('rörande ratifikation av konvention angående vissa till civilprocessen hörande ämnen',)

Kungl. Maj.ts proposition hr 163 år 1957 1

Nr 163

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen rörande ratifikation av konvention angående vissa till civilprocessen hörande ämnen; given Stockholms slott den 29 mars 1957. Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att godkänna ratifikation av konventionen den 1 mars 1954 angå­ ende vissa till civilprocessen hörande ämnen.

GUSTAF ADOLF

Östen Undén

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås, att riksdagen godkänner ratifikation av en den 1 mars 1954 i Haag dagtecknad konvention angående vissa till civilprocessen hörande ämnen, avsedd att träda i stället för en tidigare konvention angående samma ämnen av den 17 juli 1905.

1 Diliantj till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 163

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 163 år 1957

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 29 mars 1957.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena U ndén , statsråden Z etterberg , N ilsson , S träng , A ndersson , H edlund , P ersson , L indell , L indström , L ange , L indholm , N äsgård , K ling , E liasson , H enriksson .

Efter gemensam beredning med cheferna för justitie-, finans- och inrikes­ departementen anmäler ministern för utrikes ärendena fråga om ratifikation av konvention den 1 mars 1954 angående vissa till civilprocessen hörande ämnen. Föredraganden anför följande.

Sedan slutet av förra århundradet har mellan åtskilliga europeiska länder förelegat en traktatmässig reglering på multilateral basis av vissa begrän­ sade delar av den internationella civilprocessrätten. I en av Sverige och fler­ talet andra europeiska stater biträdd konvention den 14 november 1896 jämte tilläggsprotokoll den 22 maj 1897 utfäste sig sålunda de fördragsslutande staterna att i rättsförhållanden av civil eller kommersiell natur lämna var­ andra bistånd i form av delgivning och utredning samt att principiellt lik­ ställa medborgare i annan fördragsslutande stat med det egna landets med­ borgare beträffande skyldigheten att ställa säkerhet i rättegång, förmånen av kostnadsfri rättshjälp samt tillämpningen av eventuella bestämmelser om bysättning. Denna konvention hade utarbetats av den på nederländska regeringens initiativ sammankallade Haagkonferensen för internationell pri­ vaträtt vid dess båda första sessioner åren 1893 och 1894. Vid Haagkonferensens fjärde session år 1904 underkastades konventionen en revision, vilket ledde till avslutandet av en ny konvention i samma ämnen av den 17 juli 1905, som alltjämt är i kraft (SFS 1909 nr 30). Till 1905 års konvention bal­ ett tjugutal länder anslutit sig. För Sveriges del skedde detta genom depo­ sition av ratifikationsinstrument i Haag den 24 april 1909, sedan riksdagen lämnat sin medverkan genom godkännande av de av konventionen föranledda svenska lagändringarna (prop. 1909: 129, LU 44 och rskr 93). Det må här anmärkas att 1905 års konvention i såväl fransk originaltext som svensk översättning återfinnes såsom bilaga till Kungl. Majt:s proposition nr 100 år 1956 angående ratifikation av rättshjälpsavtal mellan Sverige och Frankrike. 1905 års konvention, som trädde i kraft den 27 april 1909, har i stort sett fungerat tillfredsställande under sin snart femtioåriga giltighetstid. Vid några tillfällen har emellertid de avtalsslutande staterna inom Haagkonfe-

Kungl. Maj:ts proposition nr 163 år 1957 3

rensens ram tagit upp frågan om ändringar och tillägg i konventionen. Vid konferensens femte session år 1925 uppnåddes sålunda enighet om ett svenskt förslag om tillägg till konventionens art. 19 rörande inräknandet av vissa kostnader för översättning och bestyrkande i de rättegångskostna­ der, som med stöd av konventionens bestämmelser kan uttagas av tappande part i annan konventionsstat än domslandet. Detta tillägg, som för övrigt år 1927 föranledde ändrad lydelse av motsvarande interna svenska lagregler (prop. 1927:68, L'U 20 och rskr 86), intogs senare i ett av Haagkonferensen vid dess sjätte session år 1928 utarbetat förslag till tilläggskonvention till 1905 års konvention. Häri hade vidare upptagits bestämmelser till komplettering av konventionens stadganden om kostnadsfri rättshjälp samt vissa regler om avgiftsfrihet för födelse-, ålders- och liknande intyg m. m. Förslaget om tilläggskonvention underställdes regeringarna i de stater som biträtt 1905 års konvention. Deras ställningstagande drog emellertid ut på tiden, med påföljd att godkännande och ratifikation i vederbörlig ordning ännu icke kommit till stånd vid det andra världskrigets utbrott. Under kriget och åren närmast därefter fick av naturliga skäl planerna på en revision av 1905 års konvention vila, men när Haagkonferensen för inter­ nationell privaträtt efter ett mångårigt uppehåll i oktober 1951 kunde hålla sin sjunde session, stod frågan åter på dagordningen. Den förnyade översyn, som då ägde rum, hade främst till syfte att beakta möjligheterna av sådana ändringar i konventionen och 1928 års förslag till tilläggskonvention att de utanför konventionen stående länderna Irland och Storbritannien, som i Europarådet ådagalagt sitt intresse för hithörande frågor, skulle kunna bi­ träda konventionen i dess blivande reviderade form. Delegationerna från de i konferensens sjunde session deltagande sexton länderna, däribland Sverige, kunde utan större svårigheter enas om ett för­ slag till ny konvention, som i sig upptog 1928 års förslag till tilläggskonvenlion och som i övrigt — bortsett från slutbestämmelserna — endast på ett fåtal punkter avvek från 1905 års konvention. Sedan flertalet av de vid sjunde sessionen företrädda staterna på neder­ ländska regeringens förfrågan bekräftat sin positiva inställning till den nya konventionen, öppnades denna för undertecknande i Haag den 1 mars 1954. Den har hittills underskrivits av Belgien, Danmark, Finland, Frankrike, Ita­ lien, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Portugal, Schweiz, Sverige och Österrike. För Sveriges del skedde undertecknandet den 28 juni 1954. Fyra av de nämnda staterna har också ratificerat konventionen, nämligen Fin­ land, Italien, Luxemburg och Österrike. Konventionen är i fransk originaltext jämte översättning till svenska fo­ gad såsom bilaga till detta protokoll. Vad först angår konventionens benämning, är att märka att denna behål­ lits oförändrad, trots att vissa nya bestämmelser avseende avgiftsfria ut­ drag ur folkbokföringsregister m. in. (art. 25) otvivelaktigt faller utom civil­ processens ram. T likhet med sina föregångare av 1896 och 1905 behandlar den nya konventionen endast vissa begränsade delar av den internationella

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957

civilprocessrätten. För att understryka detta har det ansetts lämpligt att i den svenska översättningen alltjämt låta konventionen benämnas konven­ tion angående vissa till civilprocessen hörande ämnen. Konventionens trettiotre artiklar fördelar sig under sju rubriker, nämligen I. Delgivning av rättegångshandlingar och andra handlingar (art. 1—7); II. Bevisupptagning (art. 8—16); III. Säkerhet för rättegångskostnader (art. 17—19); IV. Kostnadsfri rättshjälp (art. 20—24); V. Avgiftsfrihet för utdrag ur folkbokföringsregister (art. 25); VI. Bysättning (art. 26); samt VII. Slutbestämmelser (art. 27—33). Såsom av det anförda framgår, överensstämmer konventionen såväl till sitt sakliga innehåll som till sin utformning i stora delar med den nu gäl­ lande konventionen av den 17 juli 1905. Den följande redogörelsen begrän­ sas därför i huvudsak till de ändringar och tillägg som gjorts i konventio­ nen jämförd med 1905 års konvention.

I. Delgivning av rättegångshandlingar och andra handlingar (art. 1—7).

Bestämmelserna om delgivning förblir i huvudsak oförändrade. De in­ skränker sig sålunda till att reglera det bistånd, myndigheterna i de fördragsslutande staterna skall lämna varandra i delgivningsärenden, och in­ griper icke i den nationella rättens regler om formerna och sättet för behörig delgivning. Följande smärre ändringar har dock vidtagits. I art. 2 har ordalydelsen ändrats i syfte att undanröja varje tvekan om att en icke-officiell instans, som enligt de interna reglerna i ett fördragsslutande land är behörig ombesörja delgivning, är att betrakta som behörig också i konventionens mening. Ändringen är föranledd av ett påpekande av den brittiska delegationen vid Haagkonferensens sjunde session att i Stor­ britannien vissa advokater, de s. k. »solicitors», äger verkställa delgivning i vissa fall. I art. 3 har vidare som ett nytt första stycke upptagits en föreskrift att framställning om delgivning skall vara åtföljd av delgivningshandlingen i två exemplar. Därmed har en i praxis ej sällan tillämpad regel gjorts obliga­ torisk vid delgivning enligt konventionens bestämmelser. Föreskriften har dragit med sig en mindre jämkning av andra stycket i art. 5 angående delgivningsbevis. Det nya stadgandet i art. 3 första stycket har tillkommit för att jämna vägen för Storbritanniens anslutning till konventionen. För Sveriges del kan bestämmelsen utan vidare godtagas, eftersom den är helt förenlig med redan gällande svenska bestämmelser i kungörelsen den 30 april 1909 angå­ ende delgivning av handling på begäran av utländsk myndighet och kun­ görelsen den 24 november 1933 angående biträde av utrikesdepartementet för delgivning av handlingar i utlandet.

