('angående godkännande av överenskommelse rörande provisoriska arrangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellit- system',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 1

Nr 182

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande av överenskommelse rörande provisoriska arrangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellitsystem; given Stockholms slott den 23 oktober 196b.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över kommunikationsärenden för denna dag, föreslå riks­ dagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj :ts Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

BERTIL

Gösta Skoglund

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en internationell överens­ kommelse rörande provisoriska arrangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellitsystem. Till denna ansluter sig en särskild överens­ kommelse som är avsedd att ingås mellan vederbörande länders telekommunikationsorgan. Överenskommelserna, som är av temporär karaktär, in­ nebär att parterna förpliktar sig att medverka i och gemensamt finansiera projekteringen, utvecklingen, upprättandet och driften av ett världsom­ spännande system för teletrafik via artificiella jordsatelliter. Avsikten är att överenskommelsen senast 1970 skall avlösas av definitiva arrangemang.

1 — Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 saml. Nr 182

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet å Stockholms slott den 23 oktober 1964.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsrå­ den S träng , L indström , L ange , K ung , S koglund , H ermansson , A spling , P alme , S ven -E ric N ilsson .

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Skoglund, anmä­ ler, efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter, fråga om godkännande av överenskommelse rörande provisoriska arrangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellitsystem och anför därvid följande.

Inledning

Den första transoceana elektriska förbindelsen öppnades 1866 i och med fullbordandet av den första transatlantiska telegrafkabeln mellan Europa och Förenta staterna. Det skulle dröja ytterligare sextio år innan tillkoms­ ten av kortvågsradio möjliggjorde upptagande av transatlantisk telefontra­ fik. Kvaliteten och tillförlitligheten var avsevärt sämre än vad som upp­ nåddes vid markförbindelse. Radion förblev den enda transatlantiska tele­ fonförbindelsen ända till dess en ny typ av kabel utvecklats som från och med 1956 öppnade möjlighet för förstklassiga telefonförbindelser. I dag existerar omkring 400 telefonkanaler via kabel över Atlanten. Den nuvarande kapaciteten kommer enligt gjorda uppskattningar att mycket snart visa sig otillräcklig. Var gång kapaciteten ökats hittills har den snabbt tagits i anspråk i full utsträckning. Under 1960 expedierades mera än 3 miljoner transatlantiska telefonsamtal och man räknar i Förenta staterna med en sjudubbling under det närmaste decenniet. Vidare krävs ökat utrymme för ljudradioöverföring och för telextrafik samt för över­ föring av data för behandling i datamaskiner. En dylik ökning är alltför stor för att kunna absorberas av nu existerande och hittills planerade undervattenskablar och kortvågsförbindelser. Dessutom kan av tekniska och ekonomiska skäl ännu icke överföras television på denna väg. På sträckningar över land har man kunnat tillgodose det ökande behovet av teletrafik med mikrovågsförbindelser. Mikrovågor fortplantar sig emel­

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 3

lertid endast rätlinjigt. På grund av jordytans kupighet måste fördenskull relästationer placeras efter förbindelseleden på förhållandevis korta in­ bördes avstånd. Denna överföringsteknik står därför icke tillbuds för trans­ oceana förbindelser. Tillkomsten av artificiella jordsatelliter gav löfte om en lösning av pro­ blemen beträffande trafik på mikrovåg över oceanerna. Placerar man en relästation i en satellit, kan inom dess horisont falla hela kontinenter och oceaner. En radiostation på marken upptar ett meddelande från ett kon­ ventionellt landbaserat nät och sänder det med hög effekt vidare längs syn­ linjen till satelliten. Där tas meddelandet upp, förstärkes och återutsändes längs synlinjen till en känslig mottagare många tusentals kilometer bort och leds från mottagaren in i ett nytt konventionellt landlinjenät. Med satelliter som kretsar runt jorden kan man emellertid icke upp­ rätthålla kontinuerlig drift med mindre man har flera satelliter, som s. a. s. löpande avlöser varandra i den del av banan där sändare och mottagare på marken samtidigt ligger innanför horisonten. Det blir därvid bl. a. fråga om hur många satelliter man behöver för att säkerställa den nödiga kon­ tinuiteten i driften. Kan man placera satelliterna med jämna mellanrum i banan blir antalet mindre än om man skjuter in dem på måfå. Det erfor­ derliga antalet blir också mindre ju högre över jordytan som banan ligger. Placerar man satelliter i en bana på sådan höjd över ekvatorn att omlopps­ hastigheten blir synkroniserad med jordrotationen, kommer satelliterna att ge intryck av att stå stilla över en given punkt på jordytan. Därvid kan man täcka större delen av jordens yta med ett jämförelsevis litet antal satelliter. Man räknar med att tre å fyra satelliter skulle räcka. Ett inbördes beroende föreligger således mellan antalet satelliter, deras typ och höjden över jordytan. En mängd alternativ erbjudes därigenom vid valet av satellitsystem vilka måste prövas med hänsyn tagen till kost­ nader, olika tekniska förhållanden och utförbarhet. Skulle exempelvis satel­ literna ges ett med jordrotationen synkroniserat omlopp, blir uppskjutning­ en svårare att genomföra och varje satellit mera komplicerad i sitt utfö­ rande. Detsamma är fallet om flera satelliter skall placeras på bestämda avstånd från varandra i lägre bana. Därmed ökar kostnaderna för varje satellit. Å andra sidan blir det erforderliga antalet satelliter mindre. Pla­ cering i hög bana medför, särskilt vid ett med jordrotationen synkroniserat omlopp, att förstärkningen vid jordstationerna måste göras kraftigare. I sin tur nödvändiggör detta bl. a. större och dyrbarare antennanläggningar. Många av de tekniska och ekonomiska faktorer som måste inverka på valet av satellitsystem är redan kända. Alltjämt återstår emellertid icke så få okända faktorer beträffande olika tänkbara satellittypers uppträdande i rymden och beträffande den elektroniska utrustningens funktionsduglig­ het och livslängd. Fördenskull krävs ännu mycken försöksverksamhet.

4 Kungi. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

Utveckling och provning i rymden av experimentsatelliter för telekom­ munikationer är en av de uppgifter som i Förenta staterna hittills ankom­ mit på den statliga rymdstyrelsen National Aeronautics and Space Admi­ nistration (NASA). Försöken har utförts i samverkan med olika enskilda industri- och teletrafikföretag. Mest uppmärksammat var måhända försö­ ket med satelliten Telstar, som sändes upp i juli 1962 och som för första gången möjliggjorde direkt utväxling av televisionsprogram mellan Ame­ rika och Europa. Satelliten tystnade i mars 1963 troligtvis beroende på att kontrollorganen skadats genom inverkan av strålning. En ny Telstar skic­ kades upp i maj 1963 och har visat sig mycket framgångsrik. Dessförinnan hade i december 1962 NASA skjutit upp den första Relay-satelliten med i stort sett samma egenskaper som Telstar. I telesatellitexperimenten deltar ett flertal länder med egna i experi­ mentsyfte anlagda jordstationer. Sådana finns redan i Storbritannien, Frankrike, Italien, Förbundsrepubliken Tyskland, Spanien, Japan och Bra­ silien. Ett flertal andra länder har visat intresse för deltagande, däribland Kanada, Indien och de skandinaviska länderna. De skandinaviska teleför­ valtningarna har tillsatt en kommitté, Skandinaviska telesatellitkommittén (STSK), som i samarbete med Chalmers tekniska högskola upprättat en experimentstation för mottagning av radiosignaler från telesatelliter. Sta­ tionen är belägen vid Chalmers tekniska högskolas rymdobservatorium på Råö söder om Göteborg. Mellan skandinaviska telesatellitkommittén och NASA har i maj 1963 träffats överenskommelse om medverkan i prov med experimentella telesatelliter. Överenskommelsen har bekräftats genom diplo­ matisk notväxling. Av de olika försöken med telesatelliter tilldrar sig f. n. det s. k. Syncomprojektet det största intresset. Försöket syftar till att placera satelliter i skenbart stationära positioner över olika punkter på ekvatorn. En första Syncom-satellit sköts upp i februari 1963, men försöket blev icke lyckat. En andra Syncom-satellit placerades i sin bana i juli 1963 och en tredje i augusti 1964. Båda dessa senare satelliter har hittills fungerat tillfreds­ ställande. Experimenten kan anses ha givit full bekräftelse på möjligheten att placera, styra och kontrollera en satellit i synkroniserat ekvatorom­ lopp. Vid sidan av nu angivna försök med s. k. aktiva satelliter, d. v. s. med satelliter utrustade för mottagning, förstärkning och återutsändning av signaler, har, bl. a. i samarbete mellan Förenta staterna och Sovjetunionen, försök gjorts med en enklare typ av satellit, kallad Echo, som består av ett gasfyllt metalliserat hölje vilket endast reflekterar signalerna. Dessa s. k. passiva satelliter har emellertid ett begränsat användningsområde, be­ roende framför allt på att den reflekterade radiovågen har mycket låg sig­ nalstyrka vid mottagning på jordstationen.

Kungi. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 5

Förberedelser för internationell samverkan

Användningen hittills av satelliter för teleförbindelser har haft uteslu­ tande experimentell karaktär. Syftet är emellertid att med dessa experi­ ment lägga grunden för ett regelrätt kommersiellt bruk av satelliter för teletrafik. I en av Förenta Nationerna den 20 december 1961 antagen resolution (nr 1721, XVI) rörande internationellt samarbete för fredligt utnyttjande av yttre rymden uttalades bl. a. att telekommunikationer via satelliter borde så snart som möjligt utan diskriminering göras tillgängliga för alla länder på världsomspännande grundval. I Förenta staterna har man redan åvägabragt de legislativa och organisa­ toriska förutsättningarna för sin medverkan i ett internationellt telesatellitsystem. Under hösten 1962 antog kongressen en av president Kennedy signerad »Communications Satellite Act». Denna innehåller till en början förklaringen att det skall vara Förenta staternas politik att i förbindelse och samverkan med andra länder så snart som möjligt upprätta ett kom­ mersiellt telesatellitsystem såsom del av ett förbättrat världsomspännande kommunikationsnät. De nya och utvidgade teleförbindelserna sägs skola öppnas så snart sig göra låter och utsträckas till att täcka hela jordklotet vid första möjliga tidpunkt. I syfte att underlätta denna utveckling skall Förenta staterna deltaga i det världsomspännande systemet genom ett för ändamålet särskilt bildat enskilt bolag under viss statlig kontroll. Alla auktoriserade telekommunikationsföretag — allmänna såväl som enskilda — skall utan diskriminering äga tillgång till förbindelser via systemet. Vidare skall full och öppen konkurrens upprätthållas i avseende på leve­ ranser av utrustning och materiel samt tillhandahållande av tjänster som nyttjas för systemet. Bolaget skall vara så organiserat och rörelsen så dri­ vas att man bibehåller konkurrensen olika teletrafikföretag emellan i av­ seende på tillhandahållandet av förbindelser åt allmänheten. Bolaget har nu bildats under namnet Communications Satellite Corpora­ tion, i förkortad form vanligen benämnt Comsat, och inregistrerats i District of Columbia enligt där gällande lag. Det har sitt säte i Washington. Bolaget har ett aktiekapital uppgående till 200 miljoner dollar. Hälften av aktierna är reserverad för amerikanska auktoriserade teletrafikföretag. Återstående hälft av aktierna har emitterats på allmänna marknaden. Högst 20 procent av denna del, d. v. s. 10 procent av aktiestocken i dess helhet, må förvärvas av utländska rättssubjekt. Ingen aktieägare som icke är auk­ toriserat teletrafikföretag må äga mera än sammanlagt 10 procent av ak­ tierna. Bolagsstyrelsen består av femton personer. Av dessa tillsätts tre av Förenta staternas president samt sex av vardera aktieägargruppen.

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

Bolaget skall enligt akten självt eller i förening med utländska regeringar eller företag projektera, upprätta, äga och driva ett kommersiellt telesatellitsystem. Det skall mot ersättning ställa förbindelser över detta system till disposition för amerikanska och utländska teletrafikföretag. Till uppgiften att projektera och upprätta telesatellitsystemet hör att företaga eller träffa avtal om forsknings- och utvecklingsarbeten, att anskaffa nödig utrustning, att träffa avtal om uppskjutning av satelliterna och att avtala om nyttjande av satellitförbindelserna. Vad utskj utningama angår är det föreskrivet, att bolaget skall beställa sådana hos NASA på kommersiella villkor. Bolaget står under kontroll av Federal Communications Commission som är amerikanska statens organ för övervakning av de privata teletrafikföre­ tagens verksamhet. Till kommissionens uppgifter såvitt Comsat angår hör att bl. a. säkerställa effektiv konkurrens om leveranser till satellitsystemet genom att tillse att, där så finnes lämpligt, bolaget tillämpar ett formellt anbudsförfarande vid utläggningen av beställningar. Kommissionen skall vidare vaka över att vederbörande teletrafikföretag, såvitt på bolaget an­ kommer, ges möjlighet till utnyttjande av systemet utan diskriminering och på skäliga villkor samt de ekonomiska fördelar som systemet kan er­ bjuda återspeglas i tillämpade taxor ävensom att i övrigt i skilda hänseen­ den tillvarataga allmänna intressen i fråga om systemets utformning och drift. Förenta staternas president har enligt akten att årligen i januari månad avge rapport till kongressen rörande bolagets verksamhet under föregående år och framlägga förslag rörande sådana legislativa och andra åtgärder som kan finnas påkallade till uppnående av de ändamål för vilka bolaget bildats. I Europa hade de västeuropeiska post- och teleförvaltningarnas samarbetsorgan Conférence européenne des Pöstes et Télécommunications (CEPT) 1961 och 1962 — bl. a. på svenskt initiativ — tillsatt särskilda arbetsgrupper med uppgift att handlägga vissa gemensamma frågor av tek­ nisk, administrativ och ekonomisk art sammanhängande med den förutse­ bara utvecklingen av telesatellitkommunikationerna. Efter utfärdandet i Förenta staterna av »Télécommunications Satellite Act» tog de brittiska och franska regeringarna var för sig initiativ till överläggningar mellan de västeuropeiska regeringarna rörande samverkan för gemensamt uppträ­ dande vid kommande förhandlingar med Förenta staterna. Överläggning­ arna ledde till bildandet av ett gemensamt förhandlingsorgan, den euro­ peiska konferensen angående telekommunikationer via satelliter, Confé­ rence européenne des télécommunications spatiales (CETS), med uppgift att bilda den organisatoriska ramen för utformningen av de deltagande staternas gemensamma ställningstaganden vid underhandlingar med Fören­ ta staterna. I främsta rummet anmälde sig därvid det gemensamma in­ tresset att redan från början kunna deltaga med Förenta staterna i satellit­ systemets utformning och upprättande och göra de europeiska önskemålen

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 7

härvidlag gällande, innan viktiga och för den framtida utvecklingen be­ stämmande avgöranden hunnit träffas. I anslutning härtill framträdde på europeisk sida också intresset av att redan på ett tidigt stadium åt den europeiska industrin reservera möjligheter till deltagande i mån av kon­ kurrensförmåga i leveranser av utrustning till systemet.

Underhandlingar rörande internationella överenskommelser

Efter ett antal förberedande sammanträden mellan företrädare för CETS- 1 änderna och Förenta staternas regering samt Comsat inleddes egentliga underhandlingar under hösten 1963. I dessa deltog även Australien, Canada och Japan. Det framgick därvid att man på amerikansk sida fäste utom­ ordentlig vikt vid att underhandlingarna från början inriktades på upp­ rättandet av ett enda världsomfattande och för alla länder öppet kommer­ siellt system. Man ville därmed förhindra uppkomsten av flera med var­ andra konkurrerande system. Tekniskt skulle man härigenom uppna en högre grad av effektivitet. Ur ekonomisk synpunkt måste ett enda system ställa sig fördelaktigare än flera bl. a. genom bättre möjligheter till stan­ dardisering av materiel och minskat behov av jordstationer. Ur politisk synpunkt slutligen ansågs förekomsten av flera konkurrerande system äg­ nad att bidraga till en ökning av spänningen i världen och skulle dessutom lätt kunna leda till att en rad utvecklingsländer komme att stanna utanför. Ett enda enhetligt världsomspännande system ansågs underlätta för samt­ liga länder som så önskade att, i förekommande fall utan större egna eko­ nomiska eller tekniska insatser, bli delaktiga av telesatellittrafikens vän­ tade fördelar. Beträffande programmet för systemets projektering och utveckling till­ kännagavs från amerikansk sida, att man förutsåg en serie experiment och upptagande i samband härmed av en begränsad kommersiell teletrafik med satelliter, vilka skulle komma att skjutas upp vid mitten av 1965. På grund­ val av de härav vunna erfarenheterna skulle man före 1965 års utgång slutligen bestämma sig för typen av det framtida fullständiga systemet. Det sålunda valda systemet förutsattes bli klart att tagas i bruk för trafik i vissa relationer i början av 1966 och i full omfattning sommaren 1967. Under förhandlingarna framgick även, att vissa planer på utläggning av nya atlantkablar liksom även vissa inom amerikansk och brittisk teleindustri tidigare planerade och delvis påbörjade undersökningar avseende utvecklingen av nya och avsevärt förbättrade kabeltyper ställts pa fram­ tiden i avbidan på utvecklingen av satellittekniken. Man måste emeller­ tid räkna med att i framtiden behov kommer att föreligga av såväl satellit­ förbindelser som nya kabelförbindelser. På amerikansk sida ställde man förhoppningar om en viss konkurrens mellan de olika förbindelsetyperna. Det förslag som framfördes från amerikansk sida gick ut på inrättandet

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

av ett internationellt organ med befogenhet att fastlägga de allmänna rikt­ linjerna för systemets utexperimenterande, upprättande och drift uppbyggt kring Comsat såsom på en gång medlem och verkställande organ. Försla­ get accepterades i princip på europeisk sida. Enighet nåddes vidare om att systemet borde finansieras gemensamt med fördelning av kapitaltillskotten i princip efter storleken av de deltagande ländernas andel i den transoceana och långväga intrakontinentala teletra­ fiken och om att systemet borde stå öppet för deltagande av samtliga till Internationella teleunionen anslutna länder. Man var tillika ense om att de förutsedda arrangemangen skulle äga provisorisk karaktär och gälla allenast under ett experimentellt skede och därpå följande kommersiella driftskeden, under vilka systemet efterhand skulle ges ökad kapacitet. De skulle därefter avlösas av definitiva arrangemang, om vilka underhandling­ ar senare skulle upptagas. Ett från amerikansk sida framfört önskemål att Comsat skulle beredas tillfälle att deltaga såsom part i det internationella avtalsförhållandet till­ mötesgicks genom en uppdelning av avtalsinnehållet på två separata över­ enskommelser, den ena kallad Överenskommelse rörande provisoriska ar­ rangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellitsgstem (i det följande benämnd huvudöverenskommelsen), avsedd att undertecknas på regeringarnas vägnar, och den andra benämnd Särskild överenskom­ melse avsedd att undertecknas, i varje stats eget val, antingen på dess rege­ rings vägnar eller för ett av regeringen utsett allmänt eller enskilt tele­ kommunikationsföretag. Till huvudöverenskommelsen hänfördes med den­ na lösning bl. a. bestämmelser rörande den internationella samverkans organisatoriska och administrativa struktur och till den särskilda överens­ kommelsen föreskrifter angående systemets finansiering samt dess tek­ niska och kommersiella drift in. m. Comsat avsågs på amerikansk sida in­ träda som part i den särskilda överenskommelsen. Vid en konferens i Washington den 21—24 juli 1964 med deltagande av företrädare för regeringarna i Sverige, Australien, Belgien, Canada, Dan­ mark, Frankrike, Förenta staterna, Irland, Italien, Japan, Nederländerna, Norge, Portugal, Spanien, Schweiz, Storbritannien, Förbundsrepubliken Tyskland, Vatikanstaten och Österrike nåddes enighet om texterna till de båda överenskommelserna, vilka jämte översättning torde få fogas såsom bilagor till detta protokoll (Bilaga 1 och 2).

Överenskommelsernas innehåll 1

överenskommelserna gäller systemets rymdsektor, varmed förstås själva satelliterna samt för deras styrning och kontroll nödvändiga organ på jor­

1 Hänvisningar till artiklar i överenskommelserna betecknade med romerska siffror avser hu­ vudöverenskommelsen, övriga den särskilda överenskommelsen.

