med förslag till lag an¬ gående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation m. m.
Kungl. Maj.ts proposition nr B 37 år 1958
1 Nr B 37
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation m. m.; given Stockholms slott den 6 juni 1958.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj :t härmed
dels jämlikt 87 § regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till
1) lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation; samt
2) lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 1947 (nr 385);
dels ock anhålla om riksdagens yttrande över härvid fogat förslag till
3) kungörelse om ändring i byggnadsstadgan den 30 juni 1947 (nr 390).
GUSTAF ADOLF
Ingvar Lindell
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen upptages förslag till ändringar i expropriationslagen av innebörd, att rätt till expropriation skall under vissa förutsättningar kunna beviljas för atomreaktor eller annan atomenergianläggning eller för skyddsområde kring anläggning som nu nämnts.
Vidare föreslås att i byggnadslagen skall upptagas bestämmelser om förbud mot nybyggnad i närheten av sådana anläggningar. I anslutning härtill lramlägges också förslag till vissa följdändringar i byggnadsstadgan. (Se propositionen nr 149 till årets förra riksdag.) 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1958. 1 samt. Nr B 37
2 Kungl. Maj:ts proposition nr B 37 år 1958
Förslag
till
Lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om
expropriation
Härigenom förordnas, att 1 § lagen den 12 maj 1917 om expropriation1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives samt att i samma lag skall under särskild rubrik som framgår av det följande införas en ny paragraf, betecknad såsom 113 g, av nedan angivna innehåll.
1 §•
(Föreslagen lydelse)
(Gällande lydelse)
Fastighet, som-----
1. för befästning-----
16. för att säkerställa att mark på skäliga villkor är tillgänglig för tätbebyggelse och därmed sammanhängande anordningar eller för alt eljest i kommuns ägo överföra mark, som icke är tätbebyggd, för upplåtelse med tomträtt; eller
17. för att å viss ort bereda fiskarbefolkningen utrymme för uppförande av brygga, bod eller annan anläggning, som erfordras för yrkesfisket.
- del nödigt:
■— ofullständigt jordbruk;
10. för att säkerställa att mark på skäliga villkor är tillgänglig för tätbebyggelse och därmed sammanhängande anordningar eller för att eljest i kommuns ägo överföra mark, som icke är tätbebyggd, för upplåtelse med tomträtt;
17. för att å viss ort bereda fiskarbefolkningen utrymme för uppförande av brygga, bod eller annan anläggning, som erfordras för yrkesfisket; eller
18. för sådan atomreakior eller annan atomenergianläggning, som är till större gagn för orten eller eljest äger väsentlig betydelse ur allmän synpunkt, eller för skyddsområde kring anläggning som nu nämnts.
Särskild rätt---— ---— -— är sagt.
15. Särskilda bestämmelser om expropriation för atomenergianläggningar.
113 §.
Ansökning om expropriationsrätt för ändamål, som i 1 § 18 avses,
1 Senaste lydelse av 1 §, se SFS 1952: 689.
3 Kungl. Maj.ts proposition nr B 37 år 1958
(Gällande lydelse) (Föreslagen lydelse)
skall åtföljas av handlingar utvisande att sökanden erhållit tillstånd att uppföra anläggningen enligt vad därom är särskilt stadgat eller gjort ansökan om sådant tillstånd.
Är anläggningen helt eller delvis avsedd för alstrande av elektrisk kraft, skall i övrigt i fråga om expropriation för ändamålet gälla vad om elektriska anläggningar i allmänhet är föreskrivet.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1959.
4 Kungl. Maj:ts proposition nr B 37 år 1958
Förslag
till
Lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 1947 (nr 385)
Härigenom förordnas, att 81 och 82 §§ byggnadslagen den 30 juni 1947 samt överskrifterna vid 81 och 121 §§ nämnda lag skola erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.
(Gällande lydelse) (Föreslagen lydelse)
V. Om förbud mot bebyggelse till V. Om förbud mot bebyggelse till hinder för försvaret eller luftfarten, hinder för försvaret, luftfarten m. m.
81 g.
I närheten-------äro därtill.
82 Har beslut meddelats om anläggande eller utvidgning av befästning eller av statlig flygplats eller om tillstånd till anläggande eller utvidgning av annan flygplats för allmänt bruk, eller kan avsevärt men åsamkas försvaret genom bebyggelse eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av militär anläggning av annat slag, äger länsstyrelsen förordna, att vad i 81 § sägs skall äga motsvarande tillämpning.