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 5

II. Bevisupptagning (art. 8—16).

Bestämmelserna i denna avdelning är helt oförändrade. I översättningen till svenska har emellertid ordet handräckning utbytts mot bevisupptagning eller annat uttryck med hänsyn till att det numera får anses vedertaget i svenskt lagspråk att beteckningen handräckning endast avser åtgärder som har exekutiv karaktär. Detta språkbruk har beaktats i de svenska lagar som svarar mot konventionens bestämmelser i denna avdelning, nämligen lagen den 20 december 1946 om bevisupptagning åt utländsk domstol och lagen samma dag om bevisupptagning vid utländsk domstol.

III. Säkerhet för rättegångskostnader (cautio judicatum solvi, art. 17—19).

Enligt art. 17 i 1905 års konvention må medborgare i fördragsslutande land, som uppträder som kärande eller mellankommande part i rättegång i annat fördragsslutande land, icke på grund av sin egenskap av utlänning eller i följd av saknad av hemvist eller vistelseort i processlandet åläggas att ställa borgen eller annan säkerhet under vad namn det vara må eller att verkställa deposition för ersättning till domstol. För att vederbörande kä­ rande eller mellankommande part skall komma i åtnjutande av denna för­ mån, måste han emellertid ha sitt hemvist i något av de fördragsslutande länderna. Detta hemvistvillkor i art. 17 står i direkt samband med bestämmel­ serna i art. 18, vari de fördragsslutande staterna förpliktat sig att på begäran kostnadsfritt genom behörig myndighet göra domar på rättegångskostnader verkställbara, om den ersättningspliktige i annan konventionsstat fritagits från skyldigheten att ställa säkerhet eller verkställa deposition på grund av bestämmelserna i konventionen eller lagstiftningen i domslandet. Dessa prak­ tiskt mycket viktiga bestämmelser kvarstår oförändrade i den nya konven­ tionen. Emellertid har i art. 32 bland slutbestämmelserna inrymts en möj­ lighet för varje stat att vid undertecknande, ratifikation eller tillträde av konventionen förbehålla sig rätten att tillämpa art. 17 endast på sådana medborgare i andra konventionsstater som bar sin vanliga vistelseort i lan­ det. Skulle någon konventionsstat utnyttja denna reservationsmöjlighet, kan den staten enligt art. 32 andra stycket icke för sina egna medborgares del kräva en vidsträcktare tillämpning av art. 17 än som svarar mot reserva­ tionen. Reciprocitet beträffande förpliktelserna inträder således automatiskt. Bakgrunden till reservationsbestämmelsen i art. 32 är alt söka i Haagkonferensens strävan att även i delta hänseende anpassa konventionsbestämmelserna till engelsk rätt, som i fråga om cautio judicatum solvi lägger av­ görande vikt på kärandens eller intervenientens hemvist i eller utom Stor­ britannien men icke på hans nationalitet. Det bör uppmärksammas, alt reservationsrätten enligt art. 32 endast av­ ser art. 17. Möjligheterna till verkställighet av domar på rättegångskostnad enligt art. 18 kvarstår således i stat, som utnyttjar reservationsrätten.

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957

Reservationer enligt art. 32 skulle uppenbarligen avsevärt förringa vär­ det av bestämmelserna i art. 17. Det finnes dock knappast anledning räkna med att de stater, som redan under en lång följd av år tillämpat de identiska reglerna i 1905 års konvention, nu skulle vilja övergå till ett mera restrik­ tivt system. Detta bekräftas av att förbehåll enligt art. 32 icke gjorts av någon av de stater som hittills undertecknat och i vissa fall även ratificerat konventionen. För Sveriges del synes sådant förbehåll icke böra komma i fråga. Art. 19 i konventionen ger föreskrifter om den procedur, som skall följas av vederbörande myndighet i konventionsstat, till vilken framställning gjorts jämlikt art. 18 om stadfästelse av beslut om rättegångskostnads gäldande. Artikeln är i principelit hänseende oförändrad. I tredje stycket har emeller­ tid inskjutits några ord i syfte att klargöra hur det skall styrkas att ett åbe­ ropat beslut är behörigen tillkommet och att det vunnit laga kraft. Vidare har i ett nytt fjärde stycke stadgats att myndighet, som är behörig att besluta i anledning av framställning om verkställighet, på sökandens begäran skall fastställa de kostnader, som uppkommit till följd av de i artikelns tidigare bestämmelser givna föreskrifterna om översättning och bestyrkande. Dessa kostnader skall enligt stadgandet betraktas som rättegångskostnader och sålunda kunna i likhet med dessa uttagas hos den betalningsförpliktade par­ ten. Såsom tidigare antytts, går denna regel tillbaka på ett svenskt initiativ vid Haagkonferensens femte session år 1925. Motivet till regeln är att vin­ nande svarande i princip bör beredas samma möjlighet att erhålla full ersätt­ ning för sina kostnader som om domen mot den utländske käranden kunnat bringas till verkställighet i processlandet. Vissa kostnader, förknippade med verkställigheten utom processlandet, kan dock alltjämt komma att belasta svaranden. Då nämligen konventionsstaternas åtagande inskränker sig till en förpliktelse att sörja för att beslutet om rättegångskostnad förklaras verkställbart, kommer de kostnader som eventuellt blir erforderliga för själva exekutionen principiellt att åvila sökanden. Flera länder torde emellertid, utan kostnad för denne, i praktiken utsträcka sin medverkan även till exekutionsstadiets sista led. Innehållet i de nu berörda bestämmelserna i art. 19 tredje och fjärde styc­ kena är täckt av 2 § och 3 § andra stycket lagen den 6 mars 1899 om verk­ ställighet i visst fall av utländsk domstols beslut.

IV. Kostnadsfri rättshjälp (art. 20—24).

Icke heller konventionens bestämmelser om kostnadsfri rättshjälp kan sägas ha undergått några principiella ändringar. Medborgare i en konven­ tionsstat skall sålunda, i likhet med vad som stadgas i 1905 års konvention, komma i åtnjutande av kostnadsfri rättshjälp i annan konventionsstat i samma utsträckning som gäller för dennas egna medborgare. Denna prin­ cip har emellertid enligt ett nytt andra stycke i art. 20 gjorts tillämplig

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 7

även på förfarandet vid administrativ domstol i land, varest fri rättegång inför sådan kan förekomma. I anledning härav har i första stycket av sam­ ma artikel, som innehåller huvudregeln, införts ett tillägg till klargörande av att denna gäller endast i civila och kommersiella rättsförhållanden till skillnad från administrativa sådana. Konventionsbestämmelserna innehåller inga föreskrifter om den kostnads­ fria rättshjälpens innebörd och omfattning. I detta hänseende är den natio­ nella lagen avgörande. Någon garanti för materiell reciprocitet ger konven­ tionen således icke. Endast i den mån ett konventionsland tillerkänner sina egna medborgare fri rättshjälp, uppkommer en förpliktelse att bereda övriga konventionsstaters medborgare samma förmåner. Under sådana förhållan­ den är det givetvis ur svensk synpunkt intet som hindrar ett godkännande av den nya bestämmelsen om kostnadsfri rättshjälp i administrativ process, oaktat sådan förmån icke kan lämnas i administrativa mål eller ärenden i Sverige. För svensk medborgare, som invecklas i rättegång inför administra­ tiv domstol i annan konventionsstat, kan å andra sidan regeln vara av stort värde. I art. 22 andra stycket har tillagts en bestämmelse enligt vilken den myn­ dighet som har att besluta över ansökan om kostnadsfri rättshjälp skall ha rätt att för prövning av ansökningen införskaffa erforderliga kompletterande upplysningar. Art. 23, som helt saknar motsvarighet i 1905 års konvention, föreskriver i första stycket att ansökan om kostnadsfri rättshjälp må översändas till ve­ derbörande myndighet av konsul, om sökanden själv uppehåller sig i annat land än det där myndigheten har sitt säte. Detta förfaringssätt har, i avsak­ nad av bestämmelse härom i 1905 års konvention, icke alltid accepterats i samtliga konventionsstater. Genom hänvisning i andra stycket i art. 23 göres åtskilliga av bestämmel­ serna i konventionens avdelning II om bevisupptagning tillämpliga på över­ sändandet genom konsul av ansökan om kostnadsfri rättshjälp. Härav följer bl. a. att konsuls framställning till svensk domstol skall vara avfattad på svenska eller åtföljas av bestyrkt översättning till svenska, så framt icke sär­ skild överenskommelse träffats med sökandens hemland om begagnande av annat språk. Bestämmelserna i art. 23 kan godtagas utan ändring av gällande svensk lag om fri rättegång. Möjligen kan de ge anledning till vissa före­ skrifter i instruktionen för de svenska beskickningarna och konsulaten. Art. 2!t motsvarar med vissa ändringar art. 23 i 1905 års konvention. Den anger i vad mån konventionsstat är berättigad till ersättning för kostnader för delgivning eller annan åtgärd i samband med fri rättegång i annan konvenlionsstat. Medan art. 23 i 1905 års konvention medger ersättning för kost­ nader för delgivning eller bevisupptagning i särskilt begärd form samt för vittnen eller sakkunniga, begränsar art. 24 i 1954 års konvention ersättningsrätten till att gälla endast kostnader för sakkunniga. Jämförda med de eljest enligt art. 7 och 16 för delgivning och bevisupptagning gällande kostnadsföre­ skrifterna innebär bestämmelserna i art. 24 ett ytterligare avskrivande av krav