Kungl. Maj:ts proposition, nr 182 år 1964 9

den men icke de för själva teletrafiken erforderliga sändnings- och mottagningsinstallationerna på jordytan och icke heller utskjutningsanordningar av något slag. Parterna förbinder sig att samverka för projektering, utveck­ ling, konstruktion, upprättande, underhåll och drift av rymdsektorn i ett ensamt världsomspännande kommersiellt system dels under ett inledande skede med experiment och viss drift i vilket en eller flera satelliter i synkro­ niserad omloppsbana avses komma att tagas i drift på försök 1965, dels ock under följande skeden med utnyttjande av satelliter av typer som senare bestämmes, varvid målet skall vara att uppnå världsomspännande räckvidd under senare delen av 1967 (art. I). För projektet erforderligt kapital beräknas till 200 miljoner dollar, vilket skall sammanskj utas av Comsat och övriga parter i den särskilda överens­ kommelsen enligt en i det följande närmare angiven kvotering (art. VI). Kapitalet skall huvudsakligen användas för täckande av de direkta och indirekta kostnaderna för projektering, utveckling, konstruktion och upp­ rättande av rymdsektorn. I dessa kostnader ingår dem som Comsat haft innan överenskommelserna öppnats för undertecknande ävensom de kost­ nader av motsvarande art som Comsat eller annan part i den särskilda över­ enskommelsen ådragit sig för övriga parters räkning efter sagda tidpunkt. Kapitalet skall däremot icke användas till täckande av projekterings- eller utvecklingskostnader för rymdraketer eller utskjutningsanläggningar, med mindre de sammanhänger med anpassningen av dylika raketer eller an­ läggningar till vad som föranledes av projekteringen, utvecklingen, kon­ struktionen och upprättandet av rymdsektorn. Rymdsektorn skall med samäganderätt tillhöra parterna i den särskilda överenskommelsen, vilka skall äga del däri i proportion till kapitalinsatser­ nas storlek (art. III). Ökning av kapitalet kan ske intill ett sammanlagt belopp av 300 miljoner dollar och, under vissa i det följande angivna förutsättningar, även där­ utöver. Icke någon part är emellertid skyldig att tillskjuta kapital utöver sin beräknade kvot av grundbeloppet 200 miljoner dollar. Därest part av­ böjer att deltaga i beslutad kapitalökning, kan den på parten fallande an­ delen därav övertagas av övriga parter. I dylikt fall skall en motsvarande justering ske av kvoterna (art. VI). Kvoterna beräknas i princip i förhållande till parternas procentuella an­ delar i den transoceana och långväga intrakontinentala teletrafiken och har i bilaga till den särskilda överenskommelsen, med fördelning av grundka­ pitalet i dess helhet, fastställts för envar av de i Washingtonkonferensen deltagande staterna, vilka därmed förutses komma alt bli ursprungliga signatärer. Genom att hänsyn tagits även till intrakontinental trafik har Austra­ lien, Canada och framför allt Förenta staterna erhållit jämförelsevis stora kvoter. Förenta staterna har sålunda tillagts kvoten 61,0. Sveriges kvot har fastställts till 0,7, Danmarks och Norges till vardera 0,4. I fråga om övriga

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

länder må nämnas, att Storbritannien påförts 8,4 samt Frankrike och För­ bundsrepubliken Tyskland vardera 6,1. De europeiska staternas samman­ lagda kvot uppgår till 30,5. Australien, Canada och Japan erhåller en sam­ manlagd kvot av 8,5. En justering av kvoterna kan — utom i det nyssnämnda fallet att part avböjer att deltaga i kapitalökning — ske i anledning av parts frånträde (art. XI) samt på grund av tidigare utanförstående staters tillträde (art. XII, c). Den nedsättning av de ursprungliga parternas kvoter, varom det i sistnämnda fall kan bli fråga, skall ske i proportion till kvoternas storlek. Härvid gäller dock den inskränkningen att nytillträdande stater samman­ lagt icke må tilldelas högre kvot än 17. Detta innebär bl. a. att Förenta sta­ ternas kvot icke kan nedgå under 50,6. Beräknad efter kvoten 0,7 utgör den Sverige erbjudna andelen i det till 200 miljoner dollar beräknade grundkapitalet i runt tal 7 miljoner kronor. Kapitaltillskotten är avsedda att inbetalas i successiva poster. Inom fyra veckor efter det den särskilda överenskommelsen trätt i kraft i förhållande till vederbörande part skall parten till Comsat erlägga en mot sin kvot sva­ rande andel av de kostnader som Comsat haft innan överenskommelsen öppnades för undertecknande och under en tid av sex månader därefter beräknas ha för projektering, utveckling, konstruktion och upprättande av rymdsektorn jämte viss ränta (art. 4, a). Enligt ett den 1 september 1964 dagtecknat meddelande från Comsat har bolaget intill den dag, då över­ enskommelserna öppnades för undertecknande, haft kostnader som nu sagts med tillhopa 1 713 790 dollar och kommer kostnaderna under den följande sexmånadersperioden att belöpa sig till sammanlagt 12 309 232 dollar. Sammanlagt motsvarar detta något över 7 procent av grundkapitalet 200 miljoner dollar. Med en kvot av 0,7 beräknas Sveriges andel i dessa kost­ nader till 11 996: 53 resp. 86 164: 62 dollar motsvarande i runt tal samman­ lagt 510 500 kronor, vilket belopp sålunda förfaller till betalning inom fyra veckor efter ratificering. Ytterligare omkring 37,5 procent av grundkapi­ talet torde erfordras före den 1 juli 1965 samt återstoden komma att krä­ vas under budgetåret 1965/1966. För Sveriges del skulle enligt dessa beräk­ ningar av det förutsedda kapitaltillskottet på 7 miljoner kronor samman­ lagt omkring 3,2 miljoner kronor förfalla till betalning före den 1 juli 1965 och återstoden utgörande i runt tal 3,8 miljoner kronor under budgetåret 1965/1966. Rymdsektorn skall under överenskommelsernas giltighetstid administre­ ras av en interimskommitté för telekommunikationer via satelliter med Comsat som verkställande organ (art. IV, VIII). Berättigade till säte i kom­ mittén är envar part i den särskilda överenskommelsen vars kvot uppgår till lägst 1,5 procent. Parter med lägre kvot äger, såframt deras kvoter sam­ manlagda uppgår till lägst 1,5, sluta sig samman om att gemensamt besätta en plats i kommittén. Sverige, Danmark och Norge kan sålunda tillsammans

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196k 11

göra anspråk på en plats i kommittén. Justering av andelstalen som följd av tidigare utanförstående staters tillträde skall enligt uttrycklig föreskrift icke medföra att part eller grupp av parter, som därigenom får sin kvot nedsatt under 1,5, går miste om redan intagen plats i kommittén (art. IV, e). Sker justeringen av annan anledning, exempelvis till följd av vägran att deltaga i beslutad kapitalökning, kan i motsvarande fall platsen förloras. Medlemmarna i kommittén äger rösträtt i proportion till de kvoter de företräder. Beslut fattas i princip med enkel majoritet. I vissa uppräknade kategorier av viktigare frågor skall dock beslut fattas med kvalificerad majoritet. Hit hör bl. a. valet av typ för rymdsektorn, fastställande av all­ männa regler för godkännande av jordstationer för anslutning till syste­ met, godkännande av huvudtitlar i inkomst- och utgiftsstat, fastställande av beräkningsgrunder beträffande avgifter för utnyttjande av förbindelser över rymdsektorn, kapitalökning, placeringar av beställningar för rymd­ sektorn till belopp överstigande 500 000 dollar samt frågor sammanhäng­ ande med utskjutning av satelliter. Den för beslut i dylika frågor erforder­ liga kvalificerade majoriteten utgöres av ett röstetal som, efter kvottalen, med lägst 12,5 överstiger det som företrädes av den härutinnan starkaste medlemmen, d. v. s. Comsat. En betydande inskränkning föreligger emeller­ tid härvidlag. Såvitt gäller frågor om valet av typ för rymdsektorn, godkän­ nande av huvudtitel i inkomst- och utgiftsstat, placering av beställning och ärenden rörande uppskjutning av satelliter skall nämligen, därest icke inom sextio dagar efter det förslag väckts beslut i enlighet med förslaget kunnat fattas, avgörande därefter kunna träffas med en reducerad kvalificerad ma­ joritet, vilken med endast 8,5 behöver överstiga det på kvotfördelningen grundade röstetal som företrädes av den härutinnan starkaste medlemmen. Beslut rörande sådan ökning av kapitalet att det skulle komma att över­ stiga 300 miljoner dollar må ej fattas av kommittén utan att en konferens sammankallats med samtliga parter i den särskilda överenskommelsen och avgivit yttrande i ärendet( art. VI, b). Till kommitténs åligganden hör även att besluta angående fördelningen av tillgängliga förbindelser över satellitsystemet. Systemet skall i princip stå öppet för användning av samtliga nationer och deras auktoriserade tele­ kommunikationsföretag via de jordstationer som av kommittén godkännes för anslutning till systemet. Vid fastställande av grunderna för beräkningen av avgifter för nyttjan­ de av förbindelser över systemet skall kommittén tillse att avgifterna kom­ mer att vara tillräckliga bl. a. för att — vid ett fullständigt utnyttjande av rymdsektorns kapacitet — medge erforderlig avskrivning, ge en lämplig förräntning av investerat kapital samt täcka de beräknade kostnaderna för drift, underhåll och förvaltning av rymdsektorn (art. 9, a). Vad som av erlagda avgifter motsvarar avskrivning och förräntning skall gottskrivas del­ ägarna i förhållande till storleken av deras kvoter (art. 9, d). Avgifterna

12 Kungl. Maj:ts proposition nr i82 år 196b

skall även användas till att bilda sådana reserver som kommittén kan finna erforderliga. Eventuellt överskjutande belopp skall fördelas mellan del­ ägarna i förhållande till deras kvoter. Skulle å andra sidan inflytande av­ gifter vara otillräckliga för täckande av drifts-, underhålls- och förvaltnings­ kostnaderna, skall bristen fyllas efter samma fördelningsgrund (art. 9, e). I sin egenskap av verkställande organ för projektet är Comsat ansvarigt för den löpande tekniska, kommersiella och administrativa förvaltningen. Comsat är i berörda egenskap såtillvida underordnat kommittén som bola­ get har att följa de allmänna riktlinjer för verksamheten som kommittén fastlägger och ställa sig kommitténs anvisningar i särskilda frågor till ef­ terrättelse. Det åligger Comsat bl. a. att underställa kommittén årsprogram och årlig inkomst- och utgiftsstat, att avge rekommendation till kommittén rörande den typ av rymdsektor som bör väljas och att lämna kommittén alla de upplysningar som någon medlem må begära i syfte att bli i stånd att fullgöra sin uppgift. Verkställande organet åtnjuter emellertid inom denna ram ett betydande mått av självständighet. Det ankommer sålunda på Com­ sat att planera, leda och vidtaga åtgärder för och medverka i undersök­ nings- samt projekterings- och utvecklingsarbete för rymdsektorn samt att driva och underhålla densamma (art. 12). Särskilt framträdande är Comsats självständighet med avseende på placeringen av beställningar för rymdsektorn, där, som nämnts, kommitténs medverkan krävs först i fråga om beställningar till belopp överstigande 500 000 dollar. Utläggandet av beställningar avseende projektering och utveckling av rymdsektorn samt leveranser av utrustning skall som regel föregås av an­ budsförfarande i närmare angiven ordning (art. 10, a—c). Vid övervägande av beställningskontrakt och vid fullföljande av vissa åligganden i övrigt åligger det kommittén ävensom Comsat såsom verk­ ställande organ att beakta nödvändigheten av att projektering, utveckling och anskaffning sker till gynnsammaste pris av bästa möjliga utrustning för uppnående av största möjliga effektivitet i rymdsektorns funktion och drift. Motsvarande gäller ifråga om avtal rörande tjänster av olika slag. I tall då förslag eller anbud finnes vara jämförbara med avseende på kva­ litet, pris och tidrymd för uppfyllelse skall tillika eftersträvas att beställ­ ningar och viktigare underkontrakt utläggs på sådant sätt att utrustning projekteras, utvecklas och anskaffas i de deltagande staterna i ungefärligt förhållande till storleken av den för var och en av dem beräknade kvoten, såvitt det kan ske utan att gemensamma intressen trädes för nära (art. X). Kontrakt rörande beställningar till rymdsektorn skall på delägarnas sida avslutas och fullgöras av Comsat i eget namn (art. 10, e). I beställningskontrakt och underkontrakt rörande projektering, utveckling och leverans av utrustning skall som regel intagas bestämmelse om att upp­ finningar samt tekniska data och övriga rön, som framgår direkt ur arbete som utföres i anslutning av ifrågakommande beställning och som icke hänför

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 13

sig till raketer eller utskjutningar, skall meddelas kommittén och kunna av envar part i den särskilda överenskommelsen, av dess regering eller av personer lydande under parten eller regeringen utnyttjas utan ersättning för den rymdsektor som upprättats enligt nu ifrågavarande och senare överens­ kommelser. Kommittén skall vidare söka att i kontrakten upptaga bestäm­ melse om rätt att för samma ändamål på skäliga villkor utnyttja uppfin­ ningar, tekniska data etc. som tillhör den andra kontraktsparten och som kommer till direkt användning vid fullgörandet av kontraktsåtagandet, allt för så vitt utnyttjandet framstår såsom förutsättning för nyttiggörandet av uppfinningar, tekniska data etc. som framgår som resultat av beställningens utförande (art. 10, f—g). Comsat är varken som part i den särskilda överenskommelsen eller i sin egenskap av verkställande organ ansvarigt gentemot någon annan part i nämnda överenskommelse för förlust eller skada till följd av fel eller funktionsavbrott i satellit vid eller efter utskjutningen eller i någon annan del av rymdsektorn. Samma frihet från ansvar gäller beträffande övriga par­ ter i den särskilda överenskommelsen (art. 13). Enligt bestämmelse i den särskilda överenskommelsen skall inom tre månader efter det den öppnats för undertecknande en tilläggsöverenskommelse avslutas rörande rättsligt avgörande av tvister som står i samband med överenskommelsen eller parternas därav beroende rättigheter eller skyldigheter. För utarbetande av förslag härtill skall man tillsätta en grupp av rättsexperter utsedda av parter och presumtiva parter i den sär­ skilda överenskommelsen (art. 14). Bestämmelsen sammanhänger bl. a. med ett under förhandlingarna icke slutligt behandlat svenskt förslag om organisationens komplettering med en permanent opartisk rättsinstans med uppgift att på talan av part i någondera överenskommelsen pröva rättsenligheten av kommitténs beslut och undanröja beslut som finnes innefatta överskridande av dess befogenhet eller eljest icke vara rättsligen grundat. Tilläggsöverenskommelsen skall vara bindande för envar som senare under­ tecknar den särskilda överenskommelsen. Inom ett år efter det att det inledande världsomspännande systemet blivit funktionsdugligt, dock i intet fall senare än den 1 januari 1969, skall kom­ mittén framlägga rapport med förslag rörande slutliga arrangemang av­ sedda att träda i stället för de nu aktuella provisoriska arrangemangen. Kommitténs rapport skall övervägas vid en internationell konferens, som för detta ändamål skall sammankallas av Förenta staternas regering inom tre månader från rapportens framläggande. De till huvudöverenskommelsen anslutna staternas regeringar skall därvid, enligt överenskommelsen, efter­ sträva att åvägabringa de slutliga arrangemangen med kortast möjliga tidsutdräkt i syfte att de skall kunna träda i tillämpning den 1 januari 1970. Beträffande innehållet i de sålunda förutsedda slutliga arrangemangen har i huvudövcrenskommelsen tillika upptagits föreskrifter bl. a. att deras än­

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

damål skall överensstämma med målsättningen för de provisoriska arrange­ mangen och att de skall vara öppna för alla stater som är medlemmar i In­ ternationella teleunionen eller deras utsedda telekommunikationsföretag ävensom att investeringar i det nu aktuella systemet skall säkerställas vid övergången till de slutliga arrangemangen (art. IX). Bestämmelserna i den särskilda överenskommelsen kan, efter rekom­ mendation av kommittén, ändras genom beslut av parterna i överenskom­ melsen med två tredjedels majoritet efter huvudtalet. Dock kan icke genom dylik ändring någon ytterligare finansiell förpliktelse åläggas part utan partens medgivande (art. 15). Närmare bestämmelser om frånträde av avtalen och om de finansiella konsekvenserna härav ävensom rörande överlåtelse av andel i rymdsektorn finnes meddelade i huvudöverenskommelsen (art. XI).

Ikraftträdande m.m.

Huvudöverenskommelsen är öppen för undertecknande av envar stat, som är medlem i Internationella teleunionen, under en tid av sex månader räknat från och med den 20 augusti 1964 och därefter för anslutning. Därest undertecknande sker av stat som icke upptagits i bilagan till den särskilda överenskommelsen och fått sig kvot tilldelad på förhand, förutsättes att en omfördelning av kvoterna sker genom beslut av kommittén, överenskom­ melsen är i kraft sedan den undertecknats utan förbehåll eller, där för­ behåll gjorts för ratificering, ratificerats av två staters regeringar. Den träder därefter i kraft i förhållande till varje ytterligare stat, som under­ tecknar utan förbehåll för ratificering, vid undertecknandet och eljest vid ratificeringen. Överenskommelsen skall dock icke gälla i förhållande till någon stat förrän å dess sida också den särskilda överenskommelsen under­ tecknats i enlighet med vad därom är föreskrivet (art. XII). Också den se­ nare är såsom tidigare nämnts öppen för undertecknande från och med den 20 augusti 1964. Har huvudöverenskommelsen undertecknats med förbehåll för ratificering, äger motsvarande undertecknare av den särskilda överenskommelsen att i avbidan på ratificeringen, dock längst under nio månader räknat från den 20 augusti 1964, deltaga i kommittén såsom observatör med yttrande­ rätt under förutsättning att vederbörande efter ratificeringen äger taga plats såsom medlem i kommittén. Jämlikt Kungl. Maj :ts beslut den 24 september 1964 har huvudöverens­ kommelsen den 28 samma månad undertecknats för Sveriges del med för­ behåll för riksdagens godkännande och den särskilda överenskommelsen samtidigt undertecknats på telestyrelsens vägnar. Huvudöverenskommelsen har vidare undertecknats utan förbehåll för godkännande eller ratificerats av Australien, Canada, Förenta staterna,

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196b 15

Irland, Japan, Norge, Spanien, Storbritannien, Förbundsrepubliken Tysk­ land och Vatikanstaten. Övriga i bilagan till den särskilda överenskommel­ sen upptagna länder utom Portugal och Österrike har i likhet med Sverige undertecknat huvudöverenskommelsen med förbehåll för godkännande utan att ännu ratificera densamma. Den särskilda överenskommelsen har nu un­ dertecknats av samtliga nämnda staters regeringar eller utsedda telekommunikationsorgan utom Italiens. överenskommelsen kan träda i kraft för Sveriges del först sedan riks­ dagen godkänt huvudöverenskommelsen och ratifikationsinstrument här­ efter deponerats. Enligt överenskommelse mellan teleförvaltningarna i de tre skandina­ viska länderna har, i avbidan på överenskommelsens ikraftträdande för dem alla, företrädare för den svenska telestyrelsen som observatör företrätt de tre förvaltningarna gemensamt vid hittills hallna sammanträden med kommittén.

Fortsatt europeiskt samarbete

Såsom framgått av den lämnade redogörelsen för överenskommelsernas in­ nehåll omfattar dessa icke upprättandet och driften av jordstationer för teletrafiken. Föreskrift har emellertid meddelats om att jordstationer icke må anslutas till systemet utan kommitténs medgivande. Detta samman­ hänger bl. a. med nödvändigheten av tekniska skäl att tills vidare begränsa jordstationernas antal. Ett optimalt utnyttjande av satelliternas kapacitet förutsätter nämligen, med hittills prövad teknik, att kanalerna icke fördelas mellan alltför många jordstationer. I sin tur förutsätter detta internationell samverkan på det regionala planet för upprättande och drift av dylika sta­ tioner. Frågan om antalet jordstationer i Västeuropa samt om formen och villkoren för deras gemensamma utnyttjande är för närvarande under över­ vägande inom CEPT. Uppmärksamheten må i detta sammanhang fästas vid föreskriften i den särskilda överenskommelsen av innebörd att varje jordstation som godkännes för anslutning till systemet skall utan diskri­ minering stå öppen för användning av alla undertecknare eller vederbörli­ gen auktoriserade telekommunikationsföretag (art. 8). Den europeiska konferensen angaende telekommunikationer via satelli­ ter, CETS, vilken, på sätt förut nämnts, tillkom såsom ett organ i första hand för samordning av de europeiska ländernas ståndpunktstaganden vid underhandlingarna om de båda överenskommelserna och som gemensamt förhandlingsorgan, har ännu en förhållandevis lös organisatorisk uppbygg­ nad. Under själva konferensen, som är organisationens högsta instans, för­ bereds ärendena i en ställförcträdarkommitte och i tva undcrkommittcer, den ena rörande organisationsfrågor och den andra för trågor av rymdtek­ nisk natur. Dessutom medverkar CEPT i vissa ärenden rörande administra­

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

tiva och tekniska frågor på teleområdet. Sekretariatsgöromålen har hittills bestritts huvudsakligen med personal som brittiska regeringen ställt till förfogande och på nämnda regerings bekostnad. Den mest näraliggande av konferensens uppgifter kan nu sägas vara slut­ förd i och med att överenskommelserna öppnats för undertecknande. Ett flertal väl så betydande uppgifter kvarstår emellertid, vilka kräver fortsatt europeisk samverkan inom kommitténs ram. CETS erbjuder en form för fortlöpande samråd mellan de deltagande europeiska regeringarna rörande den gemensamma politiken inom den enligt överenskommelserna upprätta­ de kommittén. Vidare har inom konferensen fråga väckts om åtgärder till viss samordning av den europeiska industrins ansträngningar att skapa för­ utsättningar för medverkan i leveranser av utrustning m. m. till systemet. I detta sammanhang har även förslag framförts om en närmare samverkan med organisationen för europeisk rymdforskning, ESRO. En ytterligare väsentlig uppgift erhåller konferensen såsom europeiskt koordineringsorgan vid de i överenskommelserna förutsedda underhandlingarna rörande de definitiva arrangemangen för det världsomspännande telesatellitsystemet.

I skrivelse till Kungl. Maj :t har telestyrelsen hemställt om åtgärder för svenskt biträde av de båda överenskommelserna.

Departementschefen

Användningen av artificiella jordsatelliter för telekommunikationsändamål har i ett slag öppnat perspektivet mot en revolutionerande utveckling av de transoceana och transkontinentala teleförbindelserna. Möjligheter sy­ nes härigenom ligga inom räckhåll att fortlöpande täcka den redan för den närmaste framtiden förutsebara starkt ökande efterfrågan på nya dylika förbindelser. Denna sammanhänger i främsta rummet med det hastigt växande behovet av utrymme för telefon- och telextrafik samt för överföring av ljudradioprogram. Härtill kommer ett tilltagande behov av förbindelser för överföring av olika slags data för direkt behandling i datamaskiner. De förutsättningar som nu för första gången skapas för transocean överföring av televisionssändningar kan vidare väntas ge upphov till en icke oväsentlig efterfrågan på förbindelser för detta ändamål. Vad vi hittills bevittnat i fråga om användningen av satelliter för telekommunikationsändamål har haft karaktären av experiment. En serie av ytterligare experiment förutses innan ett utvecklat system kan tagas i bruk för reguljär kommersiell trafik. Bl. a. återstår ännu att träffa valet mellan de olika typer av system som framdeles kan komma i fråga. Försöken har hittills bedrivits i samverkan mellan Förenta staternas regering — företrädd av det amerikanska statliga rymdtekniska organet

Kungi. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 17

National Aeronautics and Space Administration (NASA) — och olika en­ skilda amerikanska industriföretag på teleområdet. I försöken har även vissa europeiska teleförvaltningar och institutioner deltagit. Det nu inledda internationella samarbetet öppnar vägen för en samfälld internationell med­ verkan i det fortsatta arbetet med utvecklingen av ett världsomspännande system för teleförbindelser via satelliter och för systemets anpassning till gemensamma behov och i överensstämmelse med gemensamma intressen. Detta harmonierar väl med den i det föregående nämnda, av Förenta Natio­ nernas generalförsamling antagna resolutionen i ämnet. Det kan visserligen ej bestridas, att Förenta staterna och det där bildade bolaget Comsat genom utformningen av beslutsmekanismen i kommittén erhållit en ställning som med fog kan betecknas som dominerande och att en jämnare fördelning av inflytandet tett sig som önskvärd. Man måste emellertid å andra sidan hålla i minnet, att Förenta staterna ensamma med utomordentligt stora insatser av kapital, materiella resurser, forskningska­ pacitet och tekniskt kunnande utvecklat och tills vidare ensamma bland parterna behärskar de praktiska möjligheterna att förverkliga det med överenskommelserna avsedda projektet. Det framstår mot denna bakgrund såsom förklarligt att man på amerikansk sida velat förbehålla sig ett infly­ tande över systemets fortsatta utveckling ägnat att säkerställa vad som där bedömes vara det mest effektiva och rationella nyttiggörandet av de med angivna insatser uppnådda resultaten. Jag vill i detta sammanhang även erinra om att överenskommelserna är av temporär natur och begränsats till att avse samverkan under en inledande period, då verksamheten kommer att vara inriktad på systemets successiva utveckling, samt att frågan om den slutliga utformningen av den organisatoriska ramen för ett världsom­ fattande internationellt samarbete på området lämnats öppen att lösas vid en allmän internationell konferens avsedd att sammankallas sedan det nu aktuella systemet blivit funktionsdugligt och i intet fall senare än 1969. Med beaktande av vad sålunda anförts torde de i överenskommelserna stadgade grunderna för beräkningen och fördelningen av kapitaltillskotten samt för omröstning och bestämningen av röstvärdena i kommittén få an­ ses godtagbara. Beräkningen till 200 miljoner dollar av det för projektets genomförande erforderliga grundkapitalet, med en andel därav för Sveriges del motsva­ rande i runt tal 7 miljoner kronor, synes mig icke ge anledning till erinran. Föreskriften om inkallande av en konferens med deltagande av samtliga undertecknare av den särskilda överenskommelsen för övervägande i före­ kommande fall av förslag om ökning av kapitalet till belopp överstigande 300 miljoner dollar torde erbjuda en under förevarande omständigheter godtagbar garanti mot överraskande kapitalökningar av beskaffenhet att kunna i väsentlig mån rubba de ekonomiska förutsättningarna för enskilda länders medverkan. Eu ytterligare betydelsefull garanti i ekonomiskt hän- 2 — Bihnng till riksdagens protokoll 1964. 1 samt. Nr 182

18 Kungi. Maj:ts proposition nr 182 år 196A

seende utgör den i huvudöverenskommelsen intagna föreskriften innefat­ tande samfällt åtagande att säkerställa investeringar som gjorts i det nu aktuella systemet vid övergången till de slutliga arrangemangen. Bestämmelserna om kommitténs sammansättning har utformats med sikte på att till vinnande av största möjliga smidighet i arbetsformerna be­ gränsa antalet medlemmar till vad som ansetts oundgängligen erforder­ ligt för säkerställande av skälig regional samt av kapitalinsats motiverad representation. Det är härvidlag tillfredsställande, att mindre länder med förhållandevis blygsamma kapitalinsatser erbjudits möjligheten till gemen­ sam representation. Med tillämpning av denna regel föreligger möjlighet för vårt land att tillsammans med övriga medverkande nordiska länder utse en medlem i kommittén. Ur formell synpunkt synes anmärkning kunna riktas mot att avtalsinnehållet uppdelats på två olika överenskommelser avsedda att kunna på del­ tagande lands sida undertecknas av rättsligt sett skilda parter men envar för sin giltighet beroende av att båda överenskommelserna biträtts på veder­ börande lands sida. Förhållandet sammanhänger med den i det föregående berörda kompetensfördelningen mellan Förenta staternas regering och Comsat och bör därför accepteras. Sverige hör sedan gammalt till föregångsländerna i världen på det tele­ tekniska området och i fråga om telekommunikationsnätets utveckling. Vårt land intar tillika en framträdande plats i det omfattande internationella samarbetet i hithörande frågor. Det framstår därför som naturligt att Sverige också medverkar i uppbyggnaden och driften av det nu planerade, genom rymdforskningens och rymdteknikens utveckling för första gången möjliggjorda enhetliga, världsomspännande telekommunikationssystemet. Den omständigheten att man måste räkna med att i framtiden den växande efterfrågan på transoceana och transkontinentala teleförbindelser i bety­ dande omfattning kommer att tillgodoses genom fortsatt utbyggnad av satel­ litförbindelser gör det angeläget för vårt land att utnyttja den erbjudna möjligheten att genom deltagande i projektet redan på ett tidigt stadium kunna tillvarataga de intressen med avseende på systemets utformning, drift och utnyttjande som kan betingas av landets särskilda behov. Vad i huvudöverenskommelsen stadgas om att densamma — och därmed även den särskilda överenskommelsen — liksom också de förutsedda slut­ liga arrangemangen skall vara öppen för alla stater som är medlemmar i Internationella teleunionen överensstämmer med grunderna för vårt lands i andra sammanhang deklarerade allmänna utrikespolitiska målsättning såvitt angår det multilaterala internationella samarbetet på det ekonomiska fältet. Det förtjänar att nämnas i detta sammanhang att systemet efterhand som det utvecklas kan beräknas komma att erbjuda tidigare icke förut­ sedda möjligheter att på rimliga ekonomiska villkor tillgodose icke minst utvecklingsländernas tilltagande behov av förbättrade teleförbindelser med omvärlden.

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 19

Enligt min mening bör de med ett svenskt deltagande i projektet förenade kostnaderna till täckande av kapitaltillskott kunna bestridas från investeringsanslaget Teleanläggningar m. m. Medelstillgången på anslaget för innevarande budgetår har beräknats lämna tillräckligt utrymme härför. Jag föreslår att, därest riksdagen godkänner Sveriges anslutning till över­ enskommelserna, anslaget får tagas i anspråk för ändamålet och att det i sedvanlig ordning får ankomma på Kungl. Maj :t att vidtaga de ändringar av investeringsramen för televerket som kan betingas härav. Den samverkan mellan berörda europeiska länder som, på sätt i det före­ gående närmare redovisats, hittills ägt rum inom CETS och CEPT har visat sig vara utomordentligt värdefull. Det är angeläget att denna samverkan kan fortsätta för tillvaratagande av gemensamma europeiska intressen vid telesatellitsystemets utbyggnad, drift och utnyttjande. Vårt land bör därför även i fortsättningen aktivt medverka i arbetet på hithörande område inom dessa båda organ.

Under åberopande av vad sålunda anförts och förordats — och med erin­ ran om att godkännande av huvudöverenskommelsen medför att också den särskilda överenskommelsen blir gällande för Sveriges del — får jag hem­ ställa att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksdagen att godkänna överenskommelsen rörande provisoriska ar­ rangemang för ett världsomspännande kommersiellt teiesatellitsystem. Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hem­ ställt förordnar Hans Kungl. Höghet Regenten att till riksdagen skall avlåtas proposition av den ly­ delse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Lars Lindahl.

20 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

ACCORD ETABLISSANT UN RE- AGREEMENT ESTABLISHING IN­ GIME PROVISOIRE APPLICABLE TERIM ARRANGEMENTS FOR A A UN SYSTEME COMMERCIAL GLOBAL COMMERCIAL COMMUNI­ MONDIAL DE TELECOMMUNICA- CATIONS SATELLITE SYSTEM TIONS PAR SATELLITES

The Governments signatory to this Les Gouvernements signataires du Agreement, present Accord, Recalling the principle set forth in Rappelant le principe énoncé dans Resolution No. 1721 (XVI) of the la Résolution no 1721 (XVI) de l’As- General Assembly of the United semblée Générale des Nations Unies Nations that Communications by d’aprés lequel il importe de mettre means of satellites should be availa- dés que possible å la disposition de ble to the nations of the world as toutes les nations sans discrimination soon as practicable on a global and des moyens de télécommunications non-discriminatory basis; par satellites sur une base mondiale;

Desiring to establish a single global Souhaitant créer un systéme com­ commercial Communications satellite mercial mondial unique de télécom­ system as part of an improved global munications par satellites, pour ser- Communications network which will vir å 1’amélioration du réseau uniprovide expanded telecommunica- versel de télécommunications, étentions services to all areas of the world dre les services de télécommunica­ and which will contribute to world tions å toutes les régions du monde peace and understanding; et contribuer ainsi å 1’entente et å

la paix mondiales; Determined, to this end, to provide, Décidés å cet effet å assurer, pour through the most advanced technolo- le bien de toutes les nations et gråce gy available, for the benefit of all aux meilleures techniques, le service nations of the world, the most ef- le plus efficace et le plus économique ficient and economical service possi- possible, compatible avec une utilible consistent with the best and most sation rationnelle et équitable des equitable use of the radio spectrum; gammes de fréquences radioélectriques;

Believing that satellite Communi­ Estimant que les télécommunica­ cations should be organized in such tions par satellites doivent étre orgaa way as to permit all States to have nisées de telle fa^on que tous les access to the global system and those Etats puissent avoir accés au systéme

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196i 21

Översättning

BILAGA 1

ÖVERENSKOMMELSE RÖRANDE PROVISORISKA ARRANGEMANG FÖR ETT VÄRLDSOMSPÄNNANDE KOMMERSIELLT TELESATELLIT- SYSTEM

Undertecknade regeringar,

vilka erinra om grundsatsen i För­ enta Nationernas generalförsamlings resolution nr 1721 (XVI) att tele­ kommunikationer via satelliter sko­ la göras tillgängliga för alla världens nationer så snart som möjligt utan diskriminering och på världsom­ spännande grundval; vilka önska upprätta ett enda världsomspännande kommersiellt telesatellitsystem såsom beståndsdel av ett förbättrat världsomspännande telekommunikationsnät av beskaf­ fenhet att förse alla delar av världen med utvidgade telekommunikationer och att bidraga till fred och förståel­ se i världen; vilka ha för avsikt att för sagda ändamål och till gagn för världens al­ la folk genom utnyttjande av tekni­ kens förnämsta landvinningar åväga­ bringa de effektivaste och mest eko­ nomiska förbindelser som kunna för­ enas med ett rationellt och rättvist utnyttjande av radiofrekvensspektret; vilka hysa uppfattningen att tele­ kommunikationerna via satelliter bö­ ra organiseras på sådant sätt alt alla stater ges möjlighet att vinna till-

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

States so wishing to invest in the mondial et, que ceux qui le souhaitent system with consequent participation puissent y investir des capitaux et in the design, development, construc- participer ainsi å la conception, å la tion (including the provision of mise au point, ä la construction (y equipment), establishment, mainte- compris la fourniture de matériel), nance, operation and ownership of å la mise en place, å 1’entretien, å the system; 1’exploitation et å la propriété du systéme;

Believing that it is desirable to Estimant qu’il est souhaitable conclude interim arrangements pro­ d’établir un régime provisoire prévning for the establishment of a voyant la création d’un systéme com­ single global commercial Communi­ mercial mondial unique de télécomcations satellite system åt the earliest munications par satellites dans les practicable date, pending the working plus brefs délais possibles, en attenout of definitive arrangements for dant 1’élaboration du régime définithe organization of such a system; tif relatif å l’organisation d’un sys­

téme de ce genre; Agree as follows: Sont convenus de ce qui suit:

ARTICLE I ARTICLE I (a) The Parties to this Agreement (a) Les Parties au présent Accord shall co-operate to provide, in accord- coopérent, conformément aux prinance with the principles set forth in cipes énoncés au Préambule du pré­ the Preamble to this Agreement, for sent Accord, en vue de pourvoir å la the design, development, construc- mise au point, å la construction, å la tion, establishment, maintenance and mise en place, å 1’entretien et å 1’ex­ operation of the space segment of ploitation du secteur spatial du sys­ the global commercial Communi­ téme commercial mondial de télécations satellite system, to include communications par satellites selon le programme suivant:

(i) an experimental and oper­ (i) une phase expérimentale et ational phase in which it is proposed d’exploitation au cours de laquelle to use one or more satellites to be est prévue 1’utilisation d’un ou pluplaced in synchronous orbit in 1965; sieurs satellites qui doivent étre placés sur orbite synchrone en 1965; (ii) succeeding phases employing (ii) des phases successives au satellites of types to be determined, cours desquelles seront utilisés des with the objective of achieving basic satellites dont le type reste å préglobal coverage in the latter part of ciser, en vue d’assurer des éléments 1967; and de base d’un service mondial au cours de la deuxiéme moitié de 1967;

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 23

träde till det världsomspännande sy­ stemet och att stater som så önska kunna investera kapital i systemet och på grundval härav deltaga i dess projektering, utveckling, konstruk­ tion (inbegripet leveranser av mate­ riel och utrustning), upprättande, underhåll och drift ävensom i ägan­ derätten till detsamma; vilka finna det önskvärt att vid­ taga provisoriska arrangemang för upprättande inom kortast möjliga tidrymd av ett enda världsomspännade kommersiellt telesatellitsystem i avbidan på utarbetandet av slutli­ ga arrangemang för organisationen av ett dylikt system;

ha överenskommit om följande:

ARTIKEL I a) Parterna i denna överenskom­ melse skola samarbeta i syfte att, i överensstämmelse med de grundsat­ ser, som nedlagts i inledningen, ge­ nomföra projekteringen, utveckling­ en, konstruktionen, upprättandet, underhållet och driften av rymdsek­ torn av det världsomspännande kom­ mersiella systemet för telekommuni­ kationer via satelliter enligt följan­ de program omfattande i) ett skede för försöksverksam­ het och drift, under vilket förutses utnyttjande av en eller flera satelli­ ter i synkroniserat kretslopp under år 1965, ii) följande skeden, under vilka skola användas satelliter av typer, som framdeles bestämmas, med in­ riktning på uppnående av huvud­ sakligen världsomspännande räck-

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

(iii) such improvements and ex- (iii) telles améliorations et extentensions thereof as the Committee sions du systcme que le Comité créé established by Artide IV of this par 1’Article IV du présent Accord Agreement may dedde subjed to the décidera sous réserve des disposi­ provisions of Artide VI of this Agree­ tions de 1’Article VI du présent Ac­ ment. cord.

(b) In this Agreement, (b) Au sens du présent Accord, (i) the term “space segment” (i) le terme «secteur spatial» décomprises the Communications satel­ signe des satellites de télécommunilites and the tracking, control, com- cations ainsi que 1’équipement et les mand and related facilities and installations de repérage, de contröle, equipment required to support the de commande et autres, nécessaires operation of the Communications au fonctionnement des satellites de satellites; télécommunications; (ii) the terms “design” and “de- (ii) les termes «conception» et velopment” include research. «mise au point» visent également la recherche.

ARTICLE II ARTICLE II (a) Each Party either shall sign or (a) Chaque Partie signe 1’Accord shall designate a Communications Spécial qui est ouvert å la signature entity, public or private, to sign the en méme temps que le présent Ac­ Special Agreement which is to be cord ou désigne 1’organisme de télé­ concluded further to this Agreement communications public ou privé haand which is to be opened for signa- bilité å le signer. Les rapports entre ture åt the same time as this Agree­ 1’organisme de télécommuncations ment. Relations between any such ainsi désigné et la Partie qui Pa designated entity and the Party désigné sont régis par la législation which has designated it shall be intérieure du pays intéressé. governed by the applicable domestic law. (b) The Parties to this Agreement b) Les Parties au présent Accord contemplate that administrations prévoient que, sous réserve des dis­ and Communications carriers will, positions de leur législation interne, subject to the requirements of their les administrations et les compagnies applicable domestic law, negotiate de télécommunications négocieront and enter directly into such traffic et concluront directement les accords agreements as may be appropriate de trafic appropriés concernant 1’utiwith respect to their use of channels lisation qu’ils feront des circuits de

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 25

vidd under senare delen av 1967, samt iii) sådana förbättringar och sådan utvidgning av systemet, som den en­ ligt artikel IV i denna överenskom­ melse inrättade kommittén må be­ sluta under iakttagande av bestäm­ melserna i artikel VI i denna över­ enskommelse. b) I denna överenskommelse i) omfattas av termen »rymdsek­ tor» såväl telesatelliterna som ut­ rustning och installationer för kon­ troll, styrning och andra sådana funktioner, vilka äro nödvändiga för satelliternas funktion;

ii) innefattas i termerna »projek­ tering» och »utveckling» även forsk­ ning.

ARTIKEL II a) Envar part skall antingen själv underteckna eller utse ett allmänt eller enskilt telekommunikationsorgan att underteckna den särskilda överenskommelse, som skall avslu­ tas i anslutning till denna överens­ kommelse och som öppnas för under­ tecknande samtidigt med denna över­ enskommelse. Rättsförhållandet mel­ lan ett sålunda utsett organ och den part som utsett organet bestämmes av lagen i vederbörande land. b) Parterna i denna överenskom­ melse förutse att förvaltningar och telekommunikationsorgan skola, un­ der iakttagande av föreskrifterna i tillämplig inhemsk lag och författ­ ning, direkt sinsemellan förhandla om och avsluta sådana överenskom­ melser rörande trafiken, som finnas

26 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

of communication provided by the télécommunications prévus par le system to be established under this systéme å établir selon les disposi- Agreement, services to be furnished tions du présent Accord ainsi que to the public, facilities, divisions of les services destinés au public, les revenues and related business ar- installations, la répartition de bénérangements. fices et les dispositions commerciales qui s’y rapportent.

ARTICLE III ARTICLE III The space segment shall be owned Le secteur spatial est la propriété in undivided shares by the signa- indivise des signataires de 1’Accord tories to the Special Agreement in Spécial proportionnellement å leur proportion to their respective con- contribution respective aux dépenses tributions to the costs of the design, de conception, de mise au point, de development, construction and es- construction et de mise en place de tablishment of the space segment. ce secteur spatial.

ARTICLE IV ARTICLE IV (a) An Interim Communications (a) Un Comité intérimaire des Satellite Cofnmittee, hereinafter re- télécommunications par satellites, ciferred to as “the Committee”, is aprés dénommé «le Comité», est créé hereby established to give effect to par le présent Accord pour mettre en the co-operation provided for by ceuvre la coopération prévue å l’Ar- Article I of this Agreement. The ticle I. Il est chargé de la conception, Committee shall have responsibility de la mise au point, de la construc­ for the design, development, con­ tion, de la mise en place, de 1’entrestruction, establishment, mainte- tien et de 1’exploitation du secteur nance and operation of the space spatial du systéme; en particulier, segment of the system and, in par- il exerce les fonctions et est investi ticular, shall exercise the functions des pouvoirs énoncés dans le présent and have the powers set forth in this Accord ainsi que dans 1’Accord Spé­ Agreement and in the Special Agree­ cial. ment. (b) The Committee shall be com- (b) Le Comité est constitué de la posed as follows: one representative maniére suivante: un représentant from each of the signatories to the pour chaque signataire de 1’Accord Special Agreement whose quota is Spécial dont la quote-part n’est pas

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196k 27

lämpliga med hänsyn till deras ut­ nyttjande av förbindelser inom det system, som upprättas på grundval av förevarande överenskommelse, ävensom angående tjänster, som er­ bjudas allmänheten, anläggningar, fördelning av inkomster och därmed sammanhängande kommersiella frå­ gor.

ARTIKEL III Rymdsektorn skall med samägan­ derätt tillhöra undertecknarna av den särskilda överenskommelsen med fördelning av andelarna dem emellan i förhållande till storleken av deras bidrag till utgifterna för projekteringen, utvecklingen, kon­ struktionen och upprättandet av rymdsektorn.

ARTIKEL IV a) En interimskommitté för tele­ kommunikationer via satelliter, i det följande benämnd »kommittén», upp­ rättas härmed för åvägabringande av den samverkan varom stadgas i ar­ tikel I i denna överenskommelse. Kommittén ansvarar för projekte­ ringen, utvecklingen, konstruktio­ nen, upprättandet, underhållet och driften av systemets rymdsektor. Till dess uppgifter hör särskilt att full­ göra de åligganden och förvalta de befogenheter, som anges i denna överenskommelse och i den särskilda överenskommelsen. b) Kommittén skall äga följande sammansättning: — en företrädare för envar under­ tecknare av den särskilda överens-

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

not less than 1.5 %, and one repre­ inférieure å 1,5 % et un représentant sentative from any two or more pour deux ou plusieurs signataires signatories to the Special Agreement de 1’Accord Spécial dont la somme whose combined quotas total not less des quotes-parts n’est pas inférieure than 1.5 % and which have agreed å 1,5 % et qui sont convenus d’étre to be so represented. ainsi représentés.

(c) In the performance of its fi- (c) Dans 1’exercice des attribunancial functions under this Agree­ tions de caractére financier qui lui ment and under the Special Agree­ sont dévolues par le présent Accord ment the Committee shall be assisted et par 1’Accord Spécial, le Comité est by an advisory sub-committee on assisté d’un sous-comité financier finance. This sub-committee shall be consultatif; celui-ci sera créé par le established by the Committee as Comité dés l’entrée en fonctions de soon as the Committee becomes oper- ce dernier. ative. (d) The Committee may establish (d) Le Comité a la faculté de créer such other advisory sub-committees tous autres souscomités consultatifs as it thinks fit. qu’il jugera utiles.

(e) No signatory or group of signa­ (e) Aucun signataire ou groupe de tories to the Special Agreement shall signataires de 1’Accord Spécial ne be deprived of representation on the pourra étre privé de sa representa­ Committee because of any reduction tion au Comité en raison des réducpursuant to Artide XII (c) of this tions effectuées conformément å Agreement. 1’Article XII (c) du présent Accord.

(f) In this Agreement, the term (f) Au sens du présent Accord “quota”, in relation to a signatory to le mot «quote-part» lorsqu’il s’agit the Special Agreement, means the d’un signataire de 1’Accord Spécial percentage set forth opposite its signifie le pourcentage mentionné å name in the Annex to the Special 1’Annexe å 1’Accord Spécial en regard Agreement as modified pursuant to de son nom ou tel qu’il a été modifié this Agreement and the Special conformément au présent Accord et Agreement. å 1’Accord Spécial.

ARTICLE V ARTICLE V (a) Each signatory to the Special (a) Chaque signataire ou groupe Agreement or group of signatories to de signataires de 1’Accord Spécial

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 29

kommelsen, vars kvot icke understi­ ger 1,5 procent, samt — en gemensam företrädare för två eller flera undertecknare av den särskilda överenskommelsen, vilkas kvoter sammanlagda icke understi­ ga 1,5 procent och vilka överens­ kommit att vara sålunda företrädda. c) Vid fullgörandet av sina ålig­ ganden av finansiell natur enligt den­ na överenskommelse eller den sär­ skilda överenskommelsen skall kom­ mittén biträdas av en rådgivande un­ derkommitté för finansfrågor. Den­ na underkommitté skall tillsättas av kommittén, så snart kommittén trätt i funktion. d) Kommittén äger tillsätta de yt- .erligare rådgivande underkommit­ téer den kan finna av behovet påkal­ lade. e) Icke någon undertecknare el­ ler grupp av undertecknare av den särskilda överenskommelsen må be­ rövas sin plats i kommittén på grund av sådan minskning av dess andel, som sker med tillämpning av artikel XII c) i denna överenskommelse. f) I denna överenskommelse av­ ses med termen »kvot» i förbindelse med undertecknare av den särskilda överenskommelsen den procentsats som finnes utsatt vid underteckna­ rens namn i bilagan till den särskil­ da överenskommelsen med den änd­ ring därav som må ha vidtagits med tillämpning av denna överenskom­ melse eller den särskilda överens­ kommelsen.

ARTIKEL V a) Envar undertecknare eller grupp av undertecknare av den särskilda

30 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

the Special Agreement represented représenté au Comité dispose d’un on the Committee shail have a nombre de voix égal au chiffre de number of votes equal to its quota, sa quote-part ou de la somme de leurs or to their combined quotas, as the quotes-parts selon le cas. case may be.

(b) A qnorum for any meeting of (b) Le quorum nécessaire pour the Committee shall consist of repre­ chaque réunion du Comité est constisentatives having, in total, a number tué de representants disposant au of votes exceeding the vote of the total d’un nombre de voix supérieur representative with the largest vote d’au moms 8,5 voix au nombre de by not less than 8.5. voix dont dispose le représentant qui a le droit de vote le plus élevé. (c) The Committee shall endeavor (c) Le Comité s’efforce d’agir å to act unanimously; however, if it 1’unanimité; toutefois, s’il ne le peut fails to reach agreement it shall take il prend ses décisions å la majorité decisions by a majority of the votes des voix exprimées, sauf que pour cast, except that, with respect to the les questions suivantes, et sous réfollowing matters, and subject to serve des paragraphes (d) et (e) du paragraphs (d) and (e) of this présent Article, toute décision est Article, any decision must have the prise par le vote de représentants concurrence of representatives whose dont le nombre total de voix est su­ total votes exceed the vote of the périeur d’au moins 12,5 voix å celui representative with the largest vote dont dispose le représentant qui a le by not less than 12.5: nombre de voix le plus élevé:

(i) choice of type or types of space (i) choix du ou des types de secsegment to be established; teur spatial å établir; (ii) establishment of general (ii) définition des normes généstandards for approval of earth rales pour 1’approbation des stations stations for access to the space seg­ terriennes devant avoir accés au secment; teur spatial; (iii) approval of budgets by major (iii) approbation des budgets par categories; catégories principales; (iv) adjustment of accounts pur- (iv) révision des comptes conforsuant to Article 4 (c) of the Special mément å 1’Article 4 (c) de 1’Accord Agreement; Spécial; (v) establishment of the rate of (v) établissement du taux unitaire charge per unit of satellite utilization de la redevance d’utilisation du pursuant to Article 9 (a) of the systéme de satellites conformément Special Agreement; å 1’Article 9 (a) de 1’Accord Spécial; (vi) decisions on additional con- (vi) décisions relatives aux contri-

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 31

överenskommelsen med säte i kom­ mittén förfogar över det antal rös­ ter, som motsvarar undertecknarens kvot eller, då fråga är om grupp av undertecknare, gruppens samman­ lagda kvot. b) Vid varje sammanträde är kom­ mittén beslutför, såframt i samman­ trädet deltaga företrädare med ett sammanlagt röstetal, som med lägst 8,5 överstiger det, varöver den i rös­ tetal starkaste förfogar.

c) Kommittén skall eftersträva enhällighet i sitt handlande. Skulle emellertid kommittén misslyckas härutinnan, skall beslut fattas ge­ nom omröstning, varvid som kom­ mitténs beslut skall gälla den me­ ning, som samlat majoriteten av de avgivna rösterna; dock att i följan­ de frågor, med iakttagande av vad under d) och e) i denna artikel sägs, majoriteten skall med minst 12,5 överstiga det antal röster, som till­ kommer den företrädare, som förfo­ gar över det högsta röstetalet: i) val av typ eller typer för rymd­ sektorn; ii) bestämmande av de allmänna normerna för godkännande av jord­ stationer, vilka skola äga upptaga förbindelser via rymdsektorn; iii) fastställande av huvudtitlar i inkomst- och utgiftsstat; iv) rättelse av utgiftspåföring ef­ ter vad i artikel 4 under c) i den särskilda överenskommelsen sägs; v) fastställande av avgift per en­ het för nyttjande av satellitsystemet efter vad i artikel 5) under a) i den särskilda överenskommelsen sägs; vi) beslut rörande ytterligare ka-

32 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

tributions pursuant to Artide VI butions supplémentaires conformé- (b) of this Agreement; ment å 1’Article VI (b) du présent Accord; (vii) approval of the pladng of (vii) approbation du placement contracts pursuant to Artide 10 (c) des contrats conformément å l’Arof the Special Agreement; ticle 10 (c) de 1’Accord Spécial;

(viii) approval of matters relating (viii) approbation des questions to satellite launchings pursuant to relatives au lancement des satellites Artide 10 (d) of the Special Agree­ conformément å 1’Article 10 (d) de ment ; 1’Accord Spécial; (ix) approval of quotas pursuant (ix) approbation des quotes-parts to Artide XII (a) (ii) of this Agree­ conformément å 1’Article XII (a) ment; (ii) du présent Accord; (x) determination of financial (x) établissement des conditions conditions of accession pursuant to financiéres d’adhésion conformé­ Artide XII (b) of this Agreement; ment å 1’Article XII (b) du présent Accord; (xi) decisions relating to with- (xi) décisions relatives å la dédrawal pursuant to Artide XI (a) nonciation conformément å 1’Article and (b) of this Agreement and XI (a) et (b) du présent Accord et å Artide 4 (d) of the Special Agree­ 1’Article 4 (d) de 1’Accord Spécial; ment; (xii) recommendation of amend- (xii) proposition d’amendements ments pursuant to Artide 15 of the conformément ä 1’Article 15 de 1’Ac­ Special Agreement; cord Spécial; (xiii) adoption of the rules of (xiii) adoption du réglement intéprocedure of the Committee and the rieur du Comité et des sous-comités advisory sub-committees; consultatifs; (xiv) approval of appropriate com- (xiv) approbation d’une rémunérapensation to the Corporation for its tion appropriée å payer å la Société performance of services as manager pour 1’exécution des services en tant pursuant to Artides 5 (c) and 9 (b) que gérant, conformément aux Ar­ of the Special Agreement. tides 5 (c) et 9 (b) de 1’Accord Spé­ cial. (d) If the Committee, upon the (d) Si le Comité, ä qui a été propoexpiration of sixty days following sée, en vue d’une décision, une questhe date when such matter has been tion au sujet du type de secteur spaproposed for decision, shall not have tial ä créer afin de réaliser l’objectif taken a decision pursuant to para- prévu au paragraphe (a) (ii) de 1’Ar­ graph (c) (i) of this Artide on the ticle I du présent Accord, n’a pas pris type of space segment to be es- celle-ci å l’expiration du soixantiéme

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 33

pitaltillskott enligt artikel VI under h) i denna överenskommelse;

vii) godkännande av utläggning av beställningar enligt artikel 10 un­ der c) i den särskilda överenskom­ melsen; viii) godkännande i frågor röran­ de utskjutning av satelliter efter vad i artikel 10 under d) i den särskilda överenskommelsen sägs; ix) godkännande av kvoter enligt artikel XII under a) ii) i denna över­ enskommelse; x) fastställande av de finansiella villkoren för anslutning enligt arti­ kel XII under b) i denna överens­ kommelse; xi) beslut rörande tvångsmässigt frånträdande enligt artikel XI under a) och b) i denna överenskommelse och artikel 4 under d) i den särskil­ da överenskommelsen; xii) ändringsförslag enligt artikel 15 i den särskilda överenskommel­ sen; xiii) antagande av föreskrifter rö­ rande förfarandet i kommittén och i de rådgivande underkommittéerna; xiv) fastställande av lämplig gottgörelse till bolaget för dess tjänster såsom verkställande organ efter vad i artikel 5 under c) och artikel 9 un­ der b) i den särskilda överenskom­ melsen sägs. d) Har kommittén icke inom sex­ tio dagar från den dag, då förslag härom framlagts, meddelat beslut i enlighet med vad under c) i) i denna artikel sägs rörande typen av den rymdsektor, som skall upprättas i syfte att förverkliga det i artikel I

3 — Bihang till riksdagens protokoll 1964. 1 sand. Nr 182

'>4 Kungl. Maj. ts proposition nr 182 år W6i

tablished to achieve the objective jour suivant la date å laquelle cette stated in paragraph (a) (ii) of Arti­ question a été posée, une decision de I of this Agreement, a decision sur cette question peut étre prise on such matter may thereafter be apres ce délai par votes favorables taken by the concurring votes of de représentants dont le nombre to­ representatives whose total votes tal de voix est supérieur de 8,5 voix exceed the vote of the representative å celui dont dispose le representant with the largest vote by not less than qui a le droit de vote le plus élevé. 8.5. (e) If the Comniittee, upon the (e) Si le Comitc, å 1’expiration du expiration of sixty days following the soixantiéme jour suivant la date å date when such matter has been laquelle lui a été proposé pour déproposed for decision, shall not have cision une des questions suivantes en approved rapport avec 1’achévement des objectifs prévus dans les paragraphes (a) (i) et (a) (ii) de 1’Article I du présent Accord et ne l’a pas approuvée : (it any particular budget category, (i) toute catégorie particuliére de pursuant to paragraph (c) (iii) of budget conformément au paragraphe this Article, (c) (iii) du présent Article; (ii) the placing of any particular (ii) le placement de tout contrat contract, pursuant to paragraph (c) particulier conformément au para­ (vii) of this Article, or graphe (c) (vii) du présent Article

ou

(iii) any particular matter relating (iii) toute question particuliére to satellite launchings, pursuant to relative aux lancements de satellites paragraph (c) (viii) of this Article, conformément au paragraphe (c) relating to achievement of the ob- (viii) du présent Article, jectives stated in paragraphs (a) (i) une décision sur cette question and (a) (ii) of Article I of this peut étre prise apres ce délai par Agreement, a decision on such matter votes favorables de représentants may thereafter be taken by the con­ dont le nombre total de voix est curring votes of representatives supérieur de 8,5 voix å celui dont whose total votes exceed the vote of dispose le représentant qui a le droit the representative with the largest de vote le plus élevé. vote by not less than 8.5.

ARTICLE VI ARTICLE VI (a) The contributions of the signa- (a) Les contributions des signatories to the Special Agreement to- taires de 1’Accord Spécial aux déwards the costs of the design, devel- penses de conception, de mise au

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 35

under a) ii) i denna överenskom­ melse angivna ändamålet, må beslut i frågan därefter fattas med sam­ stämmiga röster tillkommande före­ trädare, vilkas sammanlagda röste­ tal med minst 8,5 överstiger det, som tillkommer den i röstetal starkaste.

e) Har kommittén icke inom sex­ tio dagar från den dag, då förslag i frågan framlagts, godkänt

i) viss huvudtitel i inkomst- och utgiftsstat efter vad under c) iii) i denna artikel sägs, ii) utläggandet av viss beställning efter vad under c) vii) i denna arti-c kel sägs, eller

iii) åtgärd i ärende rörande upp­ skjutning av satelliter efter vad un­ der c) viii) i denna artikel sägs, må beslut i frågan därefter fattas med samstämmiga röster tillkom­ mande företrädare, Nalkas samman­ lagda röstetal med minst 8,5 översti­ ger det, som tillkommer den i röste­ tal starkaste.

ARTIKEL VI a) Kapitaltillskotten från under­ tecknarna av den särskilda överens­ kommelsen för täckande av utgifter-

36 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

opment, construction and establish- point, de construction et de mise en ment of the space segment during the place du secteur spatial pendant la interim arrangeinents shall be based durée du régime provisoire sont étaupon an estimate of U.S. $200,000,000 blies sur la base d’un montant total for such costs. Each signatory to the évalué å deux cents millions de dol­ Special Agreement shall pay its quota lars des Etats-Unis.Les signataires de of such costs in accordance with the 1’Accord Spécial versent leurs quotesprovisions of the Special Agreement. parts de ees dépenses conformément aux dispositions de l’Accord Spé­ cial.

(b) The Committee shall de- (b) Le Comité décide s’il convient, termine whether contributions are pendant la durée du régime provi­ required during the interim ar- soire, d’appeler des contributions rangements in excess of the U.S. coinplémentaires au-delå du montant $200,000,000 estimate and, if so, in de deux cents millions de dollars des what amounts. If the additional con­ Etats-Unis; il détermine le montant tributions required during the in­ de ees contributions. Si l’appel de terim arrangements were to result in contributions coinplémentaires pen­ total contributions exceeding U.S. dant la durée du régime provisoire $300,000,000, a special conference of tend ä établir le montant total des the signatories to the Special Agree­ contributions å plus de trois cents ment shall be convened to consider millions de dollars des Etats-Unis, the matter and recommend appropri- une conférence spéciale des signa­ ate action before decisions are taken taires de 1’Accord Spécial sera réunie by the Committee. The conference å l’effet d’examiner la situation et shall determine its om procedure. de recommander les mesures qu’elle jugera appropriées avant toute décision du Comité. La conférence arrétera son réglement intérieur.

(c) Each signatory to the Special (c) Chaque signataire de 1’Accord Agreement may assume the obli­ Spécial a la faeulté d’assumer l’obligation to pay all or part of its quota gation de verser la totalité ou une of any such additional contributions, partie de sa quote-part des contribu­ but no signatory to the Special Agree­ tions coinplémentaires; aucun signa­ ment shall be required to do so. To taire de 1’Accord Spécial n’est tenn the extent that such obligation is not d’assumer cette obligation. Dans la assumed by any signatory to the mesure ou l’un queleonque de ees Special Agreement, it may be as­ signataires n’assume pas cette obli­ sumed by the remaining signatories gation, celle-ci peut étre assumée par to the Special Agreement in the pro- les autres signataires dans la propor-

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 37

na för projekteringen, utvecklingen, konstruktionen och upprättandet av rymdsektom under de provisoriska arrangemangens giltighetstid skola beräknas på grundval av ett uppskat­ tat belopp av 200 000 000 dollar i Förenta staternas valuta. Envar un­ dertecknare av den särskilda över­ enskommelsen skall inbetala sin kvot i nämnda utgifter i överensstämmel­ se med vad därom stagdas i den sär­ skilda överenskommelsen. b) På kommittén ankommer att bestämma huruvida under de provi­ soriska arrangemangens giltighetstid kapitaltillskott erfordras utöver det beräknade beloppet av 200 000 000 dollar och, där så finnes vara fallet, att bestämma beloppet av sådant yt­ terligare tillskott. Skulle behovet av ytterligare kapitaltillskott under de provisoriska arrangemangens giltig­ hetstid medföra att hela det sannnanskjutna kapitalet komme att över­ stiga 300 000 000 dollar, skola under­ tecknarna av den särskilda överens­ kommelsen kallas till en särskild konferens för att överväga ärendet och föreslå lämplig åtgärd, innan kommittén beslutar i frågan. Kon­ ferensen fastställer själv reglerna an­ gående sitt förfarande. c) Envar undertecknare av den särskilda överenskommelsen äger ikläda sig förpliktelse att helt eller delvis inbetala sin kvot i varje dylikt ytterligare kapitaltillskott; under­ tecknare är icke skyldig att göra dy­ likt åtagande. Till den del underteck­ nare av den särskilda överenskom­ melsen icke ikläder sig förpliktelse som nu sagts äga övriga underteck­ nare av den särskilda överenskom-

38 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

portion that their respective quotas tion de leurs quotes-parts respectives bear to each other or as they may ou d’une autre maniére dont ils otherwise agree. However, it a signa- pourraient convenir. Toutefois, si un tory to the Special Agreement, which signataire de 1’Accord Spécial, qui is a member of a group of signatories fait partie d’un groupe de signataires formed in order to appoint jointly formé pour nommer conjointement a representative on the Committee un représentant au Comité suivant pursuant to Article IV (b) of this les dispositions de 1’Article IV (b) Agreement, does not assume the du présent Accord n’assume pas obligation to pay such additional 1’obligation de verser de telles contri­ contributions, the remaining signa­ butions supplémentaires, les autres tories of that group may assume that signataires de ce groupe peuvent obligation in whole or in part to the assumer cette obligation, en tout ou extent that these remaining signa­ en partie, dans la proportion dont ils tories may agree. The quotas of the auront convenu. Les quotes-parts des signatories to the Special Agreement signataires de 1’Accord Spécial sont shall be adjusted accordingly. ajustées en conséquence.

ARTICLE VII ARTICLE VII In order to ensure the most ef- Conformément aux principes énonfective utilization of the space cés au Préambule du présent Accord segment in accordance with the et pour assurer 1’utilisation la plus principles set forth in the Preamble efficace possible du secteur spatial, to this Agreement, no earth station aucune station terrienne ne peut étre shall be permitted to utilize the space autorisée å utiliser celui-ci sans segment unless it has been approved 1’approbation du Comité, donnée by the Committee pursuant to Article suivant les dispositions de 1’Article 7 of the Special Agreement. 7 de 1’Accord Spécial.

ARTICLE VIII ARTICLE VIII The Communications Satellite Cor­ Eu ce qui concerne sa conception, poration, incorporated under the sa mise au point, sa construction, laws of the District of Columbia, sa mise en place, son exploitation et herein referred to as “the Corpo­ son entretien le secteur spatial est ration”, shall, pursuant to general géré, conformément aux directives policies of the Committee and in générales et éventuellement aux ins-

Kungl. Maj.ts proposition nr IS? år 1961 no

inelsen åtaga sig densamma i förhål­ lande inbördes till storleken av deras kvoter eller annorledes på sätt, var­ om de sig emellan kunna överens­ komma. Därest emellertid sådan un­ dertecknare av den särskilda över­ enskommelsen som ingår i en grupp av undertecknare bildad till förenat utseende av företrädare i kommittén efter vad i artikel IV under b) i den­ na överenskommelse sägs icke iklä­ der sig förpliktelse till ytterligare kapitaltillskott, äga de övriga i grup­ pen ingående undertecknarna åtaga sig berörda förpliktelse helt eller del­ vis efter den fördelning, varom de må överenskomma. De för underteck­ narna av den särskilda överenskom­ melsen beräknade kvoterna skola jämkas med hänsyn till deltagandet i de ytterligare kapitaltillskotten.

ARTIKEL VII I syfte att säkerställa effektivast möjliga utnyttjande av rymdsektorn i överensstämmelse med de grund­ satser, vilka kommit till uttryck i in­ ledningen till denna överenskommel­ se, må icke någon jordstation tillå­ tas utnyttja rymdsektorn, med mind­ re stationen godkänts av kommittén efter vad i artikel 7 i den särskilda överenskommelsen sägs.

ARTIKEL VIII Communications Satellite Corpora­ tion (i det följande benämnd bola­ get), vilken bildats med tillämpning av lagen i District of Columbia, skall i överensstämmelse med de allmän­ na direktiv och i förekommande fall

40 Kungi. Maj. ts proposition nr 182 år 196 4

accordance with specific determi- tructions particuliéres du Comité, nations which may be made by the par la «Communication Satellite Cor­ Committee, act as the manager in the poration», appelée la Société dans le design, development, construction, texte du présent Accord, et constituée establishment, operation and mainte- conformément å la législation du nance of the space segment. District de Columbia.

ARTICLE IX ARTICLE IX (a) Having regard to the program (a) Tenant compte du programme outlined in Article I of this Agree- établi ä 1’Article I du présent Accord, ment, within one year after the le Comité soumettra aux diverses Parinitial global system hecomes oper­ ties au présent Accord, dans 1’année ational and in any case not later than qui suivra la mise en exploitation du 1st January 1969, the Committee systéme mondial initial et, au plus shall render a report to each Party tard le ler janvier 1969, un rapport to this Agreement containing the présentant ses recommendations sur Committee’s recommendations con- les dispositions définitives concercerning the definitive arrangements nant le systéme international mon­ for an international global system dial destiné å remplacer le régime which shall supersede the interim provisoire établi par le présent Aearrangements established by this cord. Ce rapport, qui devra refléter Agreement. This report, which shall pleinement toutes les nuances d’opibe fully representative of all shades nion, étudiera eu particulier si le of opinion, shall consider, among régime provisoire devra devenir déother things, whether the interim finitif, ou si une organisation interarrangements should be continued nationale permanente, constituée noon a permanent basis or whether a tannnent d’une Conférence Générale permanent international organization et de services administratifs et techwith a General Conference and an niques internationaux, devra étre international administrative and créée. technical staff should be established.

(b) Regardless of the form of the (b) Quelle que soit la forme du definitive arrangements, régime définitif, (i) their aims shall be consonant (i) les buts de celui-ci devront with the principles set forth in the étre conformes aux principes énoncés Preamble to this Agreement; au Préambule du présent Accord,

(ii) they shall, like this Agreement, (ii) comme au présent Accord be open to all States members of the tons les Etats membres de 1’Union

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i 41

de särskilda instruktioner kommit­ tén meddelar fungera såsom verkstäl­ lande organ med avseende på projek­ teringen, utvecklingen, konstruktio­ nen, upprättandet, driften och un­ derhållet av rymdsektorn.

ARTIKEL IX a) Med iakttagande av det i arti­ kel I i denna överenskommelse fast­ lagda programmet skall kommittén inom ett år efter det att det inledan­ de världsomspännande systemet vi­ sat sig funktionsdugligt, dock i intet fall senare än den 1 januari 1969, tillställa envar part i denna överens­ kommelse en rapport innehållande kommitténs förslag med avseende på de slutliga arrangemang för ett in­ ternationellt världsomspännande sy­ stem vilka äro avsedda att ersätta de provisoriska arrangemangen enligt denna överenskommelse. Rapporten, vilken skall återge varje särskild me­ ning som kommit till uttryck, skall innefatta övervägande bl. a. av frå­ gan huruvida de provisoriska arran­ gemangen böra förlänas slutlig gil­ tighet eller om en permanent inter­ nationell organisation bör upprättas med en allmän konferens och en in­ ternationell administrativ och tek­ nisk personal såsom organisatoriska beståndsdelar. b) Oberoende av formen för de slutliga arrangemangen: i) skall deras ändamål stå i sam­ klang med de grundsatser, som kom­ mit till uttryck i inledningen till den­ na överenskommelse; ii) skola de, i likhet med denna överenskommelse, vara öppna för al-

42 Kungl. Mnj. ts proposition nr 182 år 196i

International Telecommunication Internationale des Télécommunica- Union or their designated entities; tions ou leurs organismes désignés ä cet effet ponrront y adhérer,

(iii) they shall safeguard the in- (iii) les investissements faits par vestment made by signatories to the les signataires de 1’Accord Spécial Special Agreeinent; and seront sauvegardés,

(iv) they shall he such that all (iv) toutes les Parties au régiine parties to the definiitive arrange- définitif auront la possibilité de conments may have an opportunity of tribuer å la definition de la politique contributing to the determination of générale. general policy. (c) The report of the Committee (c) Le rapport du Comité sera shall be considered åt an internation- examiné au cours d’une conference gl conference, åt which duly de­ internationale å laquelle peuvent signated Communications entities participer également les organismes may also participate, to be convened de télécommunications dument dé­ by the Government of the United signés et qui sera réunie å cet effet States of America for that purpose par le Gouvernement des Etats-Unis within three months following sub- d’Amérique dans les trois mois suimission of the report. The Parties to vant le dépot du rapport. Les Par­ this Agreement shall seek to ensure ties au présent Accord s’efforceront that the definitive arrangements will d’obtenir que le régime définitif soit be established åt the earliest practi- créé å la date la plus proche possible cable date, with a view to their entry afin qu’il puisse entrer en vigueur au into force by 1st January 1970. plus tard le ler janvier 1970.

ARTICLE X ARTICLE X In considering contracts and in Dans 1’examen des contrats et dans exercising their other responsibili- 1’exercice de leurs autres responties, the Committee and the Corpo­ sabilités, le Comité et la Société en ration as manager shall be guided by tant que gérant tiennent compte de the need to design, develop and la nécessité de concevoir, mettre au procure the best equipment and point et acquérir le matériel et observices åt the best price for the most tenir les services les plus appropriés efficient conduct and operation of et au meilleur prix pour le fonctionthe space segment. When proposals nement et 1’exploitation les plus effior tenders are determined to be caces du secteur spatial. Lorsque les comparable in terms of quality, c.i.f. réponses aux demandes de proposi­ price and timely performance, the tions ou aux appels d’offre sont Committee and the Corporation as jugées comparables quant å la qua-

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 43

la stater, vilka äro medlemmar av Internationella Teleunionen, eller för deras utsedda telekommunikationsorgan; iii) skola de säkerställa de inve­ steringar, som gjorts av underteck­ narna av den särskilda överenskom­ melsen; samt iv) skola samtliga parter i de slut­ liga arrangemangen beredas tillfälle att deltaga i utformningen av de all­ männa riktlinjerna.

c) Kommitténs rapport skall över­ vägas vid en internationell konfe­ rens, vilken för detta ändamål skall sammankallas av Förenta staternas regering inom tre månader från rap- }>ortens framläggande och i vilken jämväl berörda telekommunikationsorgan skola äga deltaga. Parterna i denna överenskommelse skola efter­ sträva att åvägabringa de slutliga ar­ rangemangen med kortast möjliga tidsutdräkt i syfte att de skola kun­ na träda i kraft den 1 januari 1970.

ARTIKEL X Vid övervägandet av beställningskontrakt och vid fullgörandet av sina åligganden i övrigt har kom­ mittén att beakta nödvändigheten av att projektering, utveckling och an­ skaffning sker till gynnsammaste pris av bästa möjliga utrustning och tjänstbarheter för uppnående av största möjliga effektivitet i rymdsektorns funktion och drift. I fall, då förslag eller anbud finnas vara jäm­ förbara med avseende på kvalitet, cif-pris och tidrymd för uppfyllelse,

44 Kungl. Maj.ts proposition nr i82 år 1961

manager shall also seek to ensure lité, au prix c.i.f. et aux délais, le that contracts are so distributed that Comité et la Société en tant que equipment is designed, developed and gérant veillent également ä ce que les procured in the States whose Govern- contrats soient répartis autant que ments are Parties to this Agreement possible de telle facon que le matéin approximate proportion to the riel soit concu, mis au point et acquis respective quotas of their corre- dans les pays qui sont Parties au sponding signatories to the Special present Accord en proportion ap- Agreement; provided that such proximative des quotes-parts respecdesign, development and procure- tives des signataires correspondants ment are not contrary to the joint de 1’Accord Spécial; å condition que interests of the Parties to this Agree­ dans la conception, la mise au point ment and the signatories to the et la fourniture de ce matériel, les Special Agreement. The Committee intéréts communs des Parties au pre­ and the Corporation as manager shall sent Accord et des signataires de also seek to ensure that the foregoing 1’Accord Spécial ne soient pas desser­ principles are applied with respect to vis. Dans la mesure ou cela peut major sub-contracts to the extent étre accompli sans diminuer la resthat this can be accomplished with- ponsabilité assumée par l’entrepreout impairing the responsibility of neur principal concernant 1’exécution the prime contractor for the per- des travaux aux termes du contrat, formanee of work under the contract. le Comité et la Société en tant que gérant veillent également ä ce que les principes énoncés ci-dessus soient mis en pratique en ce qui concerne les principaux sous-traitants.

ARTICLE XI ARTICLE XI (a) Anv Party may withdraw from (a) Le présent Accord peut étre this Agreement, and this Agreement dénoncé par toute Partie; il cesse shall cease to be in force for that d’étre en vigueur, en ce qui la con­ Party three months after that Party cerne, trois mois apres que celle-ci a shall have notified the Government notifié sa dénonciation au Gouverneof the United States of America of ment des Etats-Unis d’Amérique, leits intention to withdraw and the quel en avise les autres Parties. Dans latter shall inform the other Parties ce cas, le signataire correspondant accordingly. In the event of such de 1’Accord Spécial paie la totalité withdrawal, the corresponding signa- des sonnnes déjå dues aux termes de tory to the Special Agreement shall 1’Accord Spécial, auxquelles s’ajoute pay all sums already due under the une somme convenue entre ce signa­ Special Agreement, together with a taire et le Comité pour couvrir les sum which shall be agreed between dépenses résultant ultérieurement de

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 45

har kommittén och bolaget i dess egenskap av verkställande organ till­ lika att eftersträva att beställningar utläggas på sådant sätt att utrust­ ning projekteras, utvecklas och an­ skaffas i de stater, vilkas regeringar äro parter i denna överenskommelse, i ungefärligt förhållande till storle­ ken av de kvoter, som tillkomma av staterna utsedda undertecknare av den särskilda överenskommelsen, varvid förutsättes att vid projekte­ ringen, utvecklingen och anskaff­ ningen de intressen icke trädas för nära, som äro gemensamma för par­ terna i denna överenskommelse och undertecknarna av den särskilda överenskommelsen. Kommittén och bolaget såsom verkställande organ skola även eftersträva att nu an­ givna grundsatser tillämpas med av­ seende på viktigare underbeställ­ ningar i den utsträckning så kan ske utan inskränkning av huvudkontra­ hentens ansvar för beställningens fullgörande.

ARTIKEL XI a) Envar part må frånträda denna överenskommelse, i vilket fall över­ enskommelsen skall upphöra att gäl­ la i förhållande till vederbörande part tre månader efter det parten underrättat Förenta staternas rege­ ring om sin avsikt att frånträda överenskommelsen, åliggande det sagda regering att i sin tur om för­ hållandet underrätta övriga parter. 1 händelse av frånträde som nu sagts åligger det den frånträdande parten eller motsvarande undertecknare av

46 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196'i

thal signatory and the Committee in contrats passés avant la notification respect of costs which will result in de la dénonciation. Si un Accord n’a the fntnre froin contracts concluded pas été conclu dans les trois mois prior to notification of withdrawal. qui suivront la notification de la dé­ tf agreeinent has not been reached nonciation, le Comité déterminera de within three months after notifi­ facon définitive les montants qui secation of withdrawal, the Committee ront payés par ce signataire. shall make a final determination of the sums which shall be paid by that signatory.

(b) Not less than three months (b) Trois mois au moms apres la after the rights of a signatory to the date ou 1’exercice des droits d’un Special Agreement have been sus- signataire de 1’Accord Spécial est pended pursuant to Article 4 (d) of déclaré suspendu conformément au the Special Agreement, and if that paragraphe (d) de 1’Article 4 de signatory has not meanwhile paid 1’Accord Spécial et si ce signataire all sums due, the Committee, having n’a pas payé entretemps toutes les taken into account any statement by sommes dues, le Comité, tenant that signatory or the corresponding compte des déclarations de la Partie Party, may decide that the Party in ou du signataire correspondant de question is deemed to have with- 1’Accord Spécial, peut décider que drawn from this Agreement; this cette Partie doit étre considérée Agreement shall thereupon cease to comme ayant dénoncé le présent Ac­ be in force for that Party. cord, lequel cessera, en conséquence, de lui étre applicable.

(c) Withdrawal by a Party from (c) La dénonciation du présent this Agreement shall automatically Accord par une Partie vaut dénoncia­ effect withdrawal from the Special tion de 1’Accord Spécial par le signa­ Agreement by the corresponding taire correspondant, mais 1’obligation signatory to the Special Agreement, d’effectuer des paiements aux termes but the obligation to make payments du paragraphe (a) du présent Article under paragraph (a) of this Article ou aux termes du paragraphe (d) or under Article 4 (d) of the Special de l’Article 4 de 1’Accord Spécial n’est Agreement shall not be affected by pas affectée par cette dénonciation. such withdrawal.

Kungl. Maj. ts proposition nr 182 år 19G 4 47

den särskilda överenskommelsen att inbetala varje belopp, som är förfal­ let till betalning enligt den särskilda överenskommelsen, tillika med ett belopp, om vars storlek överenskom­ melse skall träffas mellan vederbö­ rande undertecknare och kommittén, till bidrag för täckande av utgifter, vilka framdeles uppkomma med an­ ledning av beställningar, som utlagts före underrättelsen om frånträdet. Har överenskommelse icke uppnåtts inom tre månader efter underrättel­ sen om frånträdet, skall kommittén slutligt bestämma storleken av det belopp undertecknaren skall inbe­ tala. b) Sist tre månader efter det un­ dertecknare av den särskilda över­ enskommelsen avstängts från åtnju­ tande av sina rättigheter efter vad i artikel 4 under d) i den särskilda överenskommelsen sägs äger, så­ framt icke undertecknaren under mellantiden inbetalat samtliga för­ fallna belopp, kommittén, under be­ aktande av de förklaringar, som må hava avgivits av vederbörande un­ dertecknare eller motsvarande part, besluta att parten i fråga skall anses ha frånträtt denna överenskommel­ se, i följd varav överenskommelsen skall upphöra att gälla i förhållande till parten. c) Frånträder part denna överens­ kommelse, innebär detta att motsva­ rande undertecknare av den särskil­ da överenskommelsen frånträder denna, dock att sådant frånträde icke inverkar på den betalningsskyldig­ het, som följer av vad i denna arti­ kel under a) och i artikel 4 under d) i den särskilda överenskommelsen sägs.

48 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

(d) Upon any withdrawal under (d) En cas de dénonciation effecparagraph (a) or (b) of this Article, tuée aux termes des alinéas (a) ou the Committee, to the extent required (b) ci-dessus, le Coinité procédera, to account for the quota of the with- dans la limite de la quote-part du drawing signatory to the Special signataire correspondant de 1’Accord Agreement, shall increase the quotas Special, å 1’augmentation des quotesof the remaining signatories to the parts des autres signataires de I’Ac- Special Agreement in proportion to cord Spécial en proportion de leurs their respective quotas or as they quotes-parts respectives ou selon une inay otherwise agree. However, if the autre méthode dont ees signataires signatory to the Special Agreement conviendront. Toutefois, si un signa­ corresponding to the withdrawing taire de 1’Accord Spécial correspon­ Party was åt the time of withdrawal dant å la Partie qui dénonce est, ä a member of a group of signatories ce moment, membre d’un groupe de formed in order to appoint jointly a signataires formé pour nommer conrepresentative on the Committee jointement un représentant au Copursuant to Article IV (b) of this mité, suivant les dispositions de Agreement, the quota of the signa­ 1’Article IV (b) du présent Accord, tory in question shall be distributed la quote-part de ce signataire sera by increasing the quotas of the re­ répartie entre les autres signataires maining signatories of that group to du groupe, dans la proportion dont the extent that those remaining ils auront convenu. signatories may agree.

(e) Withdrawal by any Party may (e) La dénonciation par toute also take place if, åt the request of Partie peut également intervenir the Party concerned, the Committee dans le cas ou, å la demande de la approves the transfer of the rights Partie intéressée, le Comité approuve and obligations of that Party and the le transfert å une autre Partie et å corresponding signatory to the son signataire de 1’Accord Spécial, Special Agreement under this Agree­ des droits et obligations accordés å ment and the Special Agreement to la Partie demandante et å son signa­ another Party and its corresponding taire correspondant de 1’Accord Spé­ signatory to the Special Agreement. cial par les dispositions du présent Such transferee or transferees need Accord et de 1’Accord Spécial. Il ne not have been Parties to the Agree­ sera pas nécessaire que ees derniers ment or signatories to the Special aient été Parties ä 1’Accord ou signa­ Agreement prior to the time of such taires de 1’Accord Spécial avant la transfer. date de ce transfert.

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i 49

d) I händelse av frånträde enligt bestämmelserna under a) eller b) i denna artikel skall kommittén inom ramen för den kvot, som tillkommit frånträdande undertecknare av den särskilda överenskommelsen, öka de kvarstående undertecknarnas kvoter i förhållande till kvoternas storlek eller eljest på sätt, varom underteck­ narna kunna överenskomma. Därest emellertid den frånträdande partens utsedda undertecknare av den sär­ skilda överenskommelsen vid tiden för frånträdet ingick i en grupp av undertecknare, som bildats till för­ enat utseende av företrädare i kom­ mittén efter vad i artikel IV under b) i denna överenskommelse sägs, skall likväl den ifrågavarande un­ dertecknarens kvot fördelas genom ökning av de kvoter som tillkomma de kvarstående medlemmarna i gruppen efter de grunder, om vilka de må överenskomma sig emellan. e) Frånträde må även ske, därest, på framställning av vederbörande part, kommittén godkänner att rät­ tigheter och skyldigheter, som i kraft av denna överenskommelse eller den särskilda överenskommelsen till­ komma eller åvila parten eller mot­ svarande undertecknare av den sär­ skilda överenskommelsen, överlåtas på annan part och dess utsedda un­ dertecknare av den särskilda över­ enskommelsen. Den eller de, till vilka överlåtelse sålunda sker, behöva icke ha före överlåtelsen varit parter i överenskommelsen eller underteck­ nare av den särskilda överenskom­ melsen.

4 — Bihang till riksdagens protokoll 19G'i. 1 sand. Nr 182

50 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196 i

ARTICLE XII ARTICLE XII (a) This Agreement shall be open (a) Pendant une période de six åt Washington för six months from mois å compter du 20 aout 1964 le 20th August 1964 for signature: présent Accord est ouvert, å Wash­ ington, ä la signature: (i) by the Government of any (i) du gouvernement de chaque State which is listed by name in the Stat dont le nom figure, ä la date Annex to the Special Agreement ci-dessus, å 1’Annexe å 1’Accord Spe­ when it is first opened for signature, cial, et and (ii) by the Government of any (ii) du gouvernement de tout autre other State which is a member of Stat membre de 1’Union Internatio­ the International Telecommunication nale des Télécommunications, sous Union, subject to approval by the réserve toutefois de 1’approbation par Committe of the quota of that le Comité de la quote-part revenant Government or its designated Com­ ä ce gouvernement ou å 1’organisme munications entity, public or private. de télécommunications public ou On such approval and entry into privé désigné par lui. Apres approbaforce or provisional application, the tion et entrée en vigueur ou en appli­ name of that State and the name of cation provisoire, le nom de l’Etat et its corresponding signatory to the celui du signataire correspondant de Special Agreement, and its quota are 1’Accord Spécial, ainsi que le chiffre deemed to be inserted in the Annex de sa quote-part, sont considérés to the Special Agreement. comme inscrits å 1’Annexe de l’Accord Spécial.

(b) The Government of any State (b) Le gouvernement de tout Etat which is a member of the Inter­ membre de 1’Union Internationale national Telecommunication Union des Télécommunications peut admay accede to this Agreement after hérer au présent Accord aprés qu’il it is closed for signature upon such aura cessé d’étre ouvert å la signa­ financial conditions as the Committee ture; 1’adhésion se fera aux condi­ shall determine. On such accession, tions financiéres que déterminera the name of that State and the name le Comité. Une fois 1’adhésion effecof its corresponding signatory to the tuée, le nom de l’Etat et celui du Special Agreement, and its quota are signataire correspondant de 1’Accord deemed to be inserted in the Annex Spécial, ainsi que le chiffre de sa to the Special Agreement. quote-part, seront considérés comme inscrits ä 1’Annexe de 1’Accord Spé­ cial. (c) The quotas of the signatories (c) Pour permettre 1’adhésion å to the Special Agreement shall be re- 1’Accord Spécial de nouveaux signa-

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 51

ARTIKEL XII a) Denna överenskommelse är öp­ pen för undertecknande i Washing­ ton under sex månader räknat från och med den 20 augusti 1964: i) av regeringarna i de stater, som äro med namn upptagna i bilagan till den särskilda överenskommelsen, å dagen då den öppnas för under­ tecknande, samt ii) av regeringen i varje annan stat, som är medlem av Internatio­ nella Teleunionen, under förbehåll för kommitténs godkännande av den kvot, som skall tillkomma vederbö­ rande regering eller dess utsedda all­ männa eller enskilda telekommunikationsorgan. Sedan dylikt godkän­ nande lämnats och ikraftträdande skett eller provisorisk tillämpning inträtt, skola statens namn och nam­ net på dess utsedda undertecknare av den särskilda överenskommelsen ävensom dess kvot betraktas såsom upptagna i bilagan till den särskilda överenskommelsen. b) Regeringen i envar stat som är medlem i Internationella Teleunio­ nen äger, på de villkor i finansiellt hänseende som kommittén bestäm­ mer, ansluta sig till denna överens­ kommelse, sedan den icke längre är öppen för undertecknande. I och med anslutningen skall statens namn och namnet på dess utsedda underteck­ nare av den särskilda överenskom­ melsen ävensom dess kvot betraktas såsom upptagna i bilagan till den särskilda överenskommelsen.

c) De kvoter, som tillkomma un­ dertecknarna av den särskilda över-

52 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

duced pro rata as necessary to ac- taires, les quotes-parts des autres coinmodate additional signatories to signataires de 1’Accord Spécial sont the Special Agreement, provided that réduites en proportion. Toutefois, la the combined original quotas of all somme des quotes-parts attribuées signatories to the Special Agreement å 1’origine å tous les signataires de other than the signatories listed in 1’Accord Spécial, autres que eeux qui the Annex to the Special Agreement figuraient ä 1’Annexe de celui-ci when this Agreement is first opened lorsqu’il a été ouvert å la signature, for signature shal'1 not exceed 17 %. ne devra pas dépasser 17 %.

(d) This Agreement shall enter (d) L’Accord prend effet å la date into force on the date upon which it å laquelle il a été signé sans réserve has been signed without reservation d’approbation ou a été approuvé as to approval, or has been approved apres une telle réserve par deux ou after such reservation, by two or plusieurs gouvernements. Par la more Governments. Subsequently it suite, il prend effet å l’égard de shall enter into force in respect of chacun des gouvernements signa­ each signatory Government on signa- taires, å la date ou il Pa signé, ou, lure or, if it signs subject to a res­ s’il signe sous réserve d’approbaervation as to approval, on approval tion, å la date de levée de la réserve. by it. (e) Any Government which signs (e) Tout Gouvernement qui signe this Agreement subject to a reser­ le présent Accord sous réserve vation as to approval may, so long as d’approbation peut, aussi longtemps this Agreement is open for signature, que celui-ci reste ouvert å la signa­ declare that it applies this Agreement ture, déclarer qu’il 1’applique å titre provisionally and shall thereupon be provisoire; il est dés lors considéré considered a Party to this Agree­ comme Partie å 1’Accord. Cette appli­ ment. Such provisional application cation provisoire prend fin: shall terminate

(i) upon approval of this Agree­ (i) par 1’approbation du présent ment by that Government, or Accord par ce Gouvernement, ou bien (ii) upon withdrawal by that (ii) par la dénonciation qu’il en Government in accordance with Arti­ fait en vertu de 1’Article XI du pré­ de XI of this Agreement. sent Accord. (f) Notwithstanding anything con- (f) Nonobstant toute disposition

Kungl. Maj. ts proposition nr 182 år 1961 53

enskommelsen, skola nedsättas i proportion till sin storlek, i den mån så finnes erforderligt för möjliggö­ rande av anslutning av nya under­ tecknare till den särskilda överens­ kommelsen, med iakttagande likväl av att de kvoter, som från början till­ delats andra undertecknare av den särskilda överenskommelsen än som upptagits i bilagan till densamma den dag, då förevarande överenskom­ melse öppnas för undertecknande, sammanlagt icke må utgöra mexa än 17 procent. d) Denna överenskommelse träder i kraft den dag den av två eller flera i’egeringar undertecknas utan förbe­ håll för godkännande eller godkän­ nes efter det sådant förbehåll gjorts. Den skall därefter träda i kraft i förhållande till envar undertecknan­ de regeiång den dag undertecknande sker ellei-, om undertecknande sker med förbehåll för godkännande, den dag godkännande lämnas. e) Envar regexing, som underteck­ nar denna överenskommelse med förbehåll för godkännande, äger un­ der den tid överenskommelsen är öp­ pen för undertecknande avge förkla­ ring att överenskommelsen av rege­ ringen tillämpas provisoriskt. Rege­ ring, som avger dylik förklaring, be­ traktas’ därmed såsom part i över­ enskommelsen. Provisorisk tillämp­ ning som nu sagts upphör, i) då vederbörande regering god­ känner denna överenskommelse, eller ii) vid regeringens frånträde av överenskommelsen i enlighet med ar­ tikel XI i denna överenskommelse. f) Vad i denna artikel stadgas

54 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196 i

tained in this Artide, this Agreement contraire du présent Artide, le pre­ shall not enter into force for any sent Accord n’entrera en vigueur å Government nor be applied pro- 1’égard de Fun quelconque des Gouvisionally by any Government until vernements ni ne sera appliqué par that Government or its corresponding 1 ni de fa^on provisoire avant que ce signatory shall have signed the Gouvernement ou son signataire cor- Special Agreement. respondant n’ait signé 1’Accord Spe­ cial. (g) If åt the expiration of a period (g) Si å Fexpiration d’une période of nine months from the date when de neuf mois suivant la date ou il it is first opened for signature this est ouvert å la signature, le présent Agreement has not entered into force Accord n’est pas entré en vigueur for or has not been provisionally pour le Gouvernement d’un Etat qui applied by the Government of a State Fa signé conformément au parawhich has signed it in accordance graphe (a) (i) du présent Artide ou with paragraph (a) (i) of this Arti­ n’a pas été appliqué å titre provisoire de, the signature shall be considered par celui-ci, la signature de celui-ci of no effect and the name of that est considérée comrne nulle et le nom State and of its corresponding signa­ de FEtat et celui du signataire cortory to the Special Agreement, and respondant de FAccord Spécial, ainsi its quota shall be deemed to be que la quote-part de celui-ci, sont deleted from the Annex to the Special considérés comme rayés de FAnnexe Agreement; the quotas of the signa- ä FAccord Spécial; les quotes-parts tories to the Special Agreement shall des signataires de FAccord Spécial accordingly be increased pro rata. If seront en conséquence augmentées this Agreement has not entered into proportionnellement. Si le présent force for or has not been pro­ Accord n’est pas entré en vigueur å visionally applied by the Government Fégard du Gouvernement d’un Etat of a State which has signed it in qui Fa signé conformément ä Falinéa accordance with paragraph (a) (ii) (a) (ii) dans les neuf mois suivant of this Artide within a period of nine la date å laquelle il est ouvert ä la months from the date when it is first signature ou n’a pas fait 1’objet d’une opened for signature, the signature application provisoire de sa part, la shall be considered of no effect. signature de ce Gouvernement est considérée comme nulle.

(h) The corresponding signatory (h) Le signataire de FAccord Spé­ to the Special Agreement of any cial correspondant ä un Gouverne­ Government which has signed this ment ayant signé cet Accord sous Agreement subject to a reservation réserve d’approbation et qui ne Fa as to approval, and which has not pas mis en application provisoire

Kungl. Maj.ts proposition nr i82 år 196i 55

medför icke att denna överenskom­ melse träder i kraft i förhållande till någon regering, eller må bringas i provisorisk tillämpning av någon re­ gering, innan den särskilda överens­ kommelsen undertecknats av rege­ ringen eller dess utsedda underteck­ nare. g) Har icke vid utgången av en tidrymd av nio månader från den dag, då denna överenskommelse öpp­ nas för undertecknande, överens­ kommelsen trätt i kraft i förhållan­ de till eller bringats i provisorisk tilllämpning av regeringen i stat, som undertecknat densamma i enlighet med vad under a) i) i denna artikel sägs, skall undertecknandet anses vara utan verkan och skall statens namn och namnet på dess utsedda undertecknare av den särskilda över­ enskommelsen tillika med dess kvot avföras från bilagan till den särskil­ da överenskommelsen; de kvoter som tillkomma undertecknarna av den särskilda överenskommelsen skola i motsvarande mån ökas i för­ hållande till deras storlek. Har icke inom en tidrymd av nio månader från den dag denna överenskommel­ se öppnas för undertecknande över­ enskommelsen trätt i kraft i förhål­ lande till eller bringats i provisorisk tillämpning av l-egeringen i stat, som undertecknat densamma i enlighet med vad under a) ii) i denna artikel sägs, skall undertecknandet anses vara utan verkan. h) Undertecknare av den särskilda överenskommelsen som utsetts av regering, vilken undertecknat före­ varande överenskommelse med för­ behåll för godkännande utan att

56 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196t

provisionally applied it, may appoint peut nommer un observateur au an observer to the Committee in the Comité, de la méme facon qu’il aurait same manner as that signatory could pu désigner un représentant conforliave been represented in accordance mément å 1’Article IV (b) du présent with Article IV (b) of this Agreement Accord s’il avait approuvé celui-ci. if that Government had approved this Cet observateur aura le droit de Agreement. Any such observer, who prendre la parole, mais non de voter; shall have the right to speak but not il peut assister aux réunions du to vote, may attend the Committee Comité pendant une période de neuf only during a period of nine months mois au plus apres la date oii le pré­ from the date when this Agreement sent Accord est ouvert å la signature. is first opened för signature.

(i) No reservation may be made to (i) Aucune réserve ne peut étre this Agreement except as provided in apportée au présent Accord sauf this Article. celles qui sont prévues au présent Ar­ ticle.

ARTICLE XIII ARTICLE XIII (a) Notifications of approval or of (a) Les notifications d’approbaprovisional application and instru­ tion ou d’application provisoire ainsi ments of accession shall be deposited que les instruments d’adhésion sewith the Government of the United ront déposés auprés du Gouverne- States of America. ment des Etats-Unis d’Amérique. (b) The Government of the United (b) Le Gouvernement des Etats- States of America shall notify all Unis d’Amérique avisera tous les signatory and acceding States of signataires et les Etats ayant adhéré signatures, reservations of approval, ä 1’Accord des signatures, des rédeposits of notifications of approval serves d’approbation, du dépot des or of provisional application, deposits notifications d’approbation ou d’apof instruments of accession and noti­ plication provisoire, du dépot des fications of withdrawals from this instruments d’adhésion et des noti­ Agreement. fications de dénonciation du présent Accord.

ARTICLE XIV ARTICLE XIV Upon entry into force of this Agree- Lors de l’entrée en vigueur du

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196 i- 57

bringa densamma i provisorisk tilllämpning, äger utse en observatör i kommittén i den ordning, i vilken undertecknaren ägt låta sig företrä­ da efter vad i artikel IV under b) i denna överenskommelse sägs, därest dess regering godkänt överenskom­ melsen. Sådan observatör, vilken äger rätt att yttra sig i kommittén men ej att deltaga i beslut, må när­ vara vid kommitténs sammanträden endast under en tidrymd av nio må­ nader från den dag, då denna över­ enskommelse öppnas för underteck­ nande. i) Förbehåll med avseende på den­ na överenskommelse är icke tillåtet i vidare mån än som förutses i före­ varande artikel.

ARTIKEL XIII a) Notifikationer angående god­ kännande eller provisorisk tillämp­ ning ävensom anslutningsinstru­ ment skola deponeras hos Förenta staternas regering. b) Förenta staternas regering skall underrätta alla de stater, vilka un­ dertecknat eller anslutit sig till den­ na överenskommelse, rörande un­ dertecknande, förbehåll för godkän­ nande, deposition av notifikation an­ gående godkännande eller proviso­ risk tillämpning, deposition av an­ slutningsinstrument, notifikation angående godkännande av ändring­ ar samt notifikation angående frånträde av överenskommelsen.

ARTIKEL XIV På Förenta staternas regering an-

58 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1!)64

ment, the Government of the United present Accord, le Gouvernement des States of America shall register it Etats-Unis d’Amérique le fera enwith the Secretary-General of the registrer auprés du Secrétaire Gé- United Nations in accordance with néral des Nations Unies conforiné- Article 102 of the Charter of the ment å 1’Article 102 de la Charte des United Nations. Nations Unies.

ARTICLE XV ARTICLE XV This Agreement shall remain in Le présent Accord restera applieffect until the entry into force of the cable jusqu’å 1’entrée en vigueur du definitive arrangements referred to régime définitif mentionné å l’Arin Article IX of this Agreement. ticle IX du présent Accord. IN WITNESS WHEREOF the EN FOI DE QUOI les soussignés undersigned duly authorized thereto dument autorisés ont apposé leur have signed this Agreement. signature au présent Accord. DONE åt Washington this twenti- FAIT ä Washington le vingt aofit eth day of August, 1964, in the 1964, en langues anglaise et fran- English and French languages, both caise, les deux textes faisant égaletexts being equally authoritative, in ment foi, en un seul original qui a single original, which shall be de- sera déposé dans les archives du posited in the archives of the Govern­ Gouvernement des Etats-Unis d’Amément of the United States of America, rique, lequel en transmettra une which shall transmit a certified copy copie certifiée conforme ä chaque to each signatory or acceding Govern­ signataire ou gouvernement adhément and to the Government of rent et au gouvernement de chaque each State which is a member of Etat membre de l’Union Internatio­ the International Telecommunication nale des Télécommunications. Union.

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 59

kommer att, så snart denna överens­ kommelse trätt i kraft, låta registre­ ra densamma hos Förenta Nationer­ nas generalsekreterare i överens­ stämmelse med artikel 102 i Förenta Nationernas stadga.

ARTIKEL XV Denna överenskommelse förblir i kraft intill ikraftträdandet av de slutliga arrangemang, som avses i artikel IX i överenskommelsen.

Till bekräftelse härav ha under­ tecknade, därtill behörigen befullmäktigade, underskrivit denna över­ enskommelse. Som skedde i Washington den tju­ gonde augusti 1964 på engelska och franska språken, vilka båda texter äga lika vitsord, i ett enda original­ exemplar, som skall deponeras i För­ enta staternas regerings arkiv och varav en bestyrkt avskrift skall av nämnda regering tillställas envar re­ gering', som undertecknar eller an­ sluter sig till överenskommelsen, så ock regeringen i envar stat, som är medlem av Internationella Teleunio­ nen.

60 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196i

SPECIAL AGREEMENT ACCORD SPECIAL Whereas certain Govermnents have Attendu que certains Gouvernebecome Parties to an Agreement ments sont devenus Parties ä un Establishing Interim Arrangements Accord établissant un régime provifor a Global Commercial Communica­ soire applicable å un systéine comtions Satellite System; and inercial mondial de télécommunications par satellites; Whereas those Governments have Attendu également que ees Gouundertaken therein to sign or to vernements se sont engagés par cd designate a Communications entity Accord å signer le présent Accord to sign this Special Agreement; Spécial ou ä designer un organisme de télécommunications habilité ä le signer; The signatories to this Special Les signataires du présent Accord Agreement hereby agree as follows: Spécial sont convenus de ce qui suil:

ARTICLE 1 ARTICLE 1 In this Special Agreement: Au sens du présent Accord Spé­ cial: (a) “The Agreement” means the (a) «L’Accord» désigne 1’Accord Agreement Establishing Interim Ar­ concernant le régime provsoire ap­ rangements for a Global Commercial plicable å un systéme commercial Communications Satellite System mondial de télécommunications par opened for signature on August 20, satellites, ouvert å la signature le 20 1964, åt Washington; aout 1964 ä Washington.

(b) “The Committee” means the (b) «Le Comité» désigne le comité Interim Communications Satellite provisoire des télécommunications Committee established by Artide IV par satellites créé par 1’Article IV de of the Agreement; 1’Accord. (c) “The Corporation” means the (c) «La société» désigne la «Com- Communications Satellite Corpora­ munications Satellite Corporation» tion incorporated under the laws of constituée conformément å la légithe District of Columbia pursuant to slation du District de Columbia, en

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1961 61

Översättning

BILAGA 2

SÄRSKILD ÖVERENSKOMMELSE Då vissa regeringar ingått över­ enskommelse om provisoriska ar­ rangemang för ett världsomspän­ nande kommersiellt telesatellitsystem; och

dessa regeringar i sagda överens­ kommelse åtagit sig att underteckna eller att utse ett telekommunikationsorgan att underteckna denna särskilda överenskommelse;

överenskomma undertecknarna av denna särskilda överenskommelse härigenom om följande:

ARTIKEL 1 I denna särskilda överenskom­ melse : a) betyder »överenskommelsen» ovannämnda överenskommelse om provisoriska arrangemang för ett världsomspännande kommersiellt telesatellitsystem, vilken öppnats för undertecknande i Washington den 20 augusti 1964; b) betyder »kommittén» den interimskommitté, som tillsatts enligt artikel IV i överenskommelsen;

c) betyder »bolaget» Communica­ tions Satellite Corporation, som jäm­ likt lagen i District of Columbia stiftats i enlighet med föreskrifter­ na i den i Förenta staterna år 1962

(52 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1961

the Communications Satellite Act of application du «Communications 1962 of the United States of America; Satellite Ad» de 1962 des Etats-Unis d’Amérique. (d) “Design” and “development” (d) Les termes «conception» et include research; «mise au point» visent également la recherche. (e) “Quota”, in relation to a signa- (e) Le mot «quote-part» se rapportory, means the percentage set forth tant å un signataire correspond au opposite its name in the Annex to pourcentage indiqué en regard de this Special Agreement as modified son nom å 1’Annexe au présent Acpursuant to the Agreement and this cord Spécial modifié conformément Special Agreement; å l’Accord et au présent Accord Spé­ cial.

(f) “Signatory” means a Govern­ (f) Le mot «signataire» désigne ment or a Communications entity tout gouvernement ou organisme de which has signed this Special Agree­ télécommunications ayant signé le ment and in respect of which it is in présent Accord Spécial qui est eu force; vigueur ä son égard.

(g) “The space segment” means (g) L’expression «secteur spatial» the space segment defined in Artide désigne le secteur spatial défini ä I (b) (i) of the Agreement. 1’Article I (b) (i) de 1’Accord.

ARTICLE 2 ARTICLE 2 Each signatory undertakes to ful- Tout signataire s’engage å s’acfill the obligations placed upon it by quitter des obligations prévues å l’Acthe Agreement and thereby obtains cord et acquiert ainsi les droits qui the rights provided therein. en découlent.

ARTICLE 3 ARTICLE 3 Each signatory undertakes to con- Tout signataire s’engage å contritribute a percentage of the costs of buer, pour un pourcentage égal ä sa the design, development, construc- quote-part, aux dépenses de conception and establishment of the space tion, de mise au point, de construcsegment equal to its quota. tion et de mise en place du secteur spatial.

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1061 63

utfärdade Communications Satellite Act;

d) innefattas i termerna »projek­ tering» och »utveckling» även forsk­ ning; e) betyder »kvot» i samband med en undertecknare den procentsats, som finnes utsatt vid underteckna­ rens namn i bilagan till denna sär­ skilda överenskommelse, med den ändring därav, som må ha vidtagits i denna bilaga med tillämpning av överenskommelsen och denna sär­ skilda överenskommelse; f) betyder »undertecknare» en re­ gering eller ett telekommunikationsorgan, som har undertecknat denna särskilda överenskommelse och i förhållande till vilken eller vilket den är i kraft; g) betyder »rymdsektor» rymd­ sektorn såsom denna definierats i artikel I under b) i) i överenskom­ melsen.

ARTIKEL 2 Envar undertecknare åtager sig att fullgöra de skyldigheter, som åläg­ gas honom i överenskommelsen, och förvärvar därigenom de rättigheter, som där förutses.

ARTIKEL 3 Envar undertecknare åtager sig att tillskjuta medel till täckande av den procentandel av kostnaderna för pro­ jektering, utveckling, konstruktion och upprättande av rymdsektorn, som svarar mot hans kvot.

64 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196 i

ARTICLE 4 ARTICLE 4 (a) During a period of nine (a) Les signataires versent ä la months from the date when the Société, dans les neuf niois suivant Agreement is first opened for signa- 1’ouverture de 1’Accord å la signature, each signatory shall, within ture et dans les quatre semaines sui­ four weeks from the date of entry vant la date ä laquelle 1’Accord Spéinto force of this Special Agreement cial entre en vigueur å leur égard, for that signatory, make a payment un acompte, en dollars des Etatson account to the Corporation, in Unis ou en devises pouvant étre li- United States dollars, or in currency brement converties en dollars des freely convertible into United States Etats-Unis, proportionnel å leurs dollars, of a percentage equal to its quotes-parts, des dépenses que la quota of the expenditure which the Société a effectuées pour la concep- Corporation has incnrred for the tion, la mise au point, la construc­ design, development, construction tion et la mise en place du secteur and establishment of the space seg­ spatial antérieurement å la date ment prior to the date when the d’ouverture de 1’Accord ä la signature Agreement is first opened för signa- et de celles qu’elle effectuera aux ture, and, according to estimates es- mémes fins pendant les six mois sui­ tablished by the Corporation åt that vant la date susvisée, selon les prédate, is to incur for those purposes visions établies par la Société å cette within six months after that date, date; les signataires effectuent en together with its proportionate share méme temps le versement de leurs of any additional contribution re- quotes-parts des contributions coinquired pursuant to paragraph (b) of plémentaires éventuellement appelées this Article, and appropriate interest en application des dispositions du on all such amounts. Each signatory paragraphe (b) du présent Article; shall pay the remainder of its contri­ a ees versements s’ajoutent les inbution pursuant to Article 3 of this téréts normaux sur les somines exi- Special Agreement in accordance gibles. Les signataires versent le solde with paragraph (b) of this Article. de leurs contributions, telles que définies å 1’Article 3 du présent Accord Spécial, suivant les modalités prévues au paragraphe (b) du pré­ sent Article. (b) The Coi'poration shall submit (b) La Société présente au Comité to the Committee estimates of the un échéancier prévisionnel des ver­ time phasing of payments required sements ultérieurs que l’application pursuant to Article 3 of this Special des dispositions de 1’Article 3 du pré­ Agreement. The Committee shall call sent Accord Spécial rendra néceson the signatories to make their saires et le Comité invite les signa­ respective proportionate payments in taires å effeetuer leurs versements order to enable obligations to be mel proportionnels de facon que les dé-

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 65

ARTIKEL 4 a) Under en period av nio måna­ der från den dag, då överenskommel­ sen först öppnas för undertecknan­ de, skall envar undertecknare — inom fyra veckor räknat från dagen för denna särskilda överenskommel­ ses ikraftträdande med avseende på honom — i amerikanska dollar eller i myntslag som är fritt konvertibelt i amerikanska dollar i avräkning till bolaget inbetala en mot sin kvot sva­ rande procentandel av de utgifter, som bolaget haft för projektering, utveckling, konstruktion och upprät­ tande av rymdsektorn före den dag, då överenskommelsen öppnas för un­ dertecknande, och av de utgifter, som bolaget kommer att ha för samma ändamål under de närmaste sex må­ naderna efter sagda datum enligt då uppgjorda beräkningar. Envar un­ dertecknare skall därvid tillika er­ lägga sin andel av varje ytterligare kapitaltillskott, som begäres efter vad under b) i denna artikel sägs, jämte vederbörlig ränta på alla nu nämnda belopp. Envar underteckna­ re skall erlägga återstoden av sitt i artikel 3 i denna särskilda överens­ kommelse avsedda kapitaltillskott i enlighet med föreskrifterna under b) i denna artikel.

b) Bolaget skall för kommittén framlägga beräkningar angående ti­ derna för de inbetalningar, som sko­ la göras enligt artikel 3 i denna sär­ skilda överenskommelse. Kommit­ tén skall anmoda undertecknarna att göra sina proportionella inbetal­ ningar så att uppkommande skulder 5 — Bihnng till riksdagens protokoll 1964. 1 samt. Nr 182

66 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i

as they become due. Payments shall penses soient couvertes au fur et å be made to the Corporation by each mesure de leurs échéances. Les signasignatory in United States dollars, taires effectuent leurs versements or in currency freely convertible into auprés de la Société en dollars des United States dollars, and in such Etats-Unis ou en devises pouvant étre amounts that, accounting on a cumu- librement converties en dollars des lative basis, the sums paid by the Etats-Unis de telle facon que les ver­ signatories are in proportion to their sements cumulés soient en permarespective quotas. Where a signatory nence proportionnels å leurs quotesother than the Corporation incurs parts. Lorsqu’un signataire autre que obligations pursuant to authoriza- la Société expose des dépenses, en tion by the Committee, the Committee vertu d’une autorisation du Comité, shall cause payments to be made to le Comité lut en fait obtenir le réglethat signatory. ment. (c) Accounts for expenditure re- (c) Les comptes relatifs aux dé­ ferred to in paragraphs (a) and (b) penses visées aux paragraphs (a) et of this Article shall be subject to (b) ci-dessus sont examinés par le review by the Committee and shall Comité et le cas échéant révisés par be subject to such adjustment as the eelui-ci. Committee may decide. (d) Each signatory shall pay the Cd) Les signataires effectuent å la amount due from it under paragraph date fixée par le Comité les paie- (b) of this Article on the date de- ments leur incombant en application signated by the Committee. Interest des dispositions du paragraphe (b) åt the rate of six per cent per annum de cet Article. Toute soinme restant shall be added to any amount un- due apres la date fixée est grevée paid after that date. If the signatory d’un intérét annuel de six pour cent. has not made a payment within three Lorsqu’un signataire n’a pas effectué months of its becoming due, the de paiement dans les trois mois qui rights of the signatory under the suivent 1’échéance, Fexercice de ses Agreement and this Special Agree- droits aux termes de 1’Accord et du ment shall be suspended. If, after présent Accord Spécial est suspendu. such suspension, the Committee de- Si, å la suite de cette suspension, le cides, pursuant to Article XI (b) of Comité, conformément å 1’Article XI the Agreement, that the defaulting (b) de 1’Accord, décide que le signa­ signatory is deemed to have with- taire défaillant esf considéré coinme drawn from this Special Agreement, ayant dénoncé 1’Accord Spécial, le the Committee shall then make a Comité arréte sans appel le montant binding determination of the sums des sommes déjå dues auxquelles already due together with a sum to s’ajoute une somme å payer pour les be paid in respect of the costs which dépenses qui résulteraient ultérieurewill result in the future from con- ment de contrats conclus lorsque tracts concluded while that signatory ce signataire était Partie au présent

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 6,7

kunna likvideras efterhand som de förfalla. Envar undertecknare skall göra sina inbetalningar till bolaget i amerikanska dollar eller i myntslag, som är fritt konvertibelt i ameri­ kanska dollar, och till sådana be­ lopp att de sammanlagda stå i pro­ portion till vars och ens kvot. Därest annan undertecknare än bolaget ådrager sig skuld i överensstämmel­ se med kommitténs bemyndigande, skall kommittén tillse att inbetal­ ningar göras till denne underteck­ nare. c) Räkenskaper över de utgifter, som avses under a) och b) i denna artikel, skola granskas av kommit­ tén och jämkas på sätt kommittén må besluta.

d) Varje undertecknare skall, på dag som fastställes av kommittén, erlägga vad som åligger honom att betala enligt föreskrifterna under b) i denna artikel. Sex procents årlig ränta skall utgå på varje belopp, som utestår obetalt angiven dag. Om un­ dertecknaren icke fullgjort en inbe­ talning inom tre månader från den dag, då beloppet förföll till betal­ ning, skall undertecknaren avstäng­ as från åtnjutande av sina rättighe­ ter enligt överenskommelsen och denna särskilda överenskommelse. Där efter sådan avstängning kom­ mittén i enlighet med föreskrifterna i artikel XI under b) i överenskom­ melsen fastställer, att underteckna­ re, som sålunda resterar med betal­ ning, skall anses ha frånträtt den särskilda överenskommelsen, skall kommittén med bindande verkan fastställa storleken av redan förfall-

68 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

was a party. Such withdrawal shall Accord Spécial. Pareille dénoncianot, however, affect the obligation of tion n’affecte toutefois par 1’obligathe signatory concerned to pay sums tion, pour le signataire en cause, de due under this Special Agreement, payer les sommes dues aux termes whether falling due before it ceased du présent Accord, que leurs échéto be a party or payable in ac- ances se produisent avant qu’il ait cordance with the aforesaid determi- cessé d’étre Partie ou qu’elles soient nation of the Committee. payables conformément å la décision ci-dessus du Comité.

ARTICLE 5 ARTICLE 5 The following shall be included as Sont comprises dans les dépenses part of the costs of the design, de- de conception, de mise au point, de velopment, construction and es- construction et de mise en place du tablishment of the space segment to secteur spatial, pour étre réparties be shared by the signatories in pro­ entre les signataires proportionnelleportion to their respective quotas: ment å leur quote-part respective: (a) The direct and indirect (a) les dépenses directes et indicosts for the design, development, rectes effectuées å ees fins par la construction and establishment of Société avant la date å laquelle l’Acthe space segment incurred by the cord est ouvert å la signature; Corporation prior to the date when the Agreement is first opened for signature; (b) All direct and indirect costs (b) toutes les dépenses directes et for the design, development, con­ indireetes effectuées å ees mémes struction and establishment of the fins par la Société ou, en vertu d’une space segment incurred by the Cor­ autorisation du Comité, par tout poration or pursuant to authorization autre signataire, au nom des signa­ by the Committee by any other signa­ taires du présent Accord Spécial, tory on behalf of the signatories to apres la date å laquelle 1’Accord est this Special Agreement subsequent ouvert å la signature; to the date when the Agreement is first opened för signature; (c) All direct and indirect costs (c) toutes les dépenses directes et incurred by the Corporation which indireetes effectuées å ees mémes are allocable to its performance of fins par la Société dans sa gestion, services as manager in the design, ainsi que la juste rémunération des

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 69

na belopp med tillägg av belopp att erläggas till täckande av framtida kostnader härrörande från kontrakt, som slutits medan undertecknaren var part. Frånträdet skall icke inver­ ka på vederbörande undertecknares skyldighet att erlägga belopp förfal­ lande till betalning enligt denna sär­ skilda överenskommelse, vare sig dessa skola erläggas innan under­ tecknaren upphör att vara part eller de skola erläggas med anledning av kommitténs nyssnämnda beslut.

