('med förslag till lag om ändring i förordningen (1923: 116) angående skatt för hundar',)

Kungl. Maj:ts proposition nr 135 år 1969 1

Nr 135

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring i förordningen (1923: 116) angående skatt för hundar; given Stockholms slott den 24 oktober 1969. Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att an­ taga härvid fogade förslag till lag om ändring i förordningen (1923: 116) angående skatt för hundar.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehåll I propositionen föreslås att den nuvarande begränsningen i kommunens rätt att bestämma hundskattens storlek slopas.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 135

Kungl. Maj.ts proposition nr 135 år 1969

Förslag till Lag om ändring i förordningen (1923:116) angående skatt för hundar

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1923: 116) angående skatt för hundar, dels att 10 § skall upphöra att gälla, dels att 4 och 9 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Skatten skall av kommunen be- Skatten skall av kommunen be­

stämmas till ett för varje hund lika stämmas till ett för varje hund lika

belopp, lägst tio högst sjuttiofem belopp för kalenderår. kronor för kalenderår. T fali - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - annan kommun.

i 9 Den, som underlåter att fullgöra Till böter, högst femhundra kro­ anmälningsskyldighet, vilken enligt nor, dömes den som 5 § åligger honom, höte tio kronor. 1. underlåter att fullgöra anmäl­ Skattskyldig skall därjämte erlägga ningsskyldighet enligt 5 §, dubbel hundskatt. Har skatteplikt 2. genom oriktig uppgift söker för hund inom viss kommun under undandraga sig skattskyldighet, om löpande år inträtt i fall, som avses ej gärningen är belagd med straff i i 2 § 2 mom., må dock ej till ansvar brottsbalken, eller för underlåtenhet att fullgöra an­ 3. bryter mot 8 §. mälningsskyldighet dömas, med Har skatteplikt för hund inom mindre den skattskyldige av kom­ viss kommun under löpande år in­ munen erhållit anmaning att full­ trätt i fall, som avses i 2 § 2 mom., göra sådan skyldighet. dömes dock till ansvar enligt första Söker någon genom oriktig upp­ stycket 1 endast om den skattskyl­ gift undandraga sig skattskyldighet dige av kommunen erhållit anma­ och är ej gärningen straffbar enligt ning att fullgöra anmälningsskyldig­ allmän strafflag, vare straffet böter het enligt 5 §. från och med tio till och med ett­ Dömes någon enligt första stycket hundra kronor, och skall dessutom 1 eller 2, skall han därjämte erlägga gäldas dubbel hundskatt. dubbel hundskatt. Den, som ej ställer sig till efter­ rättelse föreskriften i 8 §, straffas med böter, högst tjugu kronor.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1970.

1 Senaste lydelse 1954: 89.

Kungl. Maj.ts proposition nr 135 år 1969 3

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 24 ok­ tober 1969.

Närvarande:

Statsministern P alme , statsråden S träng , L ange , H olmqvist , A spling , S ven -E ric N ilsson , L undkvist , G eijer , M yrdal , O dhnoff , M oberg , B engtsson , N orling , L öfberg , L idbom , C arlsson .

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemen­ sam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om ändring i hund­ skatteförordningen och anför. Enligt förordningen (1923: 116) angående skatt för hundar skall skatt för varje hund årligen erläggas till kommunen. I vissa fall föreligger dock inte skatteplikt, t. ex. i fråga om staten tillhöriga tjänstehundar eller hundar som är avsedda att betjäna blinda. Skatt skyldig för viss hund är den som stadigvarande innehar hunden när skatteplikt inom kommunen inträder. Skatten bestäms av kommunen till ett belopp som är lika för varje hund inom kommunen. Enligt förordningen utgör beloppet lägst 10 och högst 75 kr. för kalenderår. Har skatt erlagts till en kommun för viss hund, skall skatt inte erläggas för samma hund till an­ nan kommun det året, såvida inte den årliga skattesatsen för hunden är högre i den senare kommunen än det skattebelopp som för samma år redan erlagts för hunden. Förutom nu angivna bestämmelser gäller särskilda regler beträffande skattskyldigs anmälningsplikt till kommunen beträffande innehav av hund. Kommunen för register över hundar, för vilka skatteplikt föreligger eller för vilka skattefrihet i vissa fall åtnjuts. 1 registret anges vem som innehar hunden. Medel som inflyter till kommunen i hundskatt får användas för kommunens behov på sätt som kommunen bestämmer. Av det anförda framgår, att kommunen enligt hundskatteförordningen tillagts stort inflytande i fråga om hundskatten. Detta gäller framför allt kommunens rätt att fritt bestämma över användningen av influtna hund­ skattemedel. En samlad uppgift föreligger inte beträffande de skattesatser som f. n. gäller inom de olika kommunerna. Enligt vad jag inhämtat va­ rierar dock skattesatsen kraftigt kommunerna emellan.

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 135 år 1969

Föreligger behov för kommun att höja hundskatten, torde detta i de flesta fall kunna ske inom ramen för de nuvarande, av riksdagen fastställda skatte­ satserna. Det kan dock ej uteslutas, att en i och för sig motiverad höjning inte kan ske på grund av det nu gällande maximibeloppet. Med hänsyn här­ till och mot bakgrunden av penningvärdets utveckling sedan år 1954, då de nuvarande skattesatserna fastställdes, kan därför en höjning av skattens maximigräns synas lämplig. Emellertid har jag nyss framhållit den självständighet med vilken kom­ munen har rätt att besluta i frågor rörande hundskatten. Detta gäller inte minst kommunens rätt alt bestämma över hundskattemedlens användning. Det synes mig därför rimligt att kommunen också medges rätt att själv få besluta om skattens höjd utan att kommunen därvid måste begränsa skatte­ beloppets storlek till ett av statsmakterna generellt bestämt maximibelopp. Jag förordar med hänsyn härtill att den nuvarande, i hundskatteförord­ ningen angivna begränsningen i fråga om hundskattens storlek, såväl be­ träffande maximi- som minimibeloppet, slopas. I samband med den nu förordade ändringen i hundskatteförordningen bör även vissa tekniska ändringar vidtas. Sålunda bör straffbestämmelser­ na i 9 § få ändrad utformning och 10 § upphävas. De av mig nu föreslagna ändringarna bör lämpligen träda i kraft den 1 januari 1970. Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t genom proposition föreslår riksdagen alt antaga inom finansdepartementet upprät­ tat förslag till lag om ändring i förordningen (1923:116) angående skatt för hundar.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta pro­ tokoll utvisar.

Ur protokollet: Gunnel Anderson

MARCUS BOKTR. STHLM 1969 690522