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957

samverkande stater emellan. Av artikelns ordalydelse framgår knappast med tillbörlig klarhet, huruvida bestämmelserna endast avser åtgärder föranledda av den som beviljats fri rättegång, eller om de också är tillämpliga exempel­ vis på vittnesförhör föranlett av hans motpart. Sammanhanget liksom förar­ betena till artikeln tyder emellertid på att bestämmelserna endast syftar på rättshjälp lämnad på begäran av den part som beviljats fri rättegång. Med denna tolkning föranleder bestämmelserna ingen ändring av gällande svens­ ka kostnadsföreskrifter i 1909 års kungörelse angående delgivning av hand­ ling på begäran av utländsk myndighet. Även såvitt angår kostnader i Sverige i samband med bevisupptagning, finnes täckning för artikelns stad­ gande, nämligen i 10 § lagen den 20 december 1946 om bevisupptagning åt utländsk domstol.

V. Avgiftsfrihet för utdrag ur folkbokföringsregister.

I denna avdelning, som endast upptar art. 25, stadgas att utdrag ur konventionsstats folkbokföringsregister skall utlämnas avgiftsfritt till medel­ lös medborgare tillhörande annan konventionsstat under förutsättning att registerstatens egna medborgare i motsvarande situation skulle vara befriade från avgift. Även i detta avseende gäller således principen om nationell be­ handling. Såsom ytterligare en förmån för medellösa av denna kategori föreskrives, att konventionsstats diplomatiska eller konsulära tjänstemän icke må uttaga någon avgift för legalisering av handling, som den medellöse kan behöva för ingående av äktenskap. Ur svensk synpunkt kan det endast betraktas som en vinning att genom dessa föreskrifter medellösa svenska medborgare i utlandet tillförsäkras en förmån, som utländska medborgare i Sverige redan åtnjuter till följd av att de åldersbetyg m. in., som svenska pastorsämbeten utfärdar i egenskap av kyrkobokföringsmyndighet, är avgiftsfria. Bestämmelserna om legalisering utan avgift i vissa fall kommer att beaktas vid en nu pågående översyn av gällande förordning om expeditionsavgifter vid beskickningar och kon­ sulat.

VI. Bysättning (art. 26).

Bestämmelsen om bysättning i art. 24 i 1905 års konvention kvarstår oför­ ändrad i den nya konventionen såsom art. 26. Anledningen till att denna till synes förlegade regel bibehållits är, att lagstiftningen i åtminstone ett av de länder, som kan förväntas ansluta sig till konventionen, medger, att försum­ lig gäldenär tages i fängsligt förvar, och därvid skiljer mellan egna medbor­ gare och utlänningar till de senares nackdel.

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 9

VII. Slutbestämmelser.

Av slutbestämmelserna har redan förut berörts den i art. 32 medgivna rätten för fördragsslutande stat att genom reservation begränsa tillämpningen av reglerna i art. 17 om frihet från skyldigheten att i vissa fall ställa säker­ het i rättegång. Enligt art. 27 skall konventionen stå öppen för undertecknande och rati­ fikation av de stater, som var företrädda vid Haagkonferensens sjunde ses­ sion år 1951, nämligen, förutom de tolv förut nämnda som redan underteck­ nat konventionen, Japan, Spanien, Storbritannien, Förbundsrepubliken Tyskland och Jugoslavien. Sistnämnda stat representerades vid sessionen en­ dast av en observatör men torde likväl, enligt vad som framgår av konferens­ protokollen, i detta hänseende böra likställas med övriga stater. I art. 28 stadgas, att konventionen skall träda i kraft den sextionde dagen efter det att det fjärde ratifikationsinstrumentet deponerats. För stat, som ratificerar konventionen senare, inträffar ikraftträdandet den sextionde da­ gen efter statens egen deposition. Konventionen skall jämlikt art. 29 ersätta 1905 års konvention, såvitt gäl­ ler förhållandet mellan stater som ratificerat den nya konventionen. Detta innebär att 1905 års konvention, förutsatt att den icke uppsäges, kommer att förbli tillämplig i viss utsträckning, så länge någon av dess parter står utanför 1954 års konvention. Art. 30 innehåller bestämmelser om hur fördragsslutande stat kan göra konventionen tillämplig på område utanför moderlandet. Annan fördrags­ slutande stal kan genom anmälan i viss ordning förhindra, att åtgärderna för inlemmandet av sådant område i konventionens tillämpningsområde får någon verkan för dess del. En annan princip gäller enligt art. 31, därest stat, som icke var represen­ terad vid Haagkonferensens sjunde session, önskar tillträda konventionen. Sådant tillträde förutsätter medgivande från samtliga konventionsstaters sida. Medgivandet behöver dock icke lämnas i positiv form utan anses före­ ligga, om invändning mot tillträdet icke anmälts inom en frist av sex må­ nader efter det att nederländska regeringen tillkännagivit, att tillträdesdokument deponerats. I art. 33 fastställes slutligen, att konventionen till en början skall gälla i fem år och därefter förlängas för fem år i sänder, om uppsägning icke mellankommer. Uppsägning får endast verkan såvitt gäller den stat som verk­ ställt densamma. Beträffande slutbestämmelserna skall här endast framhållas, att det fjär­ de ratifikationsinstrumentet deponerats hos nederländska utrikesministeriet den 11 februari 1957 och att följaktligen konventionen med tillämpning av art. 28 träder i kraft den 12 april 1957 mellan de fyra först ratificerande sta­ terna. Konventionen av den 1 mars 1954 angående vissa till civilprocessen hö­

10 Kungl. Maj:ts proposition nr t63 år 1957

rande ämnen utgör, som framgått av den tidigare redogörelsen, endast en reviderad version av den konvention av den 17 juli 1905 i samma ämnen, som i snart femtio år på ett i huvudsak tillfredsställande sätt reglerat ett ur det praktiska rättslivets synpunkter viktigt område. De ändringar och tillägg som gjorts är alla av den art, att Sverige kan biträda konventionen utan änd­ ring av gällande svenska lagar och med endast obetydliga jämkningar i hit­ hörande administrativa författningar. Samtidigt representerar den nya kon­ ventionen vissa framsteg mot ett ytterligare förbättrat samarbete mellan konventionsstaterna på den internationella rättshjälpens område.

Under åberopande av det sålunda anförda får jag föreslå, att den här bilagda konventionen den 1 mars 1954 angående vissa till civilprocessen hö­ rande ämnen måtte föreläggas riksdagen, och hemställer alltså att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksda­ gen att godkänna ratifikation av konventionen.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta proto­ koll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Axel Edelstam

Kungl. Maj:ts proposition nr 163 år 1957 11

Bilaga

Översättning

Convention relative å la procédure Konvention angående vissa till civil­ civile processen hörande ämnen

Les Etats signataires de la présente Denna konventions signatärmakter, Convention: Désirant apporter å la Convention vilka önska i konventionen den 17 du 17 juillet 1905, relative å la pro­ juli 1905 angående vissa till civilpro­ cédure civile, les améliorations sug- cessen hörande ämnen göra av erfa­ gérées par 1’expérience; renheten påkallade förbättringar, Ont résolu de conclure une nouvelle ha beslutat att för detta ändamål Convention å cet effet et sont conve- avsluta en ny konvention och ha nus des dispositions suivantes : överenskommit om följande bestäm­ melser:

