Doc 1964:2
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196i
1 Nr 2
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående utgifter å tillläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/6’r; given Stockholms slott den 3 januari 1961.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196 A.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden
Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund,
Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.
De anslag, som efter riksstatens fastställande hittills anvisats för det löpande budgetåret, har sammanförts å tilläggsstat I (rskr 1963: 413) och uppgår till 6 105 000 kr. å driftbudgeten och 66 206 000 kr. å kapitalbudgeten. Av utgifterna på driftbudgeten hänförde sig 1 200 000 kr. till bidrag till vissa om- och tillbyggnadsarbeten vid serafimerlasarettet m. in. under socialdepartementets huvudtitel, 1 600 000 kr. till viss försöksverksamhet inom statsförvaltningen och 800 000 kr. till kampanj för lönsparande under finansdepartementets huvudtitel samt 2 150 000 kr. till bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor under ecklesiastikdepartementets huvudtitel. Övriga anslagsanvisningar å driftbudgeten avsåg mindre betydande belopp än de nu nämnda och hänförde sig till justitie-, utrikes- samt jordbruksdepartementens huvudtitlar. — Av utgifterna på kapitalbudgeten avsåg 65 000 000 kr. markförvärv för nya förläggnings- och övningsområden för Svea livgar-
1 Bihang till riksdagens protokoll 1964.1 samt. Kr 2
2 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 196i
de och Svea ingenjörregemente och 300 000 kr. förvärv av bostadsrätter för riksdagens räkning. Övriga utgifter hänförde sig till statens allmänna fas-
tighetsfond och avsåg huvudsakligen byggnadsarbeten vid universitetet i Umeå.
Vissa ytterligare anslagsäskanden å tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår har ansetts erforderliga och bör föreläggas riksdagen vid dess början i en sammanfattande proposition nr 2 avseende utgifter å tillläggsstat II. Skulle anslagsäskanden därutöver å tilläggsstat II under nu löpande budgetår visa sig ofrånkomliga, bör dessa sammanföras i en särskild proposition, som förelägges riksdagen vid en senare tidpunkt.
De anslagsäskanden å tilläggsstat, som nu förelägges riksdagen, har tidigare denna dag anmälts. En sammanställning av de beslut om förslag till riksdagen, som Kungl. Maj:t därvid på hemställan av vederbörande föredragande enligt bilagda utdrag av statsrådsprotokollet (bil. 1—9) fattat, torde få bifogas statsrådsprotokollet i detta ärende (bihang).
Av sammanställningen framgår, att å tilläggsstat II äskas anslag om sammanlagt 229 409 000 kr. å driftbudgeten och 10 644 000 kr. å kapitalbud«eten. Av utgifterna å driftbudgeten hänför sig 1 000 000 kr. till engångsanskaffning av inventarier m. in. vid fångvårdsanstalterna under justitiedepaitementets huvudtitel, 30 000 000 kr. till kostnader för svenska FN-styrkor m. in. under försvarsdepartementets huvudtitel, 2 700 000 kr till avsättning till lotterimedelsfonden samt 4 500 000 kr. till inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. under ecklesiastikdepartementets huvudtitel samt 190 000 000 kr. till vissa sysselsättningspolitiska åtgärder under inrikesdepartementets huvudtitel. Övriga anslagsäskanden a tilläggsstat II till driftbudgeten uppgår till mindre betydande belopp och hanför sig till utrikes-, social-, ecklesiastik-, jordbruks- och handelsdepartementens huvudtitlar.
Av utgifterna på tilläggsstaten till kapitalbudgeten hänför sig 3 494 000 kr. till statens allmänna fastighetsfond och avser byggnadsarbeten vid tekniska hogskolan i Lund samt skogshögskolan. I övrigt äskas å kapitalbudgeten anslag om 7 150 000 kr. för uppförande av ett nytt tvätteri i Umeå.
Chefen för finansdepartementet hemställer härefter, att Kungl. Maj :t matte föreslå riksdagen att godkänna de förslag, om vilka Kungl. Maj :t enligt bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för denna dag (bil. t_9) fat-
tat beslut.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Monica Gustafson
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
3 Bilaga 1
JUSTITIEDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196b.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, anmäler under justitiedepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Andra huvudtiteln
E. Fångvården in. m.
[1] 1. Fångvårdsstyrelsen: Avlöningar. I gällande avlöningsstat för fångvårdsstyrelsen har till avlöningar till icke-ordinarie personal upptagits en anslagspost av 1 705 000 kr.
Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen av förenämnda anslag (bil. 4 p. 35) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att medgiva, att den i avlöningsstaten för fångvårdsstyrelsen upptagna anslagsposten till avlöningar till icke-ordinarie personal må för budgetåret 1963/64 överskridas med högst 44 000 kr.
[2] 6. Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. Till engångsanskaffning av inventarier m. m. har å riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisats ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.
4 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196t
Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen angående medelsbehovet under förenämnda anslag (bil. 4 p. 40) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.
\ ad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Stig Granqvist
Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år W6t
5 Bilaga 2
UTRIKESDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196k.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Ministern för utrikes ärendena anmäler härefter under utrikesdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Tredje huvudtiteln
A. Utrikesdepartementet m. m.
[1] 11. Tillfälliga representationskostnader. Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att till Tillfälliga representationskostnader å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 300 000 kr.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
1| Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 samt. Nr 2
Ur protokollet: P.-U. Hjärne
/'' tv ■
- i (q
TXTK3U J Til I f H j'7 tf ■ • j
..i';''" i; r
' i.- AZ » v=if, .n
■nv: ■; A i:
i. '■
v,. y
■,«ä >>■ .
n j£hi> : al
•'i'; /<•>. tn ,, i t
'■«> ->i>,'TiJJii ii'i; i •
?u*li •>j
■ * »2*ii.41;).■ 'i-i ■
‘i ■ b
‘•• ■ ■ •
v’|<-t *-5t> i'
* '\V. .
Kungl. Maj.ts proposition nr 2 dr 196i
7 Bilaga 3
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 1964.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Fjärde huvudtiteln B. Centrala förvaltningsmyndigheter
[1] 3. Försvarets sjukvårdsstyrelse: Avlöningar. I gällande avlöningsstat för försvarets sjukvårdsstyrelse är anslagsposten till avlöningar till övrig ickeordinarie personal upptagen till 550 000 kr.
Såsom framgår av vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan för nästa budgetår av sjukvårdsstyrelsens avlöningsanslag behöver nyssnämnda anslagspost — som är obetecknad — överskridas till följd av att den vid sjukvårdsstyrelsen inrättade byråöverläkarbeställningen i Bo 1 enligt Kungl. Maj :ts medgivande må för tiden den 1 september 1963—den 1 oktober 1964 upphållas av en professor, som anställts mot särskilt arvode. Jag beräknar den kostnad som ej inrymmes inom ramen för anslagsposten till 44 000 kr.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
8 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
att bemyndiga Kungl. Maj :t att medgiva att den i avlöningsstaten för försvarets sjukvårdsstyrelse för budgetåret 1963/64 upptagna anslagsposten till övrig icke-ordinarie personal må överskridas med högst 44 000 kr.
F. Diverse
[2] 25. Kostnader för svenska FN-styrkor m. m. Medel för en svensk FNstyrka anvisades första gången efter förslag av Kungl. Maj:t i propositionen 1956: 198 å tilläggsstat I för budgetåret 1956/57. Sedermera har för svenska FN-styrkors verksamhet m. m. anvisats ytterligare medel under budgetåren 1957/63. Sammanlagt har å driftbudgeten under fjärde huvudtiteln anvisats 199 milj. kr. Från anvisade medel har bestritts kostnaderna för de svenska FN-styrkorna i Främre Orienten och Kongo, för tekniker som enligt beslut av Kungl. Maj :t ställts till FN:s förfogande för tjänstgöring i Kongo, för särskild frivillig utbildning för personal, avsedd att anställas i Sveriges militära FN-kontingenter samt för viss personal i Sverige och vid Sveriges ständiga representation hos FN, som handlägger ärenden rörande FN-kontingenterna. Vidare har från ifrågavarande medel bestritts kostnader för en svensk sjukhuskontingent i Främre Orienten, vilken från och med den 1 maj 1963 ställts till FN:s förfogande.
Huvuddelen av ifrågavarande kostnader avses skola bestridas av FN. Hittills har från FN influtit 77 187 364 kr.
Enligt av Kungl. Maj :t meddelade beslut, senast den 8 november 1963, skall den för Främre Orienten avsedda kontingenten fortsättningsvis vara organiserad längst intill utgången av oktober 1964. Kontingenten omfattar numera omkring 450 man och tjänstgöringsomgångarna minst sex månader. I enlighet med förenämnda beslut avses sjukhuskontingenten i Främre Orienten vara organiserad längst intill utgången av april 1965 samt omfatta omkring 120 personer. Beslut om avlösning av den för närvarande i kontingenten i Kongo ingående personalen har av Kungl. Maj :t meddelats senast den 25 oktober 1963. Kontingenten omfattar omkring 300 man och tjänstgöringsomgången i regel minst sex månader. Teknikerkontingenten i Kongo omfattar för närvarande ca 150 man. Styrkorna i Kongo avses tjänstgöra längst intill utgången av juni 1964. Personalen i Sverige med fasta arbetsuppgifter, som sammanhör med FN-styrkornas organiserande, uppgår till omkring 25 personer. Härtill kommer extra personal i samband med styrkornas organisering och avrustning samt viss personal vid Sveriges ständiga representation hos FN.
I skrivelse den 29 oktober 1963 har försvarets civilförvaltning anmält, att medelsbehovet för den verksamhet som för närvarande bedrives med anlitande av medel från anslag till svenska FN-styrkor m. m. för år 1964
9 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 196b
beräknas till 40 000 000 kr. under förutsättning att verksamheten under andra halvåret 1964 icke nedgår i omfattning. Vid denna beräkning har kostnaderna för kontingenten i Främre Orienten upptagits till 12 600 000 kr., sjukhuskontingenten i Främre Orienten till 2 700 000 kr., kontingenten i Kongo till 10 200 000 kr., teknikerkontingenten i Kongo till 7 800 000 kr. personal i Sverige till 2 100 000 kr. och allmän medelsreserv till 4 600 000 kr. eller sammanlagt 40 000 000 kr. Då emellertid minst 7 000 000 kr. av tidigare anvisade medel beräknas återstå den 31 december 1963, utgör behovet av ytterligare anslagsmedel (40 000 000 — 7 000 000 =) 33 000 000 kr.
Departementschefen
Riksdagen har tidigare anvisat medel till bestridande intill utgången av december 1963 av kostnader för de svenska FN-kontingenterna i Främre Orienten och Kongo in. fl. Enligt hittills meddelade beslut skall svenska FN-kontingenter stå till förfogande för tjänstgöring enligt följande. Den militära kontingenten i Främre Orienten längst intill utgången av oktober 1964, sjukhuskontingenten i Främre Orienten längst intill utgången av april 1965, kontingenten i Kongo längst intill utgången av juni 1964. Teknikerkontingenten i Kongo torde också tillsvidare komma att vara i verksamhet under nästa år. „
Försvarets civilförvaltning har för den fortsatta verksamheten under ai 1964 beräknat ett ytterligare behov av anslagsmedel om 33 000 000 kr., därvid ämbetsverket icke räknat med någon minskning av verksamheten under 1964. Jag anser emellertid med hänsyn till att verksamheten under senare hälften av 1964 kan antagas minska något i omfattning att 30 000 000 kr. torde förslå. I enlighet härmed föreslår jag, att for verksamheten till och med december 1964 i Främre Orienten och i Kongo m. m. anvisas 30 000 000 kr. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64. Man bör förutsätta att huvuddelen av ifrågavarande kostnader skall ersättas av FN. Eventuellt behov av medel utöver vad nu angivits torde, liksom tidigare förutsatts, få tillgodoses från anslaget till oförutsedda utgifter. Om så sker bör förhållandet senare anmälas för riksdagen.
Från FN inflytande ersättningar bör liksom tidigare tillgodoföras inkomsttiteln Övriga diverse inkomster.
Jag vill i detta sammanhang slutligen nämna, alt frågan om organiserande av eu beredskapsstyrka till FN:s förfogande för närvarande är under beredning inom Kungl. Maj :ts kansli.
Åberopande det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå
riksdagen o
att till Kostnader för svenska FN-styrkor m. m. a till-
läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa
ett reservationsanslag av 30 000 000 kr.
10 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
KAPITALBUDGETEN
Försvarets fonder
B. Försvarets fabriksfond
13] 5. Tvätteri i Umeå. Försvarets fabriksstyrelse har i skrivelse den 17 september 1963 hemställt, att 7 150 000 kr. måtte anvisas på tilläggsstat I till riksstaten för budgetåret 1963/64 för uppförande av ett nytt tvätteri i Umeå. Fabriksstyrelsen anför i huvudsak följande.
Försvarets fabriksverks tvätteri i Umeå inrättades efter förslag av Kungl. Maj :t i prop. 1953: 149 (SU 84, rskr 173). Tvätteriet beräknades för en produktion av 1 730 000 kg vattentvätt per år eller ca 6 ton per dag. Tvättgodsmängden inom området har successivt ökat och utgjorde under budgetåret 1962/63 något mer än 2 750 000 kg. ökningen beror i första hand på utbyggnaden av Umeå lasarett och tillkomsten av lasarettet i Lycksele. Den pågående utbyggnaden av universitetet i Umeå medför också ökade tvättbehov.
Genom införande av skiftarbete vid tvätteriet har produktionen kunnat ökas från beräknade 6 ton per dag till ca 10 ton per dag. Någon ytterligare ökning av kapaciteten är enligt fabriksstyrelsen icke möjlig och vissa tvättgodsmängder måste redan nu behandlas vid tvätteriet i Boden för att tillgodose tvättbehovet i Umeå.
Fabriksstyrelsen har i samråd med landstinget överslagsvis beräknat de framtida tvättgodsmängderna inom området. Den fortsatta utbyggnaden av lasarettet och universitetet i Umeå samt den erfarenhetsmässigt ständigt fortgående ökningen av tvättgodsmängderna per vårdplats beräknas medföra ett tvättbehov av ca 15 ton per dag omkring år 1970 och ca 17 ton per dag omkring år 1975. Det anses därför oundgängligen nödvändigt att bygga ut tvättkapaciteten.
Ett tvätteri för Umeå-området bör enligt fabriksstyrelsen projekteras med en kapacitet av ca 12 ton per dag om 9 timmar. Genom skiftarbete vid tvätteriet bör detta kunna ombesörja erforderligt tvättbehov inom området till omkring år 1975. Ungefär vid denna tidpunkt eller om tvättbehovet tidigare skulle ha stigit till omkring 17 ton per dag måste en ytterligare utbyggnad av tvättkapaciteten övervägas.
Västerbottens läns landsting ansåg vid överläggningar med fabriksstyrelsen att utbyggnaden borde bekostas av staten, dels därför att tvätteriet i Umeå är statsägt, dels därför att ökningen av tvättbehovet delvis sammanhänger med tillkomsten av universitetet i Umeå. Under de fortsatta diskussionerna
11 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
framfördes från landstingets sida att man hade ytterligare en investenngsfråga gällande gemensamma statliga och kommunala behov, nämligen anläggande av en värmecentral för byggnader inom lasaretts- och universitetsområdena i Umeå. Landstinget föreslog, att frågan skulle lösas så att landstinget bekostade uppförande av värmecentralen medan staten bekostade ubyggnaden av tvätteriet. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 1 april 196,3 underställt Kungl. Maj :t för godkännande ett avtal mellan staten och Västerbottens läns landsting angående värmeförsörjningen av Umeå universitet. Byggnadsstyrelsen anmälde därvid landstingets villkor för godkännande av avtalet beträffande utbyggandet och finansieringen av tvätteriet i Umeå.
Vid den vidare bearbetningen av ärendet har fabriksstyrelsen funnit a en utbyggnad av befintligt tvätteri till en kapacitet av 12 ton per dag på "rund av tomtens utseende och belägenhet i stort sett omöjliggör varje vidare utbyggnad av tvätteriet i framtiden. Då det enligt fabriksstyrelsens mening vore oklokt att redan nu stänga möjligheten till en ytterligare ökning av tvättkapaciteten har styrelsen ansett sig böra undersöka att som alternativ nu uppföra ett nytt tvätteri beläget på annan plats an det nuvarande. Mark för en sådan anläggning kan till jämförelsevis låg kostnad per m2 erhållas inom ett av Umeå stad planerat industriområde. Nybyggnadsalternativet kan diskuteras i två huvudutformningar, nämligen dels en nybyggnad för den ökning av kapaciteten som nu framstår som aktuell, varvi det nuvarande tvätteriet efter 4—5 år skulle ersättas av en utbyggnad av det nya, dels en nybyggnad för hela det aktuella tvättbehovet, varvid det gamla tvätteriet så snart det nya är färdigt för produktion skulle kunna nedlaggas och försäljas.
Fabriksstyrelsen har beräknat kostnaderna för tre enligt dess mening tänkbara alternativ enligt följande.
Alternativ I: Utbyggnad av befintligt tvätteri
Erforderligt markförvärv ...............
Byggkostnad ...........................
Maskinkostnad .........................
Inventariekostnad.......................
Extra kostnad för driftens upprätthållande
under byggnadstiden
300 000 5 000 000 1 300 000 225 000 150 000
6 975 000
Alternativ 11: Nytt tvätteri för 6 ton per dag
Erforderligt markförvärv ...............
Byggkostnad ...........................
Maskinkostnad .........................
Inventariekostnad .....................
125 000 3 750 000 950 000 175 000
5 000 000
12 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1964 Alternativ III: Nytt tvätteri för 12 ton per dag
Erforderligt markförvärv ................
Byggkostnad .............................
Maskinkostnad .................
Inventariekostnad .........
125 000 5 500 000 1 300 000 225 000
7 150 000
Kostnadsbedomningen är grundad på prisläget den 1 maj 1963. Kostnaderna för markförvärv har angivits av Umeå stad, som därvid reserverat sig for eventuell framtida omprövning av priset på industrimark.
I anslutning till de olika alternativen anför fabriksstyrelsen följande:
Alternativ I
nuya^a^df tvätteriet inrättades genom att styrelsen inköpte och utbyggde ett befintligt tvätten tillhörigt Umeå stad. Tillbyggnaden blev myc-
hLkriPlr^,^er0/nde R* den tidigare byggnadsutformningen samt de dånftiv t df°uhå i andCna' Den ytterIl§are tibbyggnad av tvätteriet som alternativ I innebar kommer nu att bli mycket besvärlig och kostsam och kommer vidare att belastas med onormalt höga kostnader för markförvärv dels Pd gr,Undav de!.ocl1 for sig böga markkostnaderna i stadens centrala delar dels darfor att forvarv av mark för utbyggnad av det gamla tvätteriet icke
dennn ™Utln at.t £rsattmnS lamnas för intrång i rörelse som nu bedrives på denna mark. Tillbyggnaden maste dessutom på grund av tomtens utform-
svnnunkt grundfoi:hållanden göras Pa ett annat sätt än som ur ekonomisk synpunkt ar lämpligast.
Det tillbyggda tvätteriet kommer trots de avsevärda kostnaderna inte att bil lika rationellt och arbetsbesparande som ett nybygge.
Som framgår av ovanstående kostnadssammanställning kommer en tillbyggnad av tvätteriet att kräva ungefär samma investeringskostnad som en nybyggnad för ett tvätteri med en tvättgodsmängd av 12 ton per dag enligt
tide^mö L V 7 att ytterligare tillbyggnad av tvätteriet i framtiden omojliggjorts. Visserligen har i alternativ I ett belopp upptagits som extra kostnad för driftuppehållandet vid det gamla tvätteriet under bygg-
bän gr/?pen ^Mdriften måste dock bli av sådan art att hela verksam-
heten tidvis måste nedlaggas. For att detta icke skall leda till allt för svåra
störningar för tvatteriets kunder måste man räkna med merkostnader för vattning vid andra tvatterier under kortare perioder. Dessa merkostnader låter sig i dag icke med säkerhet bestämmas.
Alternativ II
Uppdelningen på två enheter medför väsentligt ökade kostnader för administration och drift. Merkostnaden vid drift av två 6-tons enheter kan overslagsvis uppskattas till ca 5 öre per kg tvätt. Vid en tvättgodsmängd av
ll SnnPnnbdag kaÅ dai;f„or “erk°stnaden för detta alternativ beräknas till * tf.,,0 kr- P.er ar 1 Jfmforelse med ett 12-tons tvätteri. Ett bibehållande av befintlig anlaggnmg kommer att medföra krav på ett ökat underhåll av denna under den narmaste femårsperioden. Härtill kommer även de kostnader som fordras for ersättning av vissa maskiner vid bibehållande av nu-
13 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 är li)6b
varande anläggning för (> ton. Dessa kostnader beräknas till ea 250 000 kr., vartill kommer installationskostnader uppgående till ca 100 000 kr.
Efter fyra till fem år beräknas en utbyggnad av det nya tvätterict behova göras för att ersätta det gamla. Kostnaderna för den då erfoideiliga utbyggnaden är svåra att nu överblicka. Totalkostnaderna, inkluderande nybyggnaden och utbyggnaden, torde betydligt komma att överstiga kostnaderna för ett nytt tvätteri för 12 ton per dag. Även en vidare utbyggnad till ca 18 tons kapacitet, d. v. s. 200 % ökning från ursprunglig storlek, kommer att bli väsentligt dyrare och svårare än med utgångspunkt från ett 12-tons tvatteri, vilket endast innebär en ökning av 50 %. Detta alternativ, som på längre sikt innebär en utflyttning från det nuvarande tvätteriet, kommer vid den då tänkta tillbyggnaden av det senast uppförda 6-tons tvätterict att ge högre kostnader än alternativ III på grund av det etappvisa utförandet.
Alternativ III
Detta förslag innebär att ett nytt tvätteri för 12 ton per dag uppföres och att det befintliga tvätteriet försäljes. Härvid erhålles ett nytt och rationellt inrättat tvätteri som ger de lägsta driftkostnaderna av samtliga alternativ. Tvätteriet kan vidare i dag utformas så, att en framtida utbyggnad för okad kapacitet kan ske till normala kostnader. Alternativ III ger även de lägsta totala kostnaderna om vid bedömning av investeringskostnaden för nybyggnaden hänsyn även tages till försäljningsvärdet av den befintliga anläggningen.
Vid en försäljning borde anläggningen förutom som tvätteri kunna användas antingen för mindre kemisk industri eller för lättare verkstadsrorelse med hänsyn till befintliga central- och serviceanordningar. Med den begränsning som nuvarande belastningsförhållanden på bjälklaget utgör bor även andra användningsområden kunna tänkas, exempelvis laboratorium eller serviceindustri där anknytning till bostadsbebyggelse önskas. Eventuellt bör lokalerna även kunna användas till något slag av yrkesundervisning. Med hänsyn till det trängande behovet av lokaler för just denna typ av verksamhet bör undersökas möjligheterna till försäljning av anläggningen till Umeå stad eller Västerbottens läns landsting.
Fabriksstyrelsen förordar alternativ III. Till en investeringskostnad som icke torde bli nämnvärt högre än för något av de andra alternativen erhålles enligt styrelsen genom alternativ III en rationell lösning samtidigt som utbyggnadsmöjligheterna icke begränsas för framtiden.
Departementschefen
Sedan försvarets fabriksverks tvätteri i Umeå kom till har tvättgodsmängden inom området successivt ökat beroende i första hand på utbyggnaden av Umeå lasarett, tillkomsten av lasarettet i Lycksele och den pågående utbyggnaden av universitetet i Umeå. Tvätteriet kan med sin nuvarande kapacitet _ 10 ton tvättgods per dag vid skiftarbete — inte tillgodose tvättbeho-
vet i Umeå. Då tvättgodsmängderna inom området därjämte beräknas öka ytterligare genom bland annat den fortsatta utbyggnaden av lasarettet och universitetet i Umeå synes en utbyggnad av tvättkapaciteten nödvändig. Utbyggnaden bör finansieras med statliga medel.
2f Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 samt. Nr 2
14 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
Enligt fabriksstyrelsens beräkningar bör tvätteriet projekteras för en kapacitet av ca 12 ton per dag (utan skiftarbete) med möjlighet till ytterligare utbyggnad omkring år 1975. Fabriksstyrelsen har redovisat alternativa möjligheter att bygga ut kapaciteten vid Umeå tvätteri. I likhet med fabriksstyrelsen förordar jag, att ett nytt tvätteri med denna kapacitet uppföres på annan plats inom Umeå stad och att befintligt tvätteri nedlägges.
Kostnaderna för byggnadsprojektet uppskattas av fabriksstyrelsen till 7 150 000 kr. Medel för kostnadernas bestridande bör i sin helhet ställas till förfogande för budgetåret 1963/64. Jag förordar således, att för ändamålet erforderliga medel anvisas å tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Tvätteri i Umeå å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett investeringsanslag av 7 150 000 kr.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet:
Berndt Bodin
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
15 Bilaga b
SOCIALDEPARTEMENTET
Utdrag ao protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196b.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler härefter under socialdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Femte huvudtiteln
I. Viss rehabiliteringsverksamhet
[1] 5. Bidrag till De vanföras riksförbund. Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen (bil. 7, p. 149) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till De vanföras riksförbund a tillaggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett anslag av 200 000 kr.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Ingemar Lindberg
* •/: >.
v-.-.v H
•rrr^my > >.
\:V&-
\ \ ’
' IrKvO VtlV-VV v'1
»> * Avfv^tfV-S 5 V\V -aV^N
... : J • .
■ i
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 106i
Bilaga 5
FINANSDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196 b.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under finansdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Sjunde huvudtiteln
C. Skatte* och kontrollväsen
[1] 14. Riksskattenämnden: Avlöningar. I gällande avlöningsstat för riksskattenämnden har till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal upptagits en anslagspost av 459 800 kr.
Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen av förenämnda anslag (bil. 9 p. 41) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att medgiva, att den i avlöningsstaten för riksskattenämnden upptagna anslagsposten till avlöningar till övrig ickeordinarie personal må för budgetåret 1963/64 överskridas med högst 50 000 kr.
18 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196i
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Monica Gustafson
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
19 Bilaga 6
ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 1964.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler härefter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Åttonde huvudtiteln
B. Allmänna kultur- och bildningsändamål
[1] 12. Avsättning till lotterimedelsfonden. Detta anslag har för innevarande budgetår uppförts med 36 500 000 kr. Vid ingången av budgetåret kvarstod i fonden ett disponibelt belopp av 1 819 978 kr.
Lotterimedelsf onden är avsedd att tillgodose allmännyttiga kulturella ändamål. Dessa är dels sådana, som betingar en årligen återkommande bidragstilldelning, dels ändamål av mera tillfällig art. Till den förra kategorin hör framför allt teatrar och orkestrar samt vissa konstorganisationer. Av teatrarna är det främst de kungl. teatrarna, två större turnéföretag, stadsteatrarna samt en mindre landsortsteater som åtnjuter kontinuerliga bidrag ur fonden. Orkesterbidragen utgår i första hand till de sex större yrkesorkestrarna i landet.
Till bestridande av teatrars och orkestrars verksamhet krävs vid sidan av deras egna inkomster, vilka främst utgörs av biljettintäkter, avsevärda
20 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
bidrag från det allmänna. Bidrag lämnas från såväl stat som kommun. Stödet åt de kungl. teatrarna samt turnéföretagen utgår i det närmaste helt av statsmedel, medan för stadsteatrarnas del efter spelåret 1957/58 uppkommande underskott bestrids med i allmänhet tre femtedelar av statsmedel och återstoden med kommunala anslag. Till den mindre teatern och orkestrarna lämnar stat och kommun lika stora understöd. En redogörelse för statsbidragen lämnas varje år i den s. k. riksdagsberättelsen.
Det för innevarande budgetår till förfogande stående beloppet (36 500 000 + 1 819 978 ==) 88 319 978 kr., har disponerats på följande sätt. För teaterändamål har anvisats 30 347 300 kr. För orkesterändamål har utgått 3 865 700 kr. och för konständamål 740 000 kr. Då därjämte för tillfälliga ändamål har anvisats 833 700 kr., kvarstår f. n. i fonden 2 532 400 kr. Härav är dock ett avsevärt belopp bundet, men ännu ej anvisat.
Av teatrars och orkestrars utgifter utgör lönerna den väsentliga delen och uppgår i allmänhet till ca 80 procent av de samlade kostnaderna. Bestämmande för lönernas storlek är dels kollektivavta], dels individuella avtal. Vid de förhandlingar som föregår avtalen företräds arbetsgivarsidan av Teatrarnas riksförbund och vissa orkestrar av statens avtalsnämnd samt arbetstagarsidan av Svenska musikerförbundet för musiker, kör, balett, scenarbetare m. fl. samt Svenska teaterförbundet för skådespelare! solister och tjänstemän.
^ Nu gällande avtal är tvåårigt och avser spelåren 1962/63 och 1963/64. För spelåret 1962/63 har kostnadsökningen genom avtalet av såväl arbetsgivar- som arbetstagarsidan beräknats till mellan 15 och 20 procent på den totala lönekostnaden för spelåret 1961/62, vilken för de ifrågavarande teatrarna och konsertföretagen uppgick till i runt tal 37 000 000 kr. Vad beträffar kostnadsökningen för innevarande spelår var denna vid tiden för beräkningen av förevarande anslag icke möjlig att ange då alla avtal ännu icke var slutna vid denna tidpunkt. Detta var bl. a. fallet med lönerna till tjänstemän samt regissörer och dekoratörer. Samma förhållande gäller lurnépersonalens traktamenten. Arbetsmarknadsparterna beräknar kostnadsökningen beträffande löner och i förekommande fall traktamenten genom avtalsrörelsen till 5 å 6 procent på den totala lönekostnaden för spelåret 1962/63, vilken uppgick till i runt tal 43 000 000 kr. Härjämte tillkommer ökade kostnader för ATP-avgifter samt kostnader för kompensation för erlagda folkpensionsavgifter, vilken tillkommer SPAanslutna arbetstagare. Utgiftsökningar har även uppstått genom att ifrågavarande personalkategorier tillerkänts grupplivförsäkring. Slutligen kan nämnas att här liksom på andra områden av arbetslivet en löneglidning i form av kvalifikationstillägg förekommit, varjämte personalökningar förekommit främst vid Operan och Dramaten, vilket sammanhänger med rådande personalbrist på vissa områden samt planerad eller redan genomförd utökning av verksamheten. För Operans del har det främst ansetts nödvän-
21 Kunfjl. Maj.ts proposition nr 2 år 1 Std;i
digt att utöka orkestern samt öka antalet solister med hänsyn till alt teatern avser att anordna ett utökat antal turnéer i landsorten. Dramatiska teatern har ansett sig hehöva öka sin skådespelar- och tekniska personal bl. a. till följd av ökat antal uppsättningar å moderscenen samt av att man fr. o. in. innevarande spelår påbörjat särskild skolteaterverksamhet.
För en närmare bedömning av det genom lönerörelsen och övriga här nämnda faktorer ökade anslagsbehovet har ecklesiastikdepartementet från varje teater och orkester införskaffat uppgifter om de ökade löne- och andra personalkostnader som uppkommer för spelåret 1963/64. Av detta material framgår att ökningen från spelåret 1962/63 till spelåret 1963/64 uppgår till i runt tal för lönekostnader 4 700 000 kr., för ATP-kostnader 465 000 kr., för kompensation för folkpensionsavgifter 1 000 000 kr. och för grupplivförsäkringar 190 000 kr. eller tillhopa 6 355 000 kr. Dessa kostnader föranleder — sedan vederbörlig hänsyn tagits till redan anvisade statsmedel samt gängse fördelningsgrunder mellan stat och kommun beträffande vissa teatrar och orkestrar — för statens del en ökad medelsanvisning av 2 530 000 kr.
Ansökan har därjämte gjorts av Operan om bidrag å 400 400 kr. till täckande av preliminära ATP-avgifter för spelåret 1962/63 samt resterande sådana avgifter för åren 1960 och 1961. Dramatiska teatern har ingivit särskilda ansökningar om bidrag dels med 146 900 kr. till SPA-avgifter för spelåret 1959/60, dels med 141 300 kr. till ATP-avgifter för åren 1962 och 1963.
Departementschefen
Till lotterimedelsfonden har för innevarande budgetår avsatts 36 500 000 kr. Vid budgetårets ingång hade av tidigare avsatta fondmedel 1 819 978 kr. ej tagits i anspråk, varför ett belopp av 38 319 978 kr. stod till förfogande för budgetåret 1963/64. Detta belopp har till den väsentligaste delen gått åt till att täcka teatrars och orkestrars m. fl. fasta ändamåls anslagsbehovför spelåret 1963/64 samt tidigare spelår. För tillfälliga ändamål har anvisats 833 700 kr. och i fonden återstår nu i runt tal 2 500 000 kr., varav ett avsevärt belopp är bundet, men ännu ej anvisat.
Såsom framgår av den tidigare redogörelsen kommer teater- och orkesterföretagen under spelåret 1963/64 att få vidkännas betydande omkostnadsökningar, vilka icke varit möjliga att helt förutse vid beräkningen av avsättningsanslaget till lotterimedelsfonden för innevarande budgetår och vartill medel nu icke finns tillgängliga i fonden. Jag vill i detta sammanhang erinra om att jag i samband med förslag om medelsanvisning för innevarande budgetår (prop. nr 103, s. 47) pekade på svårigheterna att med exakthet förutse bidragsbehovet för teatrar och orkestrar. Jag framhöll att vissa marginaler givetvis måste förutsättas inom ramen för de resurser som för nästa budgetår ställes till förfogande för fördelning av bidrag till
22 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
dessa ändamål. Möjligheterna att vidga denna ram bör dock inte uteslutas, om avvikelserna totalt sett visar sig så betydande att de väsentligen inkräktar på den förutsatta bidragsgivningen till andra ändamål.
Vid bedömningen av teater- och orkesterföretagens medelsbehov för spelåret 1963/64 måste konstateras, att företagen sannolikt saknar möjligheter att själva bestrida de uppkomna merkostnaderna. I dagens läge synes det exempelvis ej troligt att höjning av biljettpriserna skulle medföra någon ökning av intäkterna. Merkostnaderna torde därför i sin helhet enligt gängse fördelningsgrunder få bestridas av staten och kommunerna.
