('angående godkännande av en europeisk balk om social trygghet m. m.',)

Kungl. Maj.ts proposition nr Ilo år 1965 1

Nr 115

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande av en europeisk balk om social trygghet m. m.; given Stockholms slott den 12 mars 1965.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över social­ ärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att god­ känna en europeisk balk om social trygghet och ett protokoll till densamma i enlighet med vad föredragande departementschefen hemställt.

Under Hans Maj :ts Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:

BERTIL

Sven Aspling

Propositionens innehåll

I propositionen föreslås, att riksdagen godkänner en av Europarådet ut­ arbetad europeisk balk om social trygghet och ett protokoll till densamma. Instrumenten har undertecknats av Sverige och åtta andra av Europarådets medlemsstater.

-1 — Bilaga till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 115

2 Kungl. Maj:ts proposition nr It5 år 1965

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj. t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1965.

Närvarande: Statsministern E rlander , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , L indholm , S koglund , E denman , J ohansson , H ermansson , A sp ling , P alme , S ven -E ric N ilsson .

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, fråga angående godkän­ nande av en europeisk balk om social trygghet och ett protokoll till den­ samma samt anför. Initiativet till en europeisk balk om social trygghet togs av Europarådets rådgivande församling i form av en rekommendation år 1950. Rådets minis­ terkommitté uppdrog åt sin expertkommitté för social trygghet att i nära samarbete med Internationella arbetsbyrån utarbeta ett förslag i ämnet. Expertkommittén framlade år 1957 efter ett omfattande utredningsarbete resultatet av sitt arbete, som fått formen av förslag till dels en europeisk balk om social trygghet dels ett protokoll till denna. Europarådets rådgi­ vande församling yttrade sig över förslagen till instrument i oktober 1957. Den 16 april 1964 undertecknades den europeiska balken om social trygg­ het och protokollet till densamma i Strasbourg av sex av Europarådets med­ lemsstater, nämligen Danmark, Italien, Luxemburg, Norge,'Sverige och Förbundsrepubliken Tyskland. Senare har även Belgien, Nederländerna och Turkiet undertecknat de bägge instrumenten. Instrumenten innehåller sär­ skilda regler om ratifikation. För att balken skall träda i kraft fordras att minst tre länder ratificerat den. Beträffande protokollet gäller samma regler, dock får protokollet ratificeras endast av länder, som ratificerat balken. Avsikten med balken är främst att för Europarådets medlemsstater före­ skriva en högre standard för social trygghet än den som avses i Internatio­ nella arbetsorganisationens (ILO) konvention nr 102 av år 1952 angående minimistandard för social trygghet. Protokollet syftar till social trygghet på en högre nivå än balken förutser. Instrumenten torde i engelsk text och svensk översättning få fogas som bilaga 1 till statsrådsprotokollet i detta ärende. En närmare redogörelse för instrumentens innehåll samt i vad mån svensk lagstiftning uppfyller de krav som ställs i dessa instrument har upprättats inom socialdepartementet och torde få bifogas som bilaga 2.

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 3

Balkens huvudsakliga innehåll Den europeiska balken är uppbyggd efter mönster av ILO:s konvention nr 102 angående minimistandard för social trygghet (se prop. 1953:73). Balkens viktigaste delar, dvs. de som innehåller bestämmelser om de olika förmånsgrenarna, har samma benämningar, nummer och i stora avsnitt även samma lydelse som motsvarande delar i ILO-konventionen. De delar som avser förmånsgrenar är II. Hälso- och sjukvård III. Kontantförmåner vid sjukdom IV. Förmåner vid arbetslöshet V. Förmåner vid ålderdom VI. Förmåner vid yrkesskada VII. Familjeförmåner VIII. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd IX. Förmåner vid invaliditet X. Förmåner till efterlevande. Del I av balken innehåller allmänna bestämmelser. I denna del återfinns bl. a. regler om de förpliktelser ett ratificerande land behöver ikläda sig. För ratifikation fordras enligt huvudregeln i artikel 2 att minst sex av de nämnda förmånsgrenarna II—X skall tillämpas. Del II räknas därvid som två och del V som tre delar. I samband med ratifikation skall anges de av förmånsgrenarna II—X, beträffande vilka den ratificerande staten godtar balkens förpliktelser. ILO-konventionen kräver endast att minst tre av de nio förmånsgrenarna skall tillämpas, dock minst en av delarna IV, V, VI, IX och X. Del XI av balken innehåller regler för uträknande av periodiska utbetal­ ningars storlek. Del XII omfattar vissa gemensamma bestämmelser. I del XIII återfinns bl. a. föreskrifter om årlig rapportering till Europarådets ge­ neralsekreterare om hur ett ratificerande land uppfyller sina förpliktelser. Del XIV slutligen innehåller ratifikationsregler. ILO-konventionens del XII, som föreskriver likabehandling av i landet bosatta utländska medborgare, saknar motsvarighet i balken. Under utar­ betandet av instrumentet har dock olika meningar rått om huruvida balken borde innehålla en sådan bestämmelse.

Protokollets huvudsakliga innehåll Protokollet till den europeiska balken om social trygghet föreskriver ändrad lydelse av vissa avsnitt av balken. De avsnitt av balken som inte har förändrats genom protokollet behåller sin giltighet och kompletterar de ändrade avsnitten. Den med protokollet avsedda högre nivån för den sociala tryggheten ut­ trycks på flera olika sätt. Den skyddade personkretsen utgör exempelvis en­ ligt alternativ i delarna II, III, V och VII—X i balken 50 % av alla arbets­

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

tagare eller minst 20 % av alla i landet bosatta, medan motsvarande pro­ centtal i protokollet är 80 och 30. Enligt ett alternativ i del IV skall skyddet omfatta minst 50 % av alla arbetstagare och enligt protokollet minst 55 %. För kontantförmånerna vid sjukdom i del III medges i balken en begräns­ ning i tiden till 26 veckor vid varje sjukdom och i protokollet till 52 vec­ kor. Arbetslöshetsförmånerna, som behandlas i del IV, kan enligt balken tidsbegränsas till 13 veckor under en tolvmånadersperiod och enligt proto­ kollet till 21 veckor. I balken lämnas inte några exakta bestämmelser om i vilken grad en pa­ tient eller dennes försörj are kan åläggas att delta i bestridandet av kost­ naderna för hälso- och sjukvårdsförmåner. I protokollet föreskrivs där­ emot att den av patienten eller försörjaren erlagda andelen av kostnaden inte får överstiga vissa procenttal. De periodiska utbetalningarnas storlek är i såväl balken som protokollet bestämda till vissa procenttal av en vuxen manlig grovarbetares eller en yrkesutbildad manlig arbetares lön. Dessa procenttal är i protokollet i all­ mänhet fem eller tio enheter högre än i balken. Slutligen krävs för ratifikation av protokollet enligt huvudregeln i artikel 2 att minst åtta av delarna II—X skall tillämpas. För ratifikation av balken krävs, som redan nämnts, att ratificerande land åtar sig förpliktelserna en­ ligt minst sex av dessa delar.

Remissyttranden Innan balken och protokollet undertecknades för Sveriges del fick veder­ börande fackmyndigheter och arbetsmarknadens parter genom remiss till­ fälle att ange sina synpunkter på instrumentens innehåll och utformning. Yttranden avgavs år 1963 av socialstyrelsen, riksförsäkringsverket, arbets­ marknadsstyrelsen, Svenska Arbetsgivareföreningen, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens Centralorganisation och Sveriges Akademikers Centralorganisation. Socialstyrelsen, riksförsäkringsverket och arbetsmarknadsstyrelsen har inte gjort några principiella invändningar mot att Sverige ansluter sig till balken och protokollet i de delar svensk lagstiftning uppfyller instrumentens krav. Svenska Arbetsgivareföreningen yttrar att det skulle vara olämpligt om Sverige genom att ratificera instrumenten begränsade sin handlingsfrihet på det socialpolitiska området så att erforderligt utrymme inte skulle fin­ nas för sådana justeringar av lagstiftningen som kunde befinnas erforder­ liga vid en eventuell anslutning till en europeisk stormarknad. Föreningen finner dock att risken för att en ratificering skulle medföra de antydda nack­ delarna är mycket ringa. Inte desto mindre finns enligt föreningens åsikt anledning att avvakta hur majoriteten av Europarådets medlemmar — och

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 5

i synnerhet de som även är medlemmar av den gemensamma marknaden — ställer sig i ratifikationsfrågan innan vårt land fattar ståndpunkt. Landsorganisationen erinrar om att den i sitt yttrande över förslaget till den europeiska sociala stadgan år 1958 yppat starka betänkligheter mot regionala konventionsregleringar av i princip samma karaktär och inne­ håll som ILO:s universella konventioner. Organisationen uttrycker inför balken och protokollet samma tveksamhet som tidigare i fråga om den so­ ciala stadgan. Eu regional uppsplittring av den internationella lagstiftning­ en på ILO-basis kan undergräva den universalitetsprincip som uppbär ILO och därmed allvarligt försvaga dess auktoritet och verksamhetsmöjligheter. Landsorganisationen anser vidare att en förutsättning för en särskild regional reglering under alla förhållanden måste vara att den innebär en högre standard än motsvarande ILO-reglering. Organisationen har för sin del svårt att finna att detta är fallet med balken. Slutligen säger sig Landsorganisationen ha svårt att förstå varför inte den förebådade revisionen av ILO-konventionen nr 102 kunnat avvaktas innan arbetet med de europeiska instrumenten slutfördes. Tjänstemännens Centralorganisation påpekar att åtgärder ägnade att har­ monisera den sociala utvecklingen är av värde. Balken och protokollet synes enligt organisationens mening ligga på eu högre standardnivå än ILO:s konvention nr 102 och bör ha en funktion att fylla vid sidan av ILO-kon­ ventionen. Organisationen betonar, att en gränsdragning mellan olika inter­ nationella instrument för en social harmonisering bör eftersträvas. Sveriges Akademikers Centralorganisation ifrågasätter om instrumenten har någon funktion att fylla vid sidan av ILO-konventionen nr 102, den europeiska sociala stadgan och de samordningssträvanden som äger rum inom Romfördragets ram. Med tanke även på att ILO-konventionen kom­ mer att revideras bör enligt organisationens mening en svensk ratificering av instrumenten inte f. n. äga rum.

Departementschefen Europarådet har enligt sina stadgar en allmän skyldighet att verka för sociala och ekonomiska framsteg i medlemsstaterna. Den europeiska bal­ ken om social trygghet bör ses som ett led i framslegsarbetet och är främst avsedd atl trygga ett socialt minimiskydd åt medlemsstaternas be­ folkning på en högre nivå än den som garanteras i ILO:s konvention nr 102 angående minimistandard för social trygghet. Man har dock inte i balken velat ställa så höga krav på det sociala skyddet atl inte alla med­ lemmar i Europarådet skulle kunna ratificera instrumentet. Protokollet till den europeiska balken om social trygghet avser att stimu­ lera till eu högre social nivå än balkcns. Instrumenten har undertecknats av Sverige och åtta andra av Europcirådets medlemsstater.

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Vissa arbetsmarknadsorganisationer har ställt sig tveksamma till en ratifikation av de föreliggande instrumenten. Landsorganisationen har bl. a. yppat farhågor för att regionala konventioner på ett fält som ligger inom ILO:s kompetensområde skulle kunna leda till en försvagning av ILO:s auktoritet. Det kan därför vara skäl att påpeka att såväl balken som proto­ kollet har utarbetats i nära och gott samarbete med ILO. En svensk ratificering av instrumenten leder inte till att Sverige binder sig till en viss ut­ formning av det sociala skyddet i vidare mån än som redan har skett genom ratifikationen av ILO-konventionen nr 102. Någon revision av konventionen nr 102 torde inte vara aktuell på de närmaste åren. Med anledning av vad Svenska Arbetsgivareföreningen anför vill jag er­ inra om att EEC-staterna har medverkat vid utarbetandet av instrumen­ ten och att Belgien, Italien, Luxemburg, Nederländerna och Tyskland har undertecknat dem. Det är enligt min mening naturligt och önskvärt att Sverige i sin egenskap av medlem i Europarådet ansluter sig till instrumenten i den mån svensk lagstiftning uppfyller de krav som innefattas i dessa. Balkens olika förmånsgrenar återfinns i delarna II—X. Dessa avsnitt har sannna benämningar, nummer och i stor omfattning samma lydelse som motsvarande delar av ILO-konventionen nr 102 men innehåller skärpningar av kraven på en del områden. Sverige har beträffande ILO-konventionen hittills godtagit de ur delarna II (hälso- och sjukvård), III (kontantförmåner vid sjukdom), IV (för­ måner vid arbetslöshet), VI ("förmåner -sid yrkesskada), VII (familjeförmåner) och VIII (förmåner Aid havandeskap och barnsbörd) härrörande förpliktelserna. Av redogörelsen i bilaga 2 finner jag framgå att Sverige kan ikläda sig förpliktelserna enligt delarna II, III, IV, VII och VIII i balken. Den framtida utformningen av den svenska lagstiftningen om yrkesskador är un­ der utredning. Jag anser därför att Sverige f. n. inte bör godta förpliktelser­ na i del VI. Sverige har inte godtagit ILO-konventionen nr 102 beträffande delarna V (förmåner vid ålderdom), IX (förmåner vid invaliditet) och X (förmåner till efterlevande). Det främsta hindret härför har varit bestämmelserna i kon­ ventionens artikel 68, som bl. a. föreskriver att i landet bosatta utländska med­ borgare skall äga samma rättigheter som landets egna där bosatta medbor­ gare. Lagen om allmän försäkring uppställer bl. a. krav på svenskt med­ borgarskap för rätt till folkpensionsförmåner. Bestämmelserna i konven­ tionens artikel 68 saknar motsvarighet i balken. Eftersom svensk lagstift­ ning uppfyller kraven beträffande den skyddade personkretsens omfattning och kontantförmånernas storlek, kan Sverige ansluta sig till balken även i delarna V, IX och X. Beträffande protokollet till den europeiska balken om social trygghet fin­ ner jag av bilaga 2 framgå att den svenska lagstiftningen uppfyller de högre

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 7

krav som ställs i detta utom på eu punkt. Protokollet stadgar nämligen i delarfca II (hälso- och sjukvård) och VIII (förmåner vid havandeskap och barns­ börd) att den andel av kostnaderna för läkemedel, som betalas av patienten själv eller dennes försörjare, inte får överstiga i genomsnitt 25 %. Motsva­ rande svenska bestämmelser, som är intagna i förordningen den 4 juni 1954 (nr 519) angående kostnadsfria eller prisnedsatta läkemedel, är inte så förmånliga. Sverige bör därför inte godta protokollet i delarna II och VIII. Av vad jag tidigare har sagt om balkens del VI (förmåner vid yrkesskada) följer vidare att Sverige f. n. inte bör godta förpliktelserna enligt protokol­ lets motsvarande del. För ratifikation av protokollet fordras att den ratificerande staten godtar förpliktelserna enligt åtta av delarna II—X. Del V räknas i ratifikationshänseende som tre delar. Det jag anfört innebär att Sverige kan godta proto­ kollet i sammanlagt åtta av dessa delar. Resultatet blir alltså att Sverige enligt min åsikt bör ratificera instru­ menten och därvid godta, såvitt avser balken, förpliktelserna enligt delarna II—V och VII—X och, såvitt avser protokollet, förpliktelserna enligt de­ larna III—V, VII, IX och X. Vid en senare tidpunkt kan det eventuellt bli aktuellt att utsträcka de svenska förpliktelserna. Kungl. Maj :t bör äga besluta att utsträcka Sveriges åtaganden om förutsättningar föreligger där­ för. Under åberopande av vad jag sålunda anfört får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksdagen att godkänna den år 1964 undertecknade europeiska balken om social trygghet och protokollet till denna samt medge att Sverige därmed godtar de förpliktelser jag i det före­ gående angivit. Med bifall till vad föredraganden sålunda med instäm­ mande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas pro­ position av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar. Ur protokollet:

J. P. Wieselgren

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965

Bilaga 1

(Översättning)

European Code of Social Security Europeisk balk om social trygghet

PREAMBLE INLEDNING The member States of the Council Europarådets medlemsstater, som of Europé, signatory hereto, undertecknat denna balk, Considering that the aim of the vilka finna det vara Europarådets Council of Europé is to achieve a syfte att åstadkomma en fastare en­ greater unity between its Members het mellan dess medlemmar för att for the purpose, among others, of bl. a. underlätta deras sociala fram­ facilitating their social progress; steg, Considering that one of the objects vilka anse att ett av ändamålen of the social programme of the Coun­ med Europarådets sociala verksam­ cil of Europé is to encourage all het är att stimulera alla medlems­ Members to develop further their stater till att vidareutveckla sina sys­ systems of social security; tem för social trygghet, Recognising the desirability of vilka erkänna önskvärdheten av harmonising social charges in mem­ att harmonisera de sociala kostna­ ber countries; derna i medlemsländerna, Convinced that it is desirable to vilka äro övertygade om önskvärd­ establish a European Code of Social heten att upprätta en europeisk balk Security åt a higher level than the för social trygghet på en högre nivå minimum standards embodied in In­ än den minimistandard, som fast­ ternational Labour Convention No. lagts i Internationella arbetsorgani­ 102 concerning Minimum Standards sationens konvention nr 102 angåen­ of Social Security, de minimistandard för social trygg­ het, Have agreed on the following pro­ hava överenskommit om följande visions, which have been prepared bestämmelser, vilka utarbetats i with the collaboration of the Inter­ samverkan med Internationella arnational Labour Office: betsbyrån:

PART I DEL I

General provisions Allmänna bestämmelser

Article 1 Artikel 1 1. In this Code: 1. I denna balk skall (a) the term “the Committee of a) med uttrycket »ministerkom-

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 0

Ministers” nieans the Committee of mittén» förstås Europarådets minis­ Ministers of the Council of Europé; terkommitté; (b) the term “the Committee” b) med uttrycket »kommittén» means the Committee of Experts on förstås Europarådets expertkommit­ Social Security of the Council of té för social trygghet eller annan så­ Europé or such other Committee as dan kommitté, som ministerkommit­ the Committee of Ministers may de- tén må utse att utföra de uppgifter signate to carry out the duties laid som angivas i artikel 2 mom. 3, arti­ down in Article 2, paragraph 3; Ar­ kel 74 mom. 4 och artikel 78 mom. tide 74, paragraph 4, and Article 78, 3; paragraph 3; (c) the term “Secretary-General” c) med uttrycket »generalsekre­ means the Secretary-General of the teraren» förstås Europarådets gene­ Council of Europé; ralsekreterare; (d) the term “preseribed” means d) med uttrycket »föreskrivet» determined by or in virtue of natio­ förstås fastställt i eller med stöd av nal laws or regulations; den nationella lagstiftningen; (e) the term “residence” means e) med uttrycket »vistelse» för­ ordinary residence in the territory of stås regelmässig vistelse inom veder­ the Contracting Party concerned and börande fördragsslutande parts ter­ the term “resident” means a person ritorium och med uttrycket »i lan­ ordinarily resident in the territory det bosatt» (resident) envar, som re­ of the Contracting Party concerned; gelmässigt vistas inom vederbörande fördragsslutande parts territorium; (f) the term “wife” means a wife f) med uttrycket »hustru» förstås who is maintained by her husband; hustru, som försörjes av sin make; (g) the term “widow” means a g) med uttrycket »änka» förstås woman who was maintained by her kvinna, som vid tidpunkten för ma­ husband åt the time of his death; kens död försörjdes av honom; (h) the term “child” means a child h) med uttrycket »barn» förstås under school-leaving age or under 15 barn under den ålder, då skolplikten vears of age, as may be preseribed; upphör, eller barn under 15 år, allt­ efter vad därom må föreskrivas; (i) the term “qualifying period” i) med uttrycket »kvalifikationsmeans a period of contribution, or a period» förstås eu period av fullgjor­ period of employment, or a period da avgiftsbetalningar eller av arbetsof residence, or any combination anställning eller en vistelseperiod thereof, as may be preseribed. eller dylika perioder i förening, allt­ efter vad därom må föreskrivas.

2. In Articles 10, 34 and 40 the 2. 1 artiklarna 10, 34 och 49 avser term “benefit” means either direct uttrycket »förmån» antingen direkt benefit in the form of care or in- tillhandahållen förmån i form av

10 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

direct benefit consisting of a reim- vård eller indirekt förmån bestående bursement of the expenses home by av ersättning för vederbörandes the person concerned. kostnader.

Article 2 Artikel 2 1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part comply with: skall tillämpa (a) Part I; a) del I: (b) åt least six of Parts II to X, b) minst sex av delarna II till X, provided that Part II shall count as varvid del II skall räknas som två two Parts and Part V as three Parts; delar och del V som tre delar; (c) the relevant provisions of c) if rågakommande bestämmelser Parts XI and XII; and i delarna XI och XII; samt (d) Part XIII. d) del XIII. 2. The terms of sub-paragraph (b) 2. Det villkor som angives i mom. of the foregoing paragraph can be 1 b) kan anses uppfyllt regarded as fulfilled if; (a) åt least three of Parts II to X, a) om minst tre av delarna II till including åt least one of Parts IV, V, X, däri inbegripen minst en av delar­ VI, IX and X are complied with; and na IV, V, VI, IX och X, tillämpas; och (b) in addition, proof is furnished b) om det därutöver kan påvisas that the social isecurity legislation in att gällande lagstiftning om social force is equivalent to one of the com- trygghet är likvärdig med någon av binations provided for in that sub- de kombinationer som angivas i paragraph, taking into account: mom. 1 b), varvid hänsyn skall tagas till (i) the fact that certain branches i) det förhållandet att vissa gre­ covered by sub-paragraph (a) of this nar, vilka omfattas av mom. 2 a), paragraph exceed the standards of överträffa balkens standard såvitt av­ the Code in respect of their scope of ser reglernas tillämpningsområde protection or their level of benefits, eller förmånernas nivå eller båda­ or both; dera; (ii) the fact that certain branches ii) det förhållandet att vissa gre­ covered by sub-paragraph (a) of this nar, vilka omfattas av mom. 2 a), paragraph exceed the standards of överträffa balkens standard genom the Code by granting supplementary att giva rätt till sådana komplette­ services of advantages listed in Ad- rande förmåner som angivas i Tilldendum 2; and lägg 2; samt (iii) branches which do not attain iii) grenar vilka icke uppnå bal­ the standards of the Code. kens standard. 3. A Signatory desiring to avail 3. Signatärmakt, som önskar be­ itself of the provisions of paragraph gagna sig av mom. 2 b) av denna

Knngl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 11

2 (b) of this Artide shall make a artikel, skall i den rapport, som avrequest to this effect in the report gives till generalsekreteraren i enlig­ to the Secretary-General submitted het med föreskrifterna i artikel 78, in accordance with the provisions of göra framställning i detta syfte. Article 78. The Committee, basing Kommittén skall, på grundval av itself on the principle of equivalence principen om lika kostnader, fast­ of cost, shall lay down rules co-or- ställa regler, som samordna och när­ dinating and defining the conditions mare angiva villkoren för att bestäm­ för taking into account the provi­ melserna i mom. 2 b) av denna arti­ sions of paragraph 2 (b) of this Ar­ kel skola kunna tagas i beaktande. ticle. These provisions may only be Dessa bestämmelser må vinna beak­ taken into account in each case with tande endast om kommittén i varje the approval of the Committee, the enskilt fall fattat beslut härom med decision to be taken by a two-thirds två tredjedelars majoritet. majority.

Article 3 Artikel 3 Each Contracting Party shall spec- Varje fördragsslutande part skall ify in its instrument of ratification i sin ratifikationshandling angiva de those Parts of Parts II to X in re- av delarna II till X, beträffande vilka spect of which it accepts the obliga­ parten godtager de från balken här­ tions of this Code, and shall also rörande förpliktelserna; tillika skall state whether and to what extent it angivas om och i vilken utsträck­ avails itself of the provisions of Ar­ ning parten begagnar sig av bestäm­ ticle 2, paragraph 2. melserna i artikel 2 mom. 2.

Article 4 Artikel 4 1. Each Contracting Party may 1. Varje fördragsslutande part äger subsequently notify the Secretary- därefter underrätta generalsekrete­ General that it accepts the obliga­ raren om att parten godtager de från tions of the Code in respect of one balken härrörande förpliktelserna or more of Parts II to X not already med avseende på en eller flera av de­ specified in its ratification. larna II—X, vilka icke redan angivits i dess ratifikationshandling. 2. The undertakings referred to 2. I mom. 1 av förevarande artikel in paragraph 1 of this Article shall omnämnda åtaganden skola anses be deemed to be an integral part of såsom en integrerande del av ratifi­ the ratification and to have the force kationen och medföra med densam­ of ratification as from the datc of ma identiska rättsverkningar från notification. och med dagen för underrättelsens delgivande.

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Article 5 Artikel 5 Where, for the purpose of corapli- När en fördragsslutande part i och ance with any of the Parts II to X för tillämpningen av de av delarna of this Code which are to be covered II—X av förevarande balk, vilka sko­ hy its ratification, a Contracting la omfattas av ratifikationen, har att Party is required to protect pre- bereda skydd åt föreskrivna katego­ scribed classes of persons consti- rier av personer, utgörande minst en tuting not less than a specified per- viss procent av arbetstagarna eller centage of employees or residents, av i landet bosatta personer, skall that Contracting Party shall satisfy parten innan den förbinder sig att itself, before undertaking to comply tillämpa någon av dessa delar, för­ with any such Part, that the relevant vissa sig om att ifrågavarande pro­ percentage is attained. centtal är uppnått.

Article 6 Artikel 6 For the purpose of compliance I och för tillämpningen av delarna with Parts II, III, IV, V, VIII (in so II, III, IV, V, VIII (såvitt avser hälsofar as it relätes to medical care), och sjukvård), IX eller X av före­ IX or X of this Code, a Contracting varande balk må parten medräkna Party may take account of protec- sådant skydd som ernås genom för­ tion effected by means of insurance säkring, vilken, ehuru den icke blivit which, although not made compul- genom den nationella lagstiftningen sory by national laws or regulations obligatoriskt föreskriven för de per­ for the persons to be protected, soner, som skola beredas skydd, (a) is subsidised by the public a) subventioneras av offentlig authorities or, where such insurance myndighet eller, om försäkringen en­ is complementary only, is supervised dast utgör ett kompletterande skydd, by the public authorities or admi- övervakas av offentlig myndighet nistered, in accordance with pre- eller i enlighet med föreskrivna nor­ scribed standards, by joint operation mer handhaves gemensamt av ar­ of employers and workers; betsgivare och arbetstagare; (b) covers a substantial part of the b) omfattar eu väsentlig del av de persons whose earnings do not ex- personer, vilkas inkomster icke över­ ceed those of the skilled manual stiga en yrkesutbildad manlig male employee, determined in ac­ kroppsarbetares inkomst, fastställd cordance with Article 65; and i enlighet med bestämmelserna i ar­ tikel 65; samt (c) complies, in conjunction with c) i förening med övriga even­ other forms of protection, where tuellt förekommande former av appropriate, with the relevant provi­ skydd fyller de krav, som uppställts sions of the Code. i balkens tillämpliga föreskrifter.

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 13

PART II DEL II

Medical care Hälso- och sjukvård

Article 7 Artikel 7 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of this Code is in force vilken denna del av balken är i kraft, shall secure to the persons protected skall tillförsäkra av skyddet omfat­ the provision of benefit in respect tade personer förmåner, när deras of a condition requiring medical care tillstånd kräver hälso- och sjukvård of a preventive or curative nature av förebyggande eller botande art, i in accordance with the following Ar­ enlighet med följande artiklar av tides of this Part. denna del.

fi, J 1 {t ;

Artide 8 Artikel 8 The contingencies covered shall Här avsedda riskfall skola gälla include any morbid condition, what- varje sjukdomstillstånd, vad dess or­ ever its cause, and pregnancy and sak än må vara, havandeskap samt confinement and their consequences. förlossning och följderna därav.

Artide 9 Artikel 9 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 50 per betstagare, utgörande minst 50 pro­ cent of all employees, and also their cent av alla arbetstagare ävensom de­ wives and children; or ras hustrur och barn; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 20 per cent of görande minst 20 procent av alla i all residents, and also their wives landet bosatta, ävensom deras hust­ and children; or rur och barn; eller (c) prescribed classes of residents, c) föreskrivna kategorier av i lan­ constituting not less than 50 per cent det bosatta, utgörande minst 50 pro­ of all residents. cent av samtliga.

Artide 10 Artikel 10 1. The benefit shall include åt 1. Förmånerna skola minst om­ least: fatta: (a) in case of a morbid condition, a) vid sjukdomstillstånd: (i) general practitioner care, in- i) vård av allmänpraktiserande lä­ cluding domiciliary visiting; kare, innefattande jämväl hembesök; (ii) specialist care åt hospital for ii) specialistvård på sjukhus för

14 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

in-patients and out-patients, and där intagna och för patienter i öppen such specialist care as may be avail- vård samt sådan specialistvård, som able outside hospitals; må finnas tillgänglig utanför sjuk­ hus; (iii) the essential pharmaceutical iii) väsentliga läkemedel, som or­ supplies as prescribed by medical or dineras av läkare eller annan legiti­ other qualified practitioners; and merad utövare av sjukvård; (iv) hospitalisation where neces- iv) vård på sjukhus, om så er­ sary; and fordras, samt (b) in case of pregnancy and con- b) vid havandeskap och förloss­ finement and their consequences, ning samt följderna därav (i) pre-natal, confinement and i) vård av läkare eller utbildad post-natal care either by medical barnmorska såväl före som vid för­ practitioners or by qualified mid- lossningen ävensom eftervård; samt wives; and (ii) hospitalisation where neces- ii) vård på sjukhus, om så er­ sary. fordras. 2. The beneficiary or his bread- 2. Förmånstagaren eller den som winner may be required to share in är ansvarig för hans försörjning må the cost of the medical care the kunna åläggas att deltaga i bestri­ beneficiary receives in respect of a dandet av kostnaderna för den hälsomorbid condition; the rules concern- och sjukvård, som förmånstagaren ing such cost-sharing shall be so de­ åtnjuter vid sjukdom; reglerna här­ signed as to avoid hardship. för skola utformas på sådant sätt, att vederbörande icke försättes i en ekonomisk nödsituation. 3. The benefit provided in accord- 3. Den i enlighet med denna arti­ ance with this Article shall be afford- kel tillhandahållna hälso- och sjuk­ ed with a view to maintaining, re- vården skall syfta till att vidmakt­ storing or improving the health of hålla, återställa eller förbättra den the person protected and his ability skyddades hälsa samt förmåga att to work and to attend to his per­ arbeta och tillgodose sina personliga sonal needs. behov. 4. The institutions or Government 4. De myndigheter eller institutio­ departments administering the bene­ ner, som äro ansvariga för tillhanda­ fit shall, by such means as may be hållandet av förmånen, skola på deemed appropriate, encourage the lämpligt sätt söka förmå de skydda­ persons protected to avail themselves de personerna att utnyttja de all­ of the general health services placed männa hälso- och sjukvårdsanordåt their disposal by the public au- ningar, som ställas till deras förfo­ thorities or by other bodies recog- gande av offentliga myndigheter eller nised by the public authorities. av andra av sådana myndigheter er­ kända organ.

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 15

Article 11 Artikel 11 The benefit specified in Article 10 I artikel 10 angivna förmåner sko­ shall, in a contingency covered, be la i här avsett riskfall tillförsäkras secured åt least to a person protected åtminstone sådana skyddade perso­ who has completed, or whose bread- ner, som själva eller vilkas försörwinner has completed, such quali- jare fullgjort en kvalifikationspefying period as may be considered riod, som må anses erforderlig till necessary to preclude abuse. förekommande av missbruk.

Artide 12 Artikel 12 The benefit specified in Article 10 I artikel 10 angivna förmåner sko­ shall be granted throughout the con­ la utgå så länge följderna av det in­ tingency, covered, except that, in case träffade riskfallet bestå, dock att vid of a morbid condition, its duration sjukdom förmånernas varaktighet may be limited to 26 weeks in each må begränsas till 26 veckor i varje case, but benefit shall not be sus- särskilt fall; förmånerna skola emel­ pended while a sickness benefit con- lertid icke indragas, så länge kon­ tinues to be paid, and provision shall tantförmån utgår, och åtgärder sko­ be made to enable the limit to be la vidtagas i syfte att förlänga tiden extended for prescribed diseases re- för förmånernas åtnjutande vid vis­ cognised as entailing prolonged care. sa föreskrivna sjukdomar, som en­ ligt vunnen erfarenhet kräva utdra­ gen vårdtid.

PART III DEL III

Sickness benefit Kontantförmåner vid sjukdom

Artide 13 Artikel 13 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of sickness benefit in ac- tade personer kontantförmåner vid cordance with the following Artides sjukdom i enlighet med följande ar­ of this Part. tiklar av denna del.

Artide It Artikel It The contingency covered sball in- Här avsett riskfall skall gälla ar­ clude incapacity for work resulting betsoförmåga, härrörande av sjuk­ from a morbid condition and involv- dom och medförande inkomstbort­ ing suspension of earnings, as de- fall av den innebörd den nationella fined by national Iaws or regulations. lagstiftningen angiver.

16 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965

Article 15 Artikel 15 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 50 per betstagare, utgörande minst 50 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 20 per cent of görande minst 20 procent av alla i all residents; or landet bosatta; eller (c) all residents whose means dur- c) alla i landet bosatta, vilkas till­ ing the contingency do not exceed gångar så länge följderna av det in­ limits prescribed in such a inanner träffade riskfallet bestå icke över­ as to comply with the requirements stiga viss gräns, som står i överens­ of Article 67. stämmelse med vad i artikel 67 föreskrives.

Artide 16 Artikel 16 1. Where classes of employees or 1. När skyddet omfattar endast classes of the economically active vissa kategorier av arbetstagare eller population are protected, the benefit av den förvärvsarbetande befolk­ shall be a periodical payment cal- ningen, skall kontantförmånen ut­ culated in such a manner as to göras av en i enlighet med bestäm­ comply with the requirements of Ar­ melserna i artikel 65 eller artikel 66 ticle 65 or with the requirements of beräknad periodisk utbetalning. Article 66. 2. Where all residents whose 2. När skyddet omfattar alla i lan­ means during the contingency do not det bosatta, vilkas tillgångar, så exceed prescribed limits are pro­ länge följderna av det inträffade tected, the benefit shall be a period­ riskfallet bestå, icke överstiga före­ ical payment calculated in such a skrivna gränser, skall kontantförmå­ manner as to comply with the re­ nen utgöras av en i enlighet med be­ quirements of Article 67; provided stämmelserna i artikel 67 beräknad that a prescribed benefit shall be periodisk utbetalning; dock skall fö­ guaranteed, without means test, to reskriven förmån utan behovsprövthe prescribed classes of persons de- ning tillförsäkras de kategorier, som termined in accordance with Article angivits i artikel 15 a) eller b). 15 (a) or (b).

Artide 17 Artikel 17 The benefit specified in Article 16 I artikel 16 angiven förmån skall shall, in a contingency covered, be i här avsett riskfall tillförsäkras åt­ secured åt least to a person protected minstone sådana skyddade personer,

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 17

who has completed such qualifying vilka fullgjort en kvalifikationspeperiod as may be considered neces- riod, som må anses erforderlig till sary to preclude abuse. förekommande av missbruk.

Article 18 Artikel 18 The benefit specified in Article 16 I artikel 16 angiven förmån skall shall be granted throughout the con- utgå så länge följderna av det inträf­ tingency, except that the benefit may fade riskfallet bestå, dock att förmå­ be limited to 26 weeks in each case nens varaktighet må begränsas till of sickness, and need not be paid 26 veckor vid varje särskilt sjuk­ for the first three days of suspension domsfall, samt att förmånen icke be­ of earnings. höver utgivas för de första tre da­ garna av inkomstbortfallet.

PART IV DEL IV

Unemployment benefit Förmåner vid arbetslöshet

Article 19 Artikel 19 Each Contracting Part}' for which Varje fördragsslutande part, för tim Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of unemployment benefit tade personer förmåner vid arbets­ in accordance with the following Ar­ löshet i enlighet med följande artik­ tides of this Part. lar av denna del.

Article 20 Artikel 20 The contingency covered shall in- Här avsett riskfall skall gälla in­ clude suspension of earnings, as de- komstbortfall — av den innebörd fined by national laws or regulations, den nationella lagstiftningen angiver due to inability to obtain suitable —- på grund av bristande tillgång på employment in the case of a person lämpligt arbete för en skyddad per­ protected who is capable of, and son, som är arbetsför och oförhind­ available for, work. rad att åtaga sig arbete.

Article 21 Artikel 21 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constiluting not less than 50 per betstagare, utgörande minst 50 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller ( b) all residents whose means dur- b) alla i landet bosatta, vilkas till­ ing the contingency do not exceed gångar, så länge följderna av det in- 2 — Bilaga till riksdagens protokoll 1965. 1 saml. Nr 115

18 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

limits prescribed in such a manner träffade riskfallet bestå, icke över­ as to comply with the requirements stiga viss gräns, som står i överens­ of Artide 67. stämmelse med vad i artikel 67 föreskrives.

Article 22 Artikel 22 1. Where dasses of employees are 1. När skyddet omfattar endast protected, the benefit shall be a pe- vissa kategorier av arbetstagare, riodical payment calculated in such skall förmånen utgöras av en i en­ a manner as to comply either with lighet med bestämmelserna i artikel the requirements of Artide 65 or 65 eller artikel 66 beräknad perio­ with the requirements of Artide 66. disk utbetalning. 2. Where all residents whose 2. När skyddet omfattar alla i lan­ means during the contingency do not det bosatta, vilkas tillgångar, så exceed prescribed limits are protect­ länge följderna av det inträffade ed, the benefit shall be a periodical riskfallet bestå, icke överstiga före­ payment calculated in such a manner skrivna gränser, skall förmånen ut­ as to comply with the requirements göras av en i enlighet med bestäm­ of Article 67; provided that a pre­ melserna i artikel 67 beräknad pe­ scribed benefit shall be guaranteed, riodisk utbetalning; dock skall före­ without means test, to the prescribed skriven förmån utan behovsprövclasses of employees determined in ning tillförsäkras de kategorier, som accordance with Article 21 (a). angivits i artikel 21 a).

Artide 23 Artikel 23 The benefit specified in Article 22 I artikel 22 angiven förmån skall shall, in a contingency covered, be i här avsett riskfall tillförsäkras åt­ secured åt least to a person pro­ minstone sådana skyddade personer, tected who has completed such quali- vilka fullgjort en kvalifikationspefying period as may be considered riod, som må anses erforderlig till necessary to preclude abuse. förekommande av missbruk.

Artide 2i Artikel 2i 1. The benefit specified in Article 1. I artikel 22 angiven förmån 22 shall be granted throughout the skall utgå så länge följderna av det contingency, except that its duration inträffade riskfallet bestå, dock att may be limited, förmånens varaktighet må begrän­ sas (a) where classes of employees are a) när skyddet omfattar endast protected, to 13 weeks within a pe­ vissa kategorier av arbetstagare, till riod of 12 months, or to 13 weeks in 13 veckor under en period av 12 må­ each case of suspension of earnings; nader eller till 13 veckor för varje or inkomstbortfall; eller

Kungl. Maj.fs proposition nr It5 år 1965 19

(b) where all residents whose b) när skyddet omfattar alla i lan­ means during the contingency do not det bosatta, vilkas tillgångar, så cxceed prescribed limits are pro- länge följderna av det inträffade tected, to 26 weeks within a period riskfallet bestå, icke överstiga före­ of 12 months; provided that the du- skrivna gränser, till 26 veckor un­ ration of the prescribed benefit, der en period av 12 månader; utgår guaranteed without means test, may föreskriven förmån utan behovsbe limited in accordance wifh sub- prövning, må dock förmånens var­ paragraph (a) of this paragraph. aktighet begränsas i enlighet med vad i inom. 1 a) stadgas. 2. Where national laws or regula- 2. När enligt den nationella lag­ tions provide that the duration of the stiftningen förmånens varaktighet benefit shall vary with the length of skall bestämmas i förhållande till avthe contribution period and/or the giftsperiodens längd och/eller tidiga­ benefit previously received within a re under en föreskriven period upp­ prescribed period, the provisions of burna förmåner, skola bestämmel­ paragraph 1 of this Artide shall be serna i mom. 1 anses uppfyllda, om deemed to be fulfilled if the average förmånens genomsnittliga varaktig­ duration of benefit is åt least 13 het uppgår till minst 13 veckor un­ weeks wäthin a period of 12 months. der en period av 12 månader. 3. The benefit need not be paid 3. Förmånen behöver icke utgå for a waiting period of the first seven under en karenstid omfattande de days in each case of suspension of första sju dagarna av varje period earnings, counting days of unemploy- av inkomstbortfall, varvid dagar av ment before and after temporary arbetslöshet före och efter en till­ employment lasting not more than a fällig anställning, som icke översti­ prescribed period as part of the same ger en föreskriven tidrymd, skola case of suspension of earnings. räknas såsom utgörande del av en och samma period av inkomstbort­ fall. 4. In the case of seasonal workers 4. I fråga om säsongarbetare må the duration of the benefit and the förmånens varaktighet och karens­ waiting period may be adapted to tiden anpassas efter arbetsförhållan­ their conditions of employment. dena.

PART V DEL V

Old-age benefit Förmåner vid ålderdom

Article 25 A rtikel 25 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Gode is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, seeure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of old-age benefit in ac- tade personer förmåner vid ålderdom

20 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

cordance with the following Artides i enlighet med följande artiklar av of this Part. denna del.

Article 26 Artikel 26 1. The contingency covered shall 1. Här avsett riskfall skall gälla be survival beyond a prescribed age. överskridandet av en stadgad ålders­ gräns. 2. The prescribed age shall be not 2. Den högsta stadgade ålders­ more than 65 years or than such gränsen skall ligga vid 65 år; dock higher age that the number of re- må högre ålder föreskrivas, om an­ sidents having attained that age is talet i landet bosatta personer, vilka not less than 10 per cent of the uppnått denna ålder, utgör minst 10 number of residents under that age procent av hela antalet i landet bo­ hut over 15 years of age. satta personer, vilka icke uppnått nämnda högre ålder men är o över 15 år. 3. National laws or regulations 3. Den nationella lagstiftningen may provide that the benefit of a må föreskriva, att med utgivande av person otherwise entitled to it may förmånerna må anstå, därest den be suspended if such person is en- därtill eljest berättigade utövar visst gaged in any prescribed gainful ac- förvärvsarbete, eller att förmånerna, tivity or that the benefit, if contri- därest dessa grunda sig på erlagda butory, may be reduced, where the avgifter, må nedsättas, om förmånsearnings of the beneficiary exceed a tagarens arbetsinkomst överstiger prescribed amount and, if non-con- ett föreskrivet belopp, ävensom att tributory, may be reduced where the förmånerna, därest de icke grunda earnings of the beneficiary or his sig på erlagda avgifter, må nedsät­ other means or the two taken to- tas, om förmånstagarens arbetsin­ gether exceed a prescribed amount. komst eller övriga tillgångar eller bådadera sammanlagt överstiga ett föreskrivet belopp.

Artide 27 Artikel 27 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall promise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 50 per betstagare, utgörande minst 50 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 20 per cent of görande minst 20 procent av alla i all residents; or landet bosatta; eller (c) all residents whose means dur­ c) alla i landet bosatta, vilkas till-

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 21

ing the contingency do not exceed gångar under den tid riskfallet av­ limits prescribed in such a manner ser, icke överstiga viss gräns, som as to comply with the requirenients står i överensstämmelse med vad i of Article 67. artikel 67 föreskrives.

Article 28 Artikel 28 The benefit shall be a periodical Förmån skall utgöras av perio­ payment calculated as follows: diska utbetalningar, beräknade (a) where classes of employees or a) i enlighet med bestämmelserna classes of the economically active i artikel 65 eller artikel 66, när skyd­ population are protected, in such a det omfattar endast vissa kategorier manner as to comply either with the av arbetstagare eller av den förvärvs­ requirenients of Article 65 or with arbetande befolkningen; the requirenients of Article 66; (b) where all residents whose b) i enlighet med bestämmelserna means during the contingency do not i artikel 67, när skyddet omfattar exceed prescribed limits are pro­ alla i landet bosatta, vilkas tillgång­ tected, in such a manner as to ar under den tid, riskfallet omfattar comply with the requirenients of Ar­ icke överstiga fastställda gränser. ticle 67.

Artide 29 Artikel 29 1. The benefit specified in Article 1. I artikel 28 angiven förmån 28 shall, in a contingency covered, skall i här avsett riskfall tillförsäk­ be secured åt least: ras åtminstone (a) to a person protected who has a) skyddad person, som före risk­ completed, prior to the contingency, fallet i enlighet med föreskrivna reg­ in accordance with prescribed rules, ler kan tillgodoräkna en kvalifikaa qualifying period wThich may be 30 tionsperiod, omfattande antingen 36 years of contribution or employment, års avgiftsbetalningar eller anställ­ or 20 years of residence; or ning eller ock 20 års vistelse i lan­ det; eller (b) where, in principle, all eco­ b) när skyddet i princip omfattar nomically active persons are pro­ alla förvärvsarbetande, skyddad per­ tected, to a person protected who has son, som kan tillgodoräkna föreskri­ completed a prescribed qualifying ven kvalifikationsperiod av avgifts­ period of contribution and in respect betalningar och beträffande vilken of whom while he was of working under hans arbetsföra ålder erlagts age, the prescribed yearly average föreskrivet genomsnittligt antal års­ number of contributions has been avgifter. paid. 2. Where the benefit referred to in 2. När förmån, som avses i inom.

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

paragraph 1 of tliis Artide is condi- 1, är beroende av en minimiperiod tional upon a minimum period of av avgiftsbetalningar eller anställ­ contribution or employment, a re- ning, skall en reducerad förmån till­ duced benefit shall be secured åt försäkras åtminstone least: (a) to a person protected who has a) skyddad person, som före risk­ completed, prior to the contingency, fallet i enlighet med föreskrivna reg­ in accordance with prescribed rules, ler kan tillgodoräkna en kvalifikaa qualifying period of 15 years of tionsperiod av 15 års avgiftsbetal­ contribution or employment; or ningar eller anställning; eller (b) where, in principle, all eco- b) när skyddet i princip omfattar nomically active persons are pro­ alla förvärvsarbetande, skyddad per­ tected, to a person protected who has son, som kan tillgodoräkna en före­ completed a prescribed qualifying skriven kvalifikationsperiod av av­ period of contribution and in respect giftsbetalningar och beträffande vil­ of whom, while he was of working ken under hans arbetsföra ålder er­ age, half the yearly average number lagts halva det genomsnittliga antal of contributions prescribed in ac­ årsavgifter, som avses i mom. 1 b) cordance with paragraph 1 (b) of av denna artikel. this Artide has been paid. 3. The requirements of paragraph 3. Bestämmelserna i mom. 1 av 1 of this Artide shall be deemed denna artikel skola anses vara upp­ to be satisfied where a benefit cal- fyllda, när en förmån, som beräknats culated in conformity with the re­ i enlighet med del XI men efter ett quirements of Part XI but åt a per­ procenttal 10 enheter lägre än det centage of ten points lower than tal, vilket i den vid nämnda del fo­ shown in the Schedule appended to gade tabellen angives för vederbö­ that Part for the standard benefi- rande standardförmånstagare, till­ ciary concerned is secured åt least to försäkras åtminstone varje skyddad a person protected who has com­ person, som i enlighet med föreskriv­ pleted, in acccordance with pre­ na regler kan tillgodoräkna antingen scribed rules, ten years of contribu­ tio års avgiftsbetalningar eller an­ tion or employment, or five years of ställning eller ock fem års vistelse i residence. landet. 4. A proportional reduction of the 4. Det procenttal, som angives i percentage indicated in the Schedule den vid del XI fogade tabellen må appended to Part XI may be effected proportionellt nedsättas, när kvaliwhere the qualifying period for the fikationsperioden för den förmån, benefit corresponding to the reduced som motsvarar det reducerade pro­ percentage exceeds ten years of con­ centtalet, omfattar mer än 10 men tribution or employment but is less mindre än 30 år av avgiftsbetalning­ than 30 years of contribution or ar eller anställning; överstiger nämn­ employment; if such qualifying pe- da kvalifikationsperiod 15 år, skall

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 23

riod exceeds 15 years, a reduced en avkortad förmån utgå enligt benefit shall be payable in conform- mom. 2 av denna artikel. ity with paragraph 2 of this Article. 5. Where the benefit referred to 5. När förmån, som avses i mom. in paragraphs 1, 3 or 4 of this Article 1, 3 eller 4 av denna artikel, är be­ is conditional upon a minimum pe­ roende av en minimiperiod av avriod of contribution or employment, giftsbetalningar eller anställning, a reduced benefit shall be payable skall en avkortad förmån under under prescribed conditions to a per­ fastställda villkor utgå till skyddad son protected who, by reason only of person, som endast på grund av sin his advanced age when the provi­ framskridna ålder vid tidpunkten sions concerned in the application of för ikraftträdandet av de bestämmel­ this Part come into force, has not ser, vilka medgiva tillämpning av satisfied the conditions prescribed förevarande del av balken, icke kun­ in accordance with paragraph 2 of nat uppfylla de i enlighet med mom. this Article, unless a benefit in con- 2 av denna artikel föreskrivna vill­ formity with the provisions of para­ koren, såvida icke förmån i enlighet graphs 1, 3 or 4 of this Article is med bestämmelserna i mom. 1, 3 secured to such person åt an age eller 4 av denna artikel tillkommer higher than the normal age. sådan person först vid högre ålder än den normala.

Article 30 Artikel 30 The benefits specified in Artides De i artiklarna 28 och 29 angivna 28 and 29 shall be granted through- förmånerna skola utgå under hela out the contingency. tiden efter det vederbörande över­ skridit stadgad åldersgräns.

PART VI DEL VI

Employment injury benefit Förmåner vid yrkesskada

Article 31 Artikel 31 Each Contracting Party for Which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of employment injury be­ tade personer förmåner vid yrkes­ nefit in accordance with the follow- skada i enlighet med följande artik­ ing Articles of this Part. lar av denna del.

Article 32 Artikel 32 The contingencies covered shall Här avsedda riskfall skola inne­ include the following where the state fatta följande fall, för såvitt de här-

24 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965

of affairs described is due to acci- röra av olycksfall i arbete eller före­ dent or a prescribed disease result- skriven yrkessjukdom: ing from employment: (a) a morbid condition; a) sjukdomstillstånd; (b) incapacity for work resulting b) av sådant sjukdomstillstånd from such a condition and involving orsakad arbetsoförmåga, medföran­ suspension of earnings, as defined de inkomstbortfall av den innebörd by national laws or regulations; den nationella lagstiftningen angi­ ver; (c) total loss of earning capacity c) sannolikt bestående fullständig or partial loss thereof in excess of a förlust av förvärvsförmågan eller prescribed degree, likely to be per­ mera avsevärd partiell förlust därav manent, or corresponding loss of eller annan motsvarande fysisk inva­ faculty; and liditet; samt (d) the loss of support suffered d) änkas eller barns förlust av by the widow or child as the result försörjningen vid familjeförsörja­ of the death of the breadwinner; in rens frånfälle; i fråga om änka må the case of a xvidow, the right to dock rätten till förmån göras be­ benefit may be made conditional on roende av att enligt den nationella her being presumed, in accordance lagstiftningen presumtion för oför­ with national laws or regulations, to måga till självförsörjning kan anses be incapable of self-support. föreligga.

Article 33 Artikel 33 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise prescribed classes of employees, omfatta föreskrivna kategorier av constituting not less than 50 per arbetstagare, utgörande minst 50 cent of all employees, and, for bene­ procent av samtliga och, i fråga om fit in respect of death of the bread­ förmån vid familjeförsörjarens död, winner, also their wives and child- även deras hustrur och barn. ren.

Article 3b Artikel 3i 1. In respect of a morbid condi­ 1. Vid sjukdomstillstånd skall för­ tion, the benefit shall be medical månen utgöras av hälso- och sjuk­ care as specified in paragraphs 2 vård enligt mom. 2 och 3 av denna and 3 of this Article. artikel. 2. The medical care shall com- 2. Hälso- och sjukvården skall prise: omfatta: (a) general practitioner and spe- a) såväl sluten som öppen vård av

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 25

cialist in-patient care and out-patient allmänpraktiserande läkare och av care, including domiciliary visiting; specialist, innefattande jämväl hem­ besök ; (b) dental care; b) tandvård; (c) nursing care åt home or in c) sjuksköterskevård i hemmet hospital or other medical institu­ eller å sjukhus eller annan sjuk­ tions ; vårdsinrättning; (d) maintenance in hospitals, d) vård å sjukhus, konvalescentconvalescent homes, sanatoria or hem, sanatorium eller annan sjuk­ other medical institutions; vårdsinrättning; (e) dental, pharmaceutical and e) tandproteser o. d., läkemedel other medical or surgical supplies, jämte övriga medicinska eller kir­ including prosthetic appliances, kept urgiska hjälpmedel, däri inbegripna in repair, and eyeglasses; and proteser samt underhåll av sådana, ävensom glasögon; (f) the care furnished by mem- f) vård, som under kontroll av bers of such other professions as läkare eller tandläkare lämnas av may åt any time be legally recognised andra legitimerade utövare av sjuk­ as allied to the medical profession, vård. under the supervision of a medical or dental practitioner. 3. The medical care provided in 3. I enlighet med mom. 1—2 till­ accordance with the preceding pa- handahållen hälso- och sjukvård ragraphs shall be afforded with a skall syfta till att vidmakthålla, åter­ view to maintaining, restoring or ställa eller förbättra den skyddades improving the health of the person hälsa samt förmåga att arbeta och protected and his ability to work tillgodose sina personliga behov. and to attend to his personal needs.

Article 35 Artikel 35 1. The institutions or Government 1. De myndigheter eller institutio­ departments administering the medi­ ner, som äro ansvariga för tillhanda­ cal care shall co-operate, wherever hållandet av hälso- och sjukvården, appropriate, with the general voca- skola, när så lämpligen kan ske, tional rehabilitation services, with a samarbeta med de allmänna arbetsview to the re-establishment of han- vårdsorganen i syfte att återanpassa dicappcd persons in suitable work. personer med nedsatt arbetsförmåga till lämpligt arbete. 2. National laws or regulations 2. Den nationella lagstiftningen may authorise such institutions or må uppdraga åt nämnda myndighe­ departments to ensure provision for ter eller institutioner att vidtaga åt­ the vocational rehabilitation of han- gärder för yrkesomskolning av per­ dicapped persons. soner med nedsatt arbetsförmåga.

26 Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965

Article 36 Artikel 36 1. In respeet of incapacity for 1. Vid arbetsoförmåga, sannolikt work, total loss of earning capacity bestående fullständig förlust av för­ likely to be permanent, or corres- värvsförmågan eller annan motsva­ ponding loss of faculty, or the death rande fysisk invaliditet eller vid fa­ of the breadwinner, the benefit shall miljeförsörjarens död skall förmå­ be a periodical payment calculated nen utgöras av periodiska utbetal­ in such a manner as to comply either ningar, beräknade i enlighet med be­ with the requirements of Article 65 stämmelserna i artikel 65 eller arti­ or with the requirements of Article kel 66.

66 .

2. In case of partial loss of earning 2. Vid sannolikt bestående partiell capacity likely to be permanent, or förlust av förvärvsförmågan eller an­ corresponding loss of faculty, the nan motsvarande fysisk invaliditet benefit, where payable, shall be a skall förmånen, där sådan skall ut­ periodical payment representing a givas, utgöras av periodiska utbetal­ suitable proportion of that specified ningar, vilka stå i lämplig relation för total loss of earning capacity or till den förmån, som béstämts vid corresponding loss of faculty. fullständig förlust av förvärvsförmå­ gan eller annan motsvarande fysisk invaliditet. 3. The periodical payment may be 3. De periodiska utbetalningarna commuted for a lump sum: må utbytas mot ett kapital för en gång (a) where the degree of incapa­ a) då arbetsförmågan är endast city is slight; or obetydligt nedsatt; eller (b) where the competent autho- b) då vederbörande myndighet rity is satisfied that the lump sum prövar kapitalet komma att använ­ will be properly utilised. das på lämpligt sätt.

Artide 37 Artikel 37 The benefit specified in Artides I artiklarna 34 och 36 angivna för­ 34 and 36 shall, in a contingency måner skola i här avsett riskfall till­ covered, be secured åt least to a per­ försäkras åtminstone varje skyddad son protected who was employed on person, som var sysselsatt såsom ar­ the territory of the Contracting Party betstagare inom fördragsslutande concerned åt the time of the accident parts territorium vid tidpunkten för if the injury is due to accident or olycksfallets inträffande eller sjuk­ åt the time of contracting the disease domens ådragande, samt, såvitt av­ if the injury is due to a disease and, ser periodiska utbetalningar vid fa­ for periodical payments in respeet miljeförsörjarens frånfälle, dennes of death of the breadwinner, to the änka och barn. widow and children of such person.

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 27

Article 38 Artikel 38 The benefit specified in Artides I artiklarna 34 och 36 angivna för­ 34 and 36 shall be granted through- måner skola utgå så länge följderna out the contingency, except that, in av det inträffade riskfallet bestå, respect of incapacity for work, the dock att i avseende å arbetsoförmåga benefit need not be paid for the first förmånen icke behöver utgivas för three days in each case of suspen­ de tre första dagarna av inkomst­ sion of earnings. bortfallet.

PART VII DEL VII

Family benefit Familjeförmåner

Artide 39 Artikel 39 Each Contracting Party för which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of family benefit in accor- tade personer familjeförmåner i en­ dance with the following Artides of lighet med följande artiklar av den­ this Part. na del.

Artide 40 Artikel 40 The contingency covered shall be Här avsett riskfall skall gälla för­ responsibilty for the maintenance of sörjningsplikt mot barn i enlighet children as prescribed. med givna föreskrifter.

Artide 41 Artikel 41 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise, as regards the periodical pay- såvitt avser i artikel 42 angivna pe­ ments specified in Article 42: riodiska utbetalningar, omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 50 betstagare, utgörande minst 50 pro­ per cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 20 per cent of görande minst 20 procent av alla i all residents. landet bosatta.

Artide 42 Artikel 42 The benefit shall be: Förmånen skall utgöras av (a) a periodical payment granted a) periodiska utbetalningar till to any person protected having com- varje skyddad person, som kan till­ pleted the prescribed qualifying pe­ godoräkna den föreskrivna kvalifiriod; or kationsperioden; eller

28 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

(b) the provision to or in respect b) tillhandahållande åt barn eller of children of food, clothing, hous- för barns räkning av föda, kläder, ing, holidays or domestic help; or bostad, ferievistelse eller hemhjälp; eller (c) a combination of the benefits c) under a) och b) angivna förprovided for in sub-paragraphs (a) måner i förening. and (b) of this Article.

Article 43 Artikel 43 The benefit specified in Article 42 I artikel 42 angiven förmån skall shall be secured åt least to a person tillförsäkras åtminstone varje skyd­ protected who, within a prescribed dad person, som under föreskriven period, has completed a qualifying tid kan tillgodoräkna en kvalifikaperiod which may be one month of tionsperiod, utgörande antingen en contribution or employment, or six månads avgiftsbetalning eller an­ months of residence, as may be ställning eller ock sex månaders vis­ prescribed. telse i landet alltefter vad därom må finnas föreskrivet.

Article 44 Artikel 44 The total value of the benefits Sammanlagda värdet av de enligt granted in accordance with Article artikel 42 till skyddade personer ut­ 42 to the persons protected shall be gående förmånerna skall uppgå till such as to represent 1.5 per cent of 1,5 procent av en vanlig vuxen man­ the wage of an ordinary adult male lig arbetares lön, sådan denna be­ labourer as determined in accor­ stämmes enligt i artikel 66 angivna dance with the rules laid down in regler, multiplicerad med hela an­ Article 66, multiplied by the total talet barn till alla i landet bosatta. number of children of all residents.

Article 45 Artikel 45 Where the benefit consists of a När förmånen består av periodiska periodical payment, it shall be grant­ utbetalningar, skall den utgå under ed throughout the contingency. hela den tid riskfallet omfattar.

PART VIII DEL VIII

Maternity benefit Förmåner vid havandeskap och barns­ börd

Article 46 Artikel 46 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat-

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 29

provision of maternity benefit in tade personer förmåner vid havan­ accordance with the following Art­ deskap och barnsbörd i enlighet med ides of this Part. följande artiklar av denna del.

Article 57 Artikel 57 The contingencies covered shall Här avsett riskfall skall gälla ha­ include pregnancy and confinement vandeskap och förlossning, ävensom and their consequences, and suspen­ följderna därav, samt härigenom sion of earnings, as defined by na­ uppkommet inkomstbortfall av den tional laws or regulations resulting innebörd den nationella lagstiftning­ therefrom. en angiver.

Artide 58 Artikel 58 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) all women in prescribed clas- a) alla kvinnor inom föreskrivna ses of employees, which classes con- kategorier av arbetstagare, utgöran­ stitute not less than 50 per cent of de minst 50 procent av samtliga ar­ all employees, and, for maternity betstagare samt, såvitt avser hälsomedical benefit, also the wives of och sjukvårdsförmåner vid havande­ men in these classes; or skap och barnsbörd, även hustrur till män tillhörande dessa kategorier; eller (b) all women in prescribed clas­ b) alla kvinnor inom föreskrivna ses of the economically active popu- kategorier av den förvärvsarbetande lation, which classes constitute not befolkningen, utgörande minst 20 less than 20 per cent of all residents, procent av alla i landet bosatta samt, and, for maternity medical benefit, såvitt avser hälso- och sjukvårdsför­ also the wives of men in these måner vid havandeskap och barnsclasses. börd, även hustrur till män tillhö­ rande dessa kategorier.

Artide 59 Artikel 59 1. In respect of pregnancy and 1. Med avseende å havandeskap confinement and their consequences, och förlossning samt följderna där­ the maternity medical benefit shall av skall hälso- och sjukvårdsförmå­ be medical care as specified in pa- nen vid havandeskap och barnsbörd ragraphs 2 and 3 of this Article. utgöras av i mom. 2 och 3 av denna artikel angiven hälso- och sjukvård. 2. The medical carc shall include 2. Hälso- och sjukvården skall åt least: omfatta åtminstone (a) pre-natal, confinement and a) vård av läkare eller utbildad post-natal care either by medical barnmorska såväl före som vid för-

30 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

practitioners or by qualified mid- lossningen ävensom eftervård; samt wives; and (b) hospitalisation where neces- b) vård å sjukhus, om så erford­ sary. ras. 3. The medical care specified in 3. Den i mom. 2 av denna artikel paragraph 2 of this Article shall be angivna hälso- och sjukvården skall afforded with a view to maintaining, syfta till att vidmakthålla, återställa restoring or improving the health of eller förbättra skyddad kvinnas häl­ the woman protected and her ability sa samt förmåga att arbeta och till­ to work and to attend to her personal godose sina personliga behov. needs. 4. The institutions or Government 4. De myndigheter eller institutio­ departments administering the ina- ner, som äro ansvariga för tillhanda­ ternity medical benefit shall, by hållande av hälso- och sjukvårdsför­ such means as inay be deemed app- måner vid havandeskap och barns­ ropriate, encourage the women pro­ börd, skola på lämpligt sätt söka för­ tected to avail themselves of the ge­ må skyddade kvinnor att utnyttja neral health services placed åt their de allmänna hälso- och sjukvårdsdisposal by the public authorities or anordningar, som ställas till deras by other bodies recognised by the förfogande av offentliga myndighe­ public authorities. ter eller av andra av sådana myn­ digheter erkända organ.

Article 50 Artikel 50 In respect of suspension of earn- Vid inkomstbortfall, föranlett av ings resulting from pregnancy and havandeskap och barnsbörd även­ from confinement and their conse- som följderna därav, skall förmå­ quences, the benefit shall be a pe- nen utgöras av en periodisk utbetal­ riodical payment calculated in such ning beräknad i enlighet med be­ a manner as to comply either with stämmelserna i artikel 65 eller arti­ the requirements of Article 65 or kel 66. Beloppet av sådan utbetal­ with the requirements of Article 66. ning må variera under betalnings­ The amount of the periodical pay­ perioden, såframt genomsnittsbelopment may vary in the course of the pet fyller i nämnda artiklar uppställ­ contingency, subject to the average da krav. rate thereof coinplying with these requirements.

Article 51 Artikel 51 The benefit specified in Artides I artiklarna 49 och 50 angivna för­ 49 and 50 shall, in a contingency måner skola i här avsett riskfall till­ covered, be secured åt least to a wo­ försäkras minst varje kvinna inom man in the classes protected who has de skyddade kategorierna, vilken

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 31

completed such qualifying period as kan tillgodoräkna en kvalifikationsmay be considered necessary to period, som må anses erforderlig till preclude abuse, and the benefit spe- förekommande av missbruk; den i cified in Article 49 shall also be artikel 49 angivna förmånen skall secured to the wife of a man in the jämväl tillförsäkras hustru till man classes protected where the latter has tillhörande de skyddade kategorier­ completed such qualifying period. na, under förutsättning att mannen kan räkna sig till godo en sådan kvalifikationsperiod.

Article 52 Artikel 52 The benefit specified in Artides I artiklarna 49 och 50 angivna för­ 49 och 50 shall be granted through- måner skola utgå under hela den tid out the contingency, except that the riskfallet omfattar, dock att den pe­ periodical payment may be limited riodiska utbetalningen må begränsas to 12 weeks, unless a longer period till 12 veckor, där icke en längre of abstention from work is required frånvaro från arbetet är påkallad or authorised by national laws or eller medgiven i den nationella lag­ regulations, in which event it may stiftningen, i vilket fall utbetalning­ not be limited to a period less than en icke må avse kortare period. such longer period.

PART IX DEL IX

Invalidity benefit Förmåner vid invaliditet

Article 53 Artikel 53 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of invalidity benefit in tade personer förmåner vid invalidi­ accordance with the following Art­ tet i enlighet med följande artiklar ides of this Part. av denna del.

Article 54 Artikel 54 The contingency covered shall in- Här avsett riskfall skall gälla viss clude inability to engage in any föreskriven grad av oförmåga till gainful activity, to an extent pre- förvärvsarbete, när det kan antagas, scribed, which inability is likely to att nämnda oförmåga kommer att be permanent or persists after the vara bestående eller kvarstå efter cxhaustion of sickness benefit. upphörandet av kontantförmånerna vid sjukdom.

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Article 55 Artikel 55 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 50 per betstagare, utgörande minst 50 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 20 per cent of görande minst 20 procent av alla i all residents; or landet bosatta; eller (c) all residents whose means c) alla i landet bosatta, vilkas till­ during the contingency do not exceed gångar så länge följderna av det in­ limits prescribed in such a way as träffade riskfallet bestå, icke över­ to comply with the requirements of stiga viss gräns, i enlighet med vad Article 67. i artikel 67 föreskrives.

Article 56 Artikel 56 The benefit shall be a periodical Förmånen skall utgöras av perio­ payment calculated as follows: diska utbetalningar, beräknade (a) where classes of employees a) i enlighet med bestämmelserna or classes of the economically active i artikel 65 eller artikel 66, när skyd­ population are protected, in such det omfattar endast vissa kategorier a manner as to comply either with av arbetstagare eller av den förvärvs­ the requirements of Article 65 or arbetande befolkningen; with the requirements of Article 66; (b) where all residents whose b) i enlighet med bestämmelserna means during the contingency do not i artikel 67, när skyddet omfattar exceed prescribed limits are pro­ alla i landet bosatta, vilkas tillgångar tected, in such a manner as to under den tid riskfallet avser, icke comply with the requirements of överstiga föreskrivna gränser. Article 67.

Article 57 Artikel 57 1. The benefit specified in Article 1. I artikel 56 angiven förmån 56 shall, in a contingency covered, skall i här avsett riskfall tillförsäk­ be secured åt least: ras åtminstone (a) to a person protected who has a) skyddad person, som före risk­ completed, prior to the contingency, fallet i enlighet med föreskrivna reg­ in accordance with prescribed rules, ler kan tillgodoräkna en kvalifikaa qualifying period which may be tionsperiod, omfattande antingen 15 15 years of contribution or emplov- års avgiftsbetalningar eller anställ­ ment, or 10 years of residence; or ning eller ock 10 års vistelse i lan­ det; eller,

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 33

(b) where, in principle, all eco- b) när skyddet i princip omfattar nomically active persons are pro­ alla förvärvsarbetande, skyddad per­ teser!, to a person protected who has son, som kan tillgodoräkna en kvaeonipleted a qualifying period of lifikationsperiod av tre års avgiftsthree years of contribution and in betalningar och beträffande vilken respect of whom, while he was of under hans arbetsföra ålder erlagts working age, the prescribed yearly föreskrivet genomsnittligt antal års­ average number of contributions has avgifter. been paid. 2. Where the benefit referred to 2. När förmån, som avses i mom. 1, in paragraph 1 of this Article is con- är beroende av en minimiperiod av ditional upon a minimum period of avgiftsbetalningar eller anställning, contribution or employment, a re- skall en reducerad förmån tillförsäk­ duced benefit shall be secured åt ras åtminstone least: (a) to a person protected who has a) skyddad person, som före risk­ eonipleted, prior to the contingency, fallet i enlighet med föreskrivna reg­ in accordance with prescribed rules, ler kan tillgodoräkna en kvalifikaa qualifying period of five years of tionsperiod av fem års avgiftsbetal­ contribution or employment; or ningar eller anställning; eller, (b) wrhere, in principle, all eco- b) när skyddet i princip omfattar nomically active persons are protect­ alla förvärvsarbetande, skyddad per­ ed, to a person protected who has son, som kan tillgodoräkna en kvalieonipleted a qualifying period of fikationsperiod av tre års avgiftsbe­ three years of contribution and in talningar och beträffande vilken un­ respect of whom, while he was of der hans arbetsföra ålder erlagts hal­ working age, half the yearly average va det genomsnittliga antal årsavgif­ number of contributions prescribed ter, som avses i mom. 1 b) av denna in accordance with paragraph 1 (b) artikel. of this Article has been paid. 3. The requirements of paragraph 3. Bestämmelserna i mom. 1 av 1 of this Article shall be deemed to denna artikel skola anses vara upp­ be satisfied where a benefit calcu- fyllda, när en förmån, som beräknats lated in conformity with the require­ i enlighet med del XI men efter ett ments of Part XI but åt a percentage procenttal 10 enheter lägre än det of ten points lower than shown in tal, vilket i den vid nämnda del fo­ the Schedule appended lo that Part gade tabellen angives för vederbö­ for the standard beneficiary con- rande standardförmånstagare, till­ cerned is secured åt least lo a person försäkras åtminstone varje skyddad protected who has eonipleted, in ac­ person, som i enlighet med före­ cordance with prescribed rules, five skrivna regler kan tillgodoräkna fem years of contribution, employment or års avgiftsbetalningar, anställning residence. eller vistelse i landet. 3 — Bit/igu till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 115

34 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

4. A proportional reduction of the 4. Det procenttal, som angives i percentage indicated in the Schedule den vid del XI fogade tabellen, må appended to Part XI may be effected proportionellt nedsättas, när kvaliwhere the qualifying period for the fikationsperioden för den pension, pension corresponding to the re- som motsvarar det reducerade pro­ duced percentage exceeds five years centtalet, omfattar mer än fem men of contribution or employment but mindre än 15 år av avgiftsbetalningis less than 15 years of contribution ar eller anställning; en avkortad för­ or employment; a reduced benefit mån skall utgivas enligt mom. 2 shall be payable in conformity with av denna artikel. paragraph 2 of this Article.

Article 58 Artikel 58 The benefit specified in Artides De i artiklarna 56 och 57 angivna 56 and 57 shall be granted through- förmånerna skola utgå under hela out the contingency or until an old- den tid riskfallet omfattar eller till age benefit becomes payable. dess de ersättas med förmåner vid ålderdom.

PART X DEL X

Survivors’ benefit Förmåner till efterlevande

Artide 59 Artikel 59 Each Contracting Party for which Varje fördragsslutande part, för this Part of the Code is in force shall vilken denna del av balken är i kraft, secure to the persons protected the skall tillförsäkra av skyddet omfat­ provision of survivors’ benefit in tade personer förmåner vid familje­ accordance with the following Art­ försörjarens frånfälle i enlighet med ides of this Part. följande artiklar av denna del.

Artide 60 Artikel 60 1. The contingency covered shall 1. Här avsett riskfall skall avse include the loss of support suffered änkas eller barns förlust av försörj­ by the widow or child as the result ningen till följd av familjeförsörja­ of the death of the breadwinner; in rens frånfälle; i fråga om änka må the case of a widow, the right to dock rätten till förmån göras bero­ benefit may be made conditional on ende av att enligt den nationella lag­ her being presumed, in accordance stiftningen presumtion för oförmåga with national laws or regulations, to till självförsörjning kan anses före­ be incapable of self-support. ligga- 2. National laws or regulations 2. Den nationella lagstiftningen må may provide that the benefit of a föreskriva, att med utgivande av för­ person otherwise entitled to it may månerna må anstå, därest den där-

Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965 35

be suspended if such person is en- till eljest berättigade utövar visst gaged in any prescribed gainful förvärvsarbete, eller att förmånerna, activity or that the benefit, if contri- därest dessa grunda sig på erlagda butory, may be reduced where the avgifter, må nedsättas, om förmånsearnings of the beneficiary exceed a tagarens arbetsinkomst överstiger ett prescribed amount, and, if non-con- föreskrivet belopp, ävensom att för­ tributory, may be reduced where the månerna, därest de icke grunda sig earnings of the beneficiary or his på erlagda avgifter, må nedsättas, om other means or the two taken to- förmånstagarens arbetsinkomst eller gether exceed a prescribed amount. övriga tillgångar eller bådadera sam­ manlagt överstiga ett föreskrivet be­ lopp.

Article 61 Artikel 61 The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) the wives and the children of a) hustru och barn till familjeför­ breadwinners in prescribed classes sörjare inom föreskrivna kategorier of employees, 'which classes consti- av arbetstagare, utgörande minst 50 tute not less than 50 per cent of all procent av samtliga; eller employees; or (b) the wives and the children of b) hustru och barn till familjeför­ breadwinners in prescribed classes sörjare inom föreskrivna kategorier of the economically active popula- av den förvärvsarbetande befolk­ tion, which classes constitute not ningen, utgörande minst 20 procent less than 20 per cent of all residents; av alla i landet bosatta; eller or (c) all resident widows and resi­ c) alla i landet bosatta änkor och dent children who have lost their barn, vilka förlorat sin försörjare breadwinner and whose means dur- och vilkas tillgångar under den tid ing the contingency do not exceed riskfallet omfattar icke överstiga viss limits prescribed in such a inanner gräns, i enlighet med vad i artikel 67 as to comply with the requirements föreskrives. of Article 67.

Artide 62 Artikel 62 The benefit shall be a periodical Förmånen skall utgöras av perio­ payinent calculated as follows: diska utbetalningar, beräknade (a) where the wives and children a) i enlighet med bestämmelserna of breadwinners in classes of em­ i artikel 65 eller artikel 66, när skyd­ ployees or classes of the economi­ det omfattar hustru och barn till cally active population are protect- familjeförsörjare inom vissa katego-

36 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

ed, in such manner as to comply rier av arbetstagare eller av den för­ either with the requirements of Art­ värvsarbetande befolkningen; ide 65 or with the requirements of Artide 66; (b) where all resident widows b) i enlighet med bestämmelserna and resident children wdiose means i artikel 67, när skyddet omfattar during the contingency do not ex- alla i landet bosatta änkor och barn, ceed prescribed limits are protected, vilkas tillgångar under den tid risk­ in such a manner as to comply with fallet omfattar icke överstiga före­ the requirements of Artide 67. skrivna gränser.

Article 63 Artikel 63 1. The benefit specified in Article 1. I artikel 62 angiven förmån skall ^62 shall, in a contingency covered, i här avsett riskfall tillförsäkras åt­ !be secured åt least: minstone (a) to a person protected whose a) skyddad person, vilkens försörbreadwinner has completed, in ac- jare i enlighet med föreskrivna reg­ cordance with prescribed rules, a ler kan tillgodoräkna en kvalifikaqualifying period which may be 15 tionsperiod, omfattande antingen 15 years of contribution or employment, års avgiftsbetalningar eller anställ­ or 10 years of residence; or ning eller ock 10 års vistelse i landet; eller, (b) where, in principle, the wives b) när skyddet i princip omfattar and children of all economically hustru och barn till alla förvärvs­ active persons are protected, to a arbetande, skyddad person, vilkens person protected whose breadwinner försörj are kan tillgodoräkna en kvahas completed a qualifying period of lifikationsperiod av tre års avgifts­ three years of contribution and in betalningar, under förutsättning att respect of whose breadwinner, while för denne försörj ares räkning under he was of working age, the pre­ hans arbetsföra ålder erlagts före­ scribed yearly average number of skrivet genomsnittligt antal årsavgif­ contributions has been paid. ter. 2. Where the benefit referred to 2. När förmån, som avses i mom. 1, in paragraph 1 of this Article is är beroende av en minimiperiod av conditional upon a minimum period avgiftsbetalningar eller anställning, of contribution or employment, a skall en reducerad förmån tillförsäk­ reduced benefit shall be secured åt ras åtminstone least: (a) to a person protected whose a) skyddad person, vilkens försörbreadwinner has completed, in ac- jare i enlighet med föreskrivna reg­ cordance with prescribed rules, a ler kan tillgodoräkna en kvalifikaqualifying period of five years of tionsperiod av fem års avgiftsbetal­ contribution or employment; or ningar eller anställning; eller,

Kungi. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 37

(b) where, in principle, the wives b) när skyddet i princip omfattar and children of all economically hustru och barn till alla förvärvs­ active persons are protected, to a per­ arbetande, skyddad person, vilkens son protected whose breadwinner försörj are kan tillgodoräkna en kvahas completed a qualifying period lifikationsperiod av tre års avgiftsof three years of contribution and betalningar, under förutsättning att in respect of whose breadwinner, för denne försörjares räkning under while he was of working age, half hans arbetsföra ålder erlagts halva the yearly average number of con- det genomsnittliga antal årsavgifter, tributions prescribed in accordance som avses i mom. 1 b) av denna with paragraph 1 (b) of this Article artikel. have been paid.

3. The requirements of paragraph 3. Bestämmelserna i mom. 1 av 1 of this Article shall be deemed to denna artikel skola anses vara upp­ be satisfied where a benefit calcu- fyllda, när en förmån, som beräknats lated in conformity with the requi- i enlighet med del XI men efter ett rements of Part XI but åt a percen- procenttal 10 enheter lägre än det tage of ten points lower than shown tal, vilket i den vid nämnda del fo­ in the Schedule appended to that gade tabellen angives för vederbö­ Part for the standard beneficiary rande standardförmånstagare, till­ concerned is secured åt least to a försäkras åtminstone varje skyddad person protected whose breadwinner person, vilkens försörjare i enlighet has completed, in accordance with med föreskrivna regler fullgjort fem prescribed rules, five years of contri­ års avgiftsbetalningar, anställning bution, employment or residence. eller vistelse i landet.

4. A proportional reduction of the 4. Det procenttal, som angives i percentage indicated in the Schedule den vid del XI fogade tabellen, må appended to Part XI may be effected proportionellt nedsättas, när kvalifiwhere the qualifying period for the kationsperioden för den förmån, som benefit corresponding to the reduced motsvarar det reducerade procent­ percentage exceeds five years of talet, omfattar mer än fem men contribution or employment but is mindre än 15 år av avgiftsbetalning­ less than 15 years of contribution or ar eller anställning; en avkortad för­ employment; a reduced benefit shall mån skall utgå enligt mom. 2 av be payable in conformity with para­ denna artikel. graph 2 of this Article. 5. In order that a childless widow 5. För att barnlös änka, som prepresumed to be incapable of self- suineras vara oförmögen att själv support may be entitled to a sur- försörja sig, skall äga rätt till för­ vivor’s benefit, a minimum duration måner vid familjeförsörjarens frånof the marriage may be required. fälle, må krävas att äktenskapet be­ stått viss minimitid.

38 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Article 6b Artikel 6b The benefit specified in Articles De i artiklerna 62 och 63 angivna 62 and 63 shall be granted through- förmånerna skola utgå under hela out the contingency. den tid riskfallet omfattar.

PART XI DEL XI

Standards to be complied with by Normer för beräkning av de periodiska periodical payments utbetalningarna

Artide 65 Artikel 65 1. In the case of a periodical pay- 1. Vid periodisk utbetalning, varå ment to which this Article applies, denna artikel äger tillämpning, skall the rate of the benefit, increased by förmånens belopp, ökat med belop­ the amount of any family allowances pet av familjebidrag, som må utgå payable during the contingency, under den tid riskfallet omfattar va­ shall be such as to attain, in respect ra sådant, att det för i bifogade tabell of the contingency in question, for angiven standardförmånstagare vid the standard beneficiary indicated in riskfallet i fråga utgör minst i tabel­ the Schedule appended to this Part, len angiven procent av summan av åt least the percentage indicated förmånstagarens eller hans familje­ therein of the total of the previous försörjares tidigare inkomster och earnings of the beneficiary or his familjebidragen till en skyddad per­ breadwinner and of the amount of son med samma försörjningsplikt any family allowances payable to a som standardförmånstagaren. person protected with the same fa­ mily responsibilities as the standard beneficiary. 2. The previous earnings of the 2. Förmånstagarens eller hans för­ beneficiary or his breadwinner shall sörj ares tidigare inkomster skola be­ be calculated according to prescribed räknas enligt föreskrivna regler; när rules, and, where the persons pro­ de skyddade personerna eller deras tected or their breadwinners are försörj are äro uppdelade i inkomst­ arranged in classes according to klasser, må deras tidigare inkomster their earnings, their previous earn­ beräknas efter grundlönerna inom de ings may be calculated from the inkomstklasser, vilka de tillhörde. basic earnings of the classes to which they belonged. 3. A maximum limit may be pre­ 3. För förmånsbeloppet liksom för scribed for the rate of the benefit or de inkomster, vilka ligga till grund for earnings taken into account for för beräkningen av förmånen, må the calculation of the benefit, pro­ fastställas ett högsta belopp under vided that the maximum limit is förutsättning att detta bestämmes på fixed in such a way that the pro- sådant sätt, att föreskrifterna i mom.

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 39

visions of paragraph 1 of this Artide 1 av denna artikel uppfyllas, när förare complied with, where the pre- månstagarens eller hans försörjares vious earnings of the beneficiary or tidigare inkomster icke överstiga en his breadwinner are equal to or yrkesutbildad manlig kroppsarbeta­ lower than the wage of a skilled res lön. manual male employee. 4. The previous earnings of the 4. Förmånstagarens eller hans för­ beneficiary or his breadwinner, the sörj ares tidigare inkomster, en yr­ wrage of the skilled manual male kesutbildad manlig kroppsarbetares employee, the benefit and any family lön, förmånen och familjebidragen allowances shall be calculated on the skola samtliga beräknas i förhållan­ same time basis. de till samma tidsenhet. 5. For the other beneficiaries, the 5. Vad beträffar övriga förmåns­ benefit shall bear a reasonable rela­ tagare skall förmånen stå i skäligt tion to the benefit for the standard förhållande till standardförmånstabeneficiary. garens förmån. 6. For the purpose of this Article, 6. I denna artikel avses med yrkes­ a skilled manual male employee shall utbildad manlig kroppsarbetare be: (a) a fitter or turner in the ma- a) hopsättare eller svarvare inom nufacture of machinery other than industri för tillverkning av andra electrical machinery; or maskiner än elektriska sådana; eller (b) a person deemed typical of b) person, som kan anses typisk skilled labour selected in accordance för yrkesutbildad arbetskraft, utvald with the provisions of paragraph 7 i enlighet med föreskrifterna i mom. of this Article; or 7; eller (c) a person whose earnings are c) person, vilkens inkomster äro equal to 125 per cent of the average lika med 125 procent av genomsnitts­ earnings of all the persons protected. inkomsterna för samtliga skyddade. 7. The person deemed typical of 7. Såsom typisk för yrkesutbildad skilled labour for the purposes of arbetskraft enligt mom. 6 b) skall paragraph 6 (b) of this Article shall anses person, som tillhör den under­ be a person employed in the major grupp, vilken med hänsyn till antalet group of economic activities with the av ifrågavarande riskskydd omfat­ largest nuinber of economically ac- tade manliga förvärvsarbetande eller tive male persons protected in the med hänsyn till antalet försörjare contingency in question, or of the för skyddade personer, utgör den breadwinners of the persons pro­ största gruppen inom den huvud­ tected, as the case may be, in the grupp, som i sig innesluter det störs­ division coinprising the largest nuin­ ta antalet dylika förvärvsarbetande ber of such persons or breadwinners; eller försörjare; vid bedömandet här­ for this purpose, the intcrnationnl av skall begagnas den av Förenta standard industrial classification of Nationernas ekonomiska och sociala

40 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965

all economic activities, adopted by råd vid dess sjunde sammanträde the Economic and Social Council of den 27 augusti 1948 antagna, såsom the United Nations åt its Seventh Tillägg 1 till denna balk fogade inter­ Session on 27th August 1948, and nationella standardindelningen av all reproduced in Addendum 1 to this ekonomisk verksamhet efter närings­ Code, or such classification as åt any gren med de ändringar, som senare time amended, shall be used. må komma att vidtagas i nämnda in­ delning. 8. Where the rate of benefit varies 8. Om förmånens storlek växlar by region, the skilled manual male inom olika områden, må den yrkesemployee may be determined for utbildade manliga kroppsarbetaren each region in accordance with pa- för varje område utväljas i enlighet ragraphs 6 and 7 of this Article. med mom. 6 och 7 av denna artikel. 9. The wage of the skilled manual 9. Lönen för en enligt bestämmel­ male employee selected in ac­ serna i mom. 6 a) och b) utvald cordance with paragraph 6 (a) and yrkesutbildad manlig kroppsarbetare (b) of this Article shall be deter­ skall bestämmas på grundval av den mined on the basis of the rates of för normal arbetstid gällande lönen wages for normal hours of work —• såsom denna fastställts genom fixed by collective agreements, by or kollektivavtal eller, i förekommande in pursuance of national laws or re- fall, genom eller i kraft av nationell gulations, where applicable, or by lagstiftning eller genom sedvana -— custom, including cost-of-living allo- inklusive dyrtidstillägg, om sådana wances if any; where such rates dif- utgå; i de fall då den sålunda be­ fer by region but paragraph 8 of stämda lönen varierar mellan olika this Article is not applied, the me­ områden, men mom. 8 av denna ar­ dian rate shall be taken. tikel icke tillämpas, skall medianlönen användas. 10. The rates of current periodical 10. Beloppen av löpande perio­ payments in respect of old age, em- diska utbetalningar avseende ålder­ ployment injury (except in case of dom, yrkesskada (utom i fall av incapacity for work), invalidity and övergående arbetsoförmåga), invali­ death of breadwinner, shall be ditet samt försörj arens död, skola reviewed following substantial göras till föremål för översyn i an­

changes in the general level of ear- slutning till väsentliga ändringar i

nings where the result from substan­ den allmänna inkomstnivån, då så­ tial changes in the cost of living. dana föranledas av väsentliga änd­ ringar i levnadskostnaderna.