I. Communication d’actes judieiaires I. Delgivning av rättegångshandlingar et extrajudiciaires och andra handlingar

Article ler Artikel 1 En matiére civile ou commerciale, I fråga om delgivning av handling­ les significations d’actes å destination ar, vilka angå rättsförhållanden av ci­ de personnes, se trouvant å 1’étranger, vil eller kommersiell natur och äro se feront dans les Etats contractants, avsedda att tillställas i utlandet vis­ sur une demande du consul de l’Etat tande personer, skall för de fördragsrequérant, adressée å l’autorité qui slutande staterna gälla, att då begä­ sera désignée par l’Etat requis. La ran om sådan delgivning framställes demande, contenant 1’indication de av konsuln för den stat, å vars sida 1’autorité de qui émane l’acte trans- delgivningen önskas, hos myndighet, mis, le nom et la qualité des parties, som angives av den stat, där begäran 1’adresse du destinataire, la nature framställes, denna begäran skall ef­ de l’acte dont il s’agit, doit étre ré- terkommas. Framställningen skall digée dans la langue de l’autorité re- angiva, av vilken myndighet hand­ quise. Cette autorité enverra au con­ lingen utfärdats, parternas namn och sul la piéce prouvant la signification ställning, mottagarens adress samt ou indiquant le fait qui Pa em- beskaffenheten av den handling, var­ péchée. om fråga är; och skall framställning­ en vara avfattad på det språk, som brukas av den myndighet, hos vil­ ken framställningen sker. Samma myndighet har sedermera att till kon­ suln överlämna den handling, som utvisar att delgivning skett eller an­ ger det hinder, som därför mött. Toutes les difficultés, qui s’éléve- Meningsskiljaktighet, som med an­ raient å 1’occasion de la demande du ledning av sådan framställning upp­ consul, seront réglées par la voie stått, skall utjämnas på diplomatisk diplomatiquc. väg.

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 163 år 1957

Chaque Etat contractant peut décla- Det står envar av de fördragsslurer, par une communication adressée tande staterna fritt att i särskilt till aux autres Etats contractants, qu’il de övriga riktat meddelande påford­ entend que la demande de significa- ra, att översändandet av sådana fram­ tion å faire sur son territoire, conte- ställningar om delgivning inom dess nant les mentions indiquées å 1’alinéa område, vilka i första stycket omta­ ler, lui soit adressée par la voie lats, skall ske på diplomatisk väg. diplomatique. Les dispositions qui précédent ne Förestående bestämmelser innefat­ s’opposent pas å ce que deux Etats ta ej hinder för två fördragsslutande contractants s’entendent pour ad- stater att överenskomma, att direkt mettre la communication directe skriftväxling mellan myndigheterna entre leurs autorités respectives. i de båda staterna må ske.

Article 2 Artikel 2

La signification se fera par les Delgivningen skall verkställas ge­ soins de 1’autorité compétente selon nom försorg av den myndighet, som les lois de l’Etat requis. Cette autorité, är behörig därtill enligt lagen i den sauf les cas prévus dans 1’article 3, stat som mottagit framställningen. pourra se borner å effectuer la signi­ Denna myndighet kan, utom i fall fication par la remise de 1’acte au som i artikel 3 avses, inskränka sig destinataire qui 1’accepte volontaire- till att verkställa delgivningen genom ment. handlingens överlämnande till adres­ saten, såvitt denne frivilligt motta­ ger den.

Article 3 Artikel 3

La demande sera accompagnée de Framställningen skall vara åtföljd l’acte å signifier en double exem- av delgivningshandlingen i två exem­ plaire. plar. Si l’acte å signifier est rédigé, soit Om delgivningshandlingen är av­ dans la langue de 1’autorité requise, fattad antingen på det språk, som soit dans la langue convenue entre les brukas av den myndighet, hos vilken deux Etats intéressés, ou s’il est ac- begäran om delgivningen skett, eller compagné d’une traduction dans l’une på ett mellan vederbörande stater de ees langues, 1’autorité requise, au överenskommet språk eller om hand­ cas ou le désir lui en serait exprimé lingen är åtföljd av en översättning dans la demande, fera signifier l’acte till ettdera av dessa språk, skall den dans la forme prescrite par sa légis- anmodade myndigheten, såvitt öns­ lation intérieure pour 1’exécution de kan härom uttalats i den gjorda significations analogues, ou dans une framställningen, låta delgiva hand­ forme spéciale, pourvu qu’elle ne soit lingen i den form, som för verkstäl­ pas contraire å cette législation. Si un lande av liknande delgivning är före­ pareil désir n’est pas exprimé, 1’auto- skriven av lagen i den stat, myndig­ rité requise cherchera d’abord å ef­ heten tillhör, eller i en särskild form, fectuer la reinise dans les termes de så vitt den icke strider mot samma l’article 2. lag. Har en sådan önskan icke ut­ tryckts, skall myndigheten först söka verkställa delgivningen på sätt i arti­ kel 2 föreskrivits. Sauf entente contraire, la traduc­ Så vitt ej annat överenskommits tion, prévue dans Falinéa précédent, skall riktigheten av den i föregående

Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957 13

sera certifiée conforme par l’agent stycke omförmälda översättningen va­ diplomatique ou consulaire de 1’Etat ra bestyrkt av diplomatisk eller kon­ requérant ou par un traducteur asser- sulär företrädare för den stat, från menté de l’Etat requis. vars sida delgivningen begärts, eller av edsvuren översättare i den stat, där delgivningen skall ske.

Article 4 Artikel 4

L’exécution de la signification, pré- Verkställandet av delgivning, var­ vue par les articles 1, 2 et 3, ne pourra om i artiklarna 1, 2 och 3 förmäles, étre refusée que si l’Etat, sur le ter- kan icke förvägras, med mindre den ritoire duquel elle devrait étre faite, stat, inom vars område den skall äga la juge de nature å porter atteinte å rum, anser den vara av beskaffenhet sa souveraineté ou ä sa sécurité. att kränka dess suveränitet eller med­ föra fara för dess säkerhet.

Article 5 Artikel 5

La preuve de la signification se fera Såsom bevis om delgivningen skall au moyen, soit d’un récépissé daté et gälla antingen ett av mottagaren ut­ légalisé du destinataire, soit d’une färdat, daterat och legaliserat mot­ attestation de 1’autorité de l’Etat re- tagningsbevis eller ett intyg av myn­ quis, constatant le fait, la forme et digheten i den stat, där framställning­ la date de la signification. en blivit gjord, utvisande att delgiv­ ning ägt rum, formen under vilken den skett, samt dagen för delgiv­ ningen. Le récépissé ou 1’attestation doit se Mottagningsbeviset eller intyget trouver sur l’un des doubles de 1’acte skall åsättas det ena exemplaret av ä signifier ou y étre annexé. delgivningshandlingen eller vidfogas detta.

Article & Artikel 6

Les dispositions des articles qui Genom förestående bestämmelser précédent ne s’opposent pas: göres ej inskränkning i: 1°. å la faculté d’adresser directe- 1. befogenheten att översända hand­ inent, par la voie de la poste, des ac- lingar med posten direkt till veder­ tes aux intéressés se trouvant å börande i utlandet; 1’étranger; 2°. ä la faculté, pour les intéressés, 2. befogenheten för vederbörande de faire faire des significations direc- alt låta verkställa delgivning omedel­ tement, par les soins des officiers mi- bart genom kompetenta myndigheter nistériels ou des fonctionnaires com- i det land, där delgivningen skall pétents du pays de destination; ske; 3°. å la faculté, pour chaque Efat, 3. befogenheten för varje stat att de faire faire directement, par les låta verkställa delgivning av hand­ soins de ses agents diplomatiques ou lingar med i utlandet befintliga per­ consulaircs, les significations desti- soner genom sina egna diplomatiska nées aux personnes se trouvant å eller konsulära tjänstemän. 1’étranger. Dans chacun de ees cas, la faculté I varje av dessa fall består en be-

14 Kungi. Maj. ts proposition nr 163 år 1957

prévue n’existe que si des Conven- fogenhet endast, då mellan vederbö­ tions intervenues entre les Etats in- rande stater avslutade överenskom­ téressés 1’admettent ou si, å défaul de melser sådant medgiva eller då, i Conventions, l’Etat, sur le territoire brist av sådan överenskommelse, den duquel la signification doit étre faite, stat, på vars område delgivningen ne s’y oppose pas. Cet Etat ne pourra skall ske, icke motsätter sig densam­

s’y opposer lorsque, dans les cas de ma. Denna stat kan icke motsätta sig

1’alinéa ler, numéro 3, 1’acte doit étre delgivningen, då i det fall, som här signifié sans contrainte å un ressor- ovan under 3. avses, handlingen utan tissant de l’Etat requérant. användande av tvångsmedel skall till­ ställas en medborgare i den stat, från vars sida delgivningen önskas.

Artide 7 Artikel 7

Les significations ne pourront don- För delgivningar få icke utkrävas ner lieu au remboursement de taxes avgifter av något som helst slag. ou de frais de quelque nature que ce soit. Toutefois, sauf entente contraire, Dock skall, där ej annat överensl’Etat requis aura le droit d’exiger de kommits, den stat, hos vilken begäran 1’Etat requérant le remboursement om delgivning framställts, äga att av des frais occasionnés par 1’interven- den stat, som begärt delgivningen, ut­ tion d’un officier ministériel ou par kräva ersättning för kostnader, som l’emploi d’une forme spéciale dans föranletts av stämningsmäns medver­ les cas de 1’article 3. kan vid delgivningen eller användan­ det av en särskild form i fall, som i artikel 3 omförmälts.

II. Commissions rogatoires II. Bevisupptagning

Article 8 Artikel 8 Eu matiére civile ou commerciale, I mål eller ärende av civil eller 1’autorité judiciaire d’un Etat con- kommersiell natur äger judiciell myn­ tractant pourra, conformément aux dighet i eu av de fördragsslutande dispositions de sa législation, s’adres- staterna att, med iakttagande av be­ ser, par commission rogatoire, å l’au- stämmelserna i landets lag, hos be­ torité compétente d’un autre Etat con- hörig myndighet i en annan av dessa tractant pour lui demander de faire, stater göra framställning om vidta­ dans son ressort, soit un acte d’ins- gande av åtgärder till utredning i truction, soit d’autres actes judici- målet eller ärendet eller av andra till aires. dess behandling hörande åtgärder.

Article 9 Artikel 9

Les commissions rogatoires seront Dylik framställning skall av kon­ transmises par le consul de l’Etat re­ suln för den stat, från vars sida fram­ quérant å 1’autorité qui sera désignée ställningen skett, överlämnas till par l’Etat requis. Cette autorité en- myndighet som angives av den stat, verra au consul la piéce constatant där framställningen göres. Denna l’exécution de la commission roga­ myndighet har sedermera att till kon­ toire ou indiquant le fait qui en a suln överlämna den handling, som ut-

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 15

empéché 1’exécution. visar att åtgärden vidtagits eller an­ ger det hinder, som därför mött. Toutes les difficultés, qui s’éléve- Meningsskiljaktighet, som med an­ raient å 1’occasion de cette transmis­ ledning av sådan framställnings över­ sion, seront réglées par la voie diplo- lämnande uppstått, skall utjämnas matique. på diplomatisk väg. Chaque Etat contractant peut dé- Det står envar av de fördragssluclarer, par une communication adres- tande staterna fritt att i särskilt till sée aux autres Etats contractants, de övriga riktat meddelande påford­ qu’il entend que les commissions ro- ra, att översändandet av framställ­ gatoires, å exécuter sur son territoire, ningar om åtgärder, som skola vid­ lui soient transmises par la voie di- tagas inom dess område, skall ske på plomatique. diplomatisk väg. Les dispositions qui précédent ne Förestående bestämmelser utgöra s’opposent pas å ce que deux Etats ej hinder för två fördragsslutande contractants s’entendent pour ad- stater att överenskomma, att fram­ mettre la transmission directe des ställningar må direkt växlas mellan commissions rogatoires entre leurs myndigheterna i de båda staterna. autorités respectives.

Article 10 Artikel 10

Sauf entente contraire, la commis- Så framt ej annorlunda avtalats, sion rogatoire doit étre rédigée, soit skall framställningen vara avfattad dans la langue de 1’autorité requise, antingen på del språk, som brukas av soit dans la langue convenue enlre myndighet, till vilken den är ställd, les deux Etats intéressés, ou bien elle eller på ett mellan vederbörande sta­ doit étre accompagnée d’une traduc- ter överenskommet språk eller ock tion, faite dans une de ees langues et skall framställningen vara åtföljd av certifiée conforme par un agent di- en översättning till ettdera av dessa plomatique ou consulaire de 1’Etat re- språk, vilken översättning blivit till quérant ou par un tradueteur asser- riktigheten bestyrkt av diplomatisk menté de l’Etat requis. eller konsulär företrädare för den stat, varifrån framställningen kom­ mit, eller av edsvuren översättare i den stat, där framställningen skett.

Article 11 Artikel It

L’autorité judiciaire, å laquelle la Den judiciella myndighet, hos vil­ cominission rogatoire est adressée, ken framställningen blivit gjord, är sera obligée d’y satisfaire en usant skyldig att efterkomma denna med des mémes moyens de contrainte que användande av samma tvångsmedel, pour 1’exccution d’une commission som då fråga är om likartad fram­ des autorités de 1’Etat requis ou d’une ställning från annan myndighet i den demande formée ä cet effet par une stat, förstnämnda myndighet själv parlic intéressée. Ces moyens de con­ tillhör, eller eu begäran, som för dy­ trainte ne son t pas nccessairement likt ändamål gjorts av cn part. Dock employés, s’il s’agit de la comparu- skall skyldighet ej föreligga alt an­ lion des parties en cause. vända dessa tvångsmedel i fråga om parts inställelse. L’autorité requérante scra, si elle Därest den myndighet, av vilken

16 Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957

le demande, informée de la dale et framställningen gjorts, så påfordrar, du lieu ou il sera procédé å la mesure skall den underrättas om tiden och sollicitée, afin que la partie intéres- platsen för den åtgärd, som i anled­ sée soit en état d’y assister. ning av framställningen skall äga rum, på det att part, som så önskar, må bliva i tillfälle att närvara. L’exécution de la commission ro- Vidtagandet av den begärda åtgär­ gatoire ne pourra étre refusée que: den kan förvägras endast, 1°. si 1’authenticité du document 1. om handlingens äkthet icke bli­ n’est pas établie; vit styrkt; 2°. si, dans l’Etat requis, l’exécu- 2. om i den stat, till vilken fram­ tion de la commission rogatoire ne ställningen skett, utförandet av den rentre pas dans les attributions du begärda åtgärden icke tillkommer pouvoir judiciaire; dömande myndighet; 3°. si 1’Etat, sur le territoire duquel 3. om den stat, inom vars område 1’exécution devrait avoir lieu, la juge åtgärden skall verkställas, anser den de nature å porter atteinte å sa sou- vara av beskaffenhet att kränka dess veraineté ou å sa sécurité. suveränitet eller medföra fara för dess säkerhet.

Article 12 Artikel 12

En cas d’incompétence de 1’autorité Därest den myndighet, till vilken requise, la commission rogatoire sera framställningen blivit gjord, icke är transmise d’office å 1’autorité judi­ behörig att vidtaga den begärda åt­ ciaire compétente du méme Etat, sui- gärden, skall framställningen, i enlig­ vant les régles établies par la législa- het med gällande bestämmelser, på tion de celui-ci. tjänstens vägnar översändas till behö­ rig judiciell myndighet i samma stat.

Article 13 Artikel 13

Dans tous les cas ou la commission I alla de fall, då den begärda åt­ rogatoire n’est pas exécutée par l’au- gärden icke vidtagits av den myndig­ torité requise, celle-ci en informera het, till vilken framställningen blivit immédiatement 1’autorité requérante, gjord, åligger det denna myndighet en indiquant, dans le cas de 1’article att omedelbart därom underrätta den 11, les raisons pour lesquelles l’exé- myndighet, från vilken framställ­ cution de la commission rogatoire a ningen utgått, samt tillika angiva, été refusée et, dans le cas de 1’article därest sådant fall är för handen, som 12,1’autorité å laquelle la commission i artikel 11 avses, de skäl, på grund est transmise. varav åtgärdens vidtagande förväg­ rats, samt i fall, som i artikel 12 om­ talas, till vilken myndighet framställ­ ningen blivit översänd.

Article 14 Artikel 14

L’autorité judiciaire, qui procéde å Den judiciella myndighet, som vid­ 1’exécution d’une commission roga­ tager den begärda åtgärden, skall toire, appliquera les lois de son pays, därvid i fråga om de former, som en ce qui concerne les formes å böra iakttagas, tillämpa sitt eget lands suivre. lagar.

Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957 17

Toutefois, il sera déféré å la de- Dock skall, där användning av en mande de 1’autorité requérante, ten- viss form begärts av den myndighet, dant å ce qu’il soit procédé suivant som gjort framställningen, denna une forme spéciale, pourvu que cette form iakttagas, så framt den icke forme ne soit pas contraire å la légis- strider mot lagen! i det land, till vil­ lation de l’Etat requis. ket framställningen skett.

Artide 15 Artikel 15

Les dispositions des artides qui Genom bestämmelserna i förestå­ précédent n’excluent pas la faculté, ende artiklar upphäves icke den be­ pour chaque Etat, de faire exécuter fogenhet, som kan tillkomma stat, att directexnent, par ses agents diploma- låta begärda åtgärder vidtagas direkt tiques ou consulaires, les commis- av dess diplomatiska eller konsulära sions rogatoires, si des Conventions tjänstemän, om antingen detta till­ intervenues entre les Etats intéressés vägagångssätt är genom fördrag mel­ 1’admettent ou si l’Etat, sur le terri- lan vederbörande stater medgivet, el­ toire duquel la commission rogatoire ler den stat, på vars område åtgärden doit étre exécutée, ne s’y oppose pas. skall verkställas, icke motsätter sig dess vidtagande.

