om godkännande av 1989 års internationella avtal om jute och juteprodukter
Regeringens proposition1990/91:13
Prop.
1990/91:13
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp ibifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 september 1990.
På regeringens vägnar
Odd Engström
Anita Gradin
Inom ramen för Förenta nationernas konferens för handel och utveckling(UNCTAD) antogs år 1989 ett nytt internationellt avtal om jute ochjuteprodukter avsett att ersätta ett liknande avtal från år 1982. I proposi-tionen föreslås att riksdagen godkänner avtalet.
1 Riksdagen 1990/91. 1 samt. Nr 13
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 september 1990
Närvarande: statsrådet Engström, ordförande, och statsråden Hjelm-Wal-lén, S. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström,Johansson, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Freivalds, Wallström,Lööw, Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink
Föredragande: statsrådet Gradin
Inom ramen för Förenta nationernas konferens för handel och utveckling(UNCTAD) antogs år 1982 ett första internationellt avtal om jute ochjuteprodukter. Detta löper, efter förlängning, ut den 8 januari 1991. För-handlingar inom UNCTAD ledde i november 1989 fram till ett nyttinternationellt avtal om jute och juteprodukter, avsett att ersätta detförra. 1989 års avtal bör i engelsk text och svensk översättning fogas tillprotokollet i detta ärende som bilaga 1.
Regeringen har den 13 september 1990 beslutat att avtalet skall under-tecknas.
Kommerskollegium har efter remiss yttrat sig över avtalet. En samman-ställning av detta yttrande bör fogas till protokollet i ärendet som bilaga 2.
2.1 Bakgrund
Jute (Corchorus capsularis och Corchorus olitorius) är ettåriga örter avlindfamiljen, som odlas främst i Asien. Spånadsmaterialet jute erhålles urväxternas stjälkar, som innehåller bastfibrer med mer lignin (vedämne) änandra lindväxter. Till jutemarknaden brukar även hänföras vissa andraliknande fibrer, bl. a. hibiscus (Hibiscus cannabinus, engelska: Kenaf.Andra engelska namn är Ambari hemp, Deccan hemp och BimlipatumJute) som dock ej tillhör samma växtfamilj. I detta avtal avses med juteäven hibiscus och vissa besläktade fibrer. Jutefibrerna är mjukare än t. ex.lin och hampa, men också mindre hållbara och ej motståndskraftiga motröta och solljus. Jute används som råmaterial inom förpackningsindustrin(jutesäckar, m. m). Det används vidare för grövre textilier, som stommetill vävda mattor, samt även i viss omfattning för tekniska ändamål (t. ex.isolering i elkablar samt som väv för att binda jordmassor vid vägbyggna-tion).
Jutefibrer möts av en allt mer hårdnande konkurrens från olika slag av Prop. 1990/91: 13syntetfibrer. Även tekniska innovationer av olika slag inom bl. a. förpack-ningsindustrin utgör hot mot jutets traditionella avsättningsmarknader.
Juteproduktionen varierar kraftigt från en säsong till annan. Detta orsa-kas dels av klimatologiska förhållanden, dels av att jute odlas i konkurrensmed ris. Relativa marknadspriser på jute resp, ris prioriterar användning-en av tillgängliga odlingsområden. Denna varierande produktion (ochtillgång) bidrar till konkurrenssvårigheter för jute, bl. a. på grund av kraf-tigt varierande priser.
Världsproduktionen av jute uppgick år 1988 till 3,29 milj. ton. Störstaproducenter var Indien (39,7%), Bangladesh (26,9%), Kina (17,8%), samtThailand (6,5%). Endast 502000 ton, dvs. ca 15%, av totalproduktionenexporterades år 1987. Huvuddelen förädlades vidare i producentländerna.Ledande exportörer var Bangladesh (80%) och Kina (12%). Största impor-törer av jute samma år var Sovjetunionen (10,8%), Kina (4,5%), Storbri-tannien (4,4%) samt USA (3,2%). I stort sett all ökning i efterfrågan påjute sedan åren 1969—1971 har emanerat från u-länder, som då svaradeför 57% av världskonsumtionen, medan andelen år 1986 hade stigit till79%. Denna trend förväntas fortsätta. I-länderna svarade åren 1969 —1971 för 36% av världskonsumtionen men år 1986 för blott 14%. Världensjuteproduktion förväntas fram till år 2000 stiga med 0,6% per år.