ARTIKEL 5 I de kostnader för projektering, utveckling, konstruktion och upprät­ tande av rymdsektorn, vilka skola bäras av undertecknarna i propor­ tion till deras kvoter, ingå:

a) de direkta och indirekta kost­ nader för projektering, utveckling, konstruktion och upprättande av rymdsektorn, som bolaget ådragit sig före den dag, då överenskommelsen öppnas för undertecknande;

b) alla direkta och indirekta kost­ nader för projektering, utveckling, konstruktion och upprättande av rymdsektorn, som bolaget eller, i en­ lighet med kommitténs bemyndigan­ de, någon annan undertecknare ådra­ ger sig för undertecknarna av denna särskilda överenskommelse efter den dag, då överenskommelsen öppnas för undertecknande; c) alla direkta och indirekta kost­ nader, som bolaget ådrager sig och som härröra från dess fullgörande av uppgifterna som verkställande or-

70 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

development, construction and es- fonctions exercées par la Société dans tablishment of the space segment and les conditions convenues entre celleappropriate compensation to the ci et le Comité. Corporation, as may be agreed between the Corporation and the Committee, for siich services.

ARTICLE 6 ARTICLE 6 The following shall not form part Ne font pas partie des dépenses å of the costs to be shared by the répartir entre les signataires: signatories: (a) Taxes on the net income of (a) les impöts sur le revenu net any of the signatories; de l’un quelconque des signataires; (b) Design and development ex- (b) les dépenses nécessaires å la penditure on launchers and launch- conception et la mise au point des ing facilities except expenditure in- lanceurs et des installations de lancecurred for the adaptation of ment, å 1’exception toutefois des launchers and launching facilities in dépenses effectuées pour 1’adaptaconnection with the design, develop­ tion de ees lanceurs et de ees installa­ ment, construction and establish- tions de lancement å la conception, ment of the space segment; la mise au point, la construction et la mise en place du seeteur spatial; (c) The costs of the representa­ (c) les dépenses relatives aux re­ tives of the signatories on the Com- presentants des signataires au Comi­ mittee and on its advisory sub- té et aux sous-comités consultatifs, committees and the staffs of those ainsi qu’au personnel attaché å ees representatives except insofar as the représentants, sauf si le Comité en Committee may otherwise determine. décide autrement.

ARTICLE 7 ARTICLE 7 (a) In considering whether an (a) Lorsqu’il examine s’il faut earth station should be permitted to autoriser une station terrienne å utiutilize the space segment, the Com­ liser le seeteur spatial, le Comité mittee shall take into account the tient compte des caractéristiques technical characteristics of the sta­ techniques de cette station, des limi­ tion, the technical limitations on tations qu’impose 1’état aetuel de la multiple access to satellites due to technologie aux possibilités d’accés the existing state of the art, the ef- multiples aux satellites, des conséfcct of geographical distribution of quences de la distribution géograearth stations on the efficiency of phique des stations terriennes pour

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196b 71

gan vid projektering, utveckling, konstruktion och upprättande av rymdsektorn eller som utgöra sådan skälig gottgörelse till bolaget för dess tjänster, varom överenskommelse kan träffas mellan bolaget och kom­ mittén.

ARTIKEL 6 I de kostnader, som skola bäras av undertecknarna, skola icke ingå:

a) skatter på någon underteckna­ res nettoinkomster; b) projekterings- och utvecklings­ kostnader för rymdraketer och utskjutningsanläggningar med undan­ tag för kostnader sammanhängande med rymdraketers och utskjutningsanläggningars anpassning till behov sammanhängande med projektering, utveckling, konstruktion och upp­ rättande av rymdsektorn; c) kostnader för undertecknarnas företrädare i kommittén och dess rådgivande underkommittéer eller för dessa företrädares biträden, med mindre kommittén annorlunda be­ slutar.

ARTIKEL 7 a) Vid övervägande, huruvida eu jordstation skall tillåtas utnyttja rymdsektorn, skall kommittén taga hänsyn till stationens tekniska egen­ skaper, de tekniska begränsningar i fråga om möjligheterna för flera jordstationers samtidiga trafik med satelliterna, som föreligga på tekni­ kens nuvarande utvecklingsstadium, inverkan av jordstationernas geo-

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

the services to be provided by the 1’efficacité des services qui doivent system, the recommended standards étre rendus par le systéme. Il tient of the International Telegraph and compte également des avis du Comité Telephone Consultative Committee consultatif International Télégraand the International Radio Con­ phique et Téléphonique et du Comité sultative Committee of the Inter­ Consultatif International des Radionational Telecommunication Union, communications de l’Union Interna­ and such general standards as the tionale des Télécommunications et Committee may establish. Failure by des normes générales que le Comité the Committee to establish general peut établir. Méme si le Comité n’a standards shall not of itself preclude pu établir de normes générales, cela the Committee from considering or ne doit pas 1’empécher d’examiner et acting upon any application for ap- de donner suite å une demande proval of an earth station to utilize d’approbation relative å 1’utilisation the space segment. du secteur spatial par une station ierrienne. (b) Any application for approval (b) Les demandes visant å autoriof an earth station to utilize the ser une station terrienne ä utiliser le space segment shall be submitted to secteur spatial sont soumises au Co­ the Committee by the signatory to mité par le signataire du présent this Special Agreement in whose Accord Spécial dans la région duquel area the earth station is or will be est ou sera située cette station ter­ located or, with respect to other rienne ou, s’il s’agit d’autres régions, areas, by a duly authorized Com­ par un organisme de télécommuni­ munications entity. Each such ap­ cations dument autorisé. Chaque de­ plication shall be submitted either mande de ce genre est présentée soit individually or jointly on behalf of individuellement, soit au nom de tons all signatories and duly authorized les signataires et organismes de télé­ Communications entities intending to communications dument autorisés utilize the space segment by means qui désirent utiliser le secteur spatial of the earth station which is the au moyen de la station terrienne faisubject of the application. sant l’objet de la demande. (c) Any application for approval (c) La demande d’approbation of an earth station located in the d’une station terrienne située sur le territory of a State whose Govern­ territoire d’un Etat dont le Gouverment is party to the Agreement nement est Partie å 1’Accord mais which is to be owned or operated by dont la propriété ou l’exploitation an organization or organizations relévent d’une organisation ou d’orother than the corresponding signa­ ganisations autres que le signataire tory shall be made by that signatory. correspondant, est présentée par ce dernier.

Kungi. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 73

grafiska fördelning på systemets ef­ fektivitet, de normer, som rekom­ menderas av Internationella Tele­ unionens rådgivande telegraf- och telefonkommitté och rådgivande ra­ diokommitté, ävensom de allmänna normer, som kommittén må fast­ ställa. Uraktlåtenhet från kommit­ téns sida att fastställa allmänna nor­ mer utgör icke hinder för kommittén att överväga eller vidtaga åtgärd med anledning av framställning om god­ kännande av jordstation för utnytt­ jande av rymdsektorn.

b) Ansökningar om tillstånd för jordstation att utnyttja rymdsektorn skola ingivas till kommittén av den undertecknare av denna särskilda överenskommelse, inom vars områ­ de jordstationen är eller skall bli placerad, eller — i vad gäller andra områden — av ett vederbörligen auk­ toriserat telekommunikationsorgan. Varje sådan ansökan skall ingivas antingen individuellt eller på alla de undertecknares och vederbörligen auktoriserade telekommunikationsorgans vägnar, vilka ha för avsikt att använda rymdsektorn via den jordstation som ansökan avser. c) Varje ansökan om godkännan­ de av jordstation som är belägen på sådan stats territorium, vars rege­ ring är part i överenskommelsen och som skall ägas eller drivas av annan organisation eller andra organisatio­ ner än motsvarande undertecknare, skall ingivas av denne underteck­ nare.

74 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i

ARTICLE 8 ARTICLE 8 (a) Each applicant för approval (a) Chaque organisme présentant of an earth station pursuant to Ar­ une demande d’approbation de sta­ tide 7 of this Special Agreement tion terrienne, conformément å l’Arshall be responsible for making ticle 7 du présent Accord Spécial, equitable and non-discriminatory ar- prend des dispositions pour 1’utilisarangements for the use of the earth tion équitable et sans discrimination station by all signatories or duly de la station terrienne par tous les authorized Communications entities signataires et tous leurs organismes intended to be served by the earth de télécommunications dument autostation individually or jointly with risés devant étre desservis par cette other earth stations. station, soit seule, soit en liaison avec d’autres stations. (b) To the extent feasible the (b) Dans la mesure du possible, Committee shall allot to the respec- le Comité attribue au signataire ou tive signatory or duly authorized å 1’organisme dument autorisé une Communications entity, for use by part de 1’utilisation du systéme de saeach earth station which has been ap- tellites par chaque station terrienne proved pursuant to Artide 7 of this approuvée conformément å l’Ar- Special Agreement, an amount of ticle 7 du présent Accord Spécial, et satellite utilization appropriate to correspondant au potentiel total de satisfy the total Communications télécommunications requis pour l’encapability requested on behalf of all semble des signataires et des orga­ signatories and duly authorized Com­ nismes de télécommunications munications entities to be served by dument autorisés å étre desservis par such earth station. cette station terrienne. (c) In making allotments of sa­ (c) Dans l’établissement de ees attellite utilization the Committee shall tributions, le Comité tient compte give due consideration to the quotas des quotes-parts des signataires qui of the signatories to be served by sont desservis par chaque station each earth station. terrienne.

ARTICLE 9 ARTICLE 9 (a) The Committee shall specify (a) Le Comité détermine 1’unité the unit of satellite utilization and d’utilisation du systéme de satellites; from time to time shall establish the il fixe et revise ultérieurement le taux rate of charge per unit åt a level unitaire de redevance å un niveau which, as a general rule, shall be tel qu’en principe celui-ci soit suffisufficient, on the basis of the es- sant, sur la base de 1’utilisation totale timated total use of the space seg­ prévue du seeteur spatial, pour coument, to cover amortization of the vrir 1’amortissement et la rémunéra- Capital cost of the space segment, an tion adéquate du Capital engagé dans

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i 75

ARTIKEL 8 a) Envar som ansöker om god­ kännande av jordstation enligt be­ stämmelserna i artikel 7 i den sär­ skilda överenskommelsen skall vara skyldig att vidtaga rättvisa och icke­ diskriminerande åtgärder, så att jordstationen kan användas av alla undertecknare eller vederbörligen auktoriserade telekommunikationsorgan, som avses bli betjänade av jordstationen ensam eller i förening med andra jordstationer. b) Kommittén skall så långt möj­ ligt för användning vid varje jäm­ likt artikel 7 i denna särskilda över­ enskommelse godkänd jordstation tilldela undertecknaren eller det ve­ derbörligen auktoriserade telekommunikationsorganet sådan andel i utnyttjandet av satellitsystemet, som svarar mot den totala trafikpotentia­ len för alla undertecknare och veder­ börligen godkända telekommunikationsorgan, som skola betjänas av ifrågakommande jordstation. c) Vid tilldelningen av satellitka­ pacitet skall kommittén taga veder­ börlig hänsyn till storleken av de undertecknares kvoter, som skola be­ tjänas av varje särskild jordstation.

ARTIKEL 9 a) Kommittén skall bestämma en satellitanvändningsenhet. Den skall fastställa och med lämpliga interval­ ler omräkna avgiften per enhet till eu nivå, som i princip skall vara tillräcklig — beräknat efter den för­ utsedda totala användningen av rymdsektorn — för att medge amor­ tering av rymdsektorn, ge en lämp-

76 Kungi. Maj.ts proposition nr 182 år 196A

adequate compensation för use of le secteur spatial, et Ies dépenses capitai, and the estimated operating, prévues d’exploitation, d’entretien et maintenance and administration de gestion du secteur spatial. costs of the space segment. (b) In establishing the unit rate (b) Pour la fixation du taux uniof charge pursuant to paragraph (a) taire de redevance en application des of this Article, the Committee shall dispositions du paragraphe (a) ciinclude in the estimated operating, dessus, le Comité fera entrer dans maintenance and administration 1’estimation des dépenses d’exploitacosts of the space segment the es­ tion, d’entretien et de gestion du timated direct and indirect costs of secteur spatial les dépenses supporthe Corporation which are allocable tées de facon directe et indirecte par to its performance of services as la Société et correspondant å l’exermanager in the operation and main­ cice de ses fonctions de gestion dans tenance of the space segment and 1’exploitation et 1’entretien du secteur appropriate compensation to the spatial, y compris la rémunération Corporation, as may be agreed be- appropriée des services rendus par tween the Corporation and the Com­ la Société, ä fixer en accord entre mittee, for such services. celle-ci et le Comité. (c) The Committee shall arrange (c) Le Comité prend toutes disposi­ for the payment of charges for allot- tions pour que les redevances d’attriments of satellite utilization to be bution du systéme de satellites soient made quarterly to the Corporation. réglées trimestriellement å la Société. The charges shall be computed in Les redevances sont calculées et United States dollars and paid in payées en dollars des Etats-Unis, ou United States dollars or in currency en devises pouvant étre librement freely convertible into United States converties en dollars des Etats-Unis. dollars. (d) The components of the unit (d) Les éléments constitutifs du rate of charge representing amorti- taux unitaire de redevance qui corzation and compensation for the use respondent å 1’amortissement et å la of Capital shall be credited to the rémunération du Capital sont portés signatories in proportion to their au crédit des signataires en propor­ respective quotas. In the interests of tion de leurs quotes-parts. En vue avoiding unnecessary transfers of d’éviter des mouvements de fonds funds between signatories, and of inutiles entre les signataires et de keeping to a minimum the funds maintenir au niveau le plus faible held by the Corporation on behalf of possible le volume des fonds détenus the signatories, the Committee shall par la Société pour le compte des make suitable arrangements for signataires, le Comité prend les mefunds representing these components sures nécessaires pour que les fonds to be retained by signatories where correspondant aux éléments susmenappropriate or, if collected, to be tionnés soient, lorsqu’il y a lieu, con-

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 77

lig avkastning på investerat kapital samt täcka de beräknade kostnader­ na för drift, underhåll och förvalt­ ning av rymdsektorn. b) Vid fastställandet av avgiften per enhet enligt stadgandet under a) i denna artikel skall kommittén i de förutsedda kostnaderna för drift, un­ derhåll och förvaltning av rymdsek­ torn inräkna de bolagets beräknade direkta och indirekta kostnader, som äro hänförliga till dettas fullgöran­ de av sina uppgifter som verkstäl­ lande organ vid driften och under­ hållet av rymdsektorn, jämte den skäliga gottgörelse till bolaget för dess tjänster i nämnda avseenden, varom överenskommelse kan träffas mellan bolaget och kommittén. c) Kommittén skall vidtaga åtgär­ der för att avgifter för tilldelning av satellitkapacitet skola erläggas kvar­ talsvis till bolaget. Avgifterna skola beräknas och betalas i amerikanska dollar eller i myntslag som är fritt konvertibelt i amerikanska dollar.

d) De delar av avgiften per en­ het, som motsvara amortering och avkastning på investerat kapital, skola gottskrivas undertecknarna i proportion till deras kvoter. I syfte att undvika onödiga kapitalöverfö­ ringar mellan undertecknarna och att så långt möjligt begränsa storle­ ken av de penningmedel, som bola­ get disponerar för undertecknarnas räkning, skall kommittén vidtaga lämpliga åtgärder för att kapital i motsvarande omfattning skall kun­ na innehållas av undertecknarna, där så är lämpligt, eller, om uppkräv-

78 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

distributed among the signatories in servés par les signataires, ou, si lessuch a way that the credits es- dits fonds ont été encaissés, répartis tablished for signatories are dis- entre ceux-ci de telie facon que tous charged. les montants portés au crédit des signataires soient effectivement réglés å ees derniers. (e) The other components of the (e) Les autres éléments constituunit rate of charge shall be applied tifs du taux unitaire de redevance to meet all operating, inaintenance, couvriront les dépenses d’exploitaand administration costs, and to es- tion, d’entretien et de gestion, ainsi tablish such reserves as the Com- que les réserves que le Comité jugera mittee may determine to be neces- utile de constituer. Le solde subsissary. After providing for such costs tant apres ees affeetations sera réand reserves, any balance remaining parti par la Société, en dollars des shall be distributed by the Corpora­ Etats-Unis, ou en devises pouvant tion, in United States dollars, or in étre librement converties en dollars currency freely convertible into des Etats-Unis, parmi les signataires United States dollars, among the et en proportion de leurs quotessignatories in proportion to their parts. Si les disponibilités ne perrespective quotas; but if insufficient mettent pas de couvrir les dépenses funds remain to meet the operating, d’exploitation, d’entretien et de ges­ maintenance and administration tion, les signataires verseront å la So­ costs, the signatories shall pay to ciété, en proportion de leurs quotesthe Corporation, in proportion to parts, les sommes que le Comité their respective quotas, such amounts jugera nécessaires å la couverture du as may be determined by the Com- déficit. mittee to be required to meet the deficiency. (f) The Committee shall institute (f) Le Comité prendra les mesures appropriate sanctions in cases where appropriées pour sanetioner les repayments pursuant to this Artide tards de trois mois ou plus dans les shall have been in default for three paiements prévus au présent Artide. months or longer.

ARTICLE 10 ARTICLE 10 (a) All contracts placed by the (a) Tous les contrats attribués par Corporation or by any other signa- la Société ou par tout autre signatory pursuant to authorization by taire en vertu d’une autorisation du the Committee relating to design, Comité, et relatifs å l’étude, ä la mise development and procurement of au point et å la fourniture de matéequipment for the space segment riel pour le segment spatial devront, shall, except as otherwise provided sauf si le Comité en décide autre-

Kungl. Maj. ts proposition nr 182 år 196b 79

ning skett, fördelas bland under­ tecknarna på sådant sätt att deras fastställda tillgodohavanden regle­ ras.

• e) Övriga i avgiften per enhet in­ gående belopp skola användas till att täcka alla drifts-, underhålls- och förvaltningskostnader och skapa så­ dana reserver, som kommittén kan anse erforderliga. Sedan medel av­ satts för sådana omkostnader och reserver, skall eventuellt återståen­ de kontantkapital av bolaget förde­ las till undertecknarna i amerikans­ ka dollar i proportion till vars och ens kvot. Om emellertid tillräckliga penningmedel icke återstå för att täcka drifts-, underhålls- och förvalt­ ningskostnaderna, skola underteck­ narna, envar i proportion till sin kvot, till bolaget erlägga de belopp, som av kommittén fastställas vara erforderliga för att täcka bristen.

f) Kommittén skall vidtaga lämp­ liga sanktioner i fall, då inbetalning­ ar, som skola ske i enlighet med denna artikel, uteblivit under tre månader eller längre.

ARTIKEL 10 a) Varje beställning, som utlägges av bolaget eller av annan under­ tecknare i kraft av kommitténs be­ myndigande och som avser projek­ tering eller utveckling av eller an­ skaffning av utrustning till rymd­ sektorn, skall grundas på svar som

80 Kungl. Mnj.ts proposition nr 182 år 1964

by the Committee, be based on re- ment, étre fondés sur les réponses sponses to appropriate requests för aux demandes de prix ou aux appels quotations or invitations to tender d’offres. Ces demandes de prix ou from among persons and organi- ees appels d’offres sont adressés å zations qualified to perform the des personnes ou ä des organisations work under the proposed contract choisies parmi celles indiquées au whose names are furnished to the Comité par les signataires et qui sont Committee by the signatories. qualifiés pour exécuter les travaux prévus dans le contrat proposé. (b) For contracts which exceed (b) Pour les contrats dont le mon- U.S. $125,000 the issue by the Cor­ tant est supérieur å 125.000 dollars poration of requests for quotations des Etats-Unis, l’envoi par la Société or invitations to tender shall be in de demandes de propositions ou accordance with such conditions as d’appels d’offres devra étre fait conthe Committee may determine. The formément aux conditions que le Corporation shall keep the Com­ Comité pourra déterminer. La Société mittee fully informed of decisions tiendra le Comité pleinement informé taken relating to such contracts. des décisions prises relatives å ces contrats. (c) The Corporation shall consult (c) La Société consultera le Comité the Committee before issuing re­ avant tout envoi de demandes de pro­ quests for proposals and invitations positions et d’appels d’offres concerto tender for contracts for design, nant les contrats d’études, de mise development and procurement of au point et de fourniture de matériel equipment för the space segment pour le seeteur spatial dont la valeur which are expected to exceed U.S. est estimée supérieure å 500.000 dol­ $500,000. If, as a result of its evalu- lars des Etats-Unis. S’il résulte, du ation of responses to such requests dépouillement des réponses aux de­ or invitations, the Corporation mandes de propositions et aux appels desires that a contract be placed d’offres, que la Société desire placer which exceeds U.S. $500,000, it shall un contrat d’un montant supérieur ä submit its evaluation and recommen- 500.000 dollars des Etats-Unis, celledations to the Committee. The apci devra soumettre les résultats du proval of the Committee shall be dépouillement et ses recommandarequired before each such contract tions au Comité. L’approbation par is placed either by the Corporation le Comité devra étre donnée avant as manager or by any other signaattribution d’un tel contrat, que cetory pursuant to authorization by lui-ci soit placé par la Société en tant the Committee. que gérant ou par tout autre signataire en vertu d’une autorisation du Comité. (d) The Committee shall approve (d) Le Comité approuvera le prothe program for the launching of gramme de lancement de satellites et

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b 81

mottagits efter infordran av anbud i lämplig ordning från sådana perso­ ner eller organisationer, vilka äga förutsättningar att utföra det arbete, som avses med ifrågasatt beställ­ ning, och vilkas namn meddelats kommittén av undertecknarna.

b) Såvitt gäller beställningar till belopp överstigande 125 000 ameri­ kanska dollar skall anbud infordras på sådana villkor, som kommittén må bestämma. Det åligger bolaget att hålla kommittén underrättad om beslut, som fattas rörande beställ­ ningar, som nu sagts.

c) Bolaget skall rådföra sig med kommittén innan anbud infordras rörande sådana beställningar för pro­ jektering eller utveckling av eller anskaffning av utrustning till rymdsektorn, vilka förutses komma att belöpa till mera än 500 000 ameri­ kanska dollar. Där, på grundval av sin bedömning av mottagna svar i anledning av infordran av anbud, som nu sagts, bolaget önskar utläg­ ga beställning till belopp överstigan­ de 500 000 amerikanska dollar, skall bolaget underställa kommittén sin bedömning och sina förslag. Utan kommitténs godkännande må sådan beställning icke utläggas av bolaget såsom verkställande organ, ej heller av någon annan undertecknare av den särskilda överenskommelsen i kraft av kommitténs bemyndigande.

d) På kommittén ankommer att godkänna program för utskjutning f» — Bihnng till riksdagens protokoll 196b. 1 samt. Nr 182

82 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964

satellites and för associated services, des services associés, la source de the launch source and the contract- lancement, et les arrangements relaing arrangements. tifs aux contrats.

