmanskap enligt föräldrabalken, som vid underdomstol utgives till part..............
> vid underdomstol, om föreläggande---
Resolution, kommunikations-,--— påminnelser ut-
lämnas.
> angående föreläggande enligt lagen om ekonomiska föreningar........................
> angående föreläggande enligt vattenlagen ..
Tulluträkning, specifik ..............................
Turistkörkort........................................
Turislvagnslicens ....................................
Underrättelse eller uppgift--—--— — — —
1 Avd.
Kr.
2 Avd.
Kr.
I
3 Avd.
Kr. ö.
-fritt
4 Avd.
Kr. ö.
5 Avd.
Kr.
fritt
fri
fritt f r it t
fritt
fritt-
8— — 1
2 fFi fri
8 §•
Följande enskilda handlingar skola, även där de äro utfärdade av offentlig myndighet, förses med stämpel på sätt här nedan stadgas.
Ansökning om stämning---förses med stämpel av 5 kronor.
Vad sålunda stadgats angående stämpelbeläggning skall dock ej äga tilllämpning å ansökning i ärende, som i rättens ställe handlägges av inskrivningsdomare eller upptages i bouppteckningsprotokollet, eller i ärende angående förmynderskap eller godmanskap enligt föräldrabalken eller som rör fråga om ändrade bestämmelser med avseende å villkorlig dom. Ej heller skall stämpel eljest läggas å ansökning om att bliva entledigad från visst
4 Kungl. Maj.ts proposition nr 179.
uppdrag eller om handlings intagande i protokoll eller antecknings verkställande i register. Ansökning om förmån, som avses i lagen om fri rättegång, är ock från stämpel fri.
Köp av fast egendom: avhandling därom---- egendomens värde.
Köpeavhandling, på — -— -— egendomens värde.
Där köpeavhandling — — — sista fånget.
Sökes lagfart ----sitt fång.
Fångeshandling, på---stämpel fri.
Under förutsättning av ömsesidighet må Konungen medgiva frihet från stämpel för köpeavhandling, på grund varav sökes lagfart å främmande stat tillhörig egendom, som är avsedd för vederbörande stats beskickning eller konsulat härstädes.
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1952, dock att de nya bestämmelserna i 3 § under rubriken Bevis, vad beträffar dels bevis angående slutligt beslut i ärende rörande förmynderskap eller godmanskap och dels bevis om registrering, samt under rubrikerna Förmyndarförordnande, Kallelse, Kallelsebrev, Protokoll och Resolution ävensom i 8 § under rubriken Ansökning skola träda i kraft den 1 januari 1953.
Kungl. Maj.ts proposition nr 179.
5 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 31 mars 1952.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Sköld, Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Lingman, Hammarskjöld, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell.
Efter gemensam beredning med cheferna för justitie-, utrikes-, kommunikations- och jordbruksdepartementen anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sköld, fråga om vissa ändringar i förordningen den 19 november 19H (nr 383) angående stämpelavgiften och anför därvid följande.
I. Ändringar i anledning av ny lagstiftning om ekonomiska
föreningar.
Lagen den 1 juni 1951 (nr 308) om ekonomiska föreningar träder enligt lagen samma dag (nr 309) angående införande av nya lagen om ekonomiska föreningar i kraft den 1 januari 1953. Av lagen föranledas vissa jämkningar i stämpelförordningen. Sålunda bör i 101 § av lagen avsett bevis om registrering i stämpelhänseende jämställas med motsvarande bevis enligt aktiebolagslagen samt om kallelse och kallelsebrev i anledning av ansökan om fusion av ekonomiska föreningar gälla detsamma som beträffande aktiebolags fusion. En rent formell jämkning torde även böra vidtagas i den vid 3 § stämpelförordningen fogade tariffen under rubriken Resolution.
II. Ändringar i anledning av omläggning av underrätternas förmynderskapsbokföring.
På föredragning av statsrådet och chefen för justitiedepartementet har förut denna dag beslutats utfärdande av kungörelse om ändrad lydelse i vissa delar av kungörelsen den 26 september 1947 med närmare föreskrifter för de allmänna domstolarna om protokollföring, dagböcker och aktbildning in. in. (protokollskungörelsen) ävensom kungörelse med särskilda föreskrifter för domstolarna rörande förmyndarvården (förmyndarvårdskungö-
6 Kungl. Maj.ts proposition nr 179.
relse) och kungörelse med särskilda föreskrifter rörande överförmyndares verksamhet (överförmyndarkungörelse). Kungörelserna skola träda i kraft den 1 januari 1953. Beslutet innebär en väsentlig förenkling av underrätternas arbete med förmynderskapsbokföringen. Det fortlöpande förmynderskapsprotokoll, som nu föres vid underrätterna, skall sålunda ersättas av aktbildning enligt i huvudsak samma grunder, som gälla för ärenden i allmänhet. Vidare skola de bundna förmynderskapsböcker, som föras av underrätterna och överförmyndarna, ersättas med böcker enligt lösbladssystem.
Reformen nödvändiggör vissa ändringar i stämpelförordningen. Ändringarna, som äro av formell natur, föranledas av att expedition i förmynderskapsärenden enligt de nya bestämmelserna i regel kommer att utfärdas i form av bevis eller beslut. I samband härmed torde i stämpelförordningen bestämmelsen om stämpelfrihet för förmynderskapsprotokoll böra förtydligas i syfte att utmärka, att stämpelfrihet äger rum allenast för protokoll, som utgives till part. Ändringarna beröra den vid 3 § fogade tariffen samt 8 §.
III. Ändringar i anledning av ny vägtrafiklagstiftning.
Den 28 september 1951 (nr 648) utfärdades vägtrafikförordning, vilken trädde i kraft den 1 januari 1952 och ersätter bland annat 1936 års motorfordonsförordning.
Genom vägtrafikförordningen ha införts de nya begreppen turistvagnslicens och turistkörkort. Av dessa motsvarar turistvagnslicens under 3 § stämpelförordningen upptagna »bevis om tillstånd att i riket bruka motorfordon eller släpfordon i fall, som sägs i 22 § 1 och 2 mom. motorfordonsförordningen» samt turistkörkort under nyssnämnda 3 § upptagna »bevis om tillstånd att i riket föra motorfordon i fall, som sägs i 22 § 5 mom. motorfordonsförordningen».
I anledning härav torde under 3 § stämpelförordningen böra upptagas turistvagnslicens och turistkörkort. Dessa behörighetshandlingar synas böra beläggas med samma stämpelavgifter som nyssnämnda i förordningen nu upptagna tillståndsbevis. Dessa bevis böra i samband härmed utmönstras ur förordningen.
Likaså synes böra utmönstras vad under 3 § stäinpelförordningen nu finnes stadgat rörande »bevis om förlängning av tillstånd jämlikt 22 § motorfordonsförordningen att i riket bruka eller föra motorfordon eller släpfordon». Möjligheten till sådan förlängning borttogs nämligen genom en den 30 juni 1948 (nr 413) företagen ändring i motorfordonsförordningen.
Vägtrafikförordningen innefattar vidare vissa ändringar i bestämmelserna om körkort.
Man har sålunda slopat den särskilda form av körkort, som innefattar tillstånd allenast till förande av lättviktsmotorcykel. Stadgandet under 3 § stämpelförordningen om sådant körkort bör därför utgå.
Kungl. Maj.ts proposition nr 179.
7 Dessutom har stadgats körkortstvång för rätt att föra gummihjuistraktor, och i samband därmed har införts ett särskilt körkort för traktor. Bestämmelserna härom träda i kraft den 1 januari 1955. Från riksdagens sida (jfr andra lagutskottets utlåtande 1951:30 s. 101) har uttalats, att avgifterna i samband med sökande av körkort för traktor borde sättas avsevärt lägre än för bil eller motorcykel. Jag delar denna uppfattning och anser övervägande skäl tala för att körkort för traktor utfärdas stämpelfritt i likhet med vad förut gällt i fråga om körkort för lättviktsmotorcykel. Stadgande om körkort för traktor torde i enlighet härmed böra upptagas under 3 § stämpelförordningen.