Sverige hade år 1989 ingen import av jutefibrer, medan importen avjuteprodukter uppgick till ca 442 ton. Importvärdet uppgick år 1989 till ca4,5 milj. kr. Juteprodukter används således blott i ringa omfattning iSverige.
Jute är av stor ekonomisk betydelse för de fåtaliga producentländerna.Internationellt samarbete i fråga om jute avseende marknadsförhållanden,statistik, produktion m.m. äger rum dels inom ramen för det internatio-nella juteavtalet, dels inom Förenta nationernas (FN) livsmedels- ochjordbruksorganisation (FAO).
2.2 1989 års avtal
Det nya avtalet överensstämmer i allt väsentligt med det föregående. Deändringar som trots allt intagits är främst av formell eller teknisk art.
Avtalet är ett så kallat utvecklingsavtal, utan pris- eller marknadsstabili-serande funktioner. Bland avtalets syften nämns
— att bidra till utvecklingen av juteekonomin och att förbättra de struktu-
rella förhållandena på jutemarknaden,
— att ägna miljöaspekterna uppmärksamhet genom att åstadkomma med-vetenhet om fördelarna med jute som ett naturmaterial,
— att öka jutets konkurrenskraft,
— att öka marknaden för såväl jute som juteprodukter, samt
— att förbättra produktionen och kvaliteten av såväl jute som juteproduk-ter.
Avtalets syften uppnås genom projektverksamhet, vilken skall ha förut-sättningar att gagna mer än en avtalsmedlem samt vara till nytta för
juteekonomin i dess helhet. Kostnaderna för denna projektverksamhet Prop. 1990/91: 13avses, liksom i tidigare avtal, täckas genom frivilliga bidrag samt bidragfrån mellanstatliga organisationer såsom FN:s utvecklingsprogram(UNDP), Världsbanken och de olika regionala utvecklingsbankerna. Vida-re skall finansiering kunna sökas från Gemensamma fonden för råvaror,vars andra konto är avsett att utnyttjas för viss projektfinansiering inområvaruområdet.
Avtalet och dess verksamhet administreras av dess organisation, denInternationella juteorganisationen (IJO), som har sitt säte i Dhaka i Bang-ladesh. Samtliga avtalets medlemmar är också medlemmar i organisatio-nens råd, som är dess högsta beslutande organ, liksom i dess projektkom-mitté, där projektförslag granskas och i förekommande fall tillstyrks för attdärefter antas av rådet för genomförande.
Tre förhandlingssessioner erfordrades för att nå fram till detta andrainternationella juteavtal. Förhandlingarna förlöpte tämligen smidigt. Del-tagande exporterande och importerande länder var i stort överens om attdet första avtalet hade fungerat tillfredsställande och borde ersättas av ettandra, liknande avtal. Producentländerna reste i tidigt skede under för-handlingarna krav på att prisstabilisering skulle ingå bland syftena meddet nya avtalet samt att finansiering av projektverksamheten skulle säkers-tällas genom obligatoriska bidrag från avtalets importerande medlemmar.Dessa krav övergavs dock senare. På nordiskt inititativ intogs bland avta-lets syften att miljömässiga aspekter skall beaktas genom att åstadkommamedvetenhet om fördelarna med jute som ett naturmaterial.
Avtalet är öppet för undertecknande fram till och med sista december1990. Ratificering kan ske därefter och särskild tidsram härför har ejfastslagits. För ikraftträdande fordras att minst tre exporterande länder,som tillsammans svarar för minst 85% av världens nettoexport, samt 20importerande länder, som tillsammans svarar för åtminstone 65% avvärldens nettoimport, har tillträtt avtalet. Exportmedlemmar i 1982 årsavtal var Bangladesh, Kina, Indien, Nepal och Thailand. Importmedlem-marna omfattade OECD-ländema, Egypten, Indonesien, Jugoslavien, Pa-kistan, Polen och Turkiet. En liknande medlemskrets förväntas för 1989års avtal, eventuellt med tillägg i form av Sovjetunionen (betydande kon-sument av jute).
