med förslag till lag an¬ gående ändrad Ig delse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj:ts regeringsrätt
Hänvisat till av
Kungl. Maj.ts proposition nr 165 år 1961
1 JVr 165
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag angående ändrad Ig delse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj:ts regeringsrätt; given Stockholms slott den 5 maj 1961.
Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj :t härmed jämlikt 87 § regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till lag angående ändrad lydelse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj :ts regeringsrätt.
GUSTAF ADOLF
Herman Kling
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås vissa ändringar i regeringsrättslagen, föranledda av ny lagstiftning.
1 Dihang till riksdagens protokoll 1961
1 samt. Nr 165
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 165 år 1961
Förslag
till
Lag
angående ändrad lydelse av 2 § 17:o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj:ts regeringsrätt
Härigenom förordnas, att 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj :ts regeringsrätt1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan angives.
(Gällande lydelse) ^ > (Föreslagen lydelse)
2 §•
17 :o) mål om kyrkotukt,---utöva detsamma;
mål om sjömansnämnds beslut angående påmönstringsförbud eller varning;
mål om behörighet —--veterinärstyrelsens inseende;
mål om specialistbehörighet för läkare;
mål om bötesansvar;--—-i brottmål;
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1961.
Senaste lydelse av 2 § 17: o), se SFS 1960: 219.
Kungl. Maj:ts proposition nr 165 år 1961
3 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den It april 1961.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling,
Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, fråga angående ändring i lagen om Kungl. Maj:ts regeringsrätt samt anför därvid följande.
1. Chefen för handelsdepartementet kommer, enligt vad jag inhämtat, att denna dag hemställa att Kungl. Maj :t beslutar, efter riksdagens hörande, om utfärdande av förordning om registrering och mönstring av sjömän (mönstringsförordning) i enlighet med ett inom handelsdepartementet utarbetat förslag. Det är avsett att förordningen skall träda i kraft den 1 juli 1961.
Enligt 28 § i sagda förslag till förordning må för sjöman utfärdas påmönstringsförbud, om sjömannen på grund av grov misskötsamhet under anställning ombord å fartyg finnes olämplig att utöva sjömansyrket. Påmönstringsförbud meddelas för viss tid, högst sex år, eller, om särskilda omständigheter därtill föranleder, tills vidare. Påmönstringsförbud må även, där det är påkallat, meddelas i avbidan på slutligt beslut i saken. Sådant interimistiskt beslut gäller under högst två månader från beslutets dag. Påmönstringsförbud skall upphävas så snart skälig anledning därtill förekommer. Har sjöman visat grov misskötsamhet under anställning ombord å fartyg utan att han på grund av vad som förekommit kan anses olämplig att utöva sjömansyrket, må han tilldelas varning. Fråga om påmönstringsförbud för eller varning av sjöman, som är inskriven vid sjömanshus, må enligt 29 § prövas och avgöras av en särskild nämnd, sjömansnämnd, i det sjömanshusdistrikt, där sjömannen är inskriven. Beträffande annan sjöman prövas och avgöres sådan fråga av sjömansnämnden i det sjömanshusdistrikt, där han senast varit inskriven, eller, om han icke varit inskriven, av sjömansnämnden i Stockholms sjömanshusdistrikt. Nämnden bör jämlikt 30 § ej meddela påmönstringsförbud eller meddela varning, med mindre sjömannen haft tillfälle att yttra sig i saken, önskar sjömannen bliva personligen hörd inför sjömansnämnden, hör tillfälle därtill beredas honom. Sjömansnämnd utses av sjöfartsstyrelsen för ett eller för flera sjömanshusdistrikt gemensamt, i enlighet med bestämmelser som återfinns i 33 g.
Sjömansnämnds beslut om påmönstringsförbud eller varning överklagas till sjöfartsstyrelsen. Mot styrelsens beslut föres talan hos Kungl. Maj:t. I propositionen till 1960 års riksdag (nr 124), varigenom förslag till den nya mön st ringsförord ningen underställdes riksdagen för yttrande, förutsattes att
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 165 år 1961
mål om besvär över sjöfartsstyrelsens beslut i dessa frågor borde upptagas av regeringsrätten. Regeringsrättslagen torde följaktligen böra jämkas i enlighet härmed. Detta bör lämpligen ske så att i 2 § 17 :o) införes mål om sjömansnämnds beslut angående påmönstringsförbud eller varning.