IV. Ändring i anledning av visst tillägg till jaktlagen.
Genom lagändring den 1 juni 1951 fogades till 2 § jaktlagen ett nytt, tredje moment, enligt vilket tillstånd av länsstyrelsen i allmänhet kräves för att jakt skall få utövas på allmänt vatten och s. k. odisponerade kronoholmar. Lagändringen skedde på grundval av förslag från Kungl. Maj :t i proposition (nr 189) till 1951 års riksdag. I utlåtande över propositionen anförde tredje lagutskottet (utlåtande 1951:14 s. 39), att sådan jaktlicens, varom nu äi fråga, enligt utskottets mening borde tillhandahållas utan stämpelavgift Detta utskottets uttalande lämnades av riksdagen utan erinran. I enlighet härmed förordnade Kungl. Maj :t genom cirkulärskrivelse till länsstyrelserna den 8 juni 1951 angående tillämpningen av 2 § 3 mom. lagen om rätt till jakt, att bevis om jakttillstånd tills vidare skulle utfärdas utan stämpel. Det torde vara lämpligt, att ett stadgande av denna innebörd nu upptages i den i 3 § stämpelförordningen intagna tariffen.
V. Ändring i fråga om skyldighet att utgiva lagfartsstämpel beträffande fastigheter, avsedda för främmande stats beskickning eller konsulat.
Enligt stadgande i 8 § stämpelförordningen skall avhandling om köp av fast egendom förses med stämpel, då den företes för lagfart. Enligt internationella sedvänjor åtnjuter diplomatisk mission vissa privilegier bl. a. i detta avseende. Stadgandet om lagfartsstämpel ger dock icke möjlighet till undantag för dylika fall. I praxis har därför vid främmande makters inköp av beskickningsfastigheter belopp, som erlagts i lagfartsstämpel, hittills i viss utsträckning restituerats med anlitande av medel, som stå till utrikesdepartementets förfogande.
I sammanhanget må tillika nämnas, att den konsularkonvention mellan Sverige och Storbritannien, som genom proposition den 14 mars 1952 (nr 169) förelagts riksdagen för godkännande, bl. a. upptager ett stadgande av
8 Kungl. Maj.ts proposition nr 179.
innebörd, att om den ena staten i den andra förvärvar fast egendom för konsulära ändamål, skatt eller liknande pålaga i den senare staten icke skall utgå i samband med förvärvet. Till dylik skatt eller pålaga torde lagfartsstämpel vara att hänföra.
Stadgandet om lagfartsstämpel i stämpelförordningen synes nu lämpligen böra anpassas efter den praxis, som sålunda föreligger. Man synes härvid kunna anknyta till stadgandet i 73 § kommunalskattelagen, att Konungen under förutsättning av ömsesidighet må medge befrielse från utgörande av skatt för främmande stat tillhörig, för dess beskickning eller konsulat härstädes avsedd fastighet, så ock för inkomst av densamma. Möjligheten till frihet från lagfartsstämpel bör följaktligen omfatta såväl beskickningssom konsulatsfastigheter. Såsom avsedd för diplomatiskt eller konsulärt ändamål bör i detta sammanhang betraktas även ämbetsbostad åt beskickningschef eller karriärkonsul, oavsett om den är inrymd i samma fastighet som de egentliga ämbetslokalerna. Det föreslagna undantagsstadgandet bör införas under 8 §:s rubrik Köp av fast egendom.
De sålunda förordade ändringarna i stämpelförordningen torde böra träda i kraft, de under III, IV och V upptagna den 1 juli 1952 och de under I och II upptagna den 1 januari 1953.
Frågan om vissa motsvarande ändringar i förordningen om expeditionslösen torde jag få anmäla i annat sammanhang.
I enlighet med vad sålunda anförts har inom finansdepartementet upprättats förslag till förordning om ändring i förordningen den 19 november 1914 (nr 383) angående stämpelavgiften.
Föredragande departementschefen hemställer härefter, att nämnda förslag måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Birgit Warholm.
527359. Stockholm. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag. 1952.