Ett medlemsland kan begära utträde ur avtalet. Utträdet kan ske 90dagar efter det att notifikation härom ingivits av medlemslandet till depo-sitarien, som är Förenta nationernas generalsekreterare.
Avtalet skall gälla under en tid av fem år från dess ikraftträdande. Detkan därefter, genom rådsbeslut, förlängas för en tid om högst två plus tvåår. Vidare kan rådet med kvalificerad majoritet när som helst besluta attavtalet skall upphöra. Skulle så ske, skall rådet bestå under en tid om högst18 månader för att avveckla juteorganisationen, samt förfara med desstillgångar i enlighet med avtalet.
2.3 Svenskt godkännande av avtalet
Mitt förslag: Riksdagen godkänner 1989 års internationella avtalom jute och juteprodukter.
Remissinstansen: Kommerskollegium konstaterar i sitt yttrande att juteoch juteprodukter spelar en allt mindre roll i den svenska importhandeln.Med hänsyn till avtalets inriktning på förhållanden i de producerande u-länderna samt Sveriges mycket begränsade handelspolitiska intressen förjute och juteprodukter finner kollegiet inte skäl att förorda att Sverigeansluter sig till 1989 års internationella juteavtal. Kollegiet är dock inför-stått med att andra skäl än de rent handelspolitiska kan föreligga och kanmotivera svenskt antagande av 1989 års avtal, varför man ej vill motsättasig att så sker.
Skälen för mitt förslag: Sverige har sedan länge tagit aktiv del i detinternationella samarbetet på råvaruområdet. Vår medverkan har grun-dats dels på uppfattningen att detta arbete varit till nytta för en rad u-länder som för sin ekonomiska utveckling varit beroende av en eller ettfåtal råvaror, dels på våra egna intressen. Detta gäller i hög grad ocksåjuteavtalet.
Effekterna av instabila och på senare tid långvarigt svaga råvarumarkna-der har kännbart påverkat råvaruexporterande u-länders exportinkomsteroch planering. Slutdokumentet från UNCTAD VII understryker ocksåbehovet av bättre fungerande, stabilare och mer förutsägbara råvarumark-nader. Mellanstatligt samarbete inom råvaruområdet är ett sätt att bidrahärtill.
UNCTAD fattade år 1976 beslut om ett integrerat råvaruprogram (IPC).Detta var avsett att bli ett brett program för att stabilisera råvarumarkna-derna och minska eller lindra de negativa effekterna av u-ländernas råva-ruberoende. Råvaruavtal skulle ingås. En gemensam fond för råvarorskulle finansiera buffertlager och bidra till forskning och utveckling. Ex-portintäkter från råvaror skulle stabiliseras och u-länderna skulle själva iökad utsträckning vidareförädla, marknadsföra och distribuera sina råva-ror.
IPC-arbetet har gått trögt. Detta gäller särskilt de prisstabiliserandeavtalen som mött stora svårigheter. Den gemensamma fonden för råvarorhar först nu (1989/90) kunnat träda i kraft och förväntas snart kunnainleda sin verksamhet. Juteavtalet är en viktig framgång för det integrera-de råvaruprogrammet. Avtalet var det första som enbart avsåg andraåtgärder än prisstabilisering. Det har sedermera följts av ett liknande,likaledes icke prisstabiliserande avtal avseende tropiskt timmer (1983 årsinternationella avtal om tropiskt timmer).
Kommerskollegium konstaterade i sitt yttrande år 1982 att rent handels-politiska och ekonomiska skäl ej talade för svenskt antagande av 1982 årsavtal om jute och juteprodukter. Redan vid behandlingen av 1982 års avtalframhölls emellertid av föredraganden att juteavtalet i huvudsak är bi-ståndsinriktat samt att råvarupolitiken är ett område där handels- och
biståndspolitik möts och där en sammanvägning av intressen på olika Prop. 1990/91:13områden måste göras. Detta synsätt bör enligt min mening alltjämt varastyrande för en slutlig bedömning. Svensk biståndspolitik är särskilt inrik-tad på mycket fattiga u-länder. Det har därför varit naturligt för Sverige attaktivt stödja ansträngningarna inom FN att få till stånd särskilda programför de minst utvecklade u-länderna. De juteproducerande länderna Bang-ladesh och Nepal hör båda till kategorin minst utvecklade u-länder. Bang-ladesh är också s. k. programland i det svenska bilaterala biståndet. Medtanke på de i avtalet deltagande producentländerna, samt den stora bety-delse dessa tillmäter jute, finner jag svenskt antagande av jämväl dettaandra juteavtal ligga väl i linje med de allmänna svenska biståndspolitiskaoch råvarupolitiska strävandena. För svenskt antagande talar också att detstora flertalet OECD-länder väntas anta jämväl detta andra avtal.