På grundval av uppgifter som under hand inhämtats från teatrarna och orkestrarna kan de av lönerörelser m. m. föranledda merkostnaderna uppskattas till sammanlagt 6 355 000 kr., varav 4 700 000 kr. gäller lönekostnader, 465 000 kr. ATP-avgifter, 1 000 000 kr. kompensation för folkpensionsavgifter och 190 000 kr. kostnad för grupplivförsäkringar. Härav bör med tillämpning av de vanliga fördelningsgrunderna och sedan hänsyn tagits till redan medgivna anslagsökningar för innevarande spelår 2 530 000 kr. bestridas av staten. Härutöver erfordras under budgetåret 1963/64 400 400 kr. för bestridande av redan förfallna ATP-avgifter vid Operan samt (146 900 -f 141 300 =) 288 200 kr. för SPA- respektive ATP-avgifter vid Dramatiska teatern. Behovet av statsmedel till teatrar och orkestrar för spelåret 1963/64 uppgår därmed till ytterligare (2 530 000 + 400 400 + 288 200 =) 3 218 600 kr. En viss del därav, högst 500 000 kr. synes kunna bestridas inom ramen för nu tillgängliga medel i fonden. Det ytterligare erforderliga medelsbehovet (3 218 600 — 500 000 =) 2 718 600 kr. eller avrundat 2 700 000 kr. torde få tillföras fonden genom särskild anvisning på tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Avsättning till lotterimedelsfonden å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett anslag av 2 700 000 kr.
E. Högre utbildning och forskning
[2] 113. Extra utgifter vid universitet och högskolor. I riksstaten för innevarande budgetår har uppförts ett reservationsanslag av 685 000 kr. till extra utgifter vid universitet och högskolor. Detta anslag är fördelat på elva anslagsposter. Av dessa är en — uppförd med 300 000 kr. — ställd till Kungl. Maj :ts disposition. Med hänsyn tagen jämväl till en förefintlig reservation, vilken redan bundits för vissa ändamål, stod vid ingången av detta budgetår sammanlagt i runt tal 600 000 kr. till Kungl. Maj :ts disposition.
23 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år
Från förevarande anslagspost har fram till den 1 december 1963 iör ändamål avseende innevarande budgetår anvisats ca 370 000 kr. Av detta belopp bär ca 120 000 kr. avsett olika mindre kostnadskrävande ändamål, medan 250 000 kr., enligt beslut av Kungl. Maj :t den 5 juni 1963, utgått for bestridande av de kostnader vid kanslersämbetet och universiteten, som under första hälften av budgetåret 1963/64 erfordrats för ett fr. o. in. detta budgetår fullt utbyggt system för registrering av de studerande vid de filosofiska fakulteterna. Enligt Kungl. Maj :ts beslut skulle det för nämnda verksamhet anvisade beloppet fördelas efter kanslerns bestämmande. Därjämte uppdrogs åt kanslern bl. a. att före utgången av oktober 1963 inkomma med en redovisning av det behov av personal in. m. som ifrågavarande verksamhet kunde beräknas medföra under budgetåret 1963/64 jamte kostnaderna härför. Kungl. Maj :t uttalade vidare, att beslut framdeles skulle meddelas om bestridande av kostnaderna för verksamheten under andra hälften av innevarande budgetår.
Med anledning av Kungl. Maj :ts nyssnämnda uppdrag har universitetskanslern i skrivelse den 21 november 1963 bl. a. framlagt en kostnadsberäkning för verksamheten under innevarande budgetår med registrering vid de filosofiska fakulteterna. Inberäknat tidigare omnämnda 250 000 kr. uppgår de av kanslern beräknade kostnaderna till totalt 521 000 kr., varav 21 000 kr. avser engångskostnader. Enligt kanslern skulle personalkostnaderna för den vid de enskilda ämnesinstitutionerna bedrivna registreringsverksamheten belöpa sig till ca 350 000 kr., vartill kommer i runt tal 70 000 kr. för en erforderlig förstärkning av i främsta rummet biträdespersonalen inom den lokala universitetsadministrationen. Kostnaderna for materiel och tryckning av registerkort uppskattas till ungefär 40 000 kr. Vidare beräknar kanslern ca 40 000 kr. dels för täckande av kanslersämbetets utgifter i samband med registreringen, dels för den ytterligare förstärkning av universitetens resurser, som kan visa sig påkallad. De redovisade engångskostnaderna, 21 000 kr., betingas enligt kanslern av en på grund av registreringen erforderlig omläggning av vissa matriklar in. in. vid universiteten i Lund och Göteborg. Kanslerns skrivelse utmynnar i en hemställan, att Kungl. Maj :t för verksamheten med registrering vid de filosofiska fakulteterna måtte för andra hälften av budgetåret 1963/64 anvisa 271 000 kr., att fördelas efter kanslerns bestämmande. Under förutsättning av bifall till kanslerns förslag skulle för sagda verksamhet under innevarande budgetår få disponeras sammanlagt (250 000 -j- 271 000 =) 521 000 kr.
Departementschefen.
Såsom den lämnade redogörelsen utvisat har för innevarande budgetår under anslaget till extra utgifter vid universitet och högskolor, anslagsposten Till Kungl. Maj :ts disposition, stått till förfogande ett belopp av 600 000
24 Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1!)64
kr. Från denna post har fram till den 1 december 1963 anvisats i runt tal 370 000 kr. Under anslagsposten kvarstår sålunda ett odisponerat belopp av omkring 230 000 kr. Den under föregående budgetår begränsade försöksverksamheten med registrering av de studerande vid de filosofiska fakulteterna har fr. o. m. innevarande budgetår ersatts av en fullt utbyggd registrering. Till följd härav har en stark ökning skett av medelsbehovet under ifrågavarande anslagspost. Kanslern har i en nyligen överlämnad skrivelse redovisat en beräkning av kostnaderna för registreringen under detta budgetår. Enligt kanslern kan utgifterna för nämnda ändamål antagas belöpa sig till totalt 521 000 kr. Med anledning härav har kanslern hemställt om en medelsanvisning av 271 000 kr. utöver ett redan anvisat belopp av 250 000 kr. Jag har inte funnit anledning till erinran mot kanslerns beräkningar, och jag anser mig därför böra förorda, att ytterligare 271 000 kr. anvisas för verksamheten under budgetåret 1963/64.
Det kan härjämte av erfarenhet konstateras, att från förevarande anslagspost medel måste anvisas för att täcka kostnaderna för en rad oförutsedda utgifter. Med hänsyn härtill räknar jag med en medelsåtgång av ytterligare 134 000 kr. för återstoden av innevarande budgetår. Detta innebär för budgetåret 1963/64 ett medelsbehov av (271 000 + 134 000 — 230 000 =) 175 000 kr. utöver nu uppfört belopp under anslaget till extra utgifter vid universitet och högskolor, posten Till Kungl. Maj :ts disposition. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Extra utgifter vid universitet och högskolor å tillläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 175 000 kr.