Artide 16 Artikel 16

L’exécution des commissions roga­ För vidtagande av begärda åtgär­ toires ne pourra donner lieu au rem- der få icke utkrävas avgifter av nå­ boursement de taxes ou de frais, de got som helst slag. quelque nature que ce soit. Toutefois, sauf entente contraire, Dock skall, där ej annat överensl’Etat requis aura le droit d’exiger de kommits, den stat, där åtgärd be­ 1’Etat requérant le remboursement gärts, äga att av den stat, varifrån des indemnités payées aux témoins framställningen skett, utkräva ersätt­ ou aux experts, ainsi que des frais oc- ning för vad till vittnen eller sakkun­ casionnés par 1’intervention d’un of- niga blivit utbetalt ävensom för kost­ ficier ministériel, rendue nécessaire nader, som föranletts av stämningsparce que les témoins n’ont pas com- mäns medverkan vid delgivning, när paru volontairement, ou des frais re­ sådan påkallats därav att vittnen icke sultat de 1’application éventuelle de frivilligt inställt sig, eller för kostna­ 1’article 14, alinéa 2. der, som uppstått då bestämmelsen i artikel 14 andra stycket kommit till användning.

in. Caution judicatum sol vi III. Säkerhet för rättegångskostnader

Artide 17 Artikel 17

Aucune caution ni dépöt, sous Där medborgare i en av de förquelque dénomination que ce soit, ne dragsslutande staterna, med hemvist peut étre imposé, å raison, soit de i någon av dem, är kärande eller leur qualité cTétrangers, soit du de- mellankommande part vid domstol i faut de domicile ou de résidence en annan av dessa stater, må han dans le pays, aux nationaux d’un des icke, på grund av sin egenskap av ut­ letats contractants, ayant leur domi- länning eller i följd av saknaden av 2 llihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 103

18 Kungl. Maj:ts proposition nr 163 år 1957

cile dans l’un de ees Etats, qui seront hemvist eller vistelseort inom landet, demandeurs ou intervenants devant förpliktas att ställa borgen eller an­ les tribunaux d’un autre de ees Etats. nan säkerhet, under vad namn det vara må. La méme régle s’applique au verse- Detsamma skall gälla med avseen­ ment, qui serait exigé des deman­ de å skyldighet, som kan åligga kä­ deurs ou intervenants, pour garantir rande eller mellankommande part, att les frais judiciaires. verkställa deposition till täckande av ersättning, vilken skall utgå till dom­ stolen. Les Conventions, par lesquelles des Konventioner, varigenom mellan Etats contractants auraient stipulé särskilda fördragsslutande stater pour leurs ressortissants la dispense överenskommits, att medborgare i det de la caution judicatum solvi ou du ena landet skola, oavsett deras hem­ versement des frais judiciaires sans vist, i det andra vara befriade från condition de domicile, continueront att ställa säkerhet för rättegångskost­ å s’appliquer. nader eller att nedsätta penningar till täckande av ersättning åt domstol, skola fortfarande gälla.

Article 18 Artikel 18

Les condamnations aux frais et dé- Har i en av de fördragsslutande pens du procés, prononcées dans un staterna kärande eller mellankom­ des Etats contractants contre le de- mande part, som antingen på grund mandeur ou 1’intervenant dispensé de av bestämmelserna i artikel 17 'första la caution, du dépöt ou du verse­ och andra styckena eller i följd av la­ ment en vertu, soit de 1’article 17, gen i den stat, där rättegång varit analinéas 1 et 2, soit de la loi de l’Etat hängiggjord, är fritagen från att stäl­ ou 1’action est intentée, seront, sur la säkerhet eller verkställa deposi­ une demande, faite par la voie di- tion, varom ovan sagts, dömts att be­ plomatique, rendues gratuitement tala rättegångskostnader, skall på exécutoires par 1’autorité compétente, därom i diplomatisk väg gjord fram­ dans chacun des autres Etats con­ ställning denna dom i envar av de tractants. övriga fördragsslutande staterna kost­ nadsfritt göras av därtill behörig myndighet verkställbar. La méme régle s’applique aux dé- Samma regel gäller med avseende cisions judiciaires par lesquelles le å domstolsbeslut, varigenom rätte­ montant des frais du procés est fixé gångskostnadernas belopp blivit se­ ultérieurement. nare bestämt. Les dispositions qui précédent ne Förestående bestämmelser innefat­ s’opposent pas å ce que deux Etats ta icke hinder för två fördragsslutan­ contractants s’entendent pour per- de stater att överenskomma, att be­ mettre que la demande d’exequatur gäran att erhålla förordnande om soit aussi faite direetement par la verkställighet även må kunna fram­ partie intéressée. ställas direkt av part.

Article 19 Artikel 19

Les décisions relatives aux frais et Beslut angående rättegångskostna­ dépens seront déclarées exécutoires der skall utan parternas hörande för­ sans entendre les parties, mais sauf klaras verkställbart, men skall den

Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957 19

recours ultérieur de la partie condam- dömda parten äga den rätt till kla­ née, conformément ä la législation du gan, som lagen i det land, där verk­ pays ou l’exécution est poursuivie. ställigheten sökes, medgiver honom. L’autorité, compétente pour sta- Myndighet, som är behörig att ber tuer sur la demande d’exequatur, se sluta i anledning av framställd begä­ bornera ä examiner: ran om erhållande av verkställighet, skall inskränka sig att undersöka: 1°. si, d’aprés la loi du pays ou la 1. om, enligt lagen i det land, där condamnation a été prononcée, l’ex- domen blivit meddelad, den handling, pédition de la décision réunit les con- på grund varav verkställigheten sö­ ditions nécessaires ä son authenti- kes, uppfyller för dess formella gil­ cité; tighet uppställda villkor; 2°. si, d’aprös la méme loi, la dé­ 2. om enligt samma lag domen cision est passée en force de chose vunnit laga kraft; jugée; 3°. si le dispositif de la décision 3. om den del av domen, som in­ est rédigé, soit dans la langue de nefattar själva åläggandet, är avfat­ 1’autorité requise, soit dans la langue tad antingen på det språk, som bru­ convenue entre les deux Etats inté- kas av den myndighet, hos vilken ressés, ou bien s’il est accompagné verkställighet sökes, eller på ett mel­ d'une traduction, faite dans une de lan vederbörande stater överenskom­ ees langues et, sauf entente contraire, met språk eller ock är åtföljd av en certifiée conforme par un agent di- översättning till ett av dessa språk, plomatique ou consulaire de l’Etat re- vilken, så vitt ej annorlunda avta­ quérant ou par un tradueteur asser- lats, blivit till riktigheten bestyrkt av nienté de 1’Etat requis. diplomatisk eller konsulär företräda­ re för den stat, varifrån framställ­ ningen härrör, eller av edsvuren översättare i den stat, där verkställig­ heten sökes. Pour satisfaire aux conditions, pre- Såsom bevis att de i andra stycket scrites par 1’alinéa 2, numéros 1 et under 1. och 2. uppställda förutsätt­ 2, il suffira, soit d’une déclaration de ningarna äro uppfyllda skall gälla 1’autorité compétente de l’Etat re- antingen av behörig myndighet i den quérant constatant que la décision stat, varifrån framställningen härrör, est passée en force de chose jugée, utfärdad förklaring att domen vun­ soit de la présentation des piéces du- nit laga kraft, eller vederbörligen le­ ment légalisées de nature å établir galiserade handlingar av vilka fram­ que la décision est passée en force de går att beslutet vunnit laga kraft. chose jugée. La compétence de l’auto- Förenämnda myndighets behörighet rité ci-dessus mentionnée sera, sauf skall, så fraint ej annorlunda avta­ entente contraire, certifiée par le ])lus lats, vara intygad av den högsta myn­ haut fonetionnaire préposé å l’admi- digheten inom justitieförvaltningen i nistration de la Justice dans 1’Elat re- samma stat. Bevis och intyg, varom quérant. La déclaration et le certifi- nu nämnts, måste vara avfattade el­ cat, dont il vient d’étre parlé doivent ler översatta enligt bestämmelsen un­ étre rédigés ou traduits conformc- der 3. i andra stycket här ovan. ment å la régle contenue dans l’alinéa 2, numéro 3. L’autorité, compétente pour sta- Den myndighet, som är behörig att luer sur la demande d’exequatur, éva- besluta i anledning av framställd be­ lucra, j)ourvu que la partie le deman­ gäran om erhållande av verkställig­ de en méme temps, le montant des het, skall, för så vitt parten samtidigt frais d’attestation, de traduction cl så begär, fastställa det belopp, till

20 Rungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957

de légalisation visés å 1’alinéa 2, nu- vilket kostnaderna för översättning méro 3. Ces frais seront considérés och bestyrkande, som avses i andra comme des frais et dépens du procés. stycket under 3., prövas uppgå. Des­ sa kostnader skola anses som rätte­ gångskostnad.