Ej heller må utan länsstyrelsens medgivande nybyggnad äga rum inom område i närheten av atomreaktor eller annan atomenergianläggning, varest risk kan antagas föreligga för skadlig strålning från anläggningen.
§■
Har beslut meddelats att anlägga eller utvidga befästning eller statlig flygplats eller har tillstånd givits att anlägga eller utvidga annan flygplats för allmänt bruk eller atomreaktor eller annan atomenergianläggning, äger länsstyrelsen förordna att vad i 81 § sägs skall äga motsvarande tillämpning. Sådant förordnande må ock meddelas, där avsevärt men kan åsamkas försvaret genom bebyggelse eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av annan militär anläggning än befästning eller flygplats.
5 Kungl. Maj:ts proposition nr B 37 år 1958
V. Om förbud mot bebyggelse till V. Om förbud mot bebyggelse till hinder för försvaret eller luftfarten, hinder för försvaret, luftfarten m. m.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1959.
6 Kungl. Maj.ts proposition nr B 37 år 1958
Förslag
till
Kungörelse om ändring i byggnadsstadgan den 30 juni 1947 (nr 390)
Härigenom förordnas, att 99 och 144 §§ samt 167 § 4 mom. byggnadsstadgan den 30 juni 1947 ävensom överskrifterna vid 99 och 142 §§ samma stadga skola erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.
(Gällande lydelse) (Föreslagen lydelse)
Särskilda bestämmelser av hänsyn till Särskilda bestämmelser av hänsyn till försvaret eller luftfarten. försvaret, luftfarten m. m.
99 Finner byggnadsnämnden vid prövning av ansökan om lov till nybyggnad eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av befästning eller annan anläggning, som avses i 81 § byggnadslagen eller omfattas av förordnande enligt 82 § samma lag, tvekan råda, huruvida hinder varom förmäles i sagda paragrafer föreligger, skall byggnadsnämnden inhämta yttrande därom av luftfartsstyrelsen, såvida frågan rör civil flygplats, samt eljest av chefen för försvarsstaben eller annan myndighet som denne bestämmer.
Sådant yttrande----— —
Meddelas byggnadslov — — ■—--
Särskilda bestämmelser av hänsyn till försvaret eller luftfarten.
Inom område
§■
Finner byggnadsnämnden vid prövning av ansökan om lov till nybyggnad eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av befästning eller annan anläggning, som avses i 81 § byggnadslagen eller omfattas av förordnande enligt 82 § samma lag, tvekan råda, huruvida hinder varom förmäles i sagda paragrafer föreligger, skall byggnadsnämnden inhämta yttrande därom av luftfartsstyrelsen om frågan rör civil flygplats, av den i atomenergilagen omförmälda tillsynsmyndigheten om frågan rör atomenergianläggning samt eljest av chefen för försvarsstaben eller annan myndighet som denne bestämmer.
- 82 § byggnadslagen.
--—- avgivit yttrandet.
Särskilda bestämmelser av hänsyn till försvaret, luftfarten m. m.
! §•
motsvarande tillämpning.
Kungl. Maj:ts proposition nr B 37 år 1958
(Gällande lydelse)
(Föreslagen lydelse)
144 §.
Har länsstyrelsen beträffande område, för vilket stadsplan, byggnadsplan eller utomplansbestämmelser icke fastställts, meddelat förordnande enligt 121 § andra stycket byggnadslagen, må ej inom området utan byggnadsnämndens tillstånd företagas nybyggnad eller inrättas virkes- eller annat varuupplag, materialgård eller ljusanordning.
Har länsstyrelsen beträffande område, för vilket stadsplan, byggnadsplan eller utomplansbestämmelser icke fastställts, meddelat förordnande enligt 121 § andra stycket byggnadslagen, må nybyggnad ej företagas inom området utan byggnadsnämndens tillstånd ^ A vser förbudet område i närheten av befästning eller statlig flygplats ellsj- annan än staten tillhörig flygplats för allmänt bruk, må ej heller utan tillstånd av byggnadsnämnden inom området inrättas virkes- eller annat varuupplag, materialgård eller ljusanordning.
Inom sådant — ---- -— — •— motsvarande tillämpning.
