om reserabatter för studerande, m.m.
Prop.
1990/91: 108
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bi-fogade utdrag ur regeringsprotokollet den 21 februari 1991 för de åtgär-der och det ändamål som framgår av föredragandens hemställan.
På regeringens vägnar
O dd Engström
Bengt Göransson
I propositionen föreslås att riksdagen anvisar medel till bidrag till hälso-och sjukvård för högskolestuderande, stöd till produktion av studielitte-ratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade ellerdyslektiker och bidrag till reserabatter för studerande.
Centrala studiestödsnämndens avtal med SJ, Linjeflyg AB/SAS Inri-kes resp. Svenska Buss redovisas. Enligt avtalen får studerande med stat-ligt studiestöd och studerande vid landets special- och särskolor rätt tilldet s.k. CSN-kortet, som berättigar till reserabatt. I propositionen före-slås bl.a. att riksdagen anvisar 95,5 milj, kr till reserabatter för studeran-de, vilket innebär en ökning med 6,5 milj. kr. jämfört med innevarandebudgetår.
1 Riksdagens 1990191. 1 saml. Nr 108
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 februari 1991
Närvarande: statsrådet Engström, ordförande, och statsråden Hjelm-
Wallén, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson,
Lindqvist, Lönnqvist, Thalén, Freivalds, Wallström, Lööw, Molin,
Sahlin, Larsson, Åsbrink.
Föredragande: statsrådet Bengt Göransson
I årets budgetproposition (prop. 1990/91:100, bil. 10, s. 238) har rege-ringen föreslagit riksdagen att, i avvaktan på särskild proposition i äm-net, till Bidrag till vissa studiesociala ändamål för budgetåret 1991/92 be-räkna ett förslagsanslag på 106 474 000 kr. Jag avser att nu ta upp dessafrågor.
1989/90 Utgift 102 028 000
1990/91 Anslag 106 474 000'
1991/92 Förslag 112 867 000
'Härav har 89 000 (XX) anvisats över tilläggsbudget 1.
Från anslaget betalas kostnader för bidrag till hälso- och sjukvård förhögskolestuderande, stöd till produktion av studielitteratur för högsko-lestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker samtbidrag till reserabatter för studerande.
Tillsynen över studerandehälsovården utövas av universitets- ochhögskoleämbetet (UHÄ). Statsbidrag för synskadades, rörelsehindradesoch dyslektikers merkostnader för studielitteratur vid högskolestudierdisponeras av talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPB).
UHÄ avvaktar resultatet av 1989 års obligatorieutredning (dir. 1989:8)som bl.a. behandlar studerandehälsovården. UHÄ föreslår därför endastlöne- och prisomräkning.
TPB får under innevarande budgetår beställa sådan produktion av stu-dielitteratur som förfaller till betalning först under nästa budgetår medett belopp på högst 3,6 milj. kr. Biblioteket föreslår att ramen för såda-na beställningar höjs till 3,9 milj, kr., som bör få belasta anslaget förbudgetåret 1992/93.
För budgetåret 1991/92 beräknar TPB det totala medelsbehovet föranslagsposten Produktion av studieiitteratur för högskolestuderande somär synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker till 7 150 000 kr.
Centrala studiestödsnämnden (CSN) har i skrivelse den 18 februari 1991begärt att regeringen skall godkänna tre avtal om reserabatter för stude-rande som CSN har träffat för budgetåret 1991/92. Avtal har träffats medStatens Järnvägar (SJ), Linjeflyg AB/SAS Inrikes resp. Svenska Buss. Desammanlagda kostnaderna för de reserabatter som avtalen avser uppgårtill 95,5 milj. kr.
Tidigare har det s.k. CSN-kortet utgått till samtliga studerande somStuderar på studiestödsberättigade utbildningar på minst halvtid underminst tre månader under ett kalenderhalvår. De nya avtalen innebär attCSN-kort utdelas till sådana studerande som under ett kalenderhalvåruppbär studiestöd enligt studiestödslagen (1973:349) för studier underminst tre månader och på minst halvtid. Dessutom utdelas CSN-kort tillstuderande vid landets special- och särskolor. CSN framhåller att genomatt de nya avtalen, till skillnad från vad som tidigare har varit fallet, slu-tits också med andra trafikföretag än SJ, blir CSN-kortet mer använd-bart för studerande från glesbygd och Norrland och studerande medlånga reseavstånd.
Avtalet med SJ innebär att innehavare av CSN-kortet får rabatt med50 % på normalpriset för resa med SJ fjärrtåg, Swebus expressbussaroch kombinationsresor SJ fjärrtåg- länsbuss/länståg enligt rikstaxan. Av-talet med Linjeflyg AB/SAS Inrikes innebär rätt till bokningsbar biljetttill ett pris som motsvarar priset enligt nuvarande pensionärsrabatt, dvs.för närvarande 400 kr för enkel resa på längre sträckor och 250 kr. förresor på korta och medellånga. Avtalet med Svenska Buss innebär rabattmed 50 % på resor under veckoslut med bussar i företag som ingår isamorganisationen Svenska Buss.
Studerandehälso vård
1989 års obligatorieutredning har nyligen överlämnat betänkandet(SOU 1990:105) Studenten och tvångsanslutningen. Utredningen före-slår bl.a. en omorganisation av studerandehälsovården. Betänkandet har
remitterats. För budgetåret 1991/92 beräknar jag 10 217 000 kr., inkl. Prop. 1990/91:108löne- och prisomräkning, för denna anslagspost.
Talboks- och punktskriftsbiblioteket
TPB bör bemyndigas att beställa sådan produktion av studielitteratursom förfaller till betalning under budgetåret 1992/93, upp till ett beloppav 3,9 milj. kr. Jag beräknar det totala medelsbehovet för anslagspostenProduktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskada-de, rörelsehindrade eller dyslektiker till 7 150 000 kr.
Reserabatter för studerande
Regeringen har genom beslut denna dag godkänt de avtal om reserabat-ter som CSN har ingått, under förutsättning av att riksdagen beslutar attanvisa de medel som avtalen förutsätter.
I ett samhällsekonomiskt läge som kräver prioriteringar är det enligtmin mening rimligt att reserabatterna begränsas till att omfatta dels stu-derande som är beroende av statligt studiestöd för sitt uppehälle, delsstuderande vid landets special- och särskolor. De studerandegruppersom inte får rätt till rabatterade resor genom avtalen har i regel sin för-sörjning ordnad på ett mer gynnsamt sätt än genom studiestöd. Jag villerinra om att enligt gällande bestämmelser kan reducerade studiemedel,såväl i form av bidrag som lån, beviljas till studerande med årsinkom-ster upp till drygt 158 000 kr. Avtalen innebär en förbättring för storagrupper av studerande, särskilt studerande med långa reseavstånd. Jaganser att CSN har lyckats göra en god avvägning mellan olika intressen.
Jag beräknar 95,5 milj. kr. under posten Reserabatter för studerande,vilket är en ökning med 6,5 milj. kr. jämfört med innevarande budget-år.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att
1. medge att regeringen lämnar talboks- och punktskriftsbiblio-teket det bestäilningsbemyndigande om 3 900 000 kr. som jag harförordat
2. till Bidrag till vissa sludiesociala ändamål för budgetåret1991/92 anvisa ett förslagsanslag av 112 867 000 kr.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutaratt genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anförtför de åtgärder och de ändamål som föredraganden hemställt om.
gotab 98079, Stockholm 1991