IV. Assistance judiciaire gratuite IV. Kostnadsfri rättshjälp

Article 20 Artikel 20

En matiére civile et commerciale, I rättsförhållanden av civil eller les ressortissants de chacun des Etats kommersiell natur skall medborgare contractants seront admis dans tous i fördragsslutande stat äga att i an­ les autres Etats contractants au béné- nan fördragsslutande stat, med iakt­ fice de l’assistance judiciaire gratuite, tagande av dess lag, åtnjuta samma comme les nationaux eux-mémes, en förmåner beträffande kostnadsfri se comformant å la législation de rättshjälp som tillkomma sistnämn­ 1’Etat ou 1’assistance judiciaire gra­ da stats egna medborgare. tuite est réclamée. Dans les Etats ou existe 1’assistan- I stat, där rättshjälp förekommer ce judiciaire en matiére administra­ i mål och ärenden av administrativ tive, les dispositions, édictées dans natur, skola bestämmelserna i föregå­ 1’alinéa ci-dessus, s’appliqueront éga- ende stycke tillämpas jämväl vid lement aux affaires, portées devant handläggningen av sådana mål och les tribunaux compétents en cette ärenden inför därtill behörig dom­ matiére. stol.

Article 21 Artikel 21

Dans tous les cas, le certificat ou I fråga om utlännings medellöshet la déclaration d’indigenee doit étre skall i varje fall bevis utfärdas eller délivré ou regue par les autorités de förklaring upptagas av myndighet i la résidence iiabituelle de 1’étranger, hans vanliga vistelseort eller, om han ou, å défaut de celles-ci, par les auto­ ej har fast bostad, av myndighet å rités de sa résidence actuelle. Dans le den ort, där han för tillfället uppe­ cas ou ces derniéres autorités n’ap- håller sig. I det fall att dessa myn­ partiendraient pas å un Etat contrac- digheter tillhöra annan stat än någon tant et ne recevraient pas ou ne dé- av de fördragsslutande och av dem livreraient j)as des certificats ou des dylika bevis ej utfärdas eller förkla­ déclarations de cette nature, il suffira ringar upptagas, må av diplomatisk d’un certificat ou d’une déclaration eller konsulär företrädare för det délivré ou recue par un agent diplo- land, utlänningen tillhör, utfärdat be­ matique ou consulaire du pays auquel vis eller upptagen förklaring tiller­ 1’étranger appartient. kännas vitsord. Si le requérant ne réside pas dans Om sökanden icke uppehåller sig le pays ou la demande est formulée, i det land, där rättshjälpen begäres, le certificat ou la déclaration d’indi- skall beviset eller förklaringen om gence sera légalisé gratuitement par hans medellöshet utan avgift legalise­ un agent diplomatique ou consulaire ras av diplomatisk eller konsulär fö­ du pays ou le document doit étre pro- reträdare för det land, i vilket hand­ duit. lingen skall företes.

Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957 21

Artide 22 Artikel 22

L’autorité, compétente pour déliv- Myndighet, som äger utfärda fatrer le certificat ou recevoir la déclara- tigdomsbevis eller upptaga förklaring tion d’indigence, pourra prendre des om medellöshet, kan hos myndighe­ renseignements sur la situation de ter i övriga fördragsslutande stater fortune du requérant auprés des au- inhämta upplysningar angående sö­ torités des autres Etats contractants. kandens förmögenhetsvillkor. L’autorité, chargée de statuer sur Den myndighet, vilken det åligger la demande d’assistance judiciaire att besluta över gjord ansökning om gratuite, conserve, dans les limites de kostnadsfri rättshjälp, bibehåller ses attributions, le droit de contröler inom gränsen för sin behörighet rät­ les certificats, déclarations et rensei­ ten att pröva de bevis, förklaringar gnements qui lui sont fournis et de se och upplysningar, vilka föreläggas faire donner, pour s’éclairer suffi- myndigheten, ävensom att införskaf­ samment, des informations complé- fa ytterligare erforderliga upplys­ mentaires. ningar.

Article 23 Artikel 23

Lorsque 1’indigent se trouve dans Då medellös person vistas i annat un pays autre que celui, dans lcquel land än det, där ansökningen om 1’assistance judiciaire gratuite doit kostnadsfri rättshjälp skall göras, må étre demandée, sa demande tendant ansökningen, åtföljd av fattigdomså obtenir 1’assistance judiciaire, ac- bevis och förklaring om medellöshet compagnée des certificats, déclara­ samt, i förekommande fall, andra tions d’indigence et, le cas échéant, handlingar av betydelse för ansök­ d’autres piéces justificatives, utilcs å ningens bedömande, av konsuln för 1’instruction de la demande, pourra sökandens land översändas till den étre transmise, par le consul de son myndighet, som är behörig att beslu­ pays, å 1’autorité compétente pour ta i anledning av ansökningen eller statuer sur ladite demande, ou ä l’au- till myndighet, som anvisats av den torité désignée par 1’Etat ou la de­ stat, där ansökningen skall prövas. mande doit étre instruite. Les dispositions, contenues dans Bestämmelserna i artikel 9 andra, l’article 9, alinéas 2, 3 et 4 et dans tredje och fjärde styckena samt i ar­ les artides 10 et 12 ci-dessus concer- tiklarna 10 och 12 ovan rörande be­ nant les commissions rogatoires, sont visupptagning ärol tillämpliga på applicables ä la transmission des re- översändandet av ansökningar om quétes en obtention de l’assistancc kostnadsfri rättshjälp jämte bilagor. judiciaire gratuite et de leurs annexes.

Article 24 Artikel 24

Si le bénéfice de 1’assistance judi­ Har kostnadsfri rättshjälp bevil­ ciaire a été accordé å un ressortis- jats medborgare i fördragsslutande sant d’un des Etats contractants, les stat, skall delgivning, som hänför sig significations, quellc qu’en soit la till rättegången och som verkställts i fornie, relatives ä son procés, et qui annan fördragsslutande stat, oavsett seraient a faire dans un autre de ees delgivningens form, icke föranleda Etats, ne donneront lieu å aucun kostnadsersättning från den stat, som remboursement de frais par 1’Etat rc- begärt åtgärden, till den stat, där delquérant it 1’Etat requis. givningen skett.

22 Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957

Il eu sera de méme des commis- Detsamma skall gälla för bevis­ sions rogatoires, exception faite des upptagning med undantag för ersätt­ indemnités payées å des experts. ning till sakkunniga.

A. Délivrance gratuite d’extraits des V. Avgiftsfrihet för utdrag ur folk-

aetes de 1’état civil bokföringsregister

Article 25 Artikel 25

Les indigents ressortissants d’un Medellös medborgare i fördragssludes Etats contractants pourront, dans lande stat skall i annan sådan stat les mémes condilions que les na- erhålla utdrag ur folkbokföringsretionaux, se faire délivrer gratuite- gister utan avgift under samma förut­ ment des extraits des aetes de 1’état sättningar som landets egna medbor­ civil. Les piéces nécessaires å leur gare. Handling, som är erforderlig mariage seront légalisées sans frais för den medellöses giftermål, skall par les agents diplomatiques ou con- legaliseras avgiftsfritt av de fördragssulaires des Etats contractants. slutande staternas diplomatiska eller konsulära tjänstemän.

VI. Contrainte par corps VI. Bysättning

Article 26 Artikel 26

La contrainte par corps, soit com- I mål eller ärende, som ej angår me moyen d’exécution, soit comme brottslig gärning, må bysättning ej, mesure simplement conservatoire, ne vare sig såsom exekutionsmedel eller pourra pas, en matiére civile ou com- såsom säkerhetsåtgärd, komma till merciale, étre appliquée aux ctran- användning på utlänningar, tillhöran­ gers, appartenant å un des Etats de någon av de fördragsslutande sta­ contractants, dans les cas ou elle ne terna, annorledes än i de fall, där så­ serait pas applicable aux ressortis­ dan åtgärd kan användas gentemot sants du pays. Un fait, qui peut étre landets egna medborgare. Omstän­ invoqué par un ressortissant domi- dighet, som av en landets egen med­ cilié dans le pays, pour obtenir la le- borgare, bosatt inom detsamma, kan vée de la contrainte par corps, doit åberopas såsom grund för upphävan­ produire le méme effet au profit du de av bysättning, skall medföra sam­ ressortissant d’un Etat contractant, ma verkan till förmån för en med­ méme si ce fait s’est produit ä l’étran- borgare i någon av de övriga för­ ger. dragsslutande staterna även för det fall att samma omständighet inträf­ fat i utlandet.