167 §.
ti m o m. Mot beslut av byggnadsnämnd eller länsstyrelsen i fråga om tillstånd till nybyggnad eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av befästning, flygplats eller annan anläggning, som avses i 81 § byggnadslagen eller omfattas av förordnande enligt 82 § samma lag, må talan föras av luftfartsstyrelsen, därest frågan rör civil flygplats, samt eljest av chefen för försvarsstaben.
-1 m o m. Mot beslut av byggnadsnämnd eller länsstyrelsen i fråga om tillstånd till nybyggnad eller inrättande av varuupplag, materialgård eller ljusanordning i närheten av befästning, flygplats eller annan anläggning, som avses i 81 § byggnadslagen eller omfattas av förordnande enligt 82 § samma lag, må talan föras av luftfartsstyrelsen om frågan rör civil flygplats, av den i atomenergilagen omförmälda tillsynsmyndigheten om frågan rör atomenergianläggning samt eljest av chefen för försvarsstaben.
Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1951).
8 Kungl. Maj:ts proposition nr B 37 år 1958
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 6 juni 1958.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Nilsson, Sträng, Andersson, Lindell, Lindström, Länge, Lindholm,
Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Kjellin, Johansson.
tf
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Lindell, fråga om lagstiftning angående expropriation för atomenergianläggningar m. m. samt anför därvid följande.
I propositionen nr 149 till årets förra riksdag föreslog Kungl. Maj :t riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till
1) lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation; samt
2) lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 1947 (nr 385).
I propositionen anhöll Kungl. Maj:t härjämte om riksdagens yttrande över vid propositionen fogat förslag till
3) kungörelse om ändring i byggnadsstadgan den 30 juni 1947 (nr 390).
Propositionen hann emellertid icke upptagas till slutlig behandling av
riksdagen före dess upplösning. Jag finner icke anledning ifrågasätta ändring i nämnda förslag annat än beträffande ikraftträdandebestämmelserna och vill i detta hänseende föreslå, att författningsändringarna skall träda i kraft den 1 januari 1959.
I enlighet med vad sålunda anförts har inom justitiedepartementet upprättats härvid fogade förslag1 till
1) lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation;
2) lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 1947 (nr 385); samt
3) kungörelse om ändring i byggnadsstadgan den 30 juni 1947 (nr 390).
Föredraganden hemställer, att lagrådets utlåtande över de under 1) och 2) nämnda lagförslagen måtte för det i 87 § regeringsformen angivna ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Ulla Larsson
1 Förslagen, som är likalydande med de vid denna proposition fogade författningsförslagen, har här uteslutits.
Kungl. Maj.ts proposition nr 37 år 1958
9 Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj.ts lagråd den 6 juni 1958.
Närvarande:
justitieråden Walin,
Sjöwall,
Hagbergh,
regeringsrådet Klackenberg.
Enligt lagrådet tillhandakommit utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj :t Konungen i statsrådet denna dag, hade Kungl. Maj:t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättade förslag till
1) lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation; och
2) lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 1947 (nr 385).
Förslagen, som finnas bilagda detta protokoll, föredrogos inför lagrådet av hovrättsassessorn Carl Holmberg.
Lagrådet lämnade förslaget till lag angående ändring i lagen om expropriation utan erinran.
Beträffande förslaget till lag om ändring i byggnadslagen erinrade justiiierådet Hagbergh och regeringsrådet Klackenberg om vad de anfört i anledning av remiss till lagrådet den 14 mars 1958 av förslag i ämnet.
Ur protokollet:
Clas Amilon
2 Bihang till riksdagens protokoll 1958. I samt. .Yr B 37
10 Kungl. Maj.ts proposition nr 37 dr 1958
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet d Stockholms slott den 6 juni 1958.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindell, Lindström, Länge, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Kjellin, Johansson.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler cheten för justitiedepartementet, statsrådet Lindell, lagrådets denna dag avgivna utlåtande över de till lagrådet remitterade förslagen till
1) lag angående ändring i lagen den 12 maj 1917 (nr 189) om expropriation; och
2) lag om ändring i byggnadslagen den 30 juni 19tf (nr 385).
Efter redogörelse för utlåtandet hemställer föredraganden, att Kungl. Maj :t måtte genom proposition
dels jämlikt 87 § regeringsformen föreslå riksdagen att antaga förenämnda lagförslag;
dels ock anhålla om riksdagens yttrande över det vid remissprotokollet fogade förslaget till kungörelse om ändring i byggnadsstadgan den 30 juni 19d7 (nr 390).
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Ulla Larsson
Stockholm 1958. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner
iS0S8-i