(e) Except as otherwise directed (e) Sauf si le Comité en dispose by the Committee, and subject to autrement, et sous réserve des paraparagraphs (c) and (d) of this Ar­ graphes (c) et (d) du présent Article, tide, all contractors shall be selected tous les entrepreneurs sont choisis by the Corporation and all contracts par la Société et tous les contrats sont shall be in the name of and be exe- passés au nom de la Société, exécutés cuted and administered by the Cor­ et administrés par elle en tant que poration as manager. gérant. (f) Except as otherwise deter- 'f) Sauf si le Comité en dispose mined by the Committee, all con­ autrement, tous les contrats et soustracts and sub-contracts placed for contrats passés pour les travaux de design, development and procureconception, de mise au point et pour ment of equipment for the space seg­ la fourniture de matériel destiné au ment shall contain appropriate pro­ secteur spatial contiennent des dis­ visions to the effect that all invenpositions appropriées prévoyant que tions, technical data and informa­ tous les renseignements, inventions tion arising directly from any work et données techniques découlant diperformed under such contracts (ex­ rectement de tout travail effectué cept inventions, technical data and conformément å ees contrats (å l’exinformation pertaining to launchers clusion des renseignements, des in­ and launchings) shall be disclosed to ventions et des données techniques the Committee and may be used only relatives aux lanceurs et aux lancein the design, development, manufacments) sont communiqués au Comi­ ture and use of equipment and eom- té et peuvent, aux termes des despo­ ponents for the space segment es- sitions provisoires actuelles conime tablished under the present interim å ceux des dispositions définitives, arrangements or under any definiétre utilisés seulement pour la con­ tive arrangements which may sucception, la mise au point, la fabriceed these interim arrangements, cation et 1’utilisation de matériel et without payment of royalties, by de composants destinés au secteur each signatory or any person in the spatial établi au titre des présentes jurisdiction of a signatory or the dispositions provisoires ou au titre Government which has designated des dispositions définitives qui sucthat signatory. céderont aux dispositions provisories, sans paiement de redevance, par chaque signataire ou par chaque personne relevant d’un signataire ou du Gouvemement qui a désigné ce signa­ taire.

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 83

av satelliter och därmed samman­ hängande verksamhet, utskjutningens verkställare samt kontraktsarrangemangen. e) Där kommittén ej annorlunda bestämmer, skola, med iakttagande av vad under c) och d) i denna arti­ kel sägs, beställningskontrahenterna städse väljas av bolaget och beställningskontrakt ingås i bolagets namn samt fullgöras och förvaltas av bo­ laget såsom verkställande organ. f) Därest kommittén icke annor­ lunda bestämmer, skola alla beställ­ ningar och underbeställningar, som utläggas med avseende på projekte­ ring eller utveckling av eller leverans av utrustning till rymdsektorn, in­ nehålla lämpliga föreskrifter om att alla uppfinningar, tekniska data och upplysningar, som direkt härröra från något slag av arbete utfört en­ ligt sådana beställningar (utom upp­ finningar, tekniska data och upplys­ ningar, som hänföra sig till raketer och utskjutningar), skola delgivas kommittén och skola av varje un­ dertecknare eller av varje person lydande under undertecknare eller under den regering, som utsett un­ dertecknaren, få användas utan er­ sättning såvitt uteslutande gäller projektering, utveckling, tillverkning och användning av utrustning och komponenter för den rymdsektor, som upprättas med tillämpning av förevarande provisoriska arrange­ mang eller de slutliga arrange­ mang, som må avlösa de förstnämn­ da.

84 Kungl. Maj. ts proposition nr 182 år 1964

(g) Except as it may otherwise (g) Sauf s’il en décide autrement, determine, the Coramittee shall en- le Comité veille å ce que soient indeavor to have included in all con- scrites, autant que possible, dans tracts placed för design and develop- tous les contrats passés pour les trament appropriate provisions which vaux de conception et de mise au will ensure that inventions, technical point, des dispositions propres å data and information owned by the assurer que les renseignements, in­ contractor and its sub-contractors ventions et données techniques apwhich are directly incorporated in partenant å l’entrepreneur bénéfiwork performed under such con- ciaire des contrats et å ses sous-traitracts, may be used on fair and tants, et qui découlent directement reasonable terms by each signatory des travaux effectués aux termes de ör any person in the jurisdiction of ees contrats, puissent étre utilisés å a signatory or the Government which des conditions justes et raisonnables has designated that signatory, pro­ par tout signataire ou toute personne vided that such use is necessary, and relevant d’un signataire ou du Gouto the extent that it is necessary to vernement qui a désigné ce signa­ use such inventions, technical data taire, pourvu que cette utilisation soit and information for the exercise of nécessaire et ce, dans la mesure the right to use under paragraph (f) requise pour 1’exercice du droit prévu of this Article. au paragraphe (f) ci-dessus.

(h) The provisions of this Article (h) Les dispositions du présent shall not be held to apply to con- Article ne sont pas applicables aux tracts for design, development, con- contrats pour la conception, la mise struction and establishment of the au point, la construction et la créaspace segment to which the Corpora­ tion du seeteur spatial auxquels la tion is a party on the date when the Société est partie å la date de 1’ouver- Agreement is first opened for signa- ture de 1’accord å la signature. Sous ture. Subject to the provisions of réserve des dispositions de 1’Article Article 4 (c) of this Agreement, all 4 (c) de cet Accord, de tels contrats such contracts shall be recognized seront reconnus pour raisons budgéby the Committee as continuing obli­ taires par le Comité comme des obli­ gations for budgetary purposes. gations continues.

ARTICLE 11 ARTICLE 11 Each signatory shall keep such Tout signataire tient les registres, books, records, vouchers and ac- archives, piéces justificatives et counts of all costs for which it is comptes nécessaires relatifs å toutes authorized to be reimbursed under les dépehses pour lesquelles il est

Kungi. Maj. ts proposition nr 182 år 196b 85

g) Därest kommittén icke annor­ lunda bestämmer, skall den efter­ sträva att i alla beställningskontrakt angående projektering och utveck­ ling lämpliga föreskrifter intagas, vilka äro ägnade att säkerställa att uppfinningar, tekniska data och upp­ lysningar, som äro leverantörens och dennes underleverantörers egendom och som direkt införlivas med arbe­ te enligt sådana beställningar, skola få på rättvisa och skäliga villkor utnyttjas av varje undertecknare el­ ler varje person lydande under un­ dertecknare eller under den rege­ ring, som utsett undertecknaren, un- $ der förutsättning att sådant utnytt­ jande är nödvändigt och i den ut­ sträckning det är nödvändigt att ut­ nyttja sådana uppfinningar, teknis­ ka data och upplysningar för utövan­ de av den under f) i denna artikel angivna nyttjanderätten. h) Bestämmelserna i denna arti­ kel äga icke tillämpning på sådana kontrakt rörande projektering, ut­ veckling, konstruktion eller upprät­ tande av rymdsektorn, i vilka bola­ get är part då överenskommelsen öppnas för undertecknande. Med iakttagande av vad i artikel 4 under c) i denna särskilda överenskommel­ se stadgas skola alla dylika kontrakt av kommittén erkännas såsom in­ nefattande fortsatt åtagande för bud­ getära ändamål.

ARTIKEL 11 Varje undertecknare skall hålla erforderliga böcker, aktsamlingar, verifikationer och räkenskaper rö­ rande alla kostnader, för vilka han

86 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196i

this Special Agreement with respect autorisé å étre remboursé en vertu to the design, development, construc- du présent Accord Spécial pour la tion, establishment, maintenance and conception, la mise au point, la consoperation of the space segment as truction, la mise en place, 1’entretien may be appropriate and shall åt all et l’exploitation du secteur spatial, reasonable times make them availa- et les soumet ä intervalles raisonble for inspection by members of the nables å 1’inspection des membres du Committee. Comité.

ARTICLE 12 ARTICLE 12 In addition to functions stated Outre les fonctions déjå précisées elsewhere in this Special Agreement, au présent Accord Spécial, la Société, the Corporation, as manager pur- en sa qualité d’organe exécutif consuant to Article VIII of the Agree­ formément å 1’Article VIII de l’Acment, shall: ® cord:

(a) prepare and submit to the (a) prépare et soumet au Comité Committee the annual programs and les programmes et budgets annuels; budgets; (b) recommend to the Committee (b) lui recommande le ou les types the type or types of space segment de secteur spatial å établir; to be established; (c) plan, conduct, arrange for and (c) prépare, dirige, organise les co-operate in studies, design work recherches et travaux de conception and development for improvement et de mise au point pour 1’amélioraof the space segment; tion du secteur spatial, et y participe;

(d) operate and maintain the (d) exploite le secteur spatial et en space segment; assure 1’entretien; (e) furnish to the Committee such (e) fournit au Comité les renseigneinformation as may be required by ments demandés par tout repréany representative on the Committee sentant au Comité dans le but de to enable him to discharge his re- s’acquitter de ses responsabilités en sponsibilities as a representative; tant que tel; (f) arrange for technicians, se- (f) organise la participation de lected by the Committee with the techniciens, choisis par le Comité concurrence of the Corporation from avec 1’approbation de la Société paramong persons nominated by signa- mi les personnes désignées par les tories, to participate in the assess- signataires, å 1’examen des projets ment of designs and of specifications et å 1’établissement des spécifications for equipment for the space seg­ relatives au matériel destiné au sec­ ment; teur spatial;

Kungi. Maj:ts proposition nr 182 år 196b 87

äger rätt till gottgörelse enligt den­ na särskilda överenskommelse, av­ seende rymdsektorns projektering, utveckling, konstruktion, upprättan­ de, underhåll och drift, och skall vid lämpliga tidpunkter hålla dem tillgängliga för kommittémedlems granskning.

ARTIKEL 12 Utöver de funktioner, varom an­ norstädes stadgas i denna särskilda överenskommelse, har bolaget i sin egenskap av verkställande organ en­ ligt artikel VIII i överenskommelsen att: a) förbereda och underställa kom­ mittén arbetsprogram samt inkomstoch utgiftsstat för varje år; b) giva kommittén rekommenda­ tioner beträffande den eller de typer av rymdsektor, som skall upprättas; c) planlägga, leda, vidtaga åtgär­ der för och medverka vid undersök­ ningar, projekteringsarbete och ut­ veckling för rymdsektorns förbätt­ ring; d) driva och underhålla rymdsek­ torn; e) lämna kommittén sådana upp­ lysningar, som någon företrädare i kommittén kan begära, för att han skall kunna fullgöra sina uppgifter som sådan; f) möjliggöra för tekniker, som med bolagets medverkan utväljes av kommittén bland personer föreslag­ na av undertecknarna, att deltaga i bedömningen av projekt och fast­ ställandet av utrustningsspecifikationer för rymdsektorn;

88 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 7,964

(g) use its best ef forts to arrange (g) s’efforce d’obtenir que les renfor inventions, technical data and seignements, inventions et données information arising directly from techniques découlant directement des any jointly financed work performed travaux financés en commun aux under contracts placed before the termes des contrats passés avant la date on which the Agreement is date ou 1’Accord est ouvert ä la signa­ opened for signature to be disclosed ture soient communiqués å tout to each signatory and to be made signataire et mises gratuitement ä available för use free of charge in la disposition de celui-ci ou de toute the design, development, manufac- personne relevant d’un signataire ou

ture and use of equipment and com- du gouvernement qui l’a désigné, eu

ponents for the space segment by vue de la conception, de la mise au each signatory or any person in the point, de la fabrication et de 1’utili-

jurisdiction of the signatory or the sation du materiel et des composants Government which has designated du secteur spatial.

that signatory.

ARTICLE 13 ARTICLE 13 Neither the Corporation as signa­ La Société en tant que signataire

tory or manager, nor any other ou en tant qu’organe exécutif, non signatory as such, shall be liable to plus qu’aucun autre signataire ne any other signatory för loss or sera responsable envers les autres damage sustained by reason of a signataires pour les dommages résulfailure or breakdown of a satellite åt tant d’une défaillance ou d’un arrét

or after launching or a failure or dans le fonctionnement d’un satellite

breakdown of any other portion of au moment du lancement ou apres the space segment. celui-ci, ou d’une défaillance ou d’un arrét dans le fonctionnement de toute autre partie du secteur spatial.

ARTICLE 14 ARTICLE 14 Arrangements shall be made Des dispositions seront prises en whereby all legal disputes arising in vertu desquelles les différends d’orconnection with this Special Agree­ dre juridique s’élevant å propos du ment or in connection with the rights présent Accord Spécial ou å propos and obligations of signatories can, des droits et obligations des signa­ if not otherwise settled, be submitted taires, pourront, s’ils ne sont pas to the decision of an impartial tri­ réglés autrement, étre soumis au bunal, to be established in ac- jugement d’un tribunal impartial å cordance with such arrangements, établir conformément å ees mémes which would decide such questions dispositions et qui tranchera ees

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196b 89

g) söka åstadkomma att uppfin­ ningar, tekniska data och upplys­ ningar, som direkt framgå ur ge­ mensamt finansierat arbete enligt beställningskontrakt tecknade före den dag då överenskommelsen öpp­ nas för undertecknande, delgivas en­ var undertecknare och göras till­ gängliga att kostnadsfritt utnyttjas av envar undertecknare eller person lydande under undertecknare eller under den regering som utsett un­ dertecknaren såvida gäller projek­ tering, utveckling, framställning och användning av utrustning till och komponenter i rymdsektorn.

ARTIKEL 13 Varken bolaget i sin egenskap av undertecknare eller verkställande or­ gan eller någon annan underteckna­ re som sådan skall vara ansvarig gentemot övriga undertecknare för skada eller förlust, som uppstått till följd av fel eller funktionsavbrott hos en satellit vid eller efter utskjutningen eller till följd av fel el­ ler funktionsavbrott hos någon an­ nan del av rymdsektorn.

ARTIKEL 14 Arrangemang skola träffas för att alla rättstvister som uppkomma i samband med denna särskilda över­ enskommelse eller med avseende på undertecknarnas rättigheter och skyldigheter, skola, därest de icke på annat sätt biläggas, kunna hänskjutas till avgörande vid en opar­ tisk domstol, vilken skall inrättas i enlighet med sagda arrangemang

90 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

in accordance with general prin- questions conformément aux principles of law. To this end, a group cipes généraux du droit. A cette fin, of legal experts appointed by the un groupe d’experts juridiques, nomsignatories and by the prospective més par les signataires et par les signatories listed in the Annex to signataires prévus et indiqués dans this Agreement when it is first la liste annexée å T Accord Spécial opened for signature shall recom- quand celui-ci a été ouvert å la signa­ mend a draft of a Supplementary ture, proposera un projet d’accord Agreement containing such arrange- supplémentaire contenant les dispo­ ments; the signatories shall, after sitions susvisées. Aprés examen du considering that draft, conclude a projet, les signataires conclueront un Supplementary Agreement for such Accord additionnel å cette fin dans arrangements within a period of le délai de trois mois aprés la date three months from the date when oii le présent Accord Spécial est the Agreement is first opened for ouvert å la signature. Cet Accord signature. The Supplementary Agree­ additionnel s’appliquera également ment shall be binding on all those de facon obligatoire å tous futurs who subsequently become signatories signataires du présent Accord Spé­ to this Special Agreement. cial.

ARTICLE 15 ARTICLE 15 Any proposed amendment to this Toute proposition d’amendement Special Agreement shall first be sub- au présent Accord Spécial est soumitted to the Committee. If recom- mise en premier lieu au Comité. Si ce mended by the Committee for adop­ dernier en recommande ^adoption, tion, it shall enter into force for all elle entre en vigueur å l’égard de signatories when notifications of ap- tous les signataires lorsque les noti­ proval have been deposited with the fications d’approbation auront été Government of the United States of déposées auprés du Gouvernement America by two-thirds of the signa­ des Etats-Unis d’Amérique par deux tories, provided that no amendment tiers des signataires; toutefois aucun may impose upon any signatory any amendement ne peut imposer å l’un additional financial obligation with- quelconque des signataires, sans son out its consent. consentement, d’obligations financiéres supplémentaires.

ARTICLE 16 ARTICLE 16 This Special Agreement shall enter Le présent Accord Spécial entrera into force for each signatory on the en vigueur pour chaque signataire,

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964 91

och avgöra sådana tvister i överens­ stämmelse med allmänna rättsprin­ ciper. I detta syfte skall en grupp av rättssakkunniga utsedda av de un­ dertecknare och förutsebara under­ tecknare som finnas upptagna i bi­ lagan till denna särskilda överens­ kommelse då den öppnas för under­ tecknande framlägga förslag till en tilläggsöverenskommelse rörande nämnda arrangemang. Underteck­ narna skola, efter erforderlig granskning av förslaget, avsluta till- 1 äggsöverenskommelse om dessa ar­ rangemang inom tre månader från den dag då överenskommelsen öpp­ nas för undertecknande. Tilläggsöverenskommelsen skall vara bin­ dande för var och en som sedermera undertecknar denna särskilda över­ enskommelse.

ARTIKEL 15 Varje förslag till ändring av den­ na särskilda överenskommelse skall först framläggas för kommittén. Om förslaget av denna rekommenderas till antagande, skall det träda i kraft för alla undertecknare, när notifikationer om ändringens godkännan­ de överlämnats till Förenta staternas regering av två tredjedelar av un­ dertecknarna; dock att ändring icke må medföra att undertecknare ålägges ytterligare ekonomisk förplik­ telse utan sitt medgivande,

ARTIKEL 16 Denna särskilda överenskommelse skall för varje undertecknare träda

92 Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 196b

day of signature, provided that the au jour de sa signature, å condition Agreement shall have entered into que 1’Accord soit déjå entré en force for or shall have been pro- vigueur å 1’égard du Gouvemement visionally applied by the Government signataire ou ayant désigné le signawhich is or has designated the signa- taire en question, ou qu’il ait été tory in question; it shall continue in provisoirement appliqué par lui. Il force for as long as the Agreement restera en vigueur aussi longtemps continues in force. que 1’Accord.

IN WITHNESS WHEREOF the EN FOI DE QUOI les soussignés undersigned duly authorized thereto dument autorisés ont apposé leur have signed this Special Agreement. signature au présent Accord Spécial.

DONE åt Washington this twenti- FAIT å Washington le vingt aout eth day of August, 1964, in the Eng- 1964, en langues anglaise et francaise, lish and French languages, both texts les deux textes faisant également foi, being equally authoritative, in a en un seul original qui sera déposé single original, which shall be de- dans les archives du Gouvemement posited in the archives of the Go­ des Etats-Unis d’Amérique, Iequel en vernment of the United States of transmettra une copie certifiée con- America, which shall transmit a forme å chaque signataire ou gouvercertified copy to each signatory or nement adhérent et au gouvemement acceding Government and to the de chaque Etat membre de l’Union Government of each State which is Internationale des Télécommunicaa member of the International Tele- tions. communication Union.

Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 196i 93

i kraft på dagen för undertecknan­ det, förutsatt att överenskommelsen har trätt i kraft för eller i proviso­ risk tillämpning av den regering, som själv är eller har utsett un­ dertecknaren i fråga. Den skall för­ bliva i kraft så länge som överens­ kommelsen förblir i kraft. Till bekräftelse härav ha under­ tecknade, därtill behörigen befullmäktigade, underskrivit denna över­ enskommelse. Som skedde i Washington den tjugonde augusti 1964 på engelska och franska språken, vilka båda tex­ ter äga lika vitsord, i ett enda origi­ nalexemplar, som skall deponeras i Förenta staternas regerings arkiv, och varav en bestyrkt avskrift skall av nämnda regering tillställas envar regering, som undertecknar eller ansluter sig, så ock regeringen i en­ var stat, som är medlem av Inter­ nationella Teleunionen.

94 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

ANNEX LIST OF PROSPECTIVE SIGNATORIES TO THE SPECIAL AGREEMENT

Country Name ol Signatory Quota

Australia Overseas Telecommunications Commission (Australia) 2.75 Austria Bundesministerium fur Verkehr und Elektrizitätswirtschaft, Generaldirektion fur die Post- und Telegraphenverwaltung 0.2 Belgium Régie des Télégraphes et Téléphones 1.1 Canada Canadian Overseas Telecommunication Corporation 3.75 Denmark Generaldirektoratet for Post og Telegrafvesenet 0.4 France Government of the French Republic 6.1 Germany Deutsche Bundespost 6.1 Ireland An Roinn Poist Agus Telegrafa 0.35 Italy to be designated 2.2 Japan Kokusai Denshin Denwa Company Ltd. 2.0 Netherlands Government of the Kingdom of the Netherlands 1.0 Norway Telegrafstyret 0.4 Portugal Administrafäo Geral dos Correios, Telegrafos e Telefones 0.4 Spain Government of the State of Spain 1.1 Sweden Kungl. Telestyrelsen 0.7 Switzerland Direction Générale des PTT 2.0 United Kingdom of Her Britannic Majesty’s Postmaster General Great Britain and Northern Ireland 8.4 United States Communications Satellite Corporation 61.0 of America Vatican City Government of the Vatican City State 0.05

Kungl. Maj.ts proposition nr 182 år 1964 95

ANNEXE LISTE DES SIGNATAIRES PREVUS DE L’ACCOR D SPECIAL

Pays Nom du signataire Quote-part

Allemagne Deutsche Bundespost 6,1 Australie Overseas Telecommunications Commission (Australia) 2,75 Autriche Bundesministerium för Verkehr und Elektrizitäts- 0,2 wirtschaft, Generaldirektion för die Post- und Telegraphenverwaltung Belgique Régie des Télégraphes et Téléphones 1,1 Canada Canadian Overseas Telecommunication Corporation 3,75 Danemark Generaldirektoratet for Post og Telegrafvesenet 0,4 Espagne Gouvernement de l’Etat Espagnol 1,1 Etats-Unis Communications Satellite Corporation 61,0 d’Amérique Etat de la Cité Gouvernement de la Cité du Vatican 0,05 du Vatican France Gouvernement de la République Franfaise 6,1 Irlande An Roinn Poist Agus Telegrafa 0,35 Italie å désigner 2,2 Japon Kokusai Denshin Denwa Company Ltd. 2,0 Norvége Telegrafstyret 0,4 Pays-Bas Gouvernement du Royaume des Pays-Bas 1,0 Portugal Administrafäo Geral dos Correios, Telégrafos e Telefones 0,4 Royaume-Uni Her Britannic Majesty’s Postmaster General 8,4 Suéde Kungl. Telestyrelsen 0,7 Suisse Direction Générale des PTT 2,0

96 Kungl. Maj:ts proposition nr 182 år 1964

BILAGA FÖRTECKNING ÖVER FÖRUTSEBARA UNDERTECKNARE AV DEN SÄRSKILDA ÖVERENSKOMMELSEN

Stat Undertecknarens namn Kvot

Amerikas förenta Communications Satellite Corporation 61,0 stater Australien Overseas Telecommunications Commission (Australia) 2,75 Belgien Régie des Télégraphes et Téléphones 1,1 Canada Canadian Overseas Telecommunication Corporation 3,75 Danmark Generaldirektoratet för Post og Telegrafvesenet 0,4 Frankrike Frankrikes regering 6,1 Irland An Roinn Poist Agus Telegrafa 0,35 Italien kommer att utses 2,2 Japan Kokusai Denshin Denwa Company Ltd. 2,0 Nederländerna Nederländernas regering 1,0 Norge Telegrafstyret 0,4

riket Storbritannien och Nordirland Sverige Kungl. Telestyrelsen 0,7 Förbundsrepubliken Deutsche Bundespost 6,1 Tyskland Vatikanstaten Vatikanstatens regering 0,05 Österrike Bundesministerium för Verkehr und Elektrizitäts- 0,2 wirtschaft, Generaldirektion för die Post- und Telegraphenverwaltung

ESSELTE AB. STHLM M 414869