Sveriges finansiella förpliktelser enligt avtalet utgörs blott av det årligabidraget till juteorganisationens förvaltningsbudget. Detta bidrag har hit-tills uppgått till ca 9000—10000 kr. per år. Sverige har därutöver givitvissa frivilliga finansiella bidrag till genomförandet av projekt inom avta-lets ram.
Jag förordar således att riksdagen skall godkänna 1989 års internationel-la avtal om jute och juteprodukter.
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringenföreslår riksdagen
att godkänna 1989 års internationella avtal om jute och jutepro-dukter.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar attgenom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan-den har lagt fram.
Bilaga 1
International Agreement on Jute andJute Products 1989
PREAMBLE
The Parties to this Agreement,
Recalling the Declaration and the Pro-gramme of Action on the Establishment of aNew International Economic Order,1
Recalling resolutions 93 (IV), 124 (V) and155 (VI) on the Integrated Programme forCommodities adopted by the United NationsConference on Trade and Development at itsfourth, fifth and sixth sessions, and chapterII, section B of the Final Act of UNCTADVII,
Recalling further the Substantial NewProgramme of Action for the 1980s for theLeast Developed Countries, and in particularparagraph 82 thereof,2
Recognizing the importance of jute andjute products to the economies of many deve-loping exporting countries,
Considering that close international co-operation in finding Solutions to the prob-lems facing this commodity will further theeconomic development of the exportingcountries and strengthen economic co-opera-tion between exporting and importing count-ries,
Considering the significant contributionmade by the International Agreement on Juteand Jute Products, 1982 towards such co-operation between exporting and importingcountries,
Have agreed as follows:
CHAPTER I - OBJECTIVES
Article 1
Objectives
1. For the benefit of both exporting andimporting members, and with a view to achi-eving the relevant objectives adopted by the
' General Assembly resolutions 3201 (S-VI) and3202 (S-VI)of 1 May 1974.
2 See Report of the United Nations Conference onthe Least Developed Countries (United Nationspublication, Sales No. E.82.1.8), part one, sect. A.)
1989 års internationella avtal om juteoch juteprodukter
INLEDNING
De avtalsslutande parterna,
som åberopar förklaringen och handlings-programmet om upprättande av en ny inter-nationell ekonomisk ordning,1
som åberopar de av Förenta nationernaskonferens for handel och utveckling vid dessfjärde, femte och sjätte session antagna reso-lutionerna 93 (IV), 124 (V) och 155 (VI) omett integrerat råvaruprogram samt kapitel II,avdelning B i slutakten från UNCTAD VII,
som vidare åberopar handlingsprogrammetför 1980-talet för de minst utvecklade länder-na och särskilt punkt 822 i detta program,
som erkänner jutets och juteprodukternasbetydelse för många exporterande utveck-lingsländers ekonomier,
som anser att ett nära internationellt sam-arbete för att finna lösningar på de problemsom är förknippade med denna råvara kom-mer att främja exportländernas ekonomiskautveckling och stärka ekonomiskt samarbetemellan exportländer och importländer,
som beaktar det betydande bidrag somgjorts av 1982 års internationella avtal omjute och juteprodukter till sådant samarbetemellan exportländer och importländer,
har kommit överens om följande:
KAPITEL I - SYFTEN
Artikel 1
Syften
1. Till fördel för såväl exportmedlemmarsom importmedlemmar och med sikte på attuppnå de relevanta mål som antagits av För-
1 Generalförsamlingens resolutioner 3201 (S-VI)och 3202 (S-VI) av 1 maj 1974.
2 Se UNCTADts rapport om de minst utveckladeländerna (FN-publikation, försäljningsnummerE.82.I.8, del 1, stycke A)
Bilaga 1
United Nations Conference on Trade andDevelopment in its resolutions 93 (IV), 124(V) and 155 (VI) on the Integrated Program-me for Commodities and taking account ofits resolution 98 (IV) and chapter II, sectionB of the Final Act of UNCTAD VII, theobjectives of the International Agreement onJute and Jute Products, 1989 (hereinafter re-ferred to as “this Agreement”) shall be:
(a) To provide an effective framework forco-operation and consultation between ex-porting and importing members with regardto the development of the jute economy;
(b) To promote the expansion and divers-ification of international trade in jute andjute products;
(c) To improve the structural conditions inthe jute market;
(d) To give environmental aspects due con-sideration in activities of the Organization,particularly by creating awareness of the be-neficial effects of the use of jute as a naturalproduct;
(e) To enhance the competitiveness of juteand jute products;
(f) To maintain and enlarge existing mar-kets as well as to develop new markets forjute and jute products;
(g) To improve market intelligence with aview to ensuring greater transparency in theinternational jute market;
(h) To develop new end-uses of jute inclu-ding new jute products with a view to enlar-ging the demand for jute;
(i) To encourage increased and further Pro-cessing of jute and jute products in both im-porting and exporting countries;
(j) To develop production of jute with aview to improving, inter alia, its unit yieldand its quality for the benefit of importingand exporting countries;
(k) To develop production of jute productswith a view to improving, inter alia, theirquality and reducing their cost of production;
(l) To develop production, export and im-port of jute and jute products as regards qu-antity so as to meet the requirements ofworld demand and supply.
2. The objectives referred to in paragraph 1of this artide should be met, in particular, bymeans of:
enta nationernas konferens för handel ochutveckling i dess resolutioner 93 (IV), 124 (V)och 155 (VI) om ett integrerat råvaruprogramsamt med beaktande av dess resolution 98(IV) och kapitel II, avdelning B i slutaktenfrån UNCTAD VII, skall syftena med 1989års internationella avtal om jute och jutepro-dukter (här nedan kallat ”detta avtal”) vara:
(a) att utgöra en effektiv ram för samarbeteoch samråd mellan export- och importmed-lemmar med hänsyn till juteekonomins ut-veckling;
(b) att främja en ökning och diversifieringav den internationella handeln med jute ochjuteprodukter;
(c) att förbättra strukturförhållandena påjutemarknaden;
(d) att vederbörligen beakta miljöaspekter iorganisationens verksamhet, särskilt genomatt skapa medvetenhet om de gynnsammaeffekterna av jutets användning som natur-produkt;
(e) att öka jutets och juteprodukternas kon-kurrensförmåga;
(f) att bibehålla och utvidga befintligamarknader samt utveckla nya marknader förjute och juteprodukter;
(g) att förbättra marknadsinformationen isyfte att säkerställa en större öppenhet på deninternationella jutemarknaden;
(h) att utveckla nya former av slutanvänd-ning av jute, innefattande nya juteprodukteri syfte att öka efterfrågan på jute;
(i) att uppmuntra ökad bearbetning ochvidareförädling av jute och juteprodukter ibåde import- och exportländer;
(j) att utveckla produktionen av jute i syfteatt bl. a. förbättra avkastningen per enhet ochkvaliteten till fördel för import- och export-länder;
(k) att utveckla produktionen av jutepro-dukter i syfte att bl. a. förbättra deras kvalitetoch minska produktionskostnaderna;
(l) att kvantitativt utveckla produktionen,exporten och importen av jute och jutepro-dukter så att de uppfyller världsmarknadenskrav på utbud och efterfrågan.
2. De syften som anges i punkt 1 i dennaartikel bör särskilt uppnås genom:
Bilaga 1
(a) Projects of research and development,market promotion and cost reduction, inclu-ding human resources development;
(b) Collation and dissemination of infor-mation, including market information, rela-ting to jute and jute products;
(c) Consideration of important issues con-cerning jute and jute products, such as thequestions of stabilization of prices and supp-lies and of competition with synthetics andsubstitutes;
(d) Undertaking studies of trends in theshort- and long-term problems of the worldjute economy.
