Doc 1964:63

Kungl. Majits proposition nr 63 år 196b

1 Nr 63

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående lån till vissa ombgggnadsarbeten vid Norrbackainstitutct in. m.; given Stockholms slott den 28 februari 196b.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över inrikesärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars utlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Rune B. Johansson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås ett statligt stöd till föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm för vissa ombyggnadsarbeten vid Norrbackainstitutet i Stockholm i syfte att bereda institutets röntgenavdelning och poliklinik bättre lokalförhållanden. Byggnadsarbetena har kostnadsberäknats till 875 000 kr., varav 000 000 kr. föreslås anvisade för nästa budgetår i form av lån till föreningen.

Därjämte förordas viss ändring av grunderna för statsbidrag till resor för vanföra m. in.

Bihang till riksdagens protokoll 196b. 1 saml. Nr 63

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 63 år 196i

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 28 februari 196 4.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden

Sträng, Andersson, Lindström, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman,

Johansson, Hermansson, Palme.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson fråga om statligt stöd till föreningen för bistånd åt lijtta och vanföra i Stockholm för vissa ombyggnadsarbeten vid Norrbackainstitutet m. m. och anför därvid följande.

I skrivelse den 19 oktober 1962 hemställde styrelsen för föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm, som är huvudman för Norrbackainstitutet (vanföreanstalten i Stockholm), att Kungl. Maj:t måtte uppdraga åt byggnadsstyrelsen att i samråd med institutet projektera ombyggnad av röntgenavdelning, poliklinik och en barnavdelning vid institutets ortopediska klinik. Styrelsen beräknade kostnaden för byggnadsföretaget till 900 000 kr.

Sedan yttrande över framställningen inhämtats av byggnadsstyrelsen, uppdrog Kungl. Maj :t genom beslut den 1 februari 1963 åt samma styrelse att skyndsamt utarbeta fullständigt byggnadsprogram i ärendet.

Med skrivelse den 10 april 1963 framlade byggnadsstyrelsen förslag till program för ombyggnaden. Byggnadskostnaden beräknades av styrelsen till ca 850 000 kr. enligt prisläget den 1 juli 1962. I yttrande över förslaget hemställde styrelsen för institutet att detsamma måtte godkännas av Kungl. Maj :t.

Kungl. Maj:t uppdrog härefter genom beslut den 14 juni 1963 åt byggnadsstyrelsen att på grundval av det framlagda byggnadsprogrammet utföra projektering fram till och med färdigställande av huvudhandlingar, innefattande tillförlitlig kostnadsberäkning av byggnadsföretaget.

Byggnadsstyrelsen har nu med skrivelse den 10 februari 1964 framlagt programenliga huvudhandlingar och yrkat, att 600 000 kr. måtte anvisas för påbörjande av ombyggnadsarbetena. Styrelsen anför bl. a.

Byggnadsföretaget har nu kostnadsberäknats till 875 000 kr. i prisläget den 1 juli 1963. Härav utgör 96 000 kr. projekteringskostnad, 545 000 kr. byggnadskostnad, 135 000 kr. VVS-kostnad, 57 000 kr. el-kostnad och 42 000

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 63 ur 196i

kr. kostnad för centraladministration. Färdigställande av bygghandlingar beräknas taga tre månader i anspråk. Upphandlings- och byggnadstiden beräknas till ca 15 månader. Enligt nu föreliggande tidsplaner räknar styrelsen med att igångsätta byggnadsföretaget under oktober 1964. För budgetåret 1964/65 bör därför ställas till förfogande ett anslag av 600 000 kr. Återstående medel avser styrelsen att äska för budgetåret 1965/66.