VII. Dispositions finales VII. Slutbestämmelser

Article 27 Artikel 27

La présente Convention est ouver- Denna konvention är öppen för un­ te å la signature des Etats représen- dertecknande av de stater, som voro tés å la Septiéme Session de la Con- företrädda vid Konferensens för in-

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 23

férence de Droit International Privé. lernationell privaträtt sjunde session. Elle sera ratifiée et les instruments Konventionen skall ratificeras, och de ratification seront déposés auprés ratifikationsinstrumenten skola de­ du Ministére des Affaires Etrangéres poneras hos nederländska utrikesmi­ des Pays-Bas. nisteriet. Il sera dressé de tout dépöt d’in- Vid varje deponering av ratifika­ struments de ratification un procés- tionsinstrument skall ett protokoll verbal, dont une copie, certifiée con- upprättas, varav en behörigen styrkt forme, sera remise, par la voie diplo- avskrift på diplomatisk väg skall till­ matique, å chacun des Etats signa- ställas envar av de fördragsslutande taires. staterna.

Article 28 Artikel 28

La présente Convention entrera en Denna konvention träder i kraft på vigueur le soixantiéme jour å partir den sextionde dagen räknat från da­ du dépöt du quatriéme instrument gen för deponeringen av det fjärde av de ratification prévu par 1’article 27, de i artikel 27 andra stycket omnämn­ alinéa 2. da ratifikationsinstrumenten. Pour chaque Etat signataire, rati- För signatärmakt, som ratificerar fiant postérieurement, la Convention senare, träder konventionen i kraft entrera en vigueur le soixantiéme på den sextionde dagen räknat från jour å partir de la date du dépöt de dagen för deponeringen av dess rati­ son instrument de ratification. fikationsinstrument.

Article 29 Artikel 29

La présente Convention remplace- Denna konvention ersätter, i för­ ra, dans les rapports entre les Etats hållandet mellan stater som ratificera qui 1’auront ratifiée, la Convention re- densamma, den i Haag den 17 juli lative ä la procédure civile, signée å 1905 undertecknade konventionen La Haye, le 17 juillet 1905. angående vissa till civilprocessen hö­ rande ämnen.

Article 30 Artikel 30

La présente Convention s’applique Denna konvention är tillämplig på de plein droit aux territoires métro- de fördragsslutande staternas moderpolitains des Etats contractants. landsområden. Si un Etat contractant en désire la Om eu fördragsslutande stat skulle mise eu vigueur dans tons les autres önska, att konventionen försättes i territoires ou dans tels des autres kraft för alla eller vissa av de andra territoires dont les relations interna- områden, för vilkas internationella tionales sont assurées par 1 ni, il no- förbindelser staten svarar, skall den lifiera son intention å cet effet par tillkännagiva denna sin avsikt i eu un acte qui sera déposé auprés du handling, vilken skall deponeras hos Ministére des Affaires Etrangéres des nederländska utrikesministeriet. Mi­ Pays-Bas. Celui-ci en enverra, par la nisteriet skall på diplomatisk väg till­ voie diplomatique, une copie, certifiée ställa envar av de fördragsslutande conforme, å chacun des Etats con­ staterna en behörigen styrkt avskrift tractants. av handlingen. La Convention entrera en vigueur Konventionen träder i kraft i för­ dans les rapports entre les Etats, qui hållandet mellan de stater, som icke

24 Kungl. Maj. ts proposition nr 163 år 1957

n’éléveront pas cTobjection dans les inom sex månader efter nämnda med­ six mois de cette communication, et delande anmält gensaga, och det eller le territoire ou les territoires dont les de områden, för vilkas internationel­ relations internationales sont assu- la förbindelser ifrågavarande stat rées par l’Etat en question, et pour svarar och för vilket eller vilka till­ lequel ou lesquels la notification aura kännagivandet gjorts. été faite.

Article 31 Artikel 31

Tout Etat, non-représenté å la Sep- Stat, som icke var företrädd vid tiéme Session de la Conférence, est Konferensens sjunde session, må till­ admis ä adhérer å la présente Con- träda denna konvention, så framt icke vention, å moins qu’un Etat ou en eller flera av de stater, som rati­ plusieurs Etats ayant ratifié la Con- ficerat konventionen, motsätter sig vention ne s’y opposent, dans un dé- detta inom en frist av sex månader lai de six mois å dater de la commu­ från dagen för det meddelande om nication faite par le Gouvernement tillträdet, som utsänts av neder­ néerlandais, de cette adhésion. L’ad- ländska regeringen. Tillträde skall liésion se fera de la maniére prévue ske på det i artikel 27 andra stycket par 1’article 27, alinéa 2. omnämnda sättet.

Il est entendu que les adhésions ne Det är överenskommet, att tillträde pourront avoir lieu qu’aprés 1’entrée icke kan ske, förrän konventionen en vigueur de la présente Convention, trätt i kraft i enlighet med artikel 28 en vertu de 1’article 28, alinéa 1. första stycket.

Article 32 Artikel 32

Chaque Etat contractant, en si- Fördragsslutande stat må, vid un­ gnant ou ratifiant la présente Conven­ dertecknandet eller ratifikationen av tion ou en y adhérant, peut se réser- konventionen eller vid tillträdet av ver de limiter 1’application de l’ar- densamma, förbehålla sig rätten att ticle 17 aux nationaux des Etats con- begränsa tillämpningen av artikel 17 tractants ayant leur résidence liabi- till sådana medborgare i de fördrags­ tuelle sur son territoire. slutande staterna, som ha sin vanli­ ga vistelseort på dess område. L’Etat, qui aura fait usage de la Stat, som begagnat den i föregåen­ faculté, prévue å 1’alinéa précédent, de stycke omnämnda befogenheten, ne pourra prétendre ä l’application äger av de övriga fördragsslutande de 1’article 17 par les autres Etats staterna påfordra tillämpning av ar­ contractants qu’au bénéfice de ses tikel 17 endast till förmån för såda­ nationaux ayant leur résidence liabi- na av sina medborgare, som ha sin tuelle sur le territoire de l’Etat con­ vanliga vistelseort på område tillhö­ tractant, devant les tribunaux duquel rande den stat, inför vars domstolar ils sont demandeurs ou intervenants. de uppträda som kärande eller mellankommande part.

Article 33 Artikel 33

La présente Convention aura une Denna konvention skall gälla i fem durée de cinq ans å partir de la date år räknat från den dag, som angives indiquée dans 1’article 28, alinéa ler, i artikel 28 första stycket i konven­ de la présente Convention. tionen.

Kungl. Maj.ts proposition nr 163 år 1957 25

Ce lerme commencera å courir de Denna tid börjar löpa frän ovan cette date, méme pour les Etats qui angivna dag jämväl för de stater, som l’auront ratifiée ou y auront adhéré senare ratificerat eller tillträtt kon­ postérieurement. ventionen. La Convention sera renouvelée ta- Konventionen skall anses, utan vi­ citement de cinq ans en cinq ans, dare tillkännagivande, förnyad för sauf dénonciation. La dénonciation fem år i sänder, därest den icke devra, au moins six mois avant l’ex- uppsäges. Uppsägning skall tillkän­ piration du terme, étre notifiée au nagivas för nederländska utrikesmi­ Ministére des Affaires Etrangéres des nisteriet minst sex månader före den Pays-Bas, qui en donnera connais- löpande periodens utgång och skall sance å tous les autres Etats contrac- ministeriet underrätta samtliga övri­ tants. ga fördragsslutande stater om upp­ sägningen. La dénonciation peut se limiter aux Uppsägning kan inskränkas att av­ territoires ou å certains des territo- se de områden eller vissa av de om­ ires indiqués dans une notification, råden, som upptagits i ett enligt arti­ faite conformément å 1’article 30, ali- kel 30 andra stycket gjort tillkänna­ néa 2. givande. La dénonciation ne produira son Uppsägningen äger verkan endast effet qu’a 1’égard de l’Etat qui l’aura såvitt gäller den stat, som verkställt notifiée. La Convention restera en vi- densamma. För övriga stater bibehål­ gueur pour les autres Etats contrac- ler konventionen sin giltighet. tants.

En foi de quoi, les soussignés, du- Till bekräftande härav ha under­ rnent autorisés par leurs Gouverne- tecknade, som i vederbörlig ordning ments respectifs, ont signé la présente bemyndigats därtill av sina respek­ Convention. tive regeringar, undertecknat denna Fait å La Haye, le ler mars 1954, konvention. en un seul exemplaire, qui sera dé- Som skedde i Haag den 1 mars posé dans les archives du Gouverne- 1954 i ett enda exemplar, vilket skall ment des Pays-Bas et dont une copie, förvaras i nederländska regeringens certifiée conforme, sera remise, par la arkiv och varav en behörigen styrkt voie diplomatique, å chacun des Etats avskrift på diplomatisk väg skall représentés å la Septiéme Session de tillställas envar av de stater, som la Conférence de La Haye de Droit voro företrädda vid Haagkonferen- International Privé. sens för internationell privaträtt sjunde session.

(Underskrifter)

3 Bihang till riksdagens protokoll 19 57. 1 samt. Nr 163