Article 66 Artikel 66 1. In the case of a periodical pay- 1. Vid periodisk utbetalning, varå ment to which this Article applies, denna artikel äger tillämpning, skall the rate of the benefit, increased by förmånens belopp, ökat med belop-

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 41

the amount of any family aliowances pet av familjebidrag, som må utgå payable during the contingency, shall under den tid riskfallet omfattar va­ be such as to attain, in respect of the ra sådant, att det för i bifogade tabell contingency in question, for the angiven standardförmånstagare vid standard beneficiary indicated in the riskfallet i fråga utgör minst i ta­ Schedule appended to this Part, åt bellen angiven procent av summan least the percentage indicated therein av en vuxen manlig grovarbetares of the total of the wage of an ordi- lön och familjebidragen till en skyd­ nary adult male labourer and of the dad person med samma försörjnings­ amount of any family aliowances plikt som standardförmånstagaren. payable to a person protected with the same family responsibilities as the standard beneficiary. 2. The wage of the ordinary adult 2. En vuxen manlig grovarbetares male labourer, the benefit and any lön, förmånen och familjebidragen family aliowances shall be calculated skola samtliga beräknas i förhållan­ on the same time basis. de till samma tidsenhet. 3. For the other beneficiaries, the 3. Vad beträffar övriga förmåns­ benefit shall bear a reasonable rela­ tagare skall förmånen stå i skäligt tion to the benefit for the standard förhållande till standardförmånstabeneficiary. garens förmån. 4. For the purpose of this Article, 4. I denna artikel avses med vuxen the ordinary adult male labourer manlig grovarbetare shall be: (a) a person deemed typical of a) person, som kan anses typisk unskilled labour in the manufacture för icke yrkesutbildad arbetskraft of machinery other than electrical inom industri för tillverkning av machinery; or andra maskiner än elektriska så­ dana; eller (b) sl person deemed typical of b) person, som kan anses typisk unskilled labour selected in accord- för icke yrkesutbildad arbetskraft, ance with the provisions of the fol- utvald i enlighet med föreskrifterna lowing paragraph. i mom. 5. 5. The person deemed typical of 5. Såsom typisk för icke yrkesut­ unskilled labour for the purpose of bildad arbetskraft enligt mom. 4 b) paragraph 4 (b) of this Article shall skall anses person, som tillhör den be a person employed in the major undergrupp, vilken med hänsyn till group of economic activitics with the antalet av ifrågavarande riskskydd largest number of economically ac- omfattade manliga förvärvsarbetan­ tive male persons protected in the de eller med hänsyn till antalet förcontingency in question, or of the sörjare för skyddade personer, ut­ breadwinners of the persons pro- gör den största gruppen inom den teeted, as the case may be, in the huvudgrupp, som i sig innesluter det division coinprising the largest num- största antalet dylika förvärvsarbe-

42 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

ber of such persons or breadwin- tande eller försörjare; vid bedöman­ ners; for this purpose the internatio- det härav skall begagnas den av För­ nal standard industrial classification enta Nationernas ekonomiska och of all economic activities, adopted by sociala råd vid dess sjunde samman­ the Economic and Social Council of träde den 27 augusti 1948 antagna, the United Nations åt its Seven t h såsom Tillägg 1 till denna balk fo­ Session on 27th August 1948, and gade internationella standardindel­ reproduced in Addendum 1 to this ningen av all ekonomisk verksam­ Code, or such classification as åt any het efter näringsgren med de änd­ time amended, shall be used. ringar, som senare må komma att vidtagas i nämnda indelning. 6. Where the rate of benefit varies 6. Om förmånens storlek växlar by region, the ordinary adult male inom olika områden, må den vuxna labourer may be determined for manliga grovarbetaren för varje om­ each region in accordance with pa- råde utväljas i enlighet med mom. ragraphs 4 and 5 of this Article. 4 och 5 av denna artikel. 7. The wage of the ordinary adult 7. Den vuxna manliga grovarbeta­ male labourer shall be determined rens lön skall bestämmas på grund­ on the basis of the rates of wages for val av den för normal arbetstid gäl­ normal hours of work fixed by col- lande lönen ■— såsom denna fast­ lective agreements, by or in pursu- ställts genom kollektivavtal eller, i ance of national laws or regulations, förekommande fall, genom eller i where applicable, or by custom, in- kraft av nationell lagstiftning eller cluding cost-of-living allowances if genom sedvana — inklusive dyrtidsany; where such rates differ by re­ tillägg, om sådana utgå; i de fall då gion but paragraph 6 of this Article den sålunda bestämda lönen varierar is not applied, the median rate shall mellan olika områden, men mom. 6 be taken. av denna artikel icke tillämpas, skall medianlönen användas. 8. The rates of current periodical 8. Beloppen av löpande periodiska payments in respect of old age, utbetalningar avseende ålderdom, yr­ employment injury (except in case kesskada (utom i fall av övergående of incapacity for work), invalidity arbetsoförmåga), invaliditet samt and death of breadwinner, shall försörjarens död, skola göras till be reviewed following substantial föremål för översyn i anslutning till changes in the general level of earn- väsentliga ändringar i den allmänna ings where these result from sub­ inkomstnivån, då sådana föranledas stantial changes in the cost of living. av väsentliga ändringar i levnads­ kostnaderna.

Article 67 Artikel 67 In the case of a periodical payment Vid periodisk utbetalning, varå to which this Article applies: denna artikel äger tillämpning, (a) the rate of the benefit shall a) skall förmånens belopp bestäm-

Knngl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 43

be determined according to a pre- mas efter en föreskriven skala eller scribed scale or a scale fixed by the en av vederbörande offentliga myn­ competent public authority in con- dighet i enlighet med föreskrivna formity with prescribed rules; regler fastställd skala; (b) such rate may be reduced only b) må sådant belopp nedsättas en­ to the extent by which the other dast i den mån förmånstagarens fa­ means of the family of the bene- miljs övriga tillgångar överstiga före­ ficiary exceed prescribed substantial skrivna väsentliga belopp eller av amounts or substantial amounts vederbörande offentliga myndighet i fixed by the competent public au­ enlighet med föreskrivna regler fast­ thority in conformity with pre­ ställda väsentliga belopp; scribed rules; (c) the total of the benefit and c) skall det sammanlagda belop­ any other means, after deduction of pet av förmåner och samtliga övriga the substantial amounts referred to tillgångar —- efter avdrag av under in sub-paragraph (b) of this Article, b) nämnda väsentliga belopp — vara shall be sufficient to maintain the tillräckligt för att tillförsäkra för­ family of the beneficiary in health månstagarens familj sunda och dräg­ and decency, and shall be not less liga levnadsförhållanden och må icke than the corresponding benefit cal- understiga det förmånsbelopp, som

Schedule to part XI. Periodical paymenls lo standard beneflciaries

Part Contlngency Standard benificiary Percentage

III Sickness Man with wife and two children 45 IV Unemployment Man with wife and two children 45 V Old age Man with wife of pensionable age 40 VI Employment injury: Incapacity for work Man with wife and two children 50 Total loss of earning capacity Man with wife and two children 50 Survivors Widow with two children 40 VIII Maternity Woman 45 IX Invalidity Man with wife and two children 40 X Survivors Widow with two children 40

Tabell till del XI. Periodiska ulbetalni ngar till slandardförmånstagare

Del Riskfall Standar dförmånstagare Procentsats

III Sjukdom Man med hustru och två barn 45 IV Arbetslöshet Man med hustru och två barn 45 V Ålderdom Man med hustru i pensionsåldern 40 VI Yrkesskada: Arbetsoförmåga Man med hustru och två barn 50 Total förlust av förvärvs­ förmågan Man med hustru och två barn 50

44 Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965

culated in accordance with the re- beräknats i enlighet med artikel 66; quirements of Article 66; (d) the provisions of sub-para- d) skola bestämmelserna i punkt graph (c) of this Article shall be c) anses vara uppfyllda, om det sam­ deeraed to be satisfied if the total manlagda beloppet av enligt veder­ ainount of benefits paid under the börande del av denna konvention Part concerned exceeds, by åt least utgivna förmåner med minst 30 pro­ 30 per cent, the total amount of cent överstiger det sammanlagda förbenefits which would be obtained by månsbelopp, som skulle ernås genom applying the provisions of Article 66 tillämpning av bestämmelserna i ar­ and the provisions of: tikel 66 samt bestämmelserna i (i) Article 15 (b) for Part III; i) artikel 15 b) i fråga om del III; (ii) Article 27 (b) for Part V; ii) artikel 27 b) i fråga om del V; (iii) Article 55 (b) for Part IX; iii) artikel 55 b) i fråga om del IX; (iv) Article 61 (b) för Part X. i v) artikel 61 b) i fråga om del X.

PART XII DEL XII

Common provisions Gemensamma bestämmelser

Article 68 Artikel 68 A benefit to which a person pro- Förmån, vartill skyddad person rftected would otherwise be entitled in jest vore berättigad i enlighet med compliance with any of Parts II to någon av delarna II—X av denna X of this Code may be suspended to balk, må innehållas i den utsträck­ such extent as may be prescribed; ning som må vara föreskriven, (a) as long as the person concern­ a) så länge vederbörande icke be­ ed is absent from the territory of finner sig inom den fördragsslutandethe Contracting Party concerned; partens territorium; (b) as long as the person con­ b) så länge vederbörande försörjes cerned is maintained åt public ex- av allmänna medel eller på social pense, or åt the expense of a social trygghetsinstitutions bekostnad, dock security institution or service, sub- att en del av förmånen skall utgå till ject to a portion of the benefit being dem som för sin försörjning äro be­ granted to the dependants of the roende av förmånstagaren; beneficiary; (c) as long as the person con­ c) så länge vederbörande åtnjuter cerned is in receipt of another social annan kontant social trygghetsför­ security cash benefit, other than a mån än familjebidrag, samt under family benefit, and during any pe­ tid, för vilken han hålles skadeslös riod in respect of which he is in- för riskfallet av tredje part, under demnified for the contingency by a förutsättning att den sålunda inne­ third party, subject to the part of hållna delen icke överstiger sist-

Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965 45

the benefit which is suspended not nämnda förmån eller från tredje part exceeding the other benefit or the utgående skadestånd; indenmity by a third party; (d) where the person concerned d) då vederbörande sökt utfå för­ has made a fraudulent claim; mån under falska förutsättningar; (e) where the contingency has e) då riskfallet framkallats av ett been caused by a criminal offence av vederbörande begånget brott; committed by the person concerned; (f) where the contingency has f) då riskfallet framkallats av en been caused by the wilful miscon- av vederbörande avsiktligt begången duct of the person concerned; förseelse; (g) in appropriate cases, where g) när så kan anses skäligt i fall the person concerned neglects to då vederbörande underlåter att ut­ make use of the medical or rehabili- nyttja till hans förfogande stående tation services placed åt his disposal hälso- och sjukvårds- eller arbetsor fails to comply with rules pre- vårdsanordningar eller icke iaktta­ scribed for verifying the occurrence ger för styrkande av riskfallets in­ or continuance of the contingency träffande eller fortvaro eller för föror for the conduct of the benefi- månstagarens uppförande föreskriv­ ciaries; na regler; (h) in the case of unemployment h) i fråga om förmån vid arbets­ benefit, where the person concerned löshet, då vederbörande underlåtit has failed to make use of the employ- att utnyttja till hans förfogande stå­ ment services placed åt his disposal; ende arbetsförmedlingsinstitutioner; (i) in the case of unemployment i) i fråga om förmån vid arbets­ benefit, where the person concerned löshet, då vederbörande förlorat sin has lost his employment as a direct anställning som en omedelbar följd result of a stoppage of work due to av arbetsncdläggelse i samband med a trade dispute, or has left it volun- arbetstvist eller frivilligt lämnat an­ tarily without just cause; and ställningen utan giltigt skäl; samt (j) in the case of survivors’ bene­ j) i fråga om efterlevandepension, fit, as long as the widow is living så länge änkan sammanlever med en with a man as his wife. man under äktenskapsliknande för­ hållanden.

Article 69 Artikel 69 1. Every claimant shall have a 1. Envar som gör anspråk på social right of appeal in case of refusal of trygghetsförmån skall äga anföra be­ the benefit or complaint as to its svär över avslag å framställning där­ quality or quantity. om samt klagan rörande dess beskaf­ fenhet eller storlek. 2. Where in the application of this 2. När vid tillämpningen av före­ Gode a Government department res- varande balk ett inför den lagstif-

46 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

ponsible to a legislature is entrusted tande församlingen ansvarigt statswith the administration of medical departement handhaver administra­ care, the right of appeal provided tionen av hälso- och sjukvård må i for in paragraph 1 of this Article inom. 1 avsedd besvärsrätt ersättas may be replaced by a right to have med en rätt att få klagan rörande a complaint concerning the refusal vägrad hälso- och sjukvård eller be­ of medical care or the quality of the skaffenheten av meddelad vård prö­ care received investigated by the vad av vederbörande myndighet. appropriate authority. 3. Where a claim is settled by a 3. Då ansökan om förmån avgöres special tribunal established to deal av en för behandling av socialförsäkwith social security questions and ringsfrågor särskilt inrättad domstol, on which the persons protected are i vilken de skyddade personerna äro represented, no right of appeal shall representerade, är besvärsrätt icke be required. erforderlig.

Article 70 Artikel 70 1. The cost of the benefits prov­ 1. Kostnaderna för förmåner, som ided in compliance with this Code utgå vid tillämpning av denna balk, and the cost of the administration ävensom förvaltningskostnader skola of sucli benefits shall be home col- bestridas kollektivt genom försäk­ lectively by way of insurance contri- ringsavgifter eller beskattning eller butions or taxation or both in a man- bådadera, dock att därigenom icke ner which avoids hardship to per­ alltför tunga bördor må påläggas sons of small means and takes into ekonomiskt svaga befolkningsskikt, account the economic situation of varjämte hänsyn bör tagas till den the Contracting Party concerned and fördragsslutande partens och de of the classes of persons protected. skyddade personkategoriernas eko­ nomiska läge. 2. The total of the insurance con- 2. Det sammanlaga beloppet av de tributions home by the employees försäkringsavgifter, som bestridas av protected shall not exceed 50 per skyddade arbetstagare, må icke över­ cent of the total of the financial re- stiga 50 procent av vad som åtgår för sources allocated to the protection skyddet av arbetstagarna samt deras of employees and their wives and hustrur och barn. För att bestämma children. For the purpose of ascer- om detta villkor är uppfyllt må alla taining whether this condition is ful­ av den fördragsslutande parten en­ filled, all the benefits provided by ligt denna balk tillhandahållna för­ the Contracting Party concerned in måner sammanräknas med undantag compliance with this Code, except för familjebidrag samt förmåner vid family benefit and, if provided by a yrkesskada därest de sistnämnda ut­ special branch, employment injury göra en särskild social trygghetsgren. benefit, may be taken together.

Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965 47

3. The Contraoting Party concern- 3. Den fördragsslutande parten ed shall accept general responsibility skall ikläda sig ansvaret för veder­ for the due provision of the benefits börligt tillhandahållande av de för­ provided in compliance with this måner, som skola utgå enligt denna Code, and shall take all measures balk och vidtaga alla nödiga åtgärder required for this purpose; it shall i sådant syfte; där så lämpligen kan ensure, where appropriate, that the ske har den fördragsslutande parten necessary actuarial studies and cal- att tillse, att erforderliga försäkculations concerning financial equi- ringstekniska undersökningar och librium are made periodically and, beräkningar rörande finansiell ba­ in any event, prior to any change in lans företagas med vissa bestämda benefits, the rate of insurance contri- mellanrum och i varje fall före varje butions, or the taxes allocated to ändring av förmånerna, försäkrings­ covering the contingencies in quest- avgifternas storlek eller skatter för ion. täckande av ifrågavarande risk­ skydd. Article 11 Artikel 71 1. Where the administration is not 1. Då administrationen icke handentrusted to a Government depart- haves av ett inför den lagstiftande ment responsible to a legislature, församlingen ansvarigt statsdeparrepresentatives of the persons pro- tement, skola representanter för de tected shall participate in the ma­ skyddade personerna medverka vid nagement, or be associated therewith administrationen eller knytas till in a consultative capacity, under pre- densamma i egenskap av rådgivare scribed conditions; national laws or under föreskrivna villkor; den natio­ regulations may likewise decide as nella lagstiftningen må även inne­ to the participation of representa­ hålla bestämmelser om representa­ tives of employers and of the public tion för arbetsgivare och för offent­ authorities. liga myndigheter. 2. The Contracting Party concern- 2. Den fördragsslutande parten ed shall accept general responsibility skall ikläda sig det allmänna ansva­ for the proper administration of the ret för behörig administration av de institutions and services concerned institutioner och inrättningar, som in the application of this Code. handhava tillämpningen av denna balk.

PART XIII DEL XIII

Miscellaneous provisions Diverse bestämmelser

Artide 72 Artikel 72 This Code shall not apply to: Förevarande balk skall icke äga tillämpning på (a) contingencies which occurred a) riskfall, som inträffat före

48 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

before the coming into force of the ikraftträdandet för den fördragsslurelevant Part of the Code for the tande parten i fråga av vederbörande Contracting Party concerned; del av balken; (b) benefits in contingencies oc- b) förmåner vid riskfall, som in­ curring after the coming into force träffat före ikraftträdandet för den of the relevant Part of the Code for fördragsslutande parten i fråga av the Contracting Party concerned in vederbörande del av balken, i den so far as the rights to such benefits män rätten till sådana förmåner hän­ are derived from periods preceding för sig till tid före nämnda ikraft­ that date. trädande.

Article 73 Artikel 73 The Contracting Parties shall en- De fördragsslutande parterna sko­ deavour to conclude a special instru­ la eftersträva att sluta en särskild ment governing questions relating to överenskommelse rörande frågor om social security for foreigners and social trygghet för utlänningar och migrants, particularly with regard to migranter, särskilt med avseende på equality of treatment with their own likabehandling med landets egna nationals and to the maintenance of medborgare och bibehållande av för­ acquired rights and rights in course värvade rättigheter eller rättigheter, of acquisition. som hålla på att förvärvas.

Article 74 Artikel 74 1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part submit to the Secretary-General an skall till generalsekreteraren avgiva annual report conceming the appli- en årlig rapport rörande tillämp­ cation of this Code. This report shall ningen av denna balk. Rapporten include: skall innehålla (a) full information concerning a) fullständiga upplysningar an­ the laws and regulations by which gående den lagstiftning, enligt vilken effect is given to the provisions of balkens bestämmelser i ratificerade this Code covered by the ratification; delar genomföras; samt and (b) evidence of coinpliance with b) bevis rörande uppfyllandet av the statistical conditions specified in: de statistiska krav, som angivas i (i) Artides 9 (a), (b) or (c); 15 i) artiklarna 9 a), b) eller c); (a) or (b); 21 (a); 27 (a) or (b); 15 a) eller b); 21 a); 27 a) eller b); 33; 41 (a) or (b); 48 (a) or (b)-, 33; 41 a) eller b); 48 a) eller b); 55 (a) or (b); 61 (a) or (b), as re- 55 a) eller b); 61 a) eller b), såvitt gards the number of persons protect- avser antalet skyddade personer; ed; (ii) Artides 44, 65, 66 or 67, as ii) artiklarna 44, 65, 66 eller 67, regards the rates of benefit; såvitt avser förmånernas belopp;

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 dr 1965 49

(iii) Article 24, paragraph 2, as iii) artikel 24 mom. 2, såvitt avser regards duration of unemployment varaktigheten av förmån vid arbets­ benefit; and löshet; samt (iv) Article 70, paragraph 2, as iv) artikel 70 mom. 2, såvitt avser regards the proportion of the fi- den andel av kostnaderna, som utnancial resources constituted by the göres av försäkringsavgifter från insurance contributions of em- skyddade arbetstagare. ployees protected. Such evidence shall as far as pos- Sådan bevisning skall såvitt möj­ sible be presented in such general ligt lämnas på det sätt och i den ord­ order and manner as may be sug­ ning, som kommittén må föreslå. gested by the Committee. 2. Each Contracting Party shall 2. Varje fördragsslutande part furnish to the Secretary-General, if skall på därom av generalsekretera­ so requested by him, further infor­ ren gjord framställning lämna kom­ mation of the manner in which it pletterande uppgifter om det sätt, på has implemented the provisions of vilket landet tillämpar de föreskrif­ the Gode covered by its ratification. ter i balken, som omfattas av landets ratifikation. 3. The Committee of Ministers may 3. Ministerkommittén må bemyn­ authorise the Secretary-General to diga generalsekreteraren att till den transmit to the Consultative Assem- rådgivande församlingen överlämna bly copies of the report and further kopior av de rapporter och komplet­ information submitted in accordance terande uppgifter, som avgivits i en­ with paragraphs 1 and 2 of this Ar- lighet med mom. 1 och 2 av denna ticle respectively. artikel. 4. The Secretary-General shall 4. Generalsekreteraren skall till­ send to the Director-General of the ställa Internationella arbetsbyråns International Labour Office the re­ generaldirektör de rapporter och port and further information sub­ kompletterande uppgifter, som av­ mitted in accordance with para­ givits i enlighet med mom. 1 och 2 graphs 1 and 2 of this Article re­ av denna artikel, tillika med en till spectively, and shall request the lat- generaldirektören riktad anmodan ter lo consult the appropriate body att från vederbörligt organ inom In­ of the International Labour Organi­ ternationella arbetsorganisationen sation with regard to the said report inhämta yttrande rörande rapporten and further information and to och uppgifterna samt till general­ transmit to the Secretary-General the sekreteraren vidarebefordra organets conclusions reaclied by such body. yttrande. 5. Such report and further infor­ 5. Nämnda rapporter och komplet­ mation and the conclusions of the terande uppgifter liksom yttrandet body of the International Labour från Internationella arbetsorganisa­ Organisation referred to in para- tionens i mom. 4 nämnda organ, 4 —■ Bilagn till riksdagens protokoll 1965 1 samt. Nr 115

50 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

graph 4 of this Artide shall be exam- skola granskas av kommittén, vilken ined by the Committee which shall har att till ministerkommittén av­ submit to the Committee of Ministers giva ett utlåtande, vari kommitténs a report containing its conclusions. yttrande redovisas.

Article 15 Artikel 75 1. After Consulting the Consulta- 1. Ministerkommittén skall, efter tive Assembly, if it considers it ap- att i förekommande fall ha inhäm­ propriate, the Committee of Minis­ tat rådgivande församlingens yttran­ ters shall, by a two-thirds majority de, med två tredjedelars majoritet i in accordance with Article 20, para- enlighet med artikel 20 d) i Europa­ graph (d) of the Statute of the Coun- rådets stadga avgöra huruvida varje cil of Europé, decide whether each fördragsslutande part har uppfyllt Contracting Party has complied with de förpliktelser enligt denna balk, the obligations of this Code which it vilka landet godtagit. has accepted. 2. If the Committee of Ministers 2. Om ministerkommittén anser, considers that a Contracting Party att en fördragsslutande part inte is not complying with its obligations uppfyller sina förpliktelser enligt under this Code, it shall invite the denna balk, skall ministerkommittén said Contracting Party to take such anmoda parten att vidtaga sådana measures as the Committee of Minis­ åtgärder, som kommittén bedömer ters considers necessary to ensure erforderliga för att förpliktelserna such compliance. skola uppfyllas.

Artide 76 Artikel 76 Each Contracting Party shall re­ Varje fördragsslutande part skall port every two years to the Secretary- vartannat år till generalsekreteraren General on the state of its law and avgiva redogörelse för lagstiftning praotice in regard to any of Parts II och praxis med avseende på de av to X of the Code which such Con­ delarna II till X i balken, vilka icke tracting Party has not specified in redan angivits i partens ratifikaits ratification of the Code pursuant tionshandling enligt artikel 3 eller i to Article 3 or in a notification made underrättelse, som avses i artikel 4. subsequently pursuant to Article 4.

PART XIV DEL XIV

Final provisions Slutartiklar

Artide 77 Artikel 77 1. This Code shall be open to sig- 1. Denna balk skall stå öppen för nature by the member States of the undertecknande av Europarådets Council of Europé. It shall be subject medlemsstater. Den skall ratificeras.

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 51

to ratification. Instruments of ratifi- Ratifikationsinstrument skola depo­ cation shall be deposited with the neras hos generalsekreteraren, förut­ Secretary-General, provided that the satt att i förekommande fall minis­ Committee of Ministers in appro- terkommittén dessförinnan träffat priate cases has previously given an sådant avgörande, som avses i artikel affirmative decision as provided for 78 mom. 4. in Article 78, paragraph 4. 2. This Code shall enter into force 2. Denna balk skall träda i kraft one year after the date of the deposit ett år efter den dag, då det tredje of the third instrument of ratifica- ratifikationsinstrumentet depone­ tion. rats. 3. As regards any Signatory ratify- 3. För varje signatärmakt som där­ ing subsequently, this Code shall en­ efter ratificerar balken skall den ter into force one year after the date träda i kraft ett år efter den dag of deposit of its instruments of rati- då ratifikationsinstrumentet depone­ fication. rats.

Article 78 Artikel 78 1. Any Signatory wishing to avail 1. Varje signatärmakt som önskar itself of the provisions of Article 2, begagna sig av bestämmelserna i ar­ paragraph 2, shall, before ratifica- tikel 2 mom. 2 skall före ratifikatio­ tion, submit to the Secretary-General nen till generalsekreteraren avgiva a report showing to what extent its en rapport, utvisande i vilken ut­ system of Social Security is in con- sträckning landets system för social formity with the provisions of this trygghet överensstämmer med före­ Code. skrifterna i denna balk. Such report shall include a state- Rapporten skall innehålla en re­ ment of: dogörelse för (a) the relevant laws and regula- a) tillämplig lagstiftning; tions; and (b) evidence of compliance with b) bevis rörande uppfyllandet av the statistical conditions specified in: de statistiska krav som angivas i (i) Artides 9 (a), (b) or (c); 15 i) artiklarna 9 a), b) eller c); (a) or (b); 21 (a); 27 (a) or (b); 15 a) eller b); 21 a); 27 a) eller b); 33; 41 (a) or (b)-, 48 fa) or (b); 33; 41 a) eller b); 48 a) eller b); 55 (a) or (b); 61 (a) or (b), as re­ 55 a) eller b); 61 a) eller b), såvitt gards the number of persons pro- avser antalet skyddade personer; tected; (ii) Artides 44, 65, 66 or 67, as ii) artiklarna 44, 65, 66 eller 67, regards the rates of bencfits; såvitt avser förmånernas belopp; (iii) Article 24, paragraph 2, as iii) artikel 24 mom. 2, såvitt avser regards duration of unemployment varaktigheten av förmån vid arbets­ bencfit; and löshet; samt

52 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

(iv) Artide 70, paragraph 2, as iv) artikel 70 mom. 2, såvitt avser regards the proportion of the fi­ den andel av kostnaderna för syste­ nandal resources constituted by the mets finansiering som utgöres av insurance contributions of em- försäkringsavgifter från skyddade ployees proteded; and arbetstagare; samt (c) all elements which the Sig­ c) alla fakta som signatärmakten natory wishes to be taken into ac- önskar åberopa i enlighet med arti­ count, in accordance with Artide 2, kel 2 mom. 2 och 3. paragraphs 2 and 3. Such evidence shall, as far as pos- Sådan bevisning skall såvitt möj­ sible, be presented in such general ligt lämnas på det sätt och i den ord­ order and manner as may be sug- ning, som kommittén kan komma att gested by the Committee. föreslå. 2. The Signatory ishall furnish to 2. Signatärmakten skall på gene­ the Secretary-General, if so request- ralsekreterarens begäran till honom ed hy him, further information on lämna kompletterande uppgifter om the manner in which its system of det sätt, på vilket landets system för Social Security is in conformity with social trygghet överensstämmer med the provisions of this Code. föreskrifterna i denna balk. 3. Such report and further infor­ 3. Nämnda rapport och komplette­ mation shall be examined by the rande uppgifter skola granskas av Committee which shall take into ac- kommittén med beaktande av be­ count the provisions of Artide 2, stämmelserna i artikel 2 mom. 3. paragraph 3. The Committee shall Kommittén skall till ministerkom­ submit to the Committee of Ministers mittén avgiva utlåtande rörande sina a report containing its conclusions. iakttagelser. 4. The Committee of Ministers 4. Ministerkommittén skall med shall, by a two-thirds majority in två tredjedelars majoritet i enlighet accordance with Artide 20, para­ med artikel 20 d) i Europarådets graph (d) of the Statute of the Coun- stadga avgöra huruvida signatärcil of Europé, decide whether the maktens system för social trygghet system of Social Security of such överensstämmer med föreskrifterna Signatory is in conformity with the i denna balk. requirements of this Code. 5. If the Committee of Ministers 5. Om ministerkommittén finner decides that the said Social Security att systemet för social trygghet icke scheme is not in conformity with the överensstämmer med föreskrifterna provisions of this Code, it shall so i denna balk, skall ministerkommit­ inform the Signatory concerned and tén underrätta signatärmakten här­ may make recommendations as to om samt avgiva rekommendationer how such conformity may be ef- om hur sådan överensstämmelse fected. skall kunna uppnås.