2. Enligt 10 § lagen den 30 juni 1960 (nr 408) om behörighet att utöva läkaryrket, vilken lag trätt i kraft den 1 januari 1961, må läkare, som icke äger särskild skicklighet och erfarenhet inom viss gren av läkarvetenskapen, ej för allmänheten tillkännagiva att han är specialist inom den grenen av läkarvetenskapen eller eljest äger särskild kunnighet däri. Villkoren för rätt att tillkännagiva specialitet fastslälles enligt samma paragraf av Kungl. Maj :t eller, efter Kungl. Maj :ts bemyndigande, av medicinalstyrelsen.
I kungörelse den 25 november 1960 (nr 653) med tillämpningsföreskrifter till förenämnda lag har Kungl. Maj:t stadgat att läkare ej må för allmänheten tillkännagiva att han är specialist eller eljest äger särskild kunnighet inom viss gren av läkarvetenskapen, med mindre medicinalstyrelsen meddelat honom bevis om specialistkompetens, varjämte Kungl. Maj:t fastställt vilken utbildning som fordras för specialistkompetens inom de olika specialiteterna.
Enligt 2 § 17 :o) regeringsrättslagen hör mål om behörighet att utöva yrke eller verksamhet, som står under medicinalstyrelsens inseende, under regeringsrättens prövning. Mål om tillstånd att för allmänheten tillkännagiva specialitet i utövning av läkaryrket, vilken utövning står under medicinalstyrelsens inseende, synes likaledes böra höra till regeringsrättens upptagande och avgörande. Behörigheten för läkare att annonsera sig som specialist torde nämligen närmast kunna betraktas som en påbyggnad på behörigheten att utöva läkaryrket. Detta har kommit till klart uttryck i kungörelsen genom en regel att bevis om specialistkompetens endast må meddelas den som innehar legitimation såsom läkare. Sambandet mellan läkarbehörighet och specialistbehörighet synes böra leda till att en föreskrift om att mål om specialistbehörighet för läkare hör under regeringsrättens prövning införes i 2 § 17 :o) regeringsrättslagen.
Lagändringarna torde böra träda i kraft den 1 juli 1961.
I enlighet med vad sålunda anförts har inom justitiedepartementet upprättats förslag till lag angående ändrad lydelse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj.ts regeringsrätt.1
Föredraganden hemställer, att lagrådets utlåtande över lagförslaget, av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar, måtte för det i 87 § regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas genom utdrag av detta protokoll.
Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet:
Ulla Larsson
1 Förslaget, som är likalydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här uteslutits.
Kungl. Maj:ts proposition nr 165 år 1961
5 Utdrag ao protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 4 maj 1961.
Närvarande:
justitierådet Regner, regeringsrådet Jarnerup, justitieråden af Trolle,
Bomgren.
Enligt lagrådet den 3 maj 1961 tillhandakommet utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj :t Konungen i statsrådet den 14 april 1961, hade Kungl. Maj:t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag angående ändrad lydelse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 om Kungl. Maj:ts regeringsrätt.
Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av t. f. lagbyråchefen L. Brundin.
Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.
Ur protokollet: Birgitta Liljefors
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 165 år 1961
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5 maj 1961.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Nilsson, Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Netzén, Johansson, af Geijerstam, Hermansson.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, lagrådets den 4 maj 1961 avgivna utlåtande över det till lagrådet den 14 april 1961 remitterade förslaget till lag angående ändrad lydelse av 2 § 17 :o) lagen den 26 maj 1909 (nr 38 s. 3) om Kungl. Maj. ts regeringsrätt, J ' t
Med förmälan att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran hemställer föredraganden, att detsamma måtte jämlikt 87 § regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter •i. biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse ‘ ' ’ bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Ulla Larsson
Stockholm 1961. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner