med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befatt¬ ning med spritdrycker och vin, m. m.
Kungl. Maj.ts proposition nr 34 år 1959
1 Nr 34
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin, m. m.; given Stockholms slott den 23 januari 1959.
Under åberopande av bilagda, i statsrådet och lagrådet förda protokoll, vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till
1) lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin;
2) lag angående fortsatt giltighet av lagen den 27 november 1925 (nr 463) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin; samt
3) lag om fortsatt giltighet av lagen den 34 maj 1935 (nr 234) med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås, att den särskilda strafflagstiftningen mot spritsmuggling, vars giltighetstid utgår den 31 december 1959, i avbidan på slutförandet av pågående översyn av lagstiftningen rörande straff för olovlig införsel och utförsel av varor förlänges t. o. m. den 31 december 1960. 1
1 liihang till riksdagens protokoll 1959. 1 samt. Nr 34
2 Kungl. Maj. ts proposition nr 34 år 1959
Förslag
till
lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin
Härigenom föror Jnas, att lagen den 20 juni 1924 med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin1, vilken jämlikt lag den 28 februari 1958 (nr 77) gäller till och med den 31 december 1959, skall äga fortsatt giltighet till och med den 31 december 1960.
Förslag
till
lag angående fortsatt giltighet av lagen den 27 november 1925 (nr 463) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin
Härigenom förordnas, att lagen den 27 november 1925 om utsträckt tilllämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin2, vilken förstnämnda lag jämlikt lag den 28 februari 1958 (nr 78) gäller till och med den 31 december 1959, skall äga fortsatt giltighet till och med den 31 december 1960.
Förslag
till
lag om fortsatt giltighet av lagen den 31 maj 1935 (nr 234) med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten
Härigenom förordnas, att lagen den 31 maj 1935 med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten, vilken jämlikt lag den 28 februari 1958 (nr 79) gäller till och med den 31 december 1959, skall äga fortsatt giltighet till och med den 31 december 1960.
1 Angående vidtagna ändringar i lagen se 1926:148, 1928:145, 1933:188, 1938: 264, 1944: 420, 1946:867, 1949:400 och 1955:243 (jfr 1955:636).
2 Angående senaste lydelse av 1925 års lag se 1933: 189.
Kungl. Maj.ts proposition nr 3b år 1959
3 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 januari 1959.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Nilsson, Sträng, Andersson, Lindell, Lindström, Lange, Lindholm,
Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam.
Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt chefen för justitiedepartementet anmäler chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, fråga om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 192b (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin, m. m. samt anför härvid följande.
Sedan mitten av 1920-talet har en särskild strafflagstiftning varit gällande för spritsmuggling och vissa därmed besläktade brott. Huvudbestämmelserna är upptagna i lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin, vanligen benämnd spritinförsellagen. Till denna lag ansluter sig lagen den 27 november 1925 (nr 463) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin samt lagen den 31 maj 1935 (nr 234) med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten.
Spritinförsellagen samt 1925 och 1935 års lagar är tidsbegränsade och har successivt erhållit förlängd giltighet. Enligt särskilda lagar den 28 februari 1958 (nr 77—79) gäller de till och med den 31 december 1959. En närmare redogörelse för bestämmelserna på nu ifrågavarande område återfinnes i propositionen nr 92 till 1953 års riksdag. Här torde få hänvisas till denna redogörelse.
I skrivelse den 24 maj 1949 (nr 326) har riksdagen, i enlighet med vad första lagutskottet förordat i utlåtande nr 37/1949, hemställt, att förslag till ny lagstiftning rörande straff för olovlig införsel och utförsel av varor måtte utarbetas och framläggas för riksdagen. Frågan om utformningen av bestämmelserna om straff för spritsmuggling o. dyl. har, såsom påpekats i nyssnämnda proposition, nära samband med lagstiftningen om försäljning av rusdrycker. Sedan beslut om riktlinjerna för den framtida nykterhetspoliliken fattats vid 1954 års riksdag och viss erfarenhet vunnits av den då genomförda rusdryckslagsliftningen, har den av riksdagen begärda utred-
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 34 år 1959
ningen kunnat igångsättas. Sålunda har med stöd av Kungl. Maj :ts den 13 april 1956 lämnade bemyndigande en utredningsman tillkallats med uppdrag att utarbeta förslag till ny lagstiftning rörande införsel och utförsel av varor. Sedan den ursprungligen tillkallade utredningsmannen avsagt sig uppdraget, har byråchefen i riksåklagarämbetet K. E. Walberg den 16 april 1957 förordnats till utredningsman.
Enligt vad utredningsmannen på förfrågan meddelat kommer han att framlägga resultatet av utredningen under våren.
Att redan för innevarande års riksdag framlägga förslag till nya bestämmelser i ämnet torde icke kunna medhinnas. Då såsom tidigare nämnts giltighetstiden för spritinförsellagen och därtill knutna lagar utgår den 31 december 1959, måste således en ytterligare förlängning av dessa lagar genomföras. Förlängningen synes lämpligen kunna avse en tid av ett år eller t. o. m. den 31 december 1960.
I enlighet med vad jag nu anfört har inom finansdepartementet upprättats förslag till
1) lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin;
2) lag angående fortsatt giltighet av lagen den 21 november 1925 (nr 463) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin; samt
3) lag om fortsatt giltighet av lagen den 31 maj 1935 (nr 234) med tilllägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten.
Lagförslagen torde såsom Bilaga1 få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende.
Föredragande departementschefen hemställer härefter, att lagrådets utlåtande över nämnda lagförslag måtte för det i 87 § regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Göran Waldau
1 Denna bilaga, vilken är likalydande med de vid propositionen fogade lagförslagen, har här uteslutits.
Kungl. Maj:ts proposition nr 34 år 1959
5 Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj.ts lagråd den 16 januari 1959.
N ärvarande:
justitieråden Beckman,
E. Söderlund,
Tammelin, regeringsrådet Nevrell.
Enligt lagrådet den 14 januari 1959 tillhandakommet utdrag av protokoll över finansärenden, hållet inför Hans Maj :t Konungen i statsrådet den 9 januari 1959, hade Kungl. Maj:t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättade förslag till
1) lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin;
2) lag angående fortsatt giltighet av lagen den 27 november 1925 (nr 468) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin; samt
3) lag om fortsatt giltighet av lagen den 31 maj 1935 (nr 234) med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten.
Förslagen, som finnas bilagda detta protokoll, föredrogos inför lagrådet av hovrättsassessorn Åke Åhström.
Lagrådet lämnade förslagen utan erinran.
Ur protokollet:
Clas Amilon
6 Kungl. Maj.ts proposition nr 34 år 1959
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 23 januari 1959.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Sträng, Andersson, Lindell, Lindström, Lindholm, Kling, Skoglund,
Edenman, Johansson, af Geijerstam.
Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena samt chefen för justitiedepartementet anmäler chefen för finansdepartementet lagrådets den 16 januari 1959 avgivna utlåtande över de till lagrådet den 9 januari 1959 remitterade förslagen till
1) lag om fortsatt giltighet av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin;
2) lag angående fortsatt giltighet av lagen den 27 november 1925 (nr 463) om utsträckt tillämpning av lagen den 20 juni 1924 (nr 225) med särskilda bestämmelser angående olovlig befattning med spritdrycker och vin; samt
3) lag om fortsatt giltighet av lagen den 31 maj 1935 (nr 234) med tillägg till gällande bestämmelser rörande införsel av spritdrycker och vin till svenskt territorialvatten.
Föredragande departementschefen hemställer, att förslagen, som av lagrådet lämnats utan erinran, måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet: Åke Sanell