Departementschefen

Norrbackainstitutets ortopediska klinik togs i bruk år 1935 och bar därefter endast varit föremål för smärre tillbyggnader. Klinikens röntgenavdelning, som i nuvarande skick varit i drift sedan början av 1940-talet, motsvarar ej längre tidsenliga krav. Avdelningen disponerar i. n. endast ett röntgenlaboratorium, som betjänar både klinik och poliklinik. Då tillströmningen av poliklinikpatienter medför att röntgenundersökningarna av dessa patienter tar eu alltför stor del av röntgenavdelningens kapacitet i anspråk, får de ofta tidskrävande och komplicerade röntgenundersökningarna av inneliggande patienter stå tillbaka med bl. a. förlängda vårdtider som följd. På grund av att röntgenavdelning och poliklinik nu ligger i anslutning till varandra kan ej heller undvikas att polikliniska och intagna patienter sammanföres, vilket är mindre lämpligt med hänsyn till infektionsrisken vid vissa mer komplicerade undersökningar.

Det nu framlagda ombyggnadsförslaget innebär att röntgenavdelningen utvidgas till att omfatta även nuvarande polikliniklokaler. Härigenom möjliggöres anordnande av ytterligare ett röntgenlaboratorium, sa att avdelningen skulle komma att förfoga över särskilda laboratorier för klinik- och poliklinikpatienter. I anslutning härtill anordnas efter den ökade kapaciteten anpassade mörkrum, väntrum m. fl. lokaler. Avdelningens överläkare samt skrivpersonalen, som nu disponerar ytterligt små utrymmen, beredes vidare lämpligare arbetsrum.

Polikliniken avses bli inrymd i en befintlig vårdavdelning för barn, vilken till följd av minskad efterfrågan på barnplatser anses kunna nedläggas. Även polikliniken får härigenom förbättrade utrymmen, varjämte den flyttas till institutets bottenvåning, vilket underlättar tillträdet till polikliniken för institutets rörelsehindrade patienter. I anslutning till de föreslagna polikliniklokalerna anordnas slutligen särskild ambulansmottagning, något som f. n. saknas.

Som framgår av vad jag anfört tillgodoser de föreslagna ombyggnadsarbetena ett trängande behov av bättre lokaler för Norrbackainstitutets röntgenavdelning och poliklinik. På grund härav och då jag i allt väsentligt kan godtaga den föreslagna utformningen av lokalerna, tillstyrker jag byggnadsstyrelsens förslag till ombyggnadsarbeten.

Byggnadskostnaderna bar av styrelsen beräknats till 875 000 kr. i pris-

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 63 år 1964

läget den 1 juli 1963. Jag anser mig böra godtaga denna beräkning. Såsom styrelsen föreslagit bör medelsanvisningen uppdelas på två budgetår. För nästa budgetår bör sålunda anvisas 600 000 kr. Beloppet bör upptagas under fonden för låneunderstöd och utgå till institutets huvudman i form av ett ränte- och amorteringsfritt lån.

Jag torde slutligen i detta sammanhang få anmäla fråga om viss ändring av grunderna för statsbidrag till resor för vanföra in. in. Genom Kungl. Maj:ts beslut den 5 juni 1963 (jfr 1963 års statsverksprop., bil. 10, s. 221) har beträffande elever vid skolor för blinda och döva medgivits dels resebidrag för resor vid ett lov under hösten till hemmet eller annan lämplig ort för ferievistelse, dels ock — därest svårigheter skulle visa sig att under höstlovet sända eleverna till deras hem — ersättning för resekostnader för målsman eller nära anhörig vid ett besök vid skolan under läsåret. Styrelsen för sällskapet Eugeniahemmet har hemställt att motsvarande regler må gälla även för vanföreanstalternas skolhem och Eugeniahemmet. Framställningen har tillstyrkts av medicinalstyrelsen och skolöverstyrelsen. För egen del finner jag naturligt att motsvarande förbättring av resebidragen som medgivits för blind- och dövskoleeleverna även kommer nu berörda rörelsehindrade elever till del. Jag föreslår därför att Kungl. Maj :t inhämtar riksdagens godkännande av en sådan ändring av grunderna för statsbidrag till resor för vanföra.

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att

dels till Lån till föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm för vissa ombyggnadsarbeten under fonden för låneunderstöd, inrikesdepartementet, för budgetåret 1964/65 anvisa ett investeringsanslag av 600 000 kr., dels ock godkänna den ändring av grunderna för statsbidrag till resor för vanföra som jag förordat i det föregående.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Lars Xorborg

ESSELTE AB. STHLB 64