CHAPTER II - DEFINITIONS
Artide 2
Definitions
For the purposes of this Agreement:
(1) “Jute” means rawjute, kenaf and otherallied fibres, including Urena lobata, Abuti-lon avicennae and Cephalonema polyand-rum;
(2) “Jute products” means products madewholly or almost wholly of jute, or productswhose largest component by weight is jute;
(3) “Member” means a Government or anintergovernmental organization as providedfor in artide 5 which has consented to bebound by this Agreement provisionally or de-finitively;
(4) “Exporting member” means a memberwhose exports of jute and jute products exce-ed its imports of jute and jute products andwhich has declared itself to be an exportingmember;
(5) “Importing member” means a memberwhose imports of jute and jute products exce-ed its exports of jute and jute products andwhich has declared itself to be an importingmember;
(6) “Organization means the InternationalJute Organization referred to in artide 3;
(7) “Council” means the International JuteCouncil established in accordance with artic-le 6;
(a) projekt för forskning och utveckling,marknadsföring och kostnadsminskning, in-nefattande utveckling av mänskliga resurser;
(b) sammanställning och spridning av in-formation, innefattande marknadsinforma-tion om jute och juteprodukter;
(c) beaktande av viktiga frågor om jute ochjuteprodukter, t. ex. frågorna om stabiliseringav priser och utbud och om konkurrens medsyntet- och ersättningsmaterial;
(d) studier av trender i fråga om problempå kort och lång sikt i världens juteekonomi.
KAPITEL II - DEFINITIONER
Artikel 2
Definitioner
Vid tillämpningen av detta avtal avsesmed:
(1) ”jute” råjute, gambohampa och där-med besläktade fibrer, inklusive Urena loba-ta, Abutilon avicennae och Cephalonema po-lyandrunr,
(2) ”juteprodukter” produkter som helt el-ler nästan helt är framställda av jute ellerprodukter vars största viktkomponent ärjute;
(3) ”medlem” en regering eller en mellan-statlig organisation enligt vad som stadgas iartikel 5 som samtyckt till att provisoriskteller slutgiltigt vara bunden av detta avtal;
(4) ”exportmedlem” en medlem vars ex-port av jute och juteprodukter överstiger dessimport avjuteoch juteprodukter och som harförklarat sig vara exportmedlem;
(5) ”importmedlem” en medlem vars im-port av jute och juteprodukter överstiger dessexport av jute och juteprodukter och som harförklarat sig vara importmedlem;
(6) ”organisationen” den internationellajuteorganisationen som avses i artikel 3;
(7) ”rådet” det internationella juterådet,upprättat i enlighet med artikel 6;
Bilaga 1
(8) “Special vote” means a vote requiringat least two thirds of the votes cast by expor-ting members present and voting and at leasttwo thirds of the votes cast by importingmembers present and voting, counted separa-tely, on condition that these votes are cast bya majority of exporting members and by atleast four importing members present andvoting;
(9) “Simple distributed majority vote”means a vote requiring more than half of thetotal votes of exporting members present andvoting and more than half of the total votesof the importing members present and votingcounted separately. The votes required forexporting members must be cast by a majori-ty of exporting members present and voting;
(10) “Financial year” means the periodfrom 1 July to 30 June inclusive;
(11) “Jute year” means the period from 1July to 30 June inclusive;
(12) “Host Government” means the Gov-ernment of the country in which the headqu-arters of the Organization is located;
(13) “Exports of jute” or “exports of juteproducts” means any jute or jute productswhich leave the customs territory of anymember; and “imports of jute” or “importsof jute products” means any jute or jute pro-ducts which enter the customs territory ofany member, provided that, for the purposesof these definitions, customs territory shall,in the case of a member which comprisesmore than one customs territory, be deemedto refer to the combined customs territoriesof that member; and
(14) “Freely usable currencies” means thedeutsche mark, the French franc, the Japane-se yen, the pound sterling, the United Statesdollar and any other currency which has beendesignated from time to time by a competentinternational monetary organization as beingin fact widely used to make payments forinternational transactions and widely tradedin the principal exchange markets