[3] 135. Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. I riksstaten för innevarande budgetår har uppförts ett reservationsanslag till inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. av 15 000 000 kr. Av nämnda belopp disponeras 14 339 500 kr. av utrustningsnämnden för universitet och högskolor för ändamål upptagna i särskild inrednings- och utrustningsplan.
Utrustning snämnden för universitet och högskolor har i skrivelse den 31 oktober 1963 hemställt bl. a. om en medelsanvisning av 4 500 000 kr. på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1963/64 till inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. Nämnden har därvid_
under betonande av svårigheterna att på ett tidigare stadium realistiskt beräkna medelsförbrukningen — föreslagit följande ändrade finansieringsplan för nyssnämnda budgetår.
Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 196b
25 Finansieringsplan (miljoner kr.)
Medelstillgång
Medelsreservation per 1.7.1963 10,1 Anslag på ord. riksstat för budgetåret 1963/64 .......... 14,3
Erforderligt anslag på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 .......... 4,5
Summa 28,9
Medelsförbrukning Beräknad medelsförbrukning för budgetåret 1963/64 .... 28,9
Summa 28,9
D e partem en tschefen
Genom Kungl. Maj:ts beslut den 5 juni 1963 ställdes till utrustningsnämndens för universitet och högskolor förfogande — utöver vad som tidigare disponerades av nämnden — 14 339 500 kr. att disponeras för ändamål upptagna i en inrednings- och utrustningsplan för universitet, högskolor m. m. Vidare bemyndigades nämnden att — under iakttagande av vad jag därutinnan anfört vid min anmälan av 1963 års statsverksproposition (bil. 10, p. 282) — beställa inredning och utrustning till ett värde av högst 40 000 000 kr., att gäldas tidigast under budgetåret 1964/65.
Jag vill i detta sammanhang erinra om att jag vid min anmälan av 1963 års statsverksproposition anförde, att den pågående utbyggnaden av universitet och högskolor kräver betydande insatser från statsmakternas sida bl. a. för att finansiera det erforderliga lokaltillskottet samt att kostnaderna för inredning och utrustning av nya lokaler till väsentlig del är beroende av omfattningen och takten i byggnadsverksamheten och därmed har direkt samband med medelsförbrukningen under i första hand motsvarande investeringsanslag på kapitalbudgeten.
Med anledning av utrustningsnämndens skrivelse anser jag mig böra förorda, att den av nämnden föreslagna reviderade finansieringsplanen för budgetåret 1963/64 godkännes. Jag har därvid särskilt beaktat, att arbetena på de olika inrednings- och utrustningsobjekten ofta kan fortskrida i snabbare takt än beräkningen i samband med medelsanvisningarna givit anledning att förmoda samt att det givetvis är av vikt att sålunda färdigställda utrymmen så tidigt som möjligt kan utnyttjas. Vid min anmälan tidigare denna dag i statsverkspropositionen av motsvarande anslag (bil. 10, p. 273) har jag i mina förslag för budgetåret 1964/65 utgått från att ytterligare medel kunnat anvisas å tilläggsstat för innevarande budgetår. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet, högskolor m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 4 500 000 kr.
26 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
KAPITALBUD GETEN
Statens allmänna fastighetsfond
[4] 29. Byggnadsarbeten vid universitetet i Umeå. Vid anmälan tidigare denna dag i statsverkspropositionen av anslaget Byggnadsarbeten vid vissa universitet och högskolor (bil. 10, p. 310) förordade jag bl. a., dels att en nybyggnad för kemiskt övningslaboratorium — preliminärt kostnadsberäknad till 6 220 000 kr. enligt prisläget den 1 juli 1963 — skulle komma till stånd, dels att nybyggnaden skulle igångsättas redan innevarande budgetår och att kostnaderna för byggnadsföretaget för innevarande budgetår — beräknade till 700 000 kr. — skulle få bestridas av tillgängliga medel under anslaget Byggnadsarbeten vid universitetet i Umeå.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att godkänna vad jag i det föregående förordat beträffande nybyggnad för kemiskt övningslaboratorium vid universitetet i Umeå.
[5] 33. Byggnadsarbeten vid tekniska högskolan i Lund. Med hänvisning till vad jag tidigare denna dag vid anmälan i statsverkspropositionen av anslaget Byggnadsarbeten vid vissa universitet och högskolor (bil. 10, p. 310) anfört torde medel, i enlighet med vad som framgår av i det följande redovisade reviderade investerings- och finansieringsplaner, böra anvisas på tillläggsstat II till rilcsstaten för budgetåret 1963/64 för byggnadsarbeten vid tekniska högskolan i Lund.
Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1964 Investeringsplan (1 OOO-tal kr.)
1 Vissa delar av nybyggnaden avses bli färdigställda tidigare.
Finansieringsplan (1 OOO-tal kr.)
Medelstillgång Medelsförbrukning
Medelsreservation per 30.6. Beräknad medelsförbrukning
1963 .................. 9 666 för budgetåret 1963/64.... 25 910
Anslag på ord. riksstat för
budgetåret 1963/64 ...... 13 000
Erforderligt anslag på tillläggsstat II till riksstaten
för budgetåret 1963/64. ... 3 244 _
Summa 25 910 Summa 25 910
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Byggnadsarbeten vid tekniska högskolan i Lund å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett investeringsanslag av 3 244 000 kr.
28 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196\
[6] 36. Byggnadsarbeten vid statens blind- och dövskolor m. m. Vid anmälan tidigare denna dag i statsverkspropositionen av förevarande anslag (bil. 10, p. 315) förordade jag bl. a., dels att en om- och tillbyggnad vid Charlottendals skolhem i Gnesta kom till stånd, dels att densamma påbörjades redan under innevarande budgetår, dels ock att kostnaderna för byggnadsföretaget — 400 000 kr. — skulle få bestridas av tillgängliga medel under här ifrågavarande anslag.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att godkänna vad jag i det föregående förordat beträffande om- och tillbyggnad för Charlottendals skolhem i Gnesta.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: Marianne Astell
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 19(11
29 Bilaga 7
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196b.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler härefter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Nionde huvudtiteln
G. Övrig forsknings- och försöksverksamhet på jordbrukets område
[1] 6. Bidrag till Sveriges utsädesförening. Å riksstaten för budgetåret 1963/ 64 är under förevarande anslagsrubrik uppfört ett anslag av 2 246 000 kr.
Stgrelsen för Sveriges utsädesförening hemställer, att å tilläggsstat för budgetåret 1963/64 anvisas 157 600 kr. för att täcka vissa personalkostnader.
Styrelsen anför, att höjda avgifter för pensionering av den tjänsteförtecknade personalen medför en ökad kostnad av 80 000 kr. Merkostnaderna för arbetsgivaravgifter till sjukförsäkring och tilläggspensionering uppgår till 54 000 kr. Kostnaderna för grupplivförsäkringen beräknas till 23 600 kr.
Departementschefen
De ökade kostnaderna vid Sveriges utsädesförening för den tjänsteförtecknade personalens pensionering, för arbetsgivaravgifter till sjukförsäkring och tilläggspensionering samt för grupplivförsäkring bör enligt min me-
30 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 196b
ning täckas med statsmedel. Härför erfordras att statsbidraget för innevarande budgetår ökas med 157 000 kr.
Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Bidrag till Sveriges utsädesförening å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett anslag av 157 000 kr.
J. Lantmäteri- och kartväsendet
[2] 10. Rikets allmänna kartverk: Kartarbeten m. m. Å riksstaten för budgetåret 1963/64 är under förevarande anslagsrubrik uppfört ett reservationsanslag av 2 793 000 kr.
Rikets allmänna kartverk hemställer, att å tilläggsstat för budgetåret 1963/64 anvisas 307 000 kr. för att täcka vissa automatiska kostnadsökningar.
Kartverket erinrar om att verket i skrivelse den 28 augusti 1963 angående anslag för budgetåret 1964/65 hemställt om höjning av anslaget med, såvitt nu är i fråga, 293 000 kr. till följd av vissa kostnadsökningar. Dessa hänför sig till höjda traktamenten, avtalsenliga kostnadsökningar för underhåll och skötsel av ämbetsverkets flygplan, höjda hyreskostnader för helikopterflygning samt prishöjning på reproduktionsarbeten. Härutöver uppkommer en utgiftsökning av 14 000 kr. genom ändrad rese- och traktamentsklass för vissa kartassistenter.
Departementschefen
Kartverkets yrkande, som helt hänför sig till inträffade kostnadsökningar, föranleder ingen erinran från min sida. Jag hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Rikets allmänna kartverk: Kartarbeten m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 307 000 kr.
KAPITALBUDGÉTEN
Statens allmänna fastighetsfond
[3] 39 a. Byggnadsarbeten vid skogshögskolan. Under åberopande av vad jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 11, p. 163) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
31 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 dr 196i
att till Byggnadsarbeten vid skogshögskolan å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett investeringsanslag av 250 000 kr.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet: G. Luzell
:«• it»'-'. ifc S in **V.5vftVl
...aliii ; v.i»\r«kW yiV^w..-V,vhv, \r a iii- jj*
•*<':.' •* !»•■> t'/.!,5;:»- Kr • *»•-. • ’. ;"i fr
. :l I Wi ■■ ,, \..t r>
7*.. ' itrfmtyuhi.tvt . ti«i ciWi.rr.J ‘rWttWk f'-> W
r’.’.., . 7 i . , ^. it? 7u.>** ; .> . ■ . . i ’• .t .,
- .--.Ui ■! . f •'
■ .‘t,
i
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
33 Bilaga 8
HANDELSDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 1964.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter under handelsdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Tionde huvudtiteln
A. Handelsdepartementet m. m.
[1] 5. Extra utgifter. Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen
att till Extra utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 70 000 kr.
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
Ur protokollet:
J. Thomas Stensson
■rf
■X ■> ■ 'v*
(■ ‘H*.' "‘ -.v r v\ ;». »;V ,v*\-i! -.v- 1 ' • .V \ v<jr,
v; ;> r
<... *
»A • ■
•i
\
»# > ;,» -r.*; ‘ ■ »vvf
V*
ifn ..
■H ■ >.!
' », >':»! '»V' - ’.r v j l i • ti t; ' •isY> rf-ta. >. t: i’’ ■. r »
r- . .. .•» ; . i -
‘I■;:[&
n »♦.*’>' ? ,;» ,
% • •
:i. iiivrt fK /
< in I
?.‘Yii-.n r
v>-i.v«M !?**•#;
JM 7./
•. vrf- v
Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1961
35 Bilaga 9
INRIKESDEPARTEMENTET
Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 196A.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Holmqvist, Aspling, Palme.
Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler härefter under inrikesdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 samt anför därvid följande.
DRIFTBUDGETEN
Elfte huvudtiteln
C. Arbetsmarknad in. m.
[1] 9. Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett reservationsanslag av 300 000 000 kr., därav förslagsvis 170 000 000 kr. att avräknas mot automobilskattemedlen.
Arbetsmarknadsstyrelsen har inkommit med framställning om anslag å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1963/64 för ifrågavarande ändamål. En redogörelse för denna framställning har lämnats i statsverkspropositionen (bil. 13, p. 27).
Departementschefen
Under hänvisning till vad jag anfört i nyssnämnda sammanhang hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen
att till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64 anvisa ett reservationsanslag av 190 000 000 kr., därav förslagsvis 80 000 000 kr. att avräknas mot automobilskattemedlen.
36 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1961
Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.
. ;
A
Ur protokollet: Ingemar Källberg
■ ■ ' iiitiii
t, jvhC
*jf. j t
rA-il
Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 196b
37 Bihang
Förteckning
över av Kungl. Maj:t hos riksdagen äskade anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64
DRIFTBUDGETEN
A. Egentliga statsutgifter
II. Justitiedepartementet
E: 6 Fång vårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier
m. m., reservationsanslag.......................... 1 000 000
III. Utrikesdepartementet
A: 11 Tillfälliga representationskostnader, reservationsanslag .. 300 000
IV. Försvarsdepartementet
F: 25 Kostnader för svenska FN-styrkor m. m., reservationsanslag .......................................... 30 000 000
V. Socialdepartementet
I: 5 Bidrag till De vanföras riksförbund.................. 200 000
VIII. Ecklesiastikdepartementet
B: 12 Avsättning till lotterimedelsfonden .................. 2 700 000
E: 113 Extra utgifter vid universitet och högskolor, reservationsanslag ........................................ 175 000
E: 135 Inredning och utrustning av nya lokaler vid universitet,
högskolor m. m., reservationsanslag ................ 4 500 000
7 375 000
IX. Jordbruksdepartementet
G: 6 Bidrag till Sveriges utsädesförening.................. 157 000
J: 10 Rikets allmänna kartverk: Kartarbeten m. m., reservationsanslag ........................................ 307 000
464 000
38 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1964
X. Handelsdepartementet
A: 5 Extra utgifter, reservationsanslag .................... 70 000
XI. Inrikesdepartementet
[ i * - §£.!>>»•» J.f ||J y ' ' ••}»** JrvV' ( . ->Y; (• ’ , ~*vf .-II i '* I • c 2 * .*? • - •. r.
C: 9 Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder, reservationsanslag, därav förslagsvis 80 000 000 kr. att avräknas mot automobilskattemedlen.............................. 190 000 000
Säger för driftbudgeten 229 409 000
'•■»•$» -v»i»f »\• • fm -i (
KAPITALBUDGETEN
Kapitalinvestering
800 000.1 . ....... •,
III. Statens allmänna fastighetsfond
Ecklesiastikdepartementet:
33 Byggnadsarbeten vid tekniska högskolan i Lund........
J ordbruksdepartementet:
39 a Byggnadsarbeten vid skogshögskolan ................
IV. Försvarets fonder B. Försvarets fabriksfond
5 Tvätteri i Umeå..................................
Säger för kapitalbudgeten
3 244 000
250 000
3 494 000
7 150 OOP 10 644 00»
\ W'>
ooo r.~v.:
Stockholm 1964. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 631544