angående kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern

Kungl. Maj:ts proposition nr 11 dr 1965

1 Nr 11

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern; given Stockholms slott den 15 januari 1965.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Sven Andersson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås, att ett reservationsanslag av 8 milj. kr. anvisas för att täcka kostnaderna i samband med att den nuvarande svenska militära FN-kontingenten på Cypern och den däri ingående civila polisavdelningen under ytterligare längst tre månader skall ingå i FN:s fredsstyrka på Cypern.

0828 65 Bihang till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 11

2 Knngl. Maj:ts proposition nr 11 år 1965

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 15 januari 1965.

Närvarande:

Statsministern Erlander, mtnistern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Kling, Skoglund, Edenman, Johansson, Hermansson, Holmqvist, Aspling, Sven-Eric Nilsson.

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, fråga om kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern och anför därvid följande.

I prop. 1964: 113 hemställde Kungl. Maj:t om bemyndigande att organisera en svensk militär kontingent omfattande ca 700 man att ingå i en FN:s fredsstyrka på Cypern under tre månader. För ändamålet äskades ett reservationsanslag av 12 milj. kr. Kungl. Maj:t hemställde därjämte om bemyndigande att, därest så visade sig nödvändigt, anlita anslaget till oförutsedda utgifter för att täcka överskjutande kostnader för den svenska kontingenten. Propositionen bifölls av riksdagen (SU 38; rskr. 117). En kontingent omfattande ca 700 man frivillig personal organiserades enligt Kungl. Maj :ts beslut den 3 april 1964 för att under längst tre månader ingå i den av FN upprättade fredsstyrkan på Cypern.

Med anledning av framställning av FN:s generalsekreterare förordnade Kungl. Maj :t — efter hörande av utrikesnämnden — den 10 april 1964 att den svenska militära kontingenten skulle utökas med ca 340 man frivillig personal, av vilka ca 40 man för vissa polisiära uppgifter. Då anslagsberäkningen i prop. 1964: 113 gjorts med utgångspunkt i en styrka på ca 700 man, hemställde Kungl. Maj :t i prop. 1964: 154 att medel för den kostnad som tilläggskontingenten medförde skulle anvisas under ett särskilt reservationsanslag på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1963/64. Anslaget föreslogs upptagas med 3,1 milj. kr. I sitt utlåtande över propositionen uttalade statsutskottet (SU 133) att Kungl. Maj :t, för det fall Kungl. Maj :t, efter hörande av utrikesnämnden, skulle finna erforderligt att förändra Sveriges FN-insats på Cypern borde ha möjlighet att bestrida överskjutande kostnader med anlitande av anslaget till oförutsedda utgifter. Riksdagen godkände utlåtandet (rskr. 271).

Genom beslut den 25 juni 1964 förordnade Kungl. Maj :t, efter utrikesnänmdens hörande, att den svenska militära FN-kontingenten på Cypern vid utgången av den tid, för vilken huvuddelen av personalen vid kontingenten

3 Kungl. Maj:ts proposition nr 11 år 1965

enligt avtal förbundit sig att tjänstgöra vid densamma, skulle avlösas av en ny sådan kontingent omfattande ca 1 040 man frivillig personal, varav ca 40 man för vissa polisiära uppgifter, för att under längst tre månader ingå i FN:s fredsstyrka på Cypern. Kungl. Maj :t medgav att till bestridande av de kostnader som föranleddes av beslutet fick tas i anspråk utöver medel som kunde kvarstå outnyttjade av de av riksdagen till kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern anvisade reservationsanslagen förskottsvis ett belopp av högst 13 milj. kr. av förslagsanslaget till oförutsedda utgifter. Kungl. Maj :t förklarade sig framdeles vilja besluta hur dessa kostnader slutligt skulle bestridas.

Enligt beslut av Kungl. Maj:t den 24 september och den 2 oktober 1964 har, efter utrikesnämndens hörande, kontingenten avlösts av den enligt Kungl. Maj :ts beslut den 4 juni 1964 provisoriskt organiserade beredskapsstyrkan för FN-tjänst, omfattande ca 1 000 man, jämte 40 man för vissa polisuppgifter. Kungl. Maj :t föreskrev samtidigt att för bestridande av kost nader som föranleddes av besluten fick förskottsvis tas i anspråk belopp av tillhopa högst 6,5 milj. kr. av förslagsanslaget till oförutsedda utgifter. Kungl. Maj:t förklarade sig framdeles vilja besluta hur kostnaderna slutligt skulle bestridas.

I prop. 1964: 190 (bil. 2) hemställde Kungl. Maj :t att medel för att täcka kostnaderna för den enligt besluten den 24 september och den 2 oktober 1964 utsända kontingenten skulle anvisas under ett särskilt reservationsanslag på tilläggsstat I till riksstaten för innevarande budgetår. Anslaget föreslogs skola tas upp med 10,5 milj. kr. Kostnader som förskottsvis bestritts från anslaget till oförutsedda utgifter borde slutligt få bestridas från anslaget. Därjämte förutsattes att därest Kungl. Maj :t, efter utrikesnämndens hörande, skulle finna erforderligt att förändra Sveriges FN-insals på Cypern överskjutande kostnader kunde bestridas med anlitande av anslaget till oförutsedda utgifter. Propositionen bifölls av riksdagen (SU 199; rskr. 384).

Genom två särskilda beslut den 18 december 1964 förordnade Kungl. Maj :t, efter utrikesnämndens hörande, att den nuvarande svenska militära FN-kontingenten på Cypern och den däri ingående civila polisavdelningen

skall_ utöver i Kungl. Maj :ts brev den 24 september resp. den 2 oktober

1964 avsedd tid — under ytterligare längst tre månader ingå i FN:s fredsstyrka på Cypern. Kungl. Maj:t förordnade vidare att i den mån de kostnader, som föranleddes av beslutet, inte kunde bestridas av medel, som kvarstod outnvttjade av de av riksdagen till kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern anvisade reservationsanslagen, skulle för ändamålet förslagsanslaget till oförutsedda utgifter förskottsvis få las i anspråk. Kungl. Maj :t förklarade sig framdeles vilja besluta hur kostnaderna slutligt skulle bestridas.

Av de medel som hittills anvisats av riksdagen för att bestrida kostnader

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 11 år 1965

för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern — totalt 25,6 milj. kr. _

återstår vid utgången av december 1964 ett belopp av ca 1,7 milj. kr. Kostnaderna för den nuvarande kontingentens verksamhet på Cypern har uppgått till i genomsnitt 3,2 milj. kr. för månad. Vid oförändrad styrka under ytterligare en 3-månadersperiod skulle det alltså krävas ett anslag av 9,6 milj. ki. Med hänsyn till kvarstående reservation och behovet av en viss marginal för oförutsedda utgifter beräknar jag anslagsbehovet till 8 milj. kr. Medel härför bör begäras på tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår. Vid bifall härtill bör kostnader som förskottsvis bestritts från anslaget till oförutsedda utgifter slutligt få bestridas från det nya anslaget. Jag förutsätter att därest Kungl. Maj:t, efter utrikesnämndens hörande, skulle finna erforderligt att förändra Sveriges FN-insats på Cypern överskjutande kostnader kan bestridas med anlitande av anslaget till oförutsedda utgifter.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för deltagande i FN:s fredsstyrka på Cypern på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1964/65 under fjärde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 8 000 000 kr.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Hugo Grimlund

K t HECKMANS TRYCKERIER AB - STHLM 1965