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 53

Article 79 Artikel 79 1. Af ter the entry into force of this 1. Sedan denna balk trätt i kraft, Code, the Committee of Ministers kan ministerkommittén inbjuda län­ may invite any non-inember State of der» som ej äro medlemmar av Euro­ the Council of Europé to accede to parådet, att ansluta sig till balken. the Code. The accession of such State Sådan anslutning skall äga rum på shall be subject to the same condi- samma villkor och på samma sätt, tions and procedure as laid down in som i denna balk stadgas om ratifi­ the Code with regard to ratification. kation. 2. A State shall accede to this Code 2. Anslutning till denna balk skall by depositing an instrument of ac­ ske genom att vederbörande stat de­ cession with the Secretary-General. ponerar ett anslutningsinstrument The Code shall coine into force for hos generalsekreteraren. Balken skall any State so acceding one year after träda i kraft i förhållande till en the date of deposit of its instrument stat, som anslutit sig, ett år efter of accession. den dag då statens anslutningsinstru­ ment deponerats. 3. The obligations and rights of an 3. En stat som anslutit sig skall acceding State shall be the same as ha samma rättigheter och skyldig­ those provided for in this Code for heter som enligt denna balk tillkom­ a Signatory wliich has ratified the mer en signatärmakt, vilken ratifi­ Code. cerat balken.

Article 80 Artikel 80 1. This Code shall apply to the 1. Denna balk skall äga tillämp­ metropolitan territory of each Con- ning på varje fördragsslutande parts tracting Party. Each Contracting moderland. Varje fördragsslutande Party may, åt the time of signature part må, när landet undertecknar or of the deposit of its instrument balken eller deponerar sitt ratifika­ of ratification or accession, specify, tions- eller anslutningsinstrument, i by declaration addressed to the Sec­ en till generalsekreteraren ställd för­ retary-General, the territory which klaring, angiva det område, som för shall be considered to be its metro­ detta ändamål skall anses såsom par­ politan territory for this purpose. tens moderland. 2. Each Contracting Party ratify- 2. Varje fördragsslutande part, ing the Code or each acceding State som ratificerar balken, eller varje may, åt the time of deposit of its stat, som ansluter sig till denna, må, instrument of ratification or acces­ när landet deponerar sitt ratifika­ sion, or åt any time thereafter, notify tions- eller anslutningsinstrument the Secretary-General that this Cwle eller vid senare tidpunkt, underrätta shall, in whole or in part and subject generalsekreteraren om att balken to any modifications specified in the skall, helt eller delvis och med de no>tification, extern! to any part of its jämkningur som må angivas i med-

54 Kungl. Maj.ts proposition nr il5 år 1965

metropolitan territory not specified delandet, äga tillämpning på sådan under paragraph 1 of this Artide or del av partens moderland som ej an­ to any of the other territories for givits i enlighet med mom. 1 av den­ whose international relations it is na artikel, eller på annat område, för responsible. Modifications specified vars internationella förbindelser par­ in such notification may be cancelled ten är ansvarig. I sådant meddelande or amended by subsequent notifica­ angivna jämkningar kunna upphä­ tion. vas eller ändras genom senare med­ delande. 3. Any Contracting Party may, åt 3. Varje fördragsslutande part må, such time as it can denounce the vid sådan tidpunkt då parten enligt Code in accordance with Article 81, artikel 81 kan uppsäga balken, un­ notify the Secretary-General that the derrätta generalsekreteraren om att Code shall cease to apply to any part balken skall upphöra att äga tillof its metropolitan territory or to lämpning på viss del av dess moder­ any of the other territories to which land eller på annat område, på vil­ the Code has been extended by it in ket parten i enlighet med bestämmel­ accordance with paragraph 2 of this serna i mom. 2 av denna artikel till- Article. lämpat balken.

Article 81 Artikel 81 Each Contracting Party may de­ Denna balk eller en eller flera av nounce the Code or any one or more delarna II till X därav må av för­ of Parts II to X thereof only åt the dragsslutande part uppsägas först ef­ end of a period of five years from the ter utgången av en period av fem år date on which the Code entered into från den dag, då balken trädde i force for such Contracting Party, or kraft för ifrågavarande part, eller åt the end of any succeissive period efter utgången av varje därpå föl­ of five years, and in each case after jande femårsperiod; i samtliga fall giving one year’s notice to the Secre­ skall generalsekreteraren underrät­ tary-General. Such denunciation tas minst ett år i förväg. Sådan upp­ shall not affect the validity of the sägning skall ej påverka balkens gil­ Code in respect of the other Contract­ tighet med avseende på övriga för­ ing Parties, provided that åt all times dragsslutande parter, under förut­ there are not less than three such sättning att antalet stater, för vilka Contracting Parties. balken är i kraft aldrig understiger tre.

Article 82 Artikel 82 The Secretary-General shall notify Generalsekreteraren skall under­ the member States of the Council of rätta Europarådets medlemsstater, Europé, the Government of any ac- regeringen i varje anslutande stat

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 55

ceding State and the Director-Gene- samt Internationella arbetsbyråns ral of the International Labour Of­ generaldirektör om fice : (i) of the date of entry into force i) tidpunkten för balkens ikraft­ of this Code and the names of any trädande samt namnet på varje med­ Members who ratify it; lem som ratificerar den; (ii) of the deposit of any instru­ ii) varje anslutningsinstrument ment of accession in accordance with som deponerats i enlighet med arti­ Article 79 and of such notifications kel 79 samt varje meddelande som as are received with it; åtföljer instrumentet; (iii) of any notification received iii) varje meddelande som motta­ in accordance with Artides 4 and gits i enlighet med bestämmelserna 80; or i artiklarna 4 och 80; samt (iv) of any notice received in ac­ iv) varje meddelande som motta­ cordance with Article 81. gits i enlighet med bestämmelserna i artikel 81.

Article 83 Artikel 83 The Annex to this Code shall form Bilagan till denna balk skall ut­ an integral part of it. göra en integrerande del därav.

56 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Annex and Addenda 1 and 2 Bilaga samt tillägg 1 och 2

Article 68 (i) Artikel 68 i) It shall be understood that Article Det förutsättes att artikel 68 i) av 68 (i) of this Code is to be inter­ denna balk skall tolkas enligt varje preted in accordance with the na­ fördragsslutande parts nationella tional legislation of each Contracting lagstiftning. Party.

ADDENDUM 1 TILLÄGG 1

International standard industrial classi- Internationell standardindelning av all fication of all economic activities ekonomisk verksamhet efter närings* gren

List of Divisions and Major Groups Förteckning över huvudgrupper och undergrupper Division 0. Agriculture, Forestry, Huvudgrupp 0. Jordbruk, skogsbruk, Hunting and Fishing: jakt och fiske: Öl. Agriculture and livestock Öl. Jordbruk och boskapsskötsel production 02. Forestry and logging 02. Skogsbruk och skogsavverk­ ning 03. Hunting, trapping and game 03. Jakt och jaktvård propagation 04. Fishing 04. Fiske

Division 1. Mining and Quarrying: Huvudgrupp 1. Gruvdrift och mineralbrytning: 11. Coal mining 11. Kolgruvor 12. Metal mining 12. Malmgruvor 13. Crude petroleum and natural 13. Råpetroleum- och naturgas­ gas verk 14. Stone quarrying, clay and 14. Stenbrott, ler- och sandtag sand pits 19. Non-metallic mining and 19. Icke metallförande mineral, quarrying not elsewhere som icke redovisats annor­ classified städes Divisions 2-3. Manufacturing: Huvudgrupper 2 — 3. Tillverknings­ industri: 20. Food manufacturing, indus- 20. Livsmedelsindustri utom tries, except beverage indus- dryckesvaruindustri tries

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 57

21. Beverage industries 21. Dryckesvaruindustri 22. Tobacco manufactures 22. Tobaksindustri 23. Manufacture of textiles 23. Textilindustri 24. Manufacture of footwear, 24. Sko- och beklädnadsindustri other wearing apparel and samt konfektionsindustri raade-up textile goods 25. Manufacture of wood and 25. Trä- och korkindustri utom cork, except manufacture of möbelindustri furniture 26. Manufacture of furniture and 26. Möbel- och inredningsindustri fixtures 27. Manufacture of paper and 27. Pappers- och pappersvarupaper products industri 28. Printing, publishing and 28. Grafisk industri, förlagsverk­ allied industries samhet in. m. 29. Manufacture of leatlier and 29. Läder- och lädervaruindustri leather products, except utom skoindustri footwear 30. Manufacture of rubber 30. Gummiindustri products 31. Manufacture of Chemicals and 31. Kemisk industri

Chemical products

32. Manufacture of products of 32. Kol- och mineraloljeindustri petroleum and coal 33. Manufacture of non-metallic 33. Framställning av icke metallmineral products, except förande mineralprodukter products of petroleum and utom kol- och mineralolje­ coal produkter 34. Basic metal industries 34. Metallindustri 35. Manufacture of metal pro­ 35. Metallmanufaktur utom ducts, except machinery and maskiner och transportmatetransport equipment riel 36. Manufacture of machinery, 36. Tillverkning av maskiner except eleotrical machinery utom elektriska maskiner 37. Manufacture of electrical 37. Elektroindustri machinery, apparatus, appliances and supplies 38. Manufacture of transport 38. Tillverkning av transportequipment materiel 39. Miscellaneous manufacturing 39. Övrig industri industries

58 Kungi. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Division 4. Construction: Huvudgrupp 4. Byggnads- och anläggningsverksamhet: 40. Construction 40. Byggnads- och anläggnings­ verksamhet

Division 5. Electricity, Gas, Water Huvudgrupp 5. El-, gas- och and Sanitary Services: vattenverk m. m.: 51. Electricity, gas and steam 51. El-, gas- och värmeverk 52. Water and sanitary services 52. Vatten- och renhållningsverk

Division 6. Commerce: Huvudgrupp 6. Handel: 61. Wholesale and retail trade 61. Parti- och detaljhandel 62. Banks and other financial 62. Banker och andra finansinstitutions företag 63. Insurance 63. Försäkring 64. Real estate 64. Fastighetsförvaltning

Division 7. Transport, Storage and Huvudgrupp 7. Transport, lager­ Communications: rörelse och kommunikationer: 71. Transport 71. Transport 72. Storage and warehousing 72. Lager- och magasinsrörelse 73. Communications 73. Kommunikationer

Division 8. Services: Huvudgrupp 8. Tjänster: 81. Government services 81. Statlig förvaltning 82. Community and business 82. Andra samhälleliga tjänster, services kommersiell uppdragsverk­ samhet m. m. 83. Recreation services 83. Rekreationsverksamhet 84. Personal services 84. Personliga tjänster

Division 9. Activities not adequately Huvudgrupp 9. Ej specificerbar described: verksamhet: 90. Activities not adequately 90. Ej specificerbar verksamhet described.

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 59

ADDENDUM 2 TILLÄGG 2

Supplementary services or advantagcs Kompletterande förmåner

PART II DEL II Medical care Hälso- och sjukvård 1. Care outside hospital wards by 1. Öppen vård av allmänpraktise­ general practitioners and specialists, rande läkare eller specialist innefat­ including domiciliary visiting, with- tande jämväl hembesök, utan tids­ out limit of duration, provided that begränsning; dock att förmånstagathe beneficiary or his breadwinner ren eller den, som är ansvarig för may be required to share in the cost hans försörjning må kunna åläggas of the care received to the extent of att bestrida högst 25 procent av vård­ 25 per cent. kostnaderna. 2. Essential pharmaceutical sup- 2. Väsentliga läkemedel utan tids­ plies, without limit of duration, begränsning, dock att förmånstagaprovided that the beneficiary or his ren eller den, som är ansvarig för breadwinner may be required to hans försörjning må kunna åläggas share in the cost of the care received att bestrida högst 25 procent av kost­ to the extent of 25 per cent. naderna för erhållna läkemedel. 3. Hospital care, including main- 3. Sjukhusvård, vård av allmän­ tenance, care by general practitioners praktiserande läkare eller specialist­ or specialists, as required and all vård, i mån av behov, samt all annan auxiliary services required in respect erforderlig vård vid sjukdom, som of prescribed diseases requiring pro- kräver långvarig vård, tuberkulos longed care, including tuberculosis, däri inbegripen, under minst 52 vec­ for a duration which may not be kor per fall. limited to less than 52 weeks per case. 4. Conservative dental care, prov­ 4. Konserverande tandvård, dock ided that the beneficiary or his att förmånstagaren eller den, som breadwinner may be required to är ansvarig för hans försörjning må share in the cost of the care received kunna åläggas att bestrida högst en to the extent of one-third. tredjedel av kostnaderna för med­ delad vård. 5. Where cost-sharing takes the 5. När deltagandet i bestridandet form of a fixed sum in respect of av kostnaderna är fastställt till ett each case of treatment or each pre- visst belopp för varje vårdtillfälle scription of pharmaceutical supplies, eller för varje ordination av läke­ the total of such payments made by medel, må summan av de betalning­ all persons protected in respect of ar, som erlagts av samtliga skyddade any one of the types of care referred personer för var och en av de i mom. to in Items 1, 2 or 4 above shall not 1, 2 och 4 ovan angivna vårdfor­ exceed the ispecified percentage of merna icke överstiga det föreskrivna

60 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

the total cost of that type of care procenttalet av de sammanlagda within a given period. kostnaderna för denna vårdform un­ der en viss tidsperiod.

PART III DEL III Sickness benefit Kontantförmåner vid sjukdom 6. Sickness benefit åt the rate spe- 6. Kontantförmåner vid sjukdom cified in Article 16 of this Code, for uppgående till belopp som angivas i a duration which may not be limited artikel 16 av denna balk under minst to less than 52 weelcs per case. 52 veckor per fall.

PART IV DEL IV Unemployment benefit Förmåner vid arbetslöshet 7. Unemployment benefit åt the 7. Förmåner vid arbetslöshet upp­ rate specified in Article 22 of this gående till belopp som angivas i arti­ Code, for a duration which may not kel 22 av denna balk under minst 21 be limited to less than 21 weeks veckor under en period av 12 måna­ within a period of 12 months. der.

PART V DEL V OM age benefit Förmåner vid ålderdom 8. Old age benefit åt a rate of åt 8. Förmåner vid ålderdom uppgå­ least 50 per cent of the benefit spe­ ende till minst 50 procent av i arti­ cified in Article 28: kel 28 angiven förmån: (a) under Article 29, paragraph 2, a) i fall som avses i artikel 29 or, where the benefit specified in mom. 2, eller när i artikel 28 angiven, Article 28 is conditional upon a pe­ förmån är beroende av viss tids vis­ riod of residence and the Contracting telse, och den fördragsslutande par­ Party concerned does not avail itself ten icke använder sig av artikel 29 of Article 29, paragraph 3, after ten mom. 3, efter tio års vistelse; och years of residence; and (b) under Article 29, paragraph 5, b) i fall som avses i artikel 29 subject to prescribed conditions re- mom. 5, förutsatt att föreskrivna garding the previous economic activ- villkor beträffande den skyddade ity of the person protected. personens tidigare förvärvsarbete äro uppfyllda.

PART VII DEL VII Family benefit Familjeförmåner 9. Family benefit in cash, in the 9. Kontantförmåner i form av pe­ form of périodical payments, until riodiska utbetalningar till dess för-

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 61

the eligible child continuing its edu- månsberättigat barn, som fortsätter cation attains a prescribed age which sin utbildning, uppnår en föreskrimay not be less than 16 years. ven åldersgräns, som skall ligga vid lägst 16 år.

PART VIII DEL VIII Mciternitij benefit Förmåner vid havandeskap och barnsbörd 10. Provision of maternity benefit 10. Tillhandahållande av förmåner without qualifying period. vid havandeskap och barnsbörd utan kvalifikationsperiod.

PART IX DEL IX Invalidity benefit Förmåner vid invaliditet 11. Invalidity benefit åt a rate of 11. Förmåner vid invaliditet upp­ åt least 50 per cent of the benefit gående till minst 50 procent av i arti­ specified in Artide 56: kel 56 angiven förmån: (a) under Article 57, paragraph 2, a) i fall som avses i artikel 57 or, where the benefit specified in mom. 2 eller när i artikel 56 angiven Article 56 is conditional upon a pe­ förmån är beroende av viss tids vis­ riod of residence and the Contracting telse, och den fördragsslutande par­ Party concerned does not avail itself ten icke använder sig av artikel 57 of Article 57, paragraph 3, after five mom. 3, efter 5 års vistelse; och years of residence; and b) i fall då skyddad person endast (b) for a person protected who, by på grund av sin framskridna ålder reason only of his advanced age vid tidpunkten för ikraftträdandet when the provisions concerned in the av bestämmelserna beträffande tillapplication of this Part come into lämpningen av denna del icke kun­ force, has not satisfied the condi- nat uppfylla de i enlighet med artikel tions prescribed in accordance with 57 mom. 2 föreskrivna villkoren, för­ Article 57, paragraph 2, subject to utsatt att föreskrivna villkor i fråga prescribed conditions regarding the om den skyddade personens tidigare previous economic activity of the förvärvsarbete äro uppfyllda. person protected.

PART X DEL X Survivors’ benefit Förmåner till efterlevande 12. Survivors’ benefit åt a rate of 12. Förmåner till efterlevande upp­ åt least 50 per cent of the benefit gående till minst 50 procent av i arti­ specified in Article 62: kel 62 angiven förmån: (a) under Article 63, paragraph 2, a) i fall som avses i artikel 63 or, where the benefit specified in mom. 2, eller när i artikel 62 an-

62 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Artide 62 is conditional upon a pe­ given förmån är beroende av viss riod of residence, and the Contract- tids vistelse, och den fördragssluing Party concerned does not avail tande parten icke använder sig av itself of Artide 63, paragraph 3, after artikel 63 mom. 3, efter 5 års vis­ five years of residence; and telse; och (b) for persons protected whose b) i fall då den som var ansvarig breadwinner had not satisfied the för de skyddade personernas försörj­ conditions prescribed in accordance ning endast på grund av sin fram­ with Artide 63, paragraph 2, by skridna ålder vid tidpunkten för reason only of his advanced age ikraftträdandet av bestämmelserna when the provisions concerned in the beträffande tillämpningen av denna application of this Part came into del icke kunnat uppfylla de i enlighet force, subject to prescribed condi­ med artikel 63 mom. 2 föreskrivna tions regarding the previous econom- villkoren, förutsatt att föreskrivna ic activity of the breadwinner. villkor i fråga om försörj arens tidi­ gare förvärvsarbete äro uppfyllda.

PARTS II, III OR X DEL II, III eller X 13. Funeral benefit amounting to: 13. Begravningshjälp uppgående till: (i) twenty times the daily previous i) tjugo gånger den skyddade per­ earnings of the person protected sonens tidigare dagsinkomst, som which serve, or would have served, ligger eller skulle ha legat till grund för the calculation of the survivors’ för beräkning av efterlevandeförmåbenefit or sickness benefit, as the ner respektive kontantförmåner vid case may be, provided that the total sjukdom; dock att förmånen i sin benefit need not exceed twenty times helhet ej behöver överstiga tjugo the daily wage of the skilled male gånger en yrkesutbildad manlig manual employee, determined in ac­ kroppsarbetares dagsförtjänst, fast­ cordance with the provisions of Ar­ ställd enligt bestämmelserna i artikel tide 65; or 65; eller (ii) twenty times the daily wage ii) tjugo gånger en vuxen manlig of the ordinary adult male labourer, grovarbetares dagsinkomst fastställd determined in accordance with the enligt bestämmelserna i artikel 66. provisions of Artide 66.

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 63

Protocol to the European Code of Protokoll till europeisk balk om Social Security social trygghet

PREAMBLE INLEDNING The member States of the Council Europarådets medlemsstater, som of Europé, signatory hereto, undertecknat detta protokoll, Being resolved to establish a high- vilka äro beslutna att åstadkom­ er level of social security than that ma en social trygghet på högre nivå provided for in the provisions of the än den som föreskrives i den euro­ European Code of Social Security peiska balken om social trygghet, signed åt Strasbourg on the 16th vilken undertecknats i Strasbourg April 1964 (hereinafter referred to den 16 april 1964 (nedan kallad as “the Code”); »balken»), Desirous that all member States vilka önska att alla rådets med­ of the Council should strive to lemsstater skola eftersträva att achieve such higher level, with due uppnå denna högre nivå under veder­ regard to economic considerations in börligt beaktande av ekonomiska their respective countries; överväganden i sina respektive län­ der, Have agreed on the following pro­ hava överenskommit om följande visions which have been prepared bestämmelser, vilka utarbetats i with the collaboration of the Inter­ samverkan med Internationella arnational Labour Office; betsbyrån:

SECTION I AVDELNING I In respect of any member State För de av Europarådets medlems­ of the Council of Europé which has stater som ratificerat balken och ratified the Code and the Protocol detta protokoll samt för övriga stater thereto, and in respect of any State som anslutit sig till dessa båda which has acceded to both these instrument skola följande bestäm­ Acts, the following provisions shall melser ersätta motsvarande artiklar, replace the corresponding artides, moment och punkter i balken: paragraphs and sub-paragraphs of the Code: Article 1, paragraph 1, sub-para- Artikel 1, mom. 1 h) skall ha föl­ graph (h), shall read: jande lydelse: The term “child” means: Med uttrycket barn skall förstås: (i) a child under 16 years of age; i) barn under 16 år; eller or (ii) a child under school-Ieaving ii) barn under den ålder då skol­ age or under 15 years of age, as may plikten upphör, eller barn under 15 be prescribed, provided that in the år, allt efter vad därom må föreskri­ case of a child continuing its educa- vas; dock att med uttrycket skall

64 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 196 .5

tion, apprenticed or invalid, it shall förstås barn under 18 år, då fråga är mean a child under 18 years of age; om barn, som fortsätter sin utbild­ ning, är lärling eller invalid. Article 2, paragraph 1, sub-para- Artikel 2, mom. 1 b) skall ha föl­ graph (b), sliall read: jande lydelse: (b) Åt least eight of these Parts II b) minst åtta av de av delarna to X for which tlie member State II till X, beträffande vilka vederbö­ concerned has accepted the obliga­ rande medlemsstat har godtagit baltions of the Code in virtue of Article kens förpliktelser enligt artikel 3, 3, provided that Part II shall count varvid del II skall räknas som två as two parts and Part V as three delar och del V som tre delar. parts; A.rticle 2, paragraph 2, shall read: Artikel 2, mom. 2 skall ha föl­ jande lydelse: 2. The terms of sub-paragraph (b) De villkor som angivas i mom. 2 b) of the foregoing paragraph can be kunna anses uppfyllda regarded as fulfilled if: (a) Åt least six of those Parts II to a) om minst sex av de av delarna X for which the member State con­ II till X tillämpas, beträffande vilka cerned has accepted the obligations vederbörande medlemsstat har god­ of the Code in virtue of Article 3, tagit balkens förpliktelser enligt arti­ including åt least one of Parts IV, kel 3, däribland minst en av delarna V, VI, IX and X are complied with; IV, V, VI, IX och X; och and (b) in addition, proof is furnished b) om det därutöver kan påvisas that the social security legislation in att gällande lagstiftning om social force is equivalent to one of the com- trygghet är likvärdig med någon av binations provided for in that sub- de kombinationer som angivas i paragraph, taking into account: mom. 1 b), varvid hänsyn skall tagas till (i) the fact that certain branches i) det förhållandet att vissa gre­ covered by sub-paragraph (a) of this nar, vilka omfattas av mom. 2 a), paragraph exceed the standards of överträffa balkens standard såvitt the Code in respect of their scope of avser reglernas tillämpningsområde protection or their level of benefits, eller förmånernas nivå eller båda­ or both; dera; (ii) the fact that certain branches ii) det förhållandet att vissa gre­ covered by sub-paragraph (a) of this nar, vilka omfattas av mom. 2 a) paragraph exceed the standards of överträffa balkens standard genom the Code by granting supplementary att giva rätt till sådana komplette­ services of advantages listed in Ad- rande förmåner som angivas i Tilldendum 2 to the Code as modified lägg 2 till balken med de ändringar

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 65

by the Protocol; and däri som föranledas av protokollet; samt (iii) branches which do not attain iii) grenar vilka icke uppnå balthe standards of the Code. kens standard. Article 9 shall read: Artikel 9 skall ha följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of einploy- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 80 per betstagare, utgörande minst 80 pro­ cent of all employees, and also their cent av alla arbetstagare ävensom wives and children; or deras hustrur och barn; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 30 per cent of görande minst 30 procent av alla i all residents, and also their wives landet bosatta, ävensom deras hust­ and children; or rur och barn; eller (c) prescribed classes of residents, c) föreskrivna kategorier av i lan­ constituting not less than 65 per cent det bosatta, utgörande minst 65 pro­ of all residents. cent av samtliga. Artide 10, paragraphs 1 and 2, Artikel 10, mom. 1 och 2 skall ha shall read: följande lydelse: 1. The benefit shall include åt 1. Förmånerna skola minst om­ least: fatta (a) in the case of a morbid con- a) vid sjukdomstillstånd dition; (i) care by general practitioners, i) vård av allmänpraktiserande lä­ including domiciliary visiting, and kare, innefattande jämväl hembesök, care by specialists in accordance samt specialistvård enligt föreskriv­ with prescribed conditions; na villkor; (ii) hospital care including main- ii) sjukhusvård, vård av allmän­ tenance, care by general practitioners praktiserande läkare eller specialist­ or specialists as required, nursing vård, i mån av behov, samt sjuksköand all auxiliary services required; terskevård och all annan erforderlig vård; (iii) all necessary non-proprietary iii) alla erforderliga apoteksberedpharmaceutical supplies and pro- da läkemedel och farmaceutiska spe­ prietary preparations regarded as cialiteter som anses såsom väsent­ essential; and liga; och (iv) conservative dental care for iv) konserverande tandvård för the children protected; and skyddade barn; samt (b) in the case of pregnancy, con- b) vid havandeskap och förloss­ fineinent and their consequences: ning samt följderna därav (i) pre-natal, confineinent and i) vård av läkare eller utbildad Bilaga till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 115

66 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

post-natal care either by medical barnmorska såväl före som vid för­ practitioners or by qualified mid- lossningen ävensom eftervård; wives; (ii) hospitalisation where neces- ii) vård på sjukhus, om så er­ sary; and fordras; samt (iii) pharmaceutical supplies. iii) läkemedel. 2. The beneficiary or his bread­ 2. Förmånstagaren eller den, som winner may be required to share in är ansvarig för hans försörjning, må the costs of the medical care which kunna åläggas att deltaga i bestri­ the beneficiary receives: dandet av kostnaderna för den hälsooch sjukvård, som förmånstagaren åtnjuter (a) in case of morbid condition, a) vid sjukdom; dock skola regler­ provided that the rules concerning na härför utformas på sådant sätt, such cost-sharing shall be so designed att ekonomiska svårigheter icke as to avoid hardship, and that the uppstå för vederbörande, varjämte part of the cost paid by the bene­ den del av kostnaderna som bestrificiary or breadwinner shall not ex- des av förmånstagaren eller den, som ceed: är ansvarig för hans försörjning, icke må överstiga: (i) for care by general practi­ i) för öppen vård av allmänprak­ tioners and specialists outside hos­ tiserande läkare eller specialist: 25 pital wards: 25 per cent; procent; (ii) for hospital care: 25 per cent; ii) för vård på sjukhus: 25 pro­ cent; (iii) for pharmaceutical supplies: iii) för läkemedel: i genomsnitt 25 per cent on the average; 25 procent; (iv) for conservative dental care: iv) för konserverande tandvård: 33% per cent; 33 Vs procent. (b) in case of pregnancy, confine- b) vid havandeskap och förloss­ ment and their consequences, in ning samt följderna därav dock en­ respect of pharmaceutical supplies dast såvitt avser läkemedel, varvid only for which the part of the cost den del av kostnaderna, som skall paid by the patient or breadwinner bestridas av förmånstagaren eller shall not exceed 25 per cent on the den, som är ansvarig för hennes average; the rules concerning such försörjning, icke må överstiga i ge­ cost-sharing shall be so designed as nomsnitt 25 procent; reglerna härför to avoid hardship; skola utformas på sådant sätt, att ekonomiska svårigheter icke uppstå för vederbörande; (c) where cost-sharing takes the c) när deltagandet i bestridandet form of a fixed sum in respect of av kostnaderna är fastställt till ett

Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965 67

each case or course of treatment or visst belopp för varje vårdtillfälle each prescription of pharmaceutical eller för varje ordination av läkeme­ supplies, the total of such payments del, må summan av de betalningar made by all persons protected in som erlagts av samtliga skyddade respect of any one of the types of personer för var och en av de i a) care referred to in sub-paragraphs eller b) angivna vårdformerna icke (a) or (b) shall not exceed the spe- överstiga det föreskrivna procentta­ cified percentage of the total cost of let av de sammanlagda kostnaderna that type of care within a given pe­ för denna vårdform under en viss riod. tidsperiod.

Article 12 shall read: Artikel 12 skall ha följande ly­ delse: The benefits specified in Article 10 I artikel 10 angivna förmåner shall be granted throughout the con- skola utgå så länge följderna av det tingency covered, except that hospi­ inträffade riskfallet bestå, dock att tal care may be limited to 52 weeks sjukhusvård må begränsas till 52 in each case or to 78 weeks in any veckor i varje särskilt fall eller till consecutive period of three years. 78 veckor under en treårsperiod.

Artide 15, paragraphs (a) and Artikel 15, punkterna a) och b), (h), shall read: skall ha följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 80 per betstagare, utgörande minst 80 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 30 per cent of görande minst 30 procent av alla i all residents; or landet bosatta;

Artide 18 shall read: Artikel 18 skall ha följande ly­ delse: The benefit specified in Article 16 I artikel 16 angiven förmån skall shall be granted throughout the con- utgå så länge följderna av det inträf­ tingency, except that it need not be fade riskfallet bestå, dock att förmå­ paid for the first three days of sus­ nen icke behöver utgivas för de första pension of earnings and may be tre dagarna av inkomstbortfallet limited to 52 weeks in each case of samt att förmånens varaktighet må sickness or to 78 weeks in any eon- begränsas till 52 veckor vid varje

68 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

secutive period of three years. särskilt sjukdomsfall eller till 78 veckor under en treårsperiod.

Article 21, paragraph (a), shall Artikel 21, punkten a), skall ha read: följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees constituting not less than 55 per betstagare, utgörande minst 55 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga;

Artide 24 shall read: Artikel 24 skall ha följande ly­ delse: 1. Where classes of employees are 1. När skyddet omfattar endast protected, the duration of the bene- vissa kategorier av arbetstagare må fits specified in Article 22 may be varaktigheten av förmån som angilimited to 21 weeks within a period ves i artikel 22 begränsas till 21 vec­ of 12 months, or to 21 weeks in each kor under en period av 12 månader case of suspension of earnings. eller till 21 veckor vid varje inkomst­ bortfall. 2. Where all residents whose 2. När skyddet omfattar alla i means during the contingency do not landet bosatta, vilkas tillgångar un­ exceed prescribed limits are pro­ der den tid följderna av det inträf­ tected, the benefit specified in Article fade riskfallet bestå, icke överstiga 22 shall be granted throughout the föreskrivna gränser, skall i artikel contingency. Provided that the dura­ 22 angiven förmån utgå under hela tion of the prescribed benefit guar- nyss nämnda tid. Utgår föreskriven anteed without a means test may be förmån utan behovsprövning, må limited in accordance with para­ dock förmånens varaktighet begrän­ graph 1 of this Article. sas i enlighet med vad i mom. 1 stadgas. 3. Where national laws or regula- 3. När enligt den nationella lag­ tions provide that the duration of stiftningen förmånens varaktighet the benefit shall vary with the length skall bestämmas i förhållande till of the contribution period and/or the avgiftsperiodens längd och/eller tidi­ benefit previously received within a gare under en föreskriven period prescribed period, the provisions of uppburna förmåner, skola bestäm­ paragraph 1 shall be deemed to be melserna i mom. 1 anses uppfyllda, fulfilled if the average duration of om förmånens genomsnittliga varak­ benefit is åt least 21 weeks within tighet uppgår till minst 21 veckor a period of 12 months. under en period av 12 månader. 4. The benefit need not be paid: 4. Förmånen behöver icke utgå (a) för the first three days in a) för de tre första dagarna av each case of suspension of earnings, varje period av inkomstbortfall, var-

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 69

counting the days of unemployment vid dagar av arbetslöshet före och before and after temporary employ- efter en tillfällig anställning, som ment lasting not more than a pre- icke överstiger en föreskriven tids­ scribed period as part of the same rymd, skola räknas såsom utgörande case of suspension of earnings; or del av en och samma period av in­ komstbortfall; eller (b) for the first six days within a b) för de sex första dagarna inom period of twelve months. en period av 12 månader. 5. In the case of seasonal workers, 5. I fråga om säsongarbetare må the duration of the benefit and the förmånens varaktighet och karens­ waiting period may be adapted to tiden anpassas efter arbetsförhål­ their conditions of employment. landena. 6. Measures shall be taken to 6. Åtgärder skola vidtagas för att maintain a high and stable level of upprätthålla en hög och jämn sysemployment in the country, and ap- selsättningsnivå i landet och för att propriate facilities shall be provided på lämpligt sätt bistå arbetslösa att to assist unemployed persons to ob- erhålla ny passande sysselsättning, tain suitable new work including främst genom arbetsförmedling, yrplacement services, vocational train- kesutbildningskurser och flyttnings­ ing courses, assistance in their trans­ bidrag, om flyttning till annan ort fer to another district when neces- är nödvändig för att den arbetssö­ sary to find suitable employment, kande skall erhålla passande syssel­ and related services. sättning, samt genom andra liknande åtgärder. Article 36, paragraphs 2 and 3, Artikel 26, mom. 2 och 3, skall shall read: ha följande lydelse: 2. The prescribed age shall be not 2. Den högsta stadgade åldersgrän­ more than 65 years or than such sen skall ligga vid 65 år; dock må higher age that the number of re- högre ålder föreskrivas, om antalet sidents having attained that age is i landet bosatta personer, vilka upp­ not less than 10 per cent of the num­ nått denna ålder utgör minst 10 pro­ ber of residents under that age hut cent av hela antalet i landet bosatta over 15 years. Provided that, where personer, vilka icke uppnått nämnda prescribed classes of employees only högre ålder men som äro över 15 år. are protected, the prescribed age När den skyddade personkretsen en­ shall be not more than 65 years. dast omfattar föreskrivna kategorier av arbetstagare, skall den föreskriv­ na åldern vara högst 65 år. 3. National laws or regulations 3. Den nationella lagstiftningen may provide that the benefit of a må föreskriva, att med utgivande av person otherwise entitled to it may förmånerna må anstå, därest den be suspended if he is engaged in any därtill eljest berättigade utövar visst prescribed gainful activity, or that förvärvsarbete, eller att förmånerna,

70 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

the benefit, if contributory, may be därest dessa grunda sig på erlagda reduced whenever the earnings of avgifter, må nedsättas, om förmånsthe beneficiary exceed a prescribed tagarens arbetsinkomst överstiger ett araount. föreskrivet belopp.

Article 27, paragraphs (a) and Artikel 27, punkterna a) och b), (b), shall read: skall ha följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta: (a) prescribed classes of em- a) föreskrivna kategorier av ar­ ployees, constituting not less than 80 betstagare, utgörande minst 80 pro­ per cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 30 per cent of görande minst 30 procent av alla i all residents; or landet bosatta;

Article 28, paragraph (b), shall Artikel 28, punkten b) skall ha read : följande lydelse: (b) where all residents whose b) i enlighet med bestämmelserna means during the contingency do i artikel 67, när skyddet omfattar not exceed prescribed limits are pro­ alla i landet bosatta, vilkas tillgångar tected, in such a manner as to com- under den tid riskfallet omfattar, ply with the requirements of Article icke överstiga fastställda gränser. 67. Provided that a prescribed bene­ Föreskriven förmån skall dock utan fit shall be guaranted without behovsprövning tillförsäkras före­ means tests to the prescribed classes skrivna kategorier av personer be­ of persons determined in accordance stämda i enlighet med artikel 27 with sub-paragraphs (a) or (b) of punkterna a) och b); kvalifikations­ Article 27, subject to qualifying con- villkoren härför må ej vara sträng­ ditions not more stringent than those are än de som angivas i artikel 29 specified in paragraph 1 of Article mom. 1. 29. Article 32, paragraph (d), shall Artikel 32, punkten d) skall ha read: följande lydelse: (d) the loss of support suffered d) änkas eller barns förlust av by the widow or child as the result försörjningen vid familjeförsörja­ of the death of the breadwinner. rens frånfälle. Article 33 shall read: Artikel 33 skall ha följande lydel­ se: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise prescribed classes of employees omfatta föreskrivna kategorier av constituting not less than 80 per arbetstagare, utgörande minst 80

Kungi. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 71

cent of all employees and, for the procent av samtliga och i fråga om benefit in respect of the death of the förmån vid familjeförsörjarens död, breadwinner, also their wives and även deras hustrur och barn. children. Article il shall read: Artikel il skall ha följande lydel­ se: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall, prise, in so far as periodical pay- såvitt avser i artikel 42 angivna pe­ ments are concerned: riodiska utbetalningar, omfatta (a) prescribed classes of em­ a) föreskrivna kategorier av ar­ ployees, constituting not less than betstagare, utgörande minst 80 pro­ 80 per cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen ut­ tuting not less than 30 per cent of görande minst 30 procent av alla i all residents. landet bosatta.

Artide ii shall read: Artikel ii skall ha följande lydel­ se: The total value of the benefits Sammanlagda värdet av de enligt granted in accordance with Article artikel 42 utgående förmånerna skall 42 shall be such as to represent 2 per uppgå till 2 procent av en vuxen man­ cent of the wage of an ordinary lig grovarbetares lön, sådan denna adult male labourer as determined bestämmes enligt i artikel 66 an­ in accordance with the rules laid givna regler, multiplicerad med hela down in Article 66 inultiplied by the antalet barn till alla i landet bosatta. total number of children of all re­ sidents. Article i8 shall read: Artikel 18 skall ha följande lydel­ se: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta: (a) all women in prescribed clas­ a) alla kvinnor inom föreskrivna ses of employees, which classes con- kategorier av arbetstagare, utgöran­ stitute not less than 80 per cent of de minst 80 procent av samtliga ar­ all employees, and, for maternity betstagare samt, såvitt avser hälsomedical benefit, also the wives of och sjukvårdsförmåner vid havande­ men in these classes; or skap och barnsbörd, även hustrur till män tillhörande dessa kategorier; eller (b) all women in prescribed clas­ b) alla kvinnor inom föreskrivna ses of the economically active popu­ kategorier av den förvärvsarbetande lation, which classes constitute not befolkningen, utgörande minst 30

72 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

less than 30 per cent of all residents, procent av alla i landet bosatta samt, and, for matemity medical benefit, såvitt avser hälso- och sjukvårds­ also the wives of men in these förmåner vid havandeskap och classes. barnsbörd, även hustrur till män till­ hörande dessa kategorier. Article 4 9, paragraph 2, shall Artikel 49, mom. 2, skall ha föl­ read: jande lydelse: 2. The medical care shall include 2. Hälso- och sjukvården skall åt least: omfatta åtminstone: (a) pre-natal, confinement and a) vård av läkare eller utbildad post-natal care, either by medical barnmorska såväl före som vid för­ practitioners or by qualified mid- lossningen ävensom eftervård, wives: (b) hospitalisation where neces- b) vård å sjukhus, om så erford­ sary; and ras; samt (c) pharmaceutical supplies; the c) läkemedel; dock må förmånspatient or her breadwinner may be tagaren eller den, som är ansvarig required to share in the cost of the för hennes försörjning, kunna åläg­ pharmaceutical supplies the benefic- gas att deltaga i bestridandet av iary receives. The rules concerning kostnaderna för erhållna läkemedel. such cost-sharing shall be so design­ Reglerna härför skola utformas på ed as to avoid hardship, and the sådant sätt, att ekonomiska svårig­ part of the cost paid by the benefic- heter icke uppstå för vedexbörande, iary or breadwinner shall not exceed och den del av kostnaderna, som be- 25 per cent on the average. Where strides av förmånstagaren eller den, cost-sharing takes the form of a fix- som är ansvarig för hennes försörj­ ed sum in respect of each prescrip- ning må icke överstiga i genomsnitt tion, the total of such payments 25 procent. När deltagandet i bestri­ made by all persons protected shall dandet av kostnaderna är fastställt not exceed 25 per cent of the total till ett visst belopp för varje ordina­ cost within a given period. tion av läkemedel, må summan av de betalningar som erlagts av samt­ liga skyddade personer icke över­ stiga 25 procent av de sammanlagda kostnaderna under en viss tidspe­ riod. Article 54 shall read: Artikel 54 skall ha följande lydel­ se: The contingency covered shall in­ Här avsett riskfall skall gälla viss clude inability to engage in any gain- föreskriven grad av oförmåga till ful occupation to an extent pre- förvärvsarbete, när det kan antagas, scribed, which inability is likely to att nämnda oförmåga kommer att be permanent or to persist after the vara bestående eller kvarstå efter

Kungl. Maj ds proposition nr 115 år 1965 73

exhaustion of sickness benefit. Prov­ upphörandet av kontantförmånerna ided that the prescribed extent of vid sjukdom. Den föreskrivna gra­ such inability shall not exceed two- den av nämnda oförmåga må ej över­ thirds. stiga två tredjedelar. Article 55, paragraphs (a) and Artikel 55, punkterna a) och b), (b), shall read: skall ha följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta: (a) prescribed classes of employ- a) föreskrivna kategorier av ar­ ees, constituting not less than 80 per betstagare, utgörande minst 80 pro­ cent of all employees; or cent av samtliga; eller (b) prescribed classes of the eco- b) föreskrivna kategorier av den nomically active population, consti­ förvärvsarbetande befolkningen, ut­ tuting not less than 30 per cent of görande minst 30 procent av alla i all residenls; or landet bosatta; Artide 56 shall read: Artikel 56 skall ha följande lydel­ se: 1. The benefit shall be a periodical 1. Förmånen skall utgöras av pe­ payment calculated as follows: riodiska utbetalningar, beräknade (a) where classes of employees or a) i enlighet med bestämmelserna classes of the economically active i artikel 65 eller artikel 66, när skyd­ population are protected, in such a det omfattar endast vissa kategorier manner as to comply either with the av arbetstagare eller av den förvärvs­ requirements of Article 65 or with arbetande befolkningen; the requirements of Article 66; (b) where all residents whose b) i enlighet med bestämmelserna means during the contingency do not i artikel 67, när skyddet omfattar exceed prescribed limits are pro­ alla i landet bosatta, vilkas tillgång­ tected, in such a manner as to ar under den tid riskfallet omfattar comply with the requirements of Ar­ icke överstiga föreskrivna gränser. ticle 67. Provided that a prescribed Föreskriven förmån skall dock utan benefit shall be guaranteed without behovsprövning tillförsäkras före­ a means test to the prescribed classes skrivna kategorier av personer be­ of persons detcrmined in accordance stämda i enlighet med artikel 55 with sub-paragraphs (a) or (b) of punkterna a) och b); kvalifikations­ Article 55, subject to qualifying con- villkoren härför må ej vara sträng­ ditions not more stringent than those are än de, soin angivas i artikel 57 specified in paragraph 1 of Article mom. 1. 57. 2. Measures shall be taken to pro­ 2. Åtgärder skola vidtagas för att vide for functional and vocational inrätta arbetsvårdsanordningar samt reliabilitation services, and to inain- för att på lämpligt sätt bistå handi­ tain appropriate facilities to assist kappade att erhålla passande sys-

74 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

handicapped persons in obtaining selsättning, främst genom arbetsför­ suitable work, including placement medling, flyttningsbidrag om flytt­ services, assistance in helping them ning till annan ort är nödvändig för transfer to another district when att vederbörande skall erhålla pas­ necessary to find suitable employ- sande sysselsättning samt genom ment, and related services. andra liknande åtgärder. Article 61, paragraphs (a) and Artikel 61, punkterna a) och b), (b), shall read: skall ha följande lydelse: The persons protected shall com- Den skyddade personkretsen skall prise: omfatta: (a) the wives and children of a) hustru och barn till familjeför­ breadwinners in prescribed classes sörjare inom föreskrivna kategorier of employees, which classes consti- av arbetstagare, utgörande minst 80 tute not less than 80 per cent of all procent av samtliga; eller employees; or (b) the wives and children of b) hustru och barn till familjeför­ breadwinners in prescribed classes sörjare inom föreskrivna kategorier of the economically active popula- av den förvärvsarbetande befolk­ tion, which classes constitute not less ningen, utgörande minst 30 procent than 30 per cent of all residents; or av alla i landet bosatta; Artide 62, paragraph (b), shall Artikel 62, punkten b), skall ha read: följande lydelse: (b) where all resident widows and b) i enlighet med bestämmelserna resident children whose means dur- i artikel 67, när skyddet omfattar ing the contingency do not exceed alla i landet bosatta änkor och barn, prescribed limits are protected, in vilkas tillgångar under den tid risk­ such a manner as to comply with fallet omfattar icke överstiga före­ the requirements of Article 67. Pro- skrivna gränser. Föreskriven för-

Schedule to part XI. Periodical payments to standard beneficiaries

Part Contingency Standard Beneficiary Percentage

III Sickness Man with wife and two children 50 IV Unemployment Man with wife and two children 50 V Old age Man with wife of pensionable age 45 VI Employment injury Incapacity for work Man with wife and two children 50 Total loss of earning capacity Man with wife and two children (a) general (a) 50 (b) if constant aid needed (b) 66 2/3 Survivors Widow with two children 45 VIII Maternity Woman 50 IX Invaliditv Man with wife and two children 50 X Survivors Widow with two children (or two children if widow’s pension conditional on her being incapable of self-support) 45

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 75

Tabell till del XI. Periodiska utbetalningar till standardförmdnstagare

Del Riskfall Standar dförmånstagare Procentsats

III Sjukdom Man med hustru och två barn 50 IV Arbetslöshet Man med hustru och två barn 50 V Ålderdom Man med hustru i pensionsåldern 45 VI Yrkesskada: Arbetsoförmåga Man med hustru och två barn 50 Total förlust av arbetsförmågan Man med hustru och två barn a) i allmänhet a) 50 b) om konstant hjälp erfordras b) 66 «/, Efterlevande Änka med två barn 45 VIII Havandeskap och barnsbörd Kvinna 50 IX Invaliditet Man med hustru och två barn 50 X Efterlevande Änka med två barn (eller två barn om änkepension endast ut­ går därest änkan är oförmögen att försörja sig) 45

vided that a prescribed benefit shall mån skall dock utan behovsprövning be guaranteed without a means test tillförsäkras änkor och barn till fa­ to the wives and children of bread- miljeförsörjare inom föreskrivna winners in the prescribed classes of kategorier av personer, bestämda i persons determined in accordance enlighet med artikel 61, punkterna with sub-paragraphs (a) or (b) of a) och b); kvalifikationsvillkoren Article 61, subject to qualifying con- härför må ej vara strängare än de, ditions not more stringent than those som angivas i artikel 63 mom. 1. specified in paragraph 1 of Article 63. Article 74, paragraphs 1 and 2, Artikel 74, mom. 1 och 2, skall ha shall read: följande lydelse: 1. Each member State which has Varje fördragsslutande part, som ratified the Code and this Protocol ratificerat balken och detta proto­ shall submit to the Secretary-General koll, skall till generalsekreteraren an annual report concerning the ap- avgiva en årlig rapport rörande tillplication of these Acts. This report lämpningen av dessa instrument. shall include: Rapporten skall innehålla (a) full information concerning a) fullständiga upplysningar an­ the laws and regulations by which gående den lagstiftning enligt vilken effect is given to the provisions of dessa instruments bestämmelser i ra­ these Acts covered by the ratifica- tificerade delar genomföras; och tion; and (b) evidence of compliance with b) bevis rörande uppfyllandet av the statistical conditions specified in: de statistiska krav, som angivas i (i) Artides 9 (a), (b) or (c); 15 i) artiklarna 9 a), b) eller c); 15 (a) or (b); 21 (a); 27 (a) or (b); a) eller b); 21 a); 27 a) eller b);

76 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

33; 41 (a) or (b); 48 (a) or (b); 33; 41 a) eller b); 48 a) eller b); 55 (a) or (b); 61 (a) or (b), as re- 55 a) eller b); 61 a) eller b), såvitt gards the number of persons protect- avser antalet skyddade personer; ed; (ii) Artides 44, 65, 66 or 67, as re- ii) artiklarna 44, 65, 66 eller 67, gards the rates of benefit; såvitt avser förmånernas belopp; (iii) Artide 24, paragraph 2, as iii) artikel 24 mom. 2, såvitt avser regards duration of unemployment varaktigheten av förmån vid arbets­ benefit; and löshet; samt (iv) Artide 70, paragraph 2, as iv) artikel 70 mom. 2, såvitt avser regards the proportion of the finan- den andel av kostnaderna, som utcial resources constituted by the in- göres av försäkringsavgifter från surance contributions of employees skyddade arbetstagare. protected. Such evidence shall as far as pos- Sådan bevisning skall såvitt möj­ sible be presented in such general ligt lämnas på det sätt och i den order and manner as may be sug­ ordning, som kommittén må föreslå. gested by the Committee. 2. Each member State which has 2. Varje medlemsstat, som ratifi­ ratified the Gode and this Protocol cerat balken och detta protokoll, shall furnish to the Secretary-Gen- skall på därom av generalsekretera­ eral, if so requested by him, further ren gjord framställning lämna kom­ information of the manner in which pletterande upplysningar om det it has implemented the provisions of sätt, på vilket landet tillämpar de these Acts covered by its ratification. föreskrifter i dessa instrument, som omfattas av landets ratifikation. Article 75 shall read: Artikel 75 skall ha följande lydel­ se: 1. After Consulting the Consulta- 1. Ministerkommittén skall, efter tive Assembly, if it considers it ap- att i förekommande fall ha inhämtat propriate, the Committee of Minis­ rådgivande församlingens yttrande, ters shall, by a two-thirds majority med två tredjedelars majoritet i en­ in accordance with Article 20, para­ lighet med artikel 20 d) i Europa­ graph (d) of the Statute of the Coun- rådets stadga avgöra, huruvida varje cil of Europé, decide whether each medlemsstat, som ratificerat balken member State which has ratified the och detta protokoll, har uppfyllt de Code and this Protocol has complied förpliktelser enligt dessa instrument, with the obligations of the Code and vilka landet godtagit. the Protocol that it has accepted. 2. If the Committee of Ministers 2. Om ministerkommittén anser, considers that a member State which att en medlemsstat, som ratificerat has ratified the Code and this Pro­ balken och detta protokoll, inte upp­ tocol is not complying with its obli­ fyller sina förpliktelser enligt dessa gations under these Acts, it shall in- instrument, skall ministerkommittén

Kungl. Maj. ts proposition nr 115 år 1965 77

vite the said member State to take anmoda staten att vidtaga sådana such measures as the Committee of åtgärder som kommittén bedömer Ministers considers necessary to en­ erforderliga för att förpliktelserna sure such compliance. skola uppfyllas. Article 76 shall read: Artikel 76 skall ha följande lydel­ se: Each member State which has rati- Varje medlemsstat, som ratificerat fied the Code and this Protocol shall balken och detta protokoll, skall report every two years to the Secre- vartannat år till generalsekreteraren tary-General on the state of its law avgiva redogörelse för lagstiftning and practice in regard to any of Parts och praxis med avseende på de delar II to X of the Code and the Protocol av delarna II till X i balken och prothereto which such Member has not kollet, vilka icke redan angivits i specified in its ratification of the statens ratifikationshandling enligt Code and the Protocol in virtue of artikel 3 eller i underrättelse, som Article 3 or in a notification made avses i artikel 4. subsequently in virtue of Article 4. Artide 79 shall read: Artikel 79 skall ha följande lydel­ se: 1. Af ter the entry into force of this 1. Sedan detta protokoll trätt i Protocol, the Committee of Ministers kraft, kan ministerkommittén in­ may invite any State not being a bjuda länder, som ej äro medlemmar Member of the Council of Europé to av Europarådet, att ansluta sig till accede to the Protocol. The accession protokollet. Sådan anslutning skall of such State shall be subject to the äga rum på samma villkor och på same conditions and procedure as samma sätt, som i detta protokoll laid down in the Protocol with re­ stadgas om ratifikation. gard to ratification. 2. A State shall accede to this Pro­ 2. Anslutning till detta protokoll tocol by depositing an instrument of sker genom att vederbörande stat! accession with the Secretary-General. deponerar ett anslutningsinstrument This Protocol shall come into force hos generalsekreteraren. Protokollet for any State so acceding one year skall träda i kraft i förhållande till after the date of deposit of its instru­ en stat som anslutit sig ett år efter ment of accession. den dag då statens anslutningsin­ strument deponerats. 3. The obligations and rights of an 3. En stat som anslutit sig skall acceding State shall be the same as ha samma rättigheter och skyldighe­ those provided for in this Protocol ter som enligt detta protokoll till­ for member States which have rati- kommer en stat, vilken ratificerat fied the Protocol. protokollet. Artide 80 shall read: Artikel 80 skall ha följande lydel­ se:

78 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

1. The Code and/or this Protocol 1. Varje medlemsstat eller stat shall apply to the metropolitan terri- som anslutit sig, beträffande vilken tory of each member State för which bal ken och/eller detta protokoll äro it is in force and of each acceding i kraft, skall tillämpa instrumenten State. Each member State or each på sitt moderland. Varje medlems­ acceding State may, åt the time of stat eller stat som anslutit sig må, signature or of the deposit of its när staten undertecknar balken och/ instrument of ratification or acces- eller detta protokoll eller deponerar sion, specify, by declaration address- sitt ratifikations- eller anslutnings­ ed to the Secretary-General, the ter- instrument genom en till general­ ritory which shall be considered to sekreteraren ställd förklaring, an­ be its metropolitan territory for this giva det område, som för detta ända­ purpose. mål skall anses såsom moderland. 2. Each member State ratifying the 2. Varje medlemsstat, som ratifi­ Code and/or this Protocol or each cerar balken och/eller detta proto­ acceding State may, åt the time of koll, eller stat som anslutit sig där­ deposit of its instrument of ratifica­ till, må när staten deponerar sitt tion or accession, or åt any time ratifikations- eller anslutningsin­ thereafter, notify the Secretary-Gen­ strument eller vid senare tidpunkt, eral that the Code and/or this Pro­ underrätta generalsekreteraren om tocol shall, in whole or in part and att balken och/eller detta protokoll subject to any modifications speci- skola, helt eller delvis och med de fied in the notification, extend to any jämkningar som må angivas i med­ part of its metropolitan territory not delandet, äga tillämpning på sådan specified under paragraph 1 of this del av moderlandet som ej angivits Article or to any of the other terri- i enlighet med mom. 1 av denna ar­ tories for whose international rela­ tikel, eller på annat område, för vars tions it is responsible. Modifications internationella förbindelser staten specified in such notification may ifråga är ansvarig. I sådant medde­ be cancelled or amended by subse- lande angivna jämkningar kunna quent notification. upphävas eller ändras genom senare meddelande. 3. Any member State for which 3. Varje medlemsstat, beträffande the Code or the Code and this Pro­ vilken balken eller balken och detta tocol is in force or any acceding protokoll äro i kraft, och varje stat State may, åt such time as it can som anslutit sig därtill kan, vid så­ denounce the Code and/or this Pro­ dan tidpunkt då staten enligt artikel tocol in accordance with Article 81, 81 må uppsäga avtalet, underrätta notify the Secretary-General that the generalsekreteraren om att balken Code and/or the Protocol shall cease och/eller detta protokoll skola upp­ lo apply to any part of its metropol­ höra att äga tillämpning på viss del itan territory or to any of the other av dess moderland eller på annat territories to wThich the Code and/or område, till vilket staten i enlighet

Kungl. Maj:In proposition nr 115 år 11)65 79

the Protocol has been extended by it med mom. 2 av denna artikel ut­ in accordance with paragraph 2 of sträckt tillämpningen av balken och/ this Artide. eller detta protokoll. Article 81 shall read: Artikel 81 skall ha följande lydel­ se: Each member State which has Varje medlemsstat, som ratificerat ratified the Code and this Protocol balken och detta protokoll, och varje and each State which has acceded stat som anslutit sig därtill, må upp­ to them may denounce the Code and säga balken och protokollet eller en­ the Protocol or only the Protocol or bart protokollet eller en eller flera any one more of Parts II to X of av delarna II till X i dessa instru­ these Acts only åt the end of a pe­ ment först efter utgången av en pe­ riod of five years from the date on riod av fem år från den dag då bal­ which the Code and/or the Protocol ken och/eller protokollet trädde i thereto entered into force respec- kraft för ifrågavarande stat, eller tively for such a member State or efter utgången av varje därpå föl­ acceding State, or åt the end of any jande femårsperiod; i samtliga fall successive period of five years, and skall generalsekreteraren underrät­ in each case after giving one year’s tas ett år i förväg. Sådan uppsäg­ notice to the Secretary-General. ning skall ej påverka balkens och/ Such denunciation shall not affect eller protokollets giltighet beträffan­ the validity of the Code and/or of de övriga medlemsstater som ratifi­ the Protocol in respect of the other cerat instrumenten eller beträffan­ member States which have ratified de andra stater som anslutit sig där­ them or in respect of the other States till, under förutsättning att antalet which have acceded to them, pro­ sådana parter aldrig understiger tre vided that åt all times there are not beträffande balken och tre beträf­ less than three such member States fande protokollet. or acceding States Parties to the Code and not less than three such member States or acceding States Parties to the Protocol. Artide 82 shall read: Artikel 82 skall ha följande lydel­ se: The Secretary-General shall notify Generalsekreteraren skall under­ the member States of the Council, rätta Europarådets medlemsstater, the Government of any acceding regeringen i varje anslutande land State and the Director-General of och Internationella arbetsbyråns ge­ the International Labour Office: neraldirektör om (i) of the date of entry into force i) tidpunkten för detta protokolls of this Protocol and the names of ikraftträdande samt namnet på varje any member States who ratify it; medlemsstat som ratificerar det; (ii) of the dcposit of any instru- ii) varje anslutningsinstrument

80 Kiingl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

inent of accession in accordance som deponerats i enlighet med arti­ with Artide 79 and of such notifica- kel 79 samt varje meddelande som tions as are received with it; åtföljer instrumentet; (iii) of any notification received iii) varje meddelande som motta­ in accordance with Artides 4 and gits i enlighet med bestämmelserna i 80; and artiklarna 4 och 80; samt (iv) of any notice received in ac­ iv) varje meddelande, som motta­ cordance with Artide 81. gits i enlighet med bestämmelserna i artikel 81.

SEGTION II AVDELNING II 1. No member State of the Council 1. Detta protokoll må ej under­ of Europé shall sign or ratify this tecknas eller ratificeras av någon av Protocol without having simulta- Europarådets medlemsstater utan neously or previously signed or ra- att staten samtidigt eller tidigare un­ tified the European Code of Social dertecknat eller ratificerat den euro­ Security. peiska balken om social trygghet. 2. No State shall accede to this 2. Ingen stat må ansluta sig till Protocol without having simulta- detta protokoll utan att samtidigt neously or previously acceded to the eller tidigare ha anslutit sig till den European Code of Social Security. europeiska balken för social trygg­ het.

SECTION III AVDELNING III 1. This Protocol shall be open to 1. Detta protokoll skall stå öppet signature by the member States. It för undertecknande av Europarådets shall be subject to ratification. In­ medlemsstater. Det skall ratificeras. struments of ratification shall be Ratifikationsinstrumenten skola de­ deposited with the Secretary-Gen- poneras hos generalsekreteraren, för­ eral, provided that the Committee of utsatt att i förekommande fall mi­ Ministers in appropriate cases has nisterkommittén dessförinnan träf­ previously given an affirmative de- fat sådant avgörande, som avses i av­ cision as provided for in Section IV, delning IV, mom. 4. paragraph 4. 2. This Protocol shall enter into 2. Detta protokoll skall träda i force one year after the date of the kraft ett år efter den dag då det deposit of the third instrument of tredje ratifikationsinstrumentet de­ ratification. ponerats. 3. As regards any Signatory ra- 3. För varje signatärmakt, som tifying subsequently, this Protocol därefter ratificerar protokollet skall shall enter into force one year after det träda i kraft ett år efter den dag the date of deposit of its instrument då ratifikationsinstrumentet depone­ of ratification. rats.

Kungl. Mnj.ts proposition nr ilo år 1965 81

SECTION IV AVDELNING IV 1. Any Signatory wishing to avail 1. Varje signatärmakt, som öns­ itself of the provisions of Article 2, kar begagna sig av bestämmelserna i paragraph 2 of the Code as amended artikel 2 mom. 2 i balken, med de by the Protocol shall, before ratifica- ändringar däri som föranledas av tion, submit to the Secretary-Gen- detta protokoll, skall före ratifika­ eral a report showing to what extent tionen till generalsekreteraren av­ its system of social security is in giva en rapport, utvisande i vilken conformity with the provisions of utsträckning landets system för so­ this Protocol. cial trygghet överensstämmer med vad i detta protokoll stadgas. Such report shall include a state- Rapporten skall innehålla en redo­ ment of: görelse för (a) the relevant laws and regula- a) tillämplig lagstiftning; tions; and (b) evidence of compliance with b) bevis rörande uppfyllandet av the statistical conditions specified in de statistiska krav som angivas i föl­ the following provisions of the Code jande av balkens bestämmelser, med as amended by this Protocol: de ändringar däri som föranledas av detta protokoll: (i) Artides 9 (a), (b) or (c); 15 i) artiklarna 9 a), b) eller c); 15 (a) or (b)-, 21 (a); 27 (a) or (b); a) eller b); 21 a); 27 a) eller b); 33; 41 (a) or (b)-, 48 (a) or (b)\ 55 33; 41 a) eller b); 48 a) eller b); (a) or (b)\ 61 (a) or (b), as regards 55 a) eller b); 61 a) eller b), såvitt the number of persons protected; avser antalet skyddade personer; (ii) Artides 44, 65, 66 or 67, as ii) artiklarna 44, 65, 66 eller 67, regards the rates of benefit; såvitt avser förmånernas belopp; (iii) Article 24, paragraph 2, as iii) artikel 24 mom. 2, såvitt avser regards duration of unemployment varaktigheten av förmån vid arbets­ benefit; and löshet; samt (iv) Article 70, paragraph 2, as iv) artikel 70 mom. 2, såvitt avser regards the proportion of the finan- den andel av kostnaderna för syste­ cial resources constituted by the in- mets finansiering som utgöres av surance contributions of employees försäkringsavgifter från skyddade protected; and arbetstagare; samt (c) all elements which the Signa- c) alla fakta som signatärinakten lory wishes to be taken into account, önskar åberopa i enlighet med arti­ in accordance with Article 2, para- kel 2 mom. 2 och 3 i balken med de graphs 2 and 3 of the Code as ändringar däri som föranledes av amended by this Protocol. detta protokoll. Such evidence shall, as far as pos- Sådan bevisning skall såvitt möj­ siblc, be presented in such general ligt lämnas på det sätt och i den 6 — Bilaga till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 115

82 Kungl. Maj.ts proposition nr ltö år 1965

order and manner as may be sug­ ordning, som kommittén kan kom­ gested by the Committee. ma att föreslå. 2. The Signatory shall furnish to 2. Signatärmakt, som önskar rati­ the Secretary-General, it so re- ficera protokollet, skall på general­ quested by him, further information sekreterarens begäran till honom on the manner in which its system lämna kompletterande uppgifter om of social security is in conformity det sätt på vilket landets system för with the provisions of this Protocol. social trygghet överensstämmer med vad i detta protokoll stadgas. 3. Sucli report and further inform­ 3. Nämnda rapport och komplet­ ation shall be examined by the terande uppgifter skola granskas av Committee which shall talte into ac- kommittén med beaktande av be­ count the provisions of Article 2, stämmelserna i artikel 2 mom. 3 i paragrapli 3 of the Code. The Com­ balken. Kommittén skall till minis­ mittee shall submit to the Commit­ terkommittén avgiva utlåtande rö­ tee of Ministers a report containing rande sina iakttagelser. its conclusions. 4. The Committee of Ministers 4. Ministerkommittén skall med shall, by a two-thirds majority in två tredjedelars majoritet i enlighet accordance with Article 20, para- med artikel 20 d) i Europarådets graph (d) of the Statute of the Coun- stadga avgöra, huruvida signatärcil of Europé, decide whether the maktens system överensstämmer system of social security of such med vad i detta protokoll stadgas. Signatory is in conformity with the requirements of this Protocol. 5. If the Committee of Ministers 5. Om ministerkommittén finner decides that the said social security att systemet för social trygghet icke scheine is not in conformity with the överensstämmer med vad i detta provisions of this Protocol, it shall protokoll stadgas, skall minister­ so inform the Signatory concerned kommittén underrätta signatärmakand may make recommendations as ten därom samt avgiva rekommen­ to how such conformity may be dationer om hur sådan överensstäm­ effected. melse skall kunna uppnås.

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 83

ADDENDUM 2 TILLÄGG 2 Addendum 2 shall read: Tillägg 2 skall ha följande lydelse:

Supplementary services or Kompletterande förmåner advantages PART II DEL II Medical care Hälso- och sjukvård 1. Medical supervision or treat- 1. Erforderlig läkarkontroll eller ment as required, maintenance, nurs- läkarvård, underhåll, sjuksköterskeing and other auxiliary service in vård och annan liknande vård på convalescent homes, spas, and pre- konvalescenthem, kurorter samt ventoria and similar institutions for sanatorier eller liknande institutio­ the prevention of tuberculosis, pro­ ner för förebyggande av tuberkulos; vided that the beneficiary or his dock att förmånstagaren eller den breadwinner may be required to som är ansvarig för hans försörj­ share in the cost of the care received ning må kunna åläggas att bestrida to the extent of one-third. högst en tredjedel av kostnaderna för erhållen vård. 2. Conservative dental care for all 2. Konserverande tandvård åt alla persons protected, provided that the skyddade personer; dock att för­ beneficiary or his breadwinner may månstagaren eller den som är an­ be required to share in the cost of svarig för hans försörjning må kun­ the care received to the extent of na åläggas att bestrida högst 25 pro­ 25 per cent except in the case of cent av kostnaderna för erhållen children and expectant mothers. vård, utom när fråga är om barn och havande kvinnor. 3. Dental prostheses, provided that 3. Tandproteser; dock att för­ the beneficiary or his breadwinner månstagaren eller den som är an­ may be required to share in the cost svarig för hans försörjning må kun­ of the prostheses supplied to the na åläggas att bestrida högst 50 pro­ extent of one-half. cent av kostnaderna för erhållna proteser. 4. Hospital care, including main­ 4. Sjukhusvård, vård av allmän­ tenance, care by general practition- praktiserande läkare eller specialist­ ers or specialists, as required, nurs- vård, vård av sjuksköterska och all ing and all auxiliary services re­ annan erforderlig vård utan tidsbe­ quired, without limit of duration. gränsning. 5. Home nursing and domestie aid, 5. Sjuksköterskevård i hemmet provided that the beneficiary or his och hemhjälp; dock att förmånstabreadwinner may be required to garen eller den som är ansvarig för share in the cost of the care received hans försörjning må kunna åläggas lo an extent that will not involve att deltaga i bestridandet av kostna-

84 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

hardship. derna för erhållen vård, i den mån detta ej medför ekonomiska svårig­ heter för vederbörande. 6. Eye-glasses, provided that the 6. Glasögon; dock att förmånstabeneficiary or his breadwinner may garen eller den som är ansvarig för be required to share in the cost of hans försörjning må kunna åläggas the eye-glasses supplied to the extent att bestrida högst 50 procent av kost­ of one-half. naden för erhållna glasögon. 7. Hearing aids, provided that the 7. Hörapparater; dock att förbeneficiary or his breadwinner may månstagaren eller den som är an­ be required to share in the cost of svarig för hans försörjning må kun­ the hearing aids supplied to the ex­ na åläggas att bestrida högst 50 pro­ tent of one-half. cent av kostnaden för erhållna appa­ rater. 8. Artificial limbs and other ma­ 8. Proteser och andra viktigare jor medical or surgical supplies, medicinska eller kirurgiska hjälp­ provided that the beneficiary or his medel ; dock att förmånstagaren eller breadwinner may be required to den som är ansvarig för hans för­ share in the cost of the supplies sörjning må kunna åläggas att be­ received to the extent of one-half. strida högst 50 procent av kostnaden för erhållna hjälpmedel. 9. Where cost-sharing takes the 9. När deltagandet i bestridandet form of a fixed sum in respect of av kostnaderna är fastställt till ett each case of treatment or each pre- visst belopp för varje vårdtillfälle scription of supplies, the total of eller varje ordination av hjälpmedel, such payments made by all persons må summan av de betalningar, som protected in respect of any one of erlagts av samtliga skyddade perso­ the types of care referred to in items ner för var och en av de i mom. 1, 2, 1, 2, 3, 5, 6, 7 or 8 shall not exceed 3, 5, 6, 7 eller 8 angivna vårdformer­ the specified percentage of the total na icke överstiga det föreskrivna cost of that type of care within a procenttalet av de sammanlagda given period. kostnaderna för denna vårdform un­ der en viss tidsperiod. 10. The provision of medical care 10. Hälso- och sjukvård i den ut­ to the extent stipulated in Article sträckning som angives i artikel 10 10 of the Code as amended by this i balken med de ändringar däri som Protocol, without qualifying period. föranledes av detta protokoll utan kvalifikationsperiod.

PART in DEL III

Sickness benefit Kontantförmåner vid sjukdom 11. Sickness benefit åt a rate not 11. Kontantförmåner vid sjukdom lower than that specified in Article av minst den omfattning som angi-

Kungl. Maj.ts proposition nr itö år 1965 85

16 of the Code, without limit of dura- ves i artikel 16 i balken utan tidsbetion. gränsning.

PART IV DEL IV Unemployment benefit Förmåner vid arbetslöshet 12. Unemployment benefit åt a 12. Förmåner vid arbetslöshet av rate not lower than that specified in minst den omfattning som angives i Article 22 of the Code, without limit artikel 22 i balken, utan tidsbegräns­ of duration, where recourse is had ning, när vid ratifikationen hänvis­ to Article 21 (a) of the Code as ning göres till artikel 21 a) i balken amended by the Protocol for the med de ändringar däri som föranle­ purpose of ratification. das av detta protokoll. 13. Benefits for workers who are 13. Förmåner till arbetstagare, unable to claim the right to them som ej ha möjlighet att med stöd under the normal provisions of the av lagens vanliga bestämmelser göra law or who have exceeded the period gällande anspråk på förmån eller during which benefits are normally som ha överskridit den tidsperiod, paid. under vilken förmåner vanligen ut­ betalas.

PART V DEL V Old-age benefit Förmåner vid ålderdom 14. Old-age benefit åt a rate of åt 14. Förmåner vid ålderdom upp­ least 50 per cent of the benefit spec­ gående till minst 50 procent av för­ ified in Article 28 of the Code as mån, som angives i artikel 28 i bal­ amended by this Protocol: ken med de ändringar däri som för­ anledas av detta protokoll: (a) under paragraph 2 of Article a) i fall som avses i artikel 29 29 of the Code or where the benefit mom. 2, eller när i artikel 28 i bal­ specified in Article 28 of the Code ken — med de ändringar däri som as amended by this Protocol is con- föranledas av detta protokoll —- an­ ditional upon a period of residence, given förmån är beroende av viss and the Membcr does not avail itself tids vistelse i landet och detta icke of paragraph 3 of Article 29 of the använder sig av artikel 29 mom. 3, Code, after ten years of residence; efter tio års vistelse; och and (b) under paragraph 5 of Article b) i fall som avses i artikel 29 29 of the Code, subject to prescribed inom. 5 i balken, förutsatt att före­ conditions regarding the previous skrivna villkor beträffande den skyd­ economic activity of the person pro- dade personens tidigare förvärvsar­ tected. bete äro uppfyllda.

86 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

PART VI DEL VI Employment injury benefit Förmåner vid yrkesskada 15. Vocational rehabilitation for 15. Arbetsvärd åt person som fal­ victims of employment injury. lit offer för yrkesskador. 16. Periodical payments to the 16. Vid skyddad familjeförsörjares ascendants of a breadwinner pro- frånfälle på grund av yrkesskada pe­ tected, in case of death due to em­ riodiska utbetalningar till dennes ployment injury of the breadwinner, ascendenter med ett belopp, som amounting to not less than 20 per motsvarar minst 20 procent av fa­ cent of the previous earnings of the miljeförsörjarens tidigare inkomster breadwinner or of the wage of the eller av en vuxen manlig grovarbe­ ordinary adult male labourer, cal- tares lön, beräknad enligt bestäm­ culated in such a manner as to melserna i antingen artikel 65 eller comply with the requirements of 66 i balken, dock att de periodiska Article 65 or with the requirements utbetalningarna ej behöva överstiga of Article 66 of the Code, as the case de belopp varmed familjeförsörjaren may be, provided that the periodical bidrog till sina ascendenters uppe­ payments need not exceed the hälle. amount that was contributed by the breadwinner towards the maintenance of the ascendants. 17. Periodical payments to the 17. Vid skyddad familjeförsörjares survivors of a breadwinner protect- frånfälle av annan orsak än yrkes­ ed, in case of death not due to em­ skada periodiska utbetalningar till ployment injury, where the bread­ familjeförsörjarens efterlevande, om winner was in receipt of a pension denne uppbar pension på grund av in respect of total or serious loss of total eller avsevärd förlust av för­ earning capacity; such payments to värvsförmågan; sådana utbetalning­ survivors shall be in conformity with ar till efterlevande skola beräknas the requirements of the relevant pro­ enligt tillämpliga bestämmelser i bal­ visions of the Code as amended by ken med de ändringar däri som för­ this Protocol. anledas av detta protokoll.

PART VIII DEL VIII Maternity benefit Förmåner vid havandeskap och barnsbörd 18. A birth grant or grants, or a 18. Moderskapspenning eller pe­ periodical payment during the nurs- riodiska utbetalningar under den tid ing of the child by the mother. modern ammar sitt barn. 19. Periodical payments, in ac- 19. Periodiska utbetalningar, be­ cordance with the relevant provi­ räknade enligt tillämpliga bestäm­ sions of the Code as amended by this melser i balken med de ändringar

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 87

Protocol, för the dependent wives of däri, som föranledas av detta proto­ men in the classes protected, koll, till hustrur som för sin försörj­ amounting to åt least 50 per cent of ning äro beroende av män tillhöran­ the benefit specified in Article 50 of de skyddade kategorier av personer, the Code as amended by this Pro­ med ett belopp som motsvarar minst tocol. 50 procent av förmån som angives i artikel 50 i balken med de ändring­ ar däri som föranledas av detta pro­ tokoll. 20. Provision of maternity benefit 20. Förmåner vid havandeskap och without qualifying period. barnsbörd utan kvalifikationsperiod.

PART IX DEL IX Invaliditij benefit Förmåner vid invaliditet 21. Invalidity benefit åt a rate of 21. Förmåner vid invaliditet upp­ åt least 50 per cent of the benefit gående till minst 50 procent av för­ specified in Article 56 of the Code mån som angives i artikel 56 i bal­ as amended by this Protocol: ken med de ändringar däri som för­ anledas av detta protokoll: (a) under paragraph 2 of Article a) i fall som avses i artikel 57 57 of the Code or, where the benefit inom. 2 i balken eller när förmån specified in Article 56 of the Code som angives i artikel 56 i balken as amended by this Protocol is con- med de ändringar däri som föranle­ ditional upon a period of residence, das av detta protokoll, är beroende and the Member does not avail itself av viss vistelseperiod och medlem­ of paragraph 3 of Article 57 of the men icke använder sig av bestäm­ Code, af ter five years of residence; melserna i artikel 57 mom. 3, efter and 5 års vistelse; (b) for a person protected who by b) i fall då skyddad person endast reason only of his advanced age på grund av sin framskridna ålder when the provisions concerned in the vid tidpunkten för ikraftträdandet application of this Part as amended av bestämmelserna beträffande tillby this Protocol come into force, has lämpningen av denna del, med de not satisfied the conditions pre- ändringar däri som föranledas av scrihed in accordance with para­ detta protokoll, icke kunnat uppfylla graph 2 of Article 57 of the Code, i enlighet med artikel 57 mom. 2 fö­ subject to prescribed conditions re- reskrivna villkor, förutsatt att före­ garding the previous economic ac- skrivna villkor beträffande skyddad tivity of the person protected. persons tidigare förvärvsarbete äro uppfyllda. 22. Vocational rehabilitation for 22. Arbetsvärd åt invalider. invalids.

88 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

PART X DEL X Survivors’ benefit Förmåner till efterlevande 23. Survivors’ benefit åt a rate of 23. Förmåner till efterlevande upp­ åt least 50 per cent of the benefit gående till minst 50 procent av för­ specified in Article 62 of the Code as måner som angivas i artikel 56, med amended by this Protocol: de ändringar däri som föranledas av detta protokoll: (a) under paragraph 2 of Article a) i fall som avses i artikel 63 63 of the Code or, where the benefit mom. 2 i balken eller, när förmån specified in Article 62 of the Code som angives i artikel 62 i balken, as amended by this Protocol is con- med de ändringar däri som föran­ ditional upon a period of residence, ledas av detta protokoll, är beroende and the Member does not avail itself av viss vistelseperiod och medlem­ of paragraph 3 of Article 63 of the men icke använder sig av artikel 63 Code, after five years of residence; mom. 3 i balken, efter fem års vis­ telse; (b) to the persons protected whose b) i fall då skyddad person, vars breadwinner had not satisfied the försörj are endast på grund av sin conditions prescribed in accordance framskridna ålder vid tidpunkten för with paragraph 2 of Article 63 of the ikraftträdandet av bestämmelserna Code, by reason only of his advanced beträffande tillämpningen av denna age when the provisions concerned del, med de ändringar däri som för­ in the application of this Part as anledas av detta protokoll, icke hade amended hy this Protocol come into uppfyllt i enlighet med artikel 63 force, subject to prescribed condi­ mom. 2 i balken föreskrivna villkor, tions regarding the previous eco- förutsatt att föreskrivna villkor be­ nomic activity of the breadwinner. träffande försörj arens tidigare för­ värvsarbete äro uppfyllda. 24. Periodical payments to the in­ 24. Periodiska utbetalningar till valid widower who is indigent of a invalidiserad och behövande änkling woman breadwinner protected, efter skyddad kvinnlig familjeför­ amounting to not less than 20 per sörjare, uppgående till minst 20 pro­ cent of the previous earnings of the cent av familjeförsörjarens tidigare breadwinner or of the wage of the inkomster eller av en vuxen manlig ordinary adult male labourer, cal- grovarbetares lön, beräknad enligt culated in such a manner as to com- bestämmelserna i antingen artikel ply with the requirements of Article 65 eller 66 i balken. 65 or with the requirements of Ar­ ticle 66 of the Code, as the case may be. PARTS II, III, VI OR X DELARNA II, III, VI eller X 25. Funeral benefit for economi- 25. Begravningshjälp till förvärvs

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 89

cally active persons protected a- arbetande skyddade personer, upp­ mounting to: gående till: (i) thirty times the daily previous i) trettio gånger den skyddade per­ earnings of the person protected sonens tidigare dagsinkomst, som which serve, or would have served, ligger eller skulle ha legat till grund for the calculation of the sickness, för beräkning av efterlevandeförmåemployment injury or survivors’ ner respektive kontantförmåner vid benefit, as the case may be, provided sjukdom; dock att förmånen i sin that the total benefit need not exceed helhet ej behöver överstiga trettio thirty times the daily wage of the gånger en yrkesutbildad manlig skilled male manual employee deter- kroppsarbetares dagsförtjänst fast­ mined in accordance with the pro­ ställd enligt bestämmelserna i arti­ visions of Artide 65 of the Code; or kel 65 i balken; eller (ii) thirty times the daily wage of ii) trettio gånger en vuxen manlig the ordinary adult male labourer, de- grovarbetares dagsinkomst, fastställd termined in accordance with the pro­ enligt bestämmelserna i artikel 66 i visions of Article 66 of the Code. balken.

PARTS II OR III DELARNA II eller III 26. Funeral benefit for the depend- 26. Begravningshjälp till skyddade ent wives and children protected or beroende änkor och barn eller till for the dependent wives and children av skyddade personer beroende än­ of the persons protected, amounting kor och barn, uppgående till: to: (i) fifteen times the daily pre­ i) femton gånger den skyddade vious earnings of the breadwinner familjeförsörjarens tidigare dagsin­ protected which serve for the calcu­ komst, som ligger till grund för be­ lation of sickness benefit, provided räkning av kontantförmåner vid that the total benefit need not exceed sjukdom; dock att förmånen i sin fifteen times the daily wage of the helhet ej behöver överstiga femton skilled male manual employee deter- gånger en yrkesutbildad manlig mined in accordance with the pro­ kroppsarbetares dagsinkomst, fast­ visions of Article 65 of the Code; or ställd enligt bestämmelserna i artikel 65 i balken; eller (ii) fifteen times the daily wage ii) femton gånger en vuxen manlig of the ordinary adult male labourer grovarbetares dagsinkomst, fastställd determined in accordance with the enligt bestämmelserna i artikel 66 i provisions of Article 66 of the Code. balken.

7 — Bilaga till riksdagens protokoll 1965. 1 samt. Nr 115

90 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Bilaga 2

P.M.

angående bestämmelserna i den europeiska balken om social trygghet och protokollet till densamma

Med den europeiska balken om social trygghet är avsikten att grundlägga en social trygghet på en högre nivå än den som innefattas i Internationella arbetsorganisationens konvention nr 102 angående minimistandard för so­ cial trygghet. Med protokollet till balken är syftet att skapa social trygghet på en högre nivå än den balken garanterar. Liksom i ILO:s konvention nr 102 uppdelas fältet för den sociala trygg­ heten på nio områden numrerade från II till X (del I avser allmänna bestäm­ melser). De olika delområdena avser följande slag av förmåner II. Hälso- och sjukvård III. Kontantförmåner vid sjukdom IV. Förmåner vid arbetslöshet V. Förmåner vid ålderdom VI. Förmåner vid yrkesskada VII. Familj ef örmåner VIII. Förmåner vid havandeskap och barnsbörd IX. Förmåner vid invaliditet X. Förmåner till efterlevande. De olika förmånerna motsvaras i svensk lagstiftning av följande. Bestämmelserna angående hälso- och sjukvård avser dels förmåner vid sjukdomstillstånd, dels förmåner vid havandeskap och barnsbörd. Förmå­ nerna vid sjukdomstillstånd motsvaras i Sverige av sjukvårdsersättningen inom den allmänna sjukförsäkringen och läkemedelsförmånerna enligt för­ ordningen om kostnadsfria och prisnedsatta läkemedel. Hälso- och sjuk­ vårdsförmånerna vid havandeskap och barnsbörd motsvaras i Sverige dels av de förmåner, som mödrarna åtnjuter från den förebyggande mödra- och barnavården, dels av ersättningen för förlossningsutgifter. De kontanta förmånerna vid sjukdom motsvaras av den sjukpenning, som utgår från den allmänna sjukförsäkringen, och förmånerna vid arbets­ löshet av den dagpenning, som utgår från den frivilliga arbetslöshetsförsäk­ ringen. Det ekonomiska skyddet vid ålderdom utgörs i Sverige av ålderspensio­ nerna (inkl. tilläggsförmåner) och vid yrkesskada av de förmåner som ut­ går från sjukförsäkringen och yrkesskadeförsäkringen.

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 91

Till de familjeförmåner, som uppräknas i balken, kan i Sverige hänföras flertalet av de samhälleliga stödåtgärderna för barnfamiljerna. Bland dessa kommer främst de allmänna barnbidragen, som är de mest kostnadskrä­ vande. I övrigt skall hit räknas tillhandahållna förmåner åt barn eller för barns räkning av föda, kläder, bostad, ferievistelse eller hemhjälp. Här av­ sedda stödåtgärder utgörs i Sverige av fria skolmåltider, familj ebostadsbidrag, ferieresor för barn och husmödrar, driftbidrag till barnkolonier, se­ mesterhem och feriebarnsverksamhet, stipendier för underlättande av husmoderssemester samt social hemhjälp. Kontantförmånerna vid havandeskap och barnsbörd motsvaras i Sverige av moderskapspenningen och tilläggssjukpenningen i samband med moder­ skap enligt lagen om allmän försäkring. De kontanta förmåner vid invaliditet, som avses i bestämmelserna, har i Sverige sin motsvarighet i de förtidspensioner och sjukbidrag (inkl. tilläggsförmåner), som utgår enligt lagen om allmän försäkring. Förmåner till efterlevande utgår i Sverige i form av änkepension och barnpension. I det följande bortses vid behandlingen av de svenska förmånerna från försäkringen för tilläggspension. Enligt balken skall kontrahent uppfylla: a) standardnormerna för minst sex av delarna II—X, varvid del II skall räknas som två och del V som tre delar; b) vissa allmänna bestämmelser. Villkoren under a) skall anses tillgodosedda om: 1) standardnormerna för minst tre av delarna II—X är uppfyllda, däri in­ begripen minst en av delarna IV, V, VI, IX och X; och 2) därjämte bevis lämnats för att den gällande sociala lagstiftningen är ekvivalent med en av kombinationerna under a), varvid man får ta i betraktande i) det förhållandet att vissa grenar som täcks av a) överstiger balkens standard i fråga om skyddets omfattning eller förmånernas storlek eller bådadera; ii) det förhållandet att vissa grenar som täcks av a) överstiger balkens standard genom att lämna supplementära förmåner som förteck­ nats i ett tillägg II till balken; iii) grenar som inte ingår i balkens standard.

I protokollet ställs något högre krav än i balken på anförda punkter, men bestämmelserna är eljest likalydande. Standardnormerna skall sålunda vara uppfyllda under a) för åtta av delarna II—X och under 1) för sex. I det följande skall undersökas huruvida de olika standardbeslämmelserna i balken och protokollet är uppfyllda i avseende på olika delområden.

92 Kungl. Maj:ts proposition nr Ilo år 1965 Skyddets omfattning Trygghetssystemet skall inom delområdena II, III, V—X omfatta enligt balken 50 % och enligt protokollet 80 % av alla arbetstagare eller föreskriv­ na kategorier av den förvärvsarbetande befolkningen, utgörande i förra fal­ let minst 20 och i det senare minst 30 % av alla i landet bosatta. Inom del­ område IV skall skyddet omfatta föreskrivna kategorier av arbetstagare, ut­ görande i förra fallet 50 och i det senare 55 % av samtliga. Inom de socialförsäkringsgrenar som i Sverige är allmänna och obligato­ riska är villkoren för skyddets omfattning uppfyllda. Detta gäller delom­ rådena II, III, V—X. Vad angår området IV är den svenska arbetslöshetsförsäkringen frivil­ lig. Trots detta har den efter hand fått en mycket stor omfattning och om­ slöt den 30 april 1964 1 565 000 medlemmar. Detta medlemsantal utgör 58 % av samtliga arbetstagare i riket, vilka enligt folkräkningen vid utgången av 1960 uppgick till 2 700 000 (exklusive medhjälpande familjemedlemmar). Bortser man vid beräkningen av antalet arbetstagare från statliga och kom­ munala befattningshavare med ringa behov av arbetslöshetsskydd — till antalet ungefär 600 000 — uppgår den procentuella andelen arbetslöshetsskyddade till 74 %. Sverige uppfyller alltså såväl balkens som protokollets bestämmelser om skyddets omfattning i fråga om samtliga delområden II—X.

Kvalifikations period Förmånernas åtnjutande får göras beroende av fullgörandet av en kvalifikationsperiod av anställning, avgiftsbetalning eller vistelse. Vid fall av yrkesskada krävs dock endast, att vederbörande skall ha varit anställd vid tidpunkten för olycksfallets inträffande eller sjukdomens ådragande. Be­ träffande hälso- och sjukvård samt kortfristiga kontantförmåner föreskrivs, att den fullgjorda kvalifikationsperioden skall vara av sådan längd som må anses erforderlig till förekommande av missbruk. I fråga om långfristiga förmåner kan däremot kvalifikationsperioden förlängas till 15 år vid inva­ liditet eller familjeförsörjarens frånfälle och ända till 30 år såvitt avser förmåner vid ålderdom. I svensk socialförsäkring stadgas viss kvalifikationsperiod i arbetslöshets­ försäkringen och i moderskapsförsäkringen. För att erhålla dagpenning i ar­ betslöshetskassa måste man ha betalat avgift till kassan under 52 veckor, varav i regel minst 20 veckor under de senaste 12 månaderna, och för att få tilläggssjukpenning från moderskapsförsäkringen måste yrkesarbetande moder före förlossningen ha varit försäkrad för tilläggssjukpenning enligt lagen om allmän försäkring i minst 270 dagar. Dessa bestämmelser torde få anses vara i överensstämmelse med vad som stadgas i balken och protokollet. Beträffande de långfristiga förmånerna vid ålderdom, invaliditet och för­ sörj arens frånfälle finns i svensk lagstiftning om folkpensionering inga

Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965 93

stadganden om fullgörande av en kvalifikationsperiod av anställning, avgiftsbetalning eller vistelse. Balkens och protokollets föreskrifter på denna punkt är alltså inte tillämpliga på svenska förhållanden. Frågan om kvalifikationsperiod i sistnämnda fall kan sägas ha den största betydelsen för utländska medborgare. När det gäller utlänningar innehåller balken och protokollet (artikel 73) den föreskriften, att medlemsstaterna skall bemöda sig om att i ett särskilt instrument reglera de frågor, som rör den sociala tryggheten för dessa, sär­ skilt med hänsyn till deras likabehandling med det egna landets medbor­ gare och bevarande av deras förvärvade sociala rättigheter.

Karenstid När det gäller de kortfristiga kontanta förmånerna vid sjukdom (III) och arbetslöshet (IV) föreskrivs karenstid i balken på resp. 3 och 7 dagar samt i protokollet på resp. 3 och 6 dagar. Karenstiden i angivna fall är i svensk lagstiftning för motsvarande delområden resp. 3 och 5 dagar.

Förmånernas varaktighet Enligt såväl den europeiska balken om social trygghet som protokollet till densamma skall de långsiktiga förmånerna vid ålderdom (V), yrkesskada (VI), invaliditet (IX) och familjeförsörjares död (X) samt familjeförmåner (VII) utgå under hela den tid riskfallet består. För de kortfristiga förmånerna uppställs följande gränser:

Antal veckor per 12 månader

balken protokollet

havandeskap och barns-

I fråga om de långsiktiga förmånerna uppfyller den svenska lagstiftning­ en anförda bestämmelser. Beträffande de kortfristiga förmånerna gäller följande. När det gäller hälso- och sjukvårdsförmånerna varierar sjukhjälpstiden i den svenska lagen om allmän försäkring. Läkarvården är icke tidsbegrän­ sad. Sjukhusvården ersätts också under obegränsad tid, dock får den som fyllt 67 år eller dessförinnan börjat uppbära ålderspension eller hel förtids­ pension från den allmänna pensioneringen ersättning endast för 180 dagar. För andra försäkrade än nämnda kategorier av pensionstagare är sålunda den i den svenska sjukförsäkringen gällande längsta sjukhjälpstiden på sjuk­ hus väsentligt längre än den i balken stipulerade om 26 veckor och den i protokollet föreskrivna om 52 veckor.

94 Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965

Kontantförmåner vid sjukdom, sjukpenning, utges numera i Sverige så länge sjukdomen medför förlust av minst halva arbetsförmågan. Sjukpen­ ningen upphör dock, om man får hel förtidspension. Den som fyllt 67 år eller dessförinnan börjat uppbära ålderspension från den allmänna pensione­ ringen får inte sjukpenning för mer än sammanlagt 180 dagar. När det gäller andra än folkpensionärer överstiger sålunda sjukhjälpstiden för sjuk­ penning i den svenska sjukförsäkringen väsentligt den som krävs för att uppfylla bestämmelserna i balken och protokollet. Pensionärerna inbegrips emellertid inte i denna del av balken, som avser sjukdomsfall medförande inkomstbortf al 1. I de svenska arbetslöshetskassorna är understödstiden längre än de 13 veckor under en 12-månadersperiod, som stipuleras såsom minimum i balken. Enligt arbetslöshetskasseförordningen är understödstiden i allmänhet minst 100 och högst 150 dagar, men den kan efter särskilt medgivande av till­ synsmyndigheten förlängas till 200 dagar. Den är i samtliga arbetslöshets­ kassor också längre än den som föreskrivs i protokollet (21 veckor). Vid havandeskap och barnsbörd kan tilläggssjukpenning utgå för högst 180 dagar. Detta är en längre tid än vad som krävs enligt bestämmelserna i såväl balken som protokollet (12 veckor).

Förmånerna inom hälso- och sjukvård A) Delarna II och VIII Bestämmelserna angående hälso- och sjukvård avser dels förmåner vid sjukdomstillstånd, dels förmåner vid havandeskap och barnsbörd. Förmå­ nerna skall minst omfatta:

enligt balken enligt protokollet a) vid sjukdomstillstånd 1. vård av allmänpraktiserande 1. vård av allmänpraktiserande lä­ läkare, innefattande jämväl hembe­ kare, innefattande jämväl hembesök, sök; 2 3 specialistvård enligt föreskrivna vill­ kor; 2. specialistvård på sjukhus för där 2. sjukhusvård, vård av allmän­ intagna och för patienter i öppen praktiserande läkare eller specialist­ vård samt sådan specialistvård, som vård, i mån av behov, samt sjukskömå finnas tillgänglig utanför sjuk­ terskevård och all annan erforderlig hus; vård; 3. väsentliga läkemedel, som ordi­ 3. alla erforderliga apoteksberedda neras av läkare eller annan legitime­ läkemedel och farmaceutiska spe­ rad utövare av sjukvård; cialiteter som anses såsom väsent­ liga;

Kungl. Maj.ts proposition nr Ilo år W65 95

enligt balken enligt protokollet 4. vård på sjukhus, om så erford- 4. konserverande tandvård för ras; skyddade barn; b) vid havandeskap och barnsbörd samt följderna därav: 1. vård av läkare eller utbildad 1. lika med balken barnmorska såväl före som vid för­ lossningen ävensom eftervård; 2. vård på sjukhus, om så erford- 2. lika med balken ras. 3. läkemedel.

Förmånstagaren eller den som är ansvarig för hans försörjning kan enligt såväl balken som protokollet åläggas att delta i bestridandet av kostnaderna för hälso- och sjukvården. Reglerna härför skall dock vara så utformade att ekonomiska svårigheter inte uppstår för den enskilde. Några närmare be­ stämmelser om den maximala storleken av patientens eller försörj arens kostnadsandel lämnas inte i balken men däremot i protokollet. I protokollet föreskrivs att den av patienten eller försörj aren erlagda kostnadsandelen vid sjukdom inte får överstiga vissa procenttal, nämligen 1) för vård av all­ mänpraktiserande läkare och specialist utanför sjukhus: 25 %, 2) för sjuk­ husvård: 25 % och 3) för läkemedel: 25 % i genomsnitt och 4) för konser­ verande tandvård: 33Vs %. Vid havandeskap och barnsbörd samt följderna därav föreskrivs endast för läkemedel att patientens eller försörj arens an­ del inte får överstiga 25 %. De i balken under artikel 10 inom. 1 a) och i protokollet under samma artikel mom. 1 a) i)—iii) föreskrivna förmånerna vid sjukdomstillstånd motsvaras i Sverige av sjukvårdsersättningen inom den allmänna försäk­ ringen och förmånerna enligt förordningen angående kostnadsfri^ eller prisnedsatta läkemedel. Sjukvårdsersättningen tillkommer alla försäkrade och utgörs av läkarvårdsersättning och ersättning för sjukhusvård samt er­ sättning för resor till och från läkare och sjukhus. Med läkarvård jämställs viss tandläkarvård, om den meddelats vid centraltandpoliklinik, tandläkarhögskola eller allmänt sjukhus. I protokollet föreskriven tandvård till skyd­ dade barn motsvaras av skoltandvården och kompletteras av tandvården inom sjukförsäkringens ram. I fråga om läkemedel är i Sverige patientens eller försörjarens kostnads­ andel större än den som föreskrivs i protokollet. I övriga fall torde gällande regler i stort kunna antas motsvara protokollets krav. Vid läkarvård ersätter försäkringskassan läkarens arvode med 3A av de belopp, som upptas i den av regeringen utfärdade läkarvårdstaxan. Sjukhusvården är kostnadsfri på allmän sal. Tandvård till skyddade barn är inom skol- och folktandvården helt kostnadsfri. När det gäller läkemedel erhålls visserligen sådana gratis vid vissa sjukdomar, men på andra mediciner som läkare förskrivit får

96 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

man rabatt med 50 % av vad som övers-tiger 3 kr. Patientens eller försörjarens kostnadsandel uppgår därför i genomsnitt till nära 60 % av hela läke­ medelskostnaden. Förmånerna vid havandeskap och barnsbörd motsvaras i Sverige dels av de förmåner, som mödrarna åtnjuter från den förebyggande mödra- och barnavården, dels av ersättningen för förlossningsutgifter enligt lagen om allmän försäkring. Det förutsätts, att förmånerna vid havandeskap och barnsbörd är kost­ nadsfria. Detta är i Sverige fallet med samtliga med undantag av läkarhjälp vid hemförlossning. Konventionens krav på denna punkt torde få anses prak­ tiskt taget uppfyllda för Sveriges del. Hemförlossningar är nämligen ytter­ ligt sällsynta, f. n. ca 0,3 % av samtliga, och läkarhjälp torde förekomma vid endast en del av dessa. Vad beträffar läkemedel i samband med havandeskap och barnsbörd må nämnas att kostnadsfria skyddsläkemedel, t. ex. vitaminpreparat, och vissa andra läkemedel för blivande och ammande mödrar ordnas vid behov vid mödra vårdsorgan eller av tjänsteläkare.

B) Del VI Bestämmelserna angående yrkesskada innehåller en utförlig förteckning över de olika former av hälso- och sjukvård, som skall tillhandahållas. För­ månerna utgörs enligt såväl balken som protokollet av följande: 1. såväl sluten som öppen vård av allmänpraktiserande läkare och av specialist, innefattande jämväl hembesök; 2. tandvård; 3. sjuksköterskevård i hemmet eller på sjukhus; 4. vård på sjukhus, konvalescenthem, sanatorium eller annan sjukvårds­ inrättning; 5. tandproteser o. d., läkemedel jämte övriga medicinska eller kirurgiska hjälpmedel, däri inbegripna proteser samt underhåll av sådana, ävensom glasögon; 6. vård som under kontroll av läkare eller tandläkare lämnas av andra legitimerade utövare av sjukvård.

Vid yrkesskada utgår i Sverige förmåner från sjuk- och yrkesskadeför­ säkringarna. Dessa förmåner utgörs av i balken och protokollet uppräknade hälso- och sj ukvårdsförmåner. I Sverige skall den försäkrade under samordningstiden i enlighet med lagen om allmän försäkring bidra till kostnaderna för läkarvård och medi­ cin, medan varken balken eller protokollet föreskriver något deltagande i kostnaderna för ifrågavarande förmåner från den försäkrades sida. Enligt gällande svensk lagstiftning kan alltså inte garanteras full tillämpning av bestämmelserna om sjukvårdsförmånerna, när det gäller yrkesskadorna.

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 97

Kontantförmånernas storlek

Kontantförmånerna är fixerade för en standardförinånstagare — i de flesta fall en man med hustru och två barn — i förhållande till hans lön. Inom delområden där förmånen är proportionell mot inkomsten sker jämförel­ sen med en manlig yrkesarbetares lön och där förmånen är enhetlig med en vuxen manlig grovarbetares lön. Kontantförmånerna skall, ökade med beloppet av familjebidrag, vara sådana att de för standardförmånstagaren uppgår till en fastställd procent av summan av dennes tidigare inkomst och det familjebidrag, som utgår till en skyddad person med samma försörj­ ningsplikt. De fastställda procentsatserna för de olika delområdena enligt balken och protokollet framgår av tab. 1.

Tabell 1. Kontantförmånernas procentuella andel av slandardförmdnstagarens inkomst

Procentsats Del Riskfall Standardförmånstagare Balken Protokollet

III Sjukdom Man med hustru och två barn 45 50

IV Arbetslöshet * » » » » » 45 50

V Ålderdom Man med hustru i pensionsåldern 40 45 VI Yrkesskada Arbetsoförmåga Man med hustru och två barn 50 50 Total förlust av för-

värvsförmåga » » » » » »

a) i allmänhet (a) 50 50 b) om konstant hjälp er-

Om väsentliga förändringar inträffar i inkomstnivån på grund av för­ ändringar i levnadskostnaderna, skall beloppen av löpande periodiska utbe­ talningar avseende invaliditet, försörjarens död, ålderdom samt yrkesskada göras till föremål för översyn. I fråga om de olika former av familj ef örmåner som åtnjuts av försörj are med barn gäller särskilda regler. Sammanlagda värdet av de olika formerna av familjeförmåner, som utgår till skyddade personer, skall uppgå enligt balken till 1,5 och enligt protokollet till 2,0 % av en vuxen manlig grovarbe­ tares lön, multiplicerad med hela antalet barn till alla i landet bosatta. Den yrkesutbildade manlige kroppsarbetare, vars lön skall användas så­ som beräkningsgrund för minimiförmånerna i en del av fallen, skall utgöras antingen av hopsättare eller svarvare inom industri för tillverkning av andra maskiner än elektriska sådana eller av person, som kan anses typisk för yrkesutbildad arbetskraft. Den manlige grovarbetare, vars lön skall utgöra

98 Kungl. Maj.ts proposition nr Ilo år 1965

beräkningsgrund i övriga fall, skall utgöras av person, som kan anses typisk för inte yrkesutbildad arbetskraft inom industri för tillverkning av andra maskiner än elektriska sådana. Beträffande tillämpningen av dessa bestämmelser på svenska förhållan­ den kan anföras följande. Minimiförmånernas storlek vid sjukdom, yrkesskada samt vid havande­ skap och barnsbörd bör för Sveriges del fixeras för en »standardförmånstagare» i förhållande till en manlig yrkesarbetares lön (förmånen är pro­ portionell till inkomsten). Som typisk för yrkesutbildad arbetskraft betrak­ tas hopsättare eller svarvare inom verkstadsindustrin, som för Sveriges del utgör den största näringsgrenen på det industriella området. För denne ar­ betare uppgick den genomsnittliga timlönen (inkl. semesterlön och helgdagsersättning men exkl. övertidsersättning) under fjärde kvartalet 1963 till 8: 81 kr. enligt Sveriges Verkstadsförenings statistik. Sedan dess har denna lön stigit och torde f. n. uppgå till ca 9 kr. Om denna tidlön multipliceras med det normala antalet arbetstimmar per år (2 100), er­ hålls en årslön på 18 900 kr. Beträffande förmånerna vid arbetslöshet, ålderdom och invaliditet samt förmånerna till efterlevande tillämpas en vuxen manlig grovarbetares lön (förmånerna utgår med ett fast belopp). Minimiförmånerna har i detta fall fixerats i förhållande till en vuxen manlig tempo- och grovarbetare inom verkstadsindustrin. För denna arbetare uppgick timlönen inkl. semesterlön och helgdagsersättning under fjärde kvartalet 1963 till 7: 77 kr. Den torde sedan dess ha stigit till ca 7: 95 kr., vilket ger en årslön på ca 16 700 kr. Vid beräkningarna skall inkomsterna liksom vederbörande förmån i före­ kommande fall ökas med föreskrivna periodiskt utbetalade familj ef örmåner, vilka utgår till varje skyddad person med samma försörjningsplikt som standardförmånstagaren. För Sveriges del torde i detta sammanhang endast de allmänna barnbidragen komma i betraktande. Dessa uppgår f. n. till 700 kr. per barn och år. I tab. 2 lämnas en redovisning av standardförmånstagarens inkomster och förmåner samt förmånernas procentuella andel av inkomsterna inom del­ områdena III, VI och VIII. Beräkningarna ger vid handen, att de svenska kontantförmånerna vid sjukdom och yrkesskada överstiger såväl de i balken som i protokollet stipulerade. Kontantförmånerna vid havandeskap och barnsbörd är något större än de i balken föreskrivna men lägre än de i pro­ tokollet stadgade. När det gäller del IV, förmånerna vid arbetslöshet, grundas beräkningarna på den inom metallindustriarbetarförbundets arbetslöshetskassa fr. o. m. 1 september 1964 gällande dagpenningen. Denna var för ca 86 % av medlem­ marna 35 kr. och för övriga 15 % 25 kr. De senare utgörs till huvudsaklig del av medlemskategorier med lägre lön än standardlönen, nämligen lärlingar, ungdomar under 19 år, kvinnor och deltidsarbetare, vilka inte inkluderas i

Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1965 101

sammanlagt 2 400 kr. Skulle inkomsten överstiga 2 400 kr., minskas de inkomstprövade förmånerna med % av inkomst som ligger mellan 2 400 och 3 400 kr. och med % av inkomst därutöver. Mera avsevärd förmögenhet inverkar också reducerande på pensionen. Inemot 45 % av samtliga makar med ålderspension åtnjuter bostadstillägg. I ca 90 % av landets kommuner utgörs bostadstillägget av ett generellt tillägg oberoende av pensionstagarens bostadskostnad. Tilläggets storlek varierar starkt mellan de olika kom­ munerna. Fördelningen av rikets 1 006 kommuner efter den maximala storleken av de bostadstillägg, som sammanlagt utgår till två makar framgår av följande tablå.

Bostadstillägg Antal Bostadstillägg Antal kronor kommuner kronor kommuner

Bestämmelserna i artikel 67 c) skall emellertid enligt punkt d) i samma artikel anses uppfyllda, om det sammanlagda beloppet av utgivna förmåner med minst 30 % överstiger det sammanlagda förmånsbelopp, som skulle ernås genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 66 på minst 20 % av befolkningen. Tillämpas detta på de svenska ålderspensionerna erhålls föl­ jande resultat. Antalet manliga ålderspensionärer, vilkas hustrur åtnjuter folkpension, uppgick —- enligt uppgifter från riksförsäkringsverket — vid 1963 års ingång i runt tal till 128 000 och totala årsbeloppet av deras sam­ manlagda folkpensioner, inkl. index-, standard- och bostadstillägg, utgjorde 715,7 milj. kr. För 20 % av dessa ålderspensionärer skulle, om ålderspen­ sionen motsvarande 40 resp. 45 % av en grovarbetares lön, dvs. 6 680 resp. 7 715 kr., sammanlagda pensionsbeloppen uppgå till 171,0 resp. 197,5 milj. kr. De faktiska kostnaderna för ålderspensionerna till ifrågavarande kategori av pensionstagare uppgår sålunda till belopp som är 3 å 4 gånger större än dem, som stipulerats i artikel 67 d). Sverige får därför anses upp­ fylla de föreskrivna villkoren beträffande ålderspensionens storlek i såväl balken som protokollet. Vid invaliditet utgår förtidspension. Hel sådan pension utgör fr. o. in. november 1964 3 850 kr. per år. Härutöver utgår kommunalt bostadstillägg, som är beroende av inkomstens storlek och vars belopp fastställs av kom­ munerna. Det inkomstbclopp, som ej minskar de inkomstprövade bostadstilläggen, utgör för gift pensionsberättigad 1 200 kr. överstiger inkomsten detta be­

102 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

lopp minskas bostadstillägget med % av inkomst som ligger mellan 1 200 och 1 700 kr. och med % av inkomst över 1 700 kr. Den pensionsberättigades inkomst beräknas därvid utgöra hälften av makarnas sammanlagda in­ komst. Fördelas kommunerna efter den maximala storleken av de bostadstillägg, som utgår till gift pensionsberättigad, vars make ej uppbär folkpensions­ förmån, får man följande sammanställning.

Bostadstillägg Antal Bostadstillägg Antal

Summa 1 006

Till förtidspensionär kan utgå barntillägg, som fr. o. m. den 1 november 1964 utgör maximalt 1 250 kr. per barn och år. Dessutom utgår allmänt barnbidrag med 700 kr. per barn och år. Enligt artikel 67 c), jämförd med artikel 66, skall förmånerna jämte familjeförmåner minst uppgå enligt balken till 40 % och enligt protokollet till 50 % av en grovarbetares lön jämte familjeförmåner, dvs. för Sve­ riges del 7 240 kr. [= 0,40 (16 700 + 1 400)] resp. 9 050 kr. [= 0,50 (16 700 + 1 400)]. De oavkortade förmånerna, bortsett från bostadstillägg, uppgår för standardförmånstagaren till följande belopp fr. o. m. november 1964.

Kronor

Summa 7 750

Den i balken föreskrivna minimistandarden i fråga om förtidspensionerna är sålunda uppfylld utan att bostadstilläggen medräknats. Däremot uppnås inte protokollets standard med mindre än att pensionstagarna erhåller ett bostadstillägg på minst 1 300 kr. Bostadstillägg av sådan omfattning utgår emellertid endast i ett fåtal kommuner. Bestämmelserna i artikel 67 c) skall emellertid enligt punkt d) i samma artikel anses uppfyllda på samma villkor som tidigare refererats beträf­ fande ålderspensionerna. Tillämpas dessa på förtidspensionerna i enlighet med protokollet kommer man till följande resultat. Antalet manliga förtids­ pensionärer vilkas hustrur inte har folkpension uppgick vid 1963 års ingång till ca 16 700 och totala beloppet av deras förtidspensioner till omkring 61,1

Kungl. Maj.ts proposition nr ilo år 1965 103

milj. kr. För 20 % av dessa förtidspensionärer skulle, om förtidspensionen motsvarade 50 % av en grovarbetares lön, dvs. 9 050 kr., sammanlagda pen­ sionsbeloppet uppgå till 30,2 milj. kr. De faktiska kostnaderna för förtids­ pensionerna till ifrågavarande kategori av pensionstagare uppgår sålunda till ett mer än dubbelt så stort belopp som det i artikel 67 d) stipulerade. Sve­ rige uppfyller sålunda även de i protokollet föreskrivna villkoren beträf­ fande invalidpensionens storlek. Vad som gäller för förtidspensionerna har också giltighet för efterlevande­ pensionerna. De oavkortade förmånerna (exkl. bostadstillägg) till änka med två barn är lika stora som förmånerna till en förtidspensionär med två barn, som åtnjuter hel förtidspension, nämligen 7 750 kr. per år. Detta be­ lopp överstiger det belopp som minst skall utgå enligt balken, nämligen 7 240 kr. [= 0,40 (16 700 + 1 400)]. Däremot uppnås inte minimistandarden enligt protokollet, vilken är 8 145 kr. [= 0,45 (16 700 + 1 400)], med mindre än att bostadstillägg utgår med minst 395 kr. Detta är emellertid inte fallet i samtliga kommuner. Bestämmelserna i artikel 67 c) skall emellertid enligt punkt d) i samma artikel anses uppfyllda på samma villkor som beträffande förtidspensio­ nerna. Tillämpas dessa på änkepensionerna i enlighet med protokollet kommer man till följande resultat. Antalet änkepensionärer uppgick vid 1963 års ingång till 75 300 och totala beloppet av deras pensioner till 240,7 milj. kr. För 20 % av dessa änkor skulle, om änkepensionen motsvarade 45 % av en grovarbetares lön, dvs. 8 145 kr., sammanlagda pensions­ beloppet uppgå till 122,7 milj. kr. De faktiska kostnaderna för enbart änke­ pensionerna till ifrågavarande kategori av pensionstagare uppgår sålunda till ett nära dubbelt så stort belopp som det i artikel 67 d) för änka och barn stipulerade. Sverige uppfyller sålunda även de i protokollet föreskrivna villkoren beträffande änkepensionens storlek. För familjeförmånerna (VII) uppgår de totala kostnaderna till 1 329,3 milj. kr. Det minimibelopp vartill familjeförmånerna enligt bestämmelserna skall uppgå efter svenska förhållanden utgör, om man bygger på lönen för en grovarbetare inom verkstadsindustrin (16 700 kr. per år) och ett barnantal i riket av 1 730 000, inalles enligt balken till 433,4 milj. kr. och enligt proto­ kollet till 577,8 milj. kr. I båda fallen överstiger de svenska kostnaderna de i balken och protokollet föreskrivna. Sverige uppfyller alltså bestämmel­ serna i båda fallen. Förmånerna vid ålderdom och invaliditet samt förmånerna till efter­ levande är indexreglerade i svensk lagstiftning. Bestämmelserna i balken och protokollet om dessa förmåners värdebeständighet är sålunda upp­ fyllda i fråga om dessa delområden. Beträffande förmånerna vid yrkes­ skada, som också enligt bestämmelser i balken och protokollet skall an­ passas efter ändrade levnadskostnader, förekommer enligt den svenska

104 Kungl. Maj:ts proposition nr 115 år 1965

yrkesskadeförsäkringslagen inte någon automatisk anknytning till levnadskostnadsindex. Anpassning efter ändrade levnadskostnader torde emel­ lertid i fortsättningen liksom hittills komma att ske genom lagändringar. Sverige torde därför även beträffande yrkesskadeförmånerna få anses upp­ fylla bestämmelserna på denna punkt.

Kostnadsfördelningen Kostnaderna för förmåner, som utgår vid tillämpning av balken resp. protokollet, ävensom förvaltningskostnader, skall bestridas kollektivt genom försäkringsavgifter eller beskattning eller bådadera, dock att därigenom inte alltför tunga bördor får påläggas ekonomiskt svaga be­ folkningsskikt. Det sammanlagda beloppet av de försäkringsavgifter, som bestrids av skyddade arbetstagare, får inte överstiga 50 % av vad som åtgår för skyddet av arbetstagarna samt deras hustrur och barn. För att bestämma om detta villkor är uppfyllt, får alla enligt balken tillhandahållna förmåner sammanräknas med undantag dock för familjeförmåner samt förmåner vid yrkesskada, därest de sistnämnda utgör en särskild social trygghetsgren. I Sverige är principerna för finansieringen mycket olika för de socialförsäkringsgrenar som avses i balken. Inom sjukförsäkringen finansieras nå­ got mindre än hälften av kostnaderna och inom arbetslöshetsförsäkringen drygt två femtedelar genom de försäkrades avgifter. Kostnaderna för folk­ pensioneringen bestrids till drygt en tredjedel av folkpensionsavgifter. För folkpensioneringen, sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen tillsammans uppgår de försäkrades avgifter till drygt två femtedelar av de sammanräknade utgifterna. De i balken och protokollet angivna villkoren i avseende på kostnadsfördelningen är sålunda uppfyllda för Sveriges del.

Sammanfattning Undersökningen ger alltså vid handen att i det svenska socialförsäkrings­ systemet uppfylls i allmänhet de standardnormer, som i olika avseenden uppställts i den europeiska balken om social trygghet för olika socialförsäkringsgrenar. Sverige bör kunna ratificera balken i avseende på delarna II—V och VII—X. Protokollet till den europeiska balken om social trygg­ het kan Sverige också ratificera, eftersom standardnormerna uppfylls i fråga om åtta av dess delområden, nämligen III—V, VII, IX och X (del V räknas som tre delar). Stockholm i oktober 1964.

ESSELTE AB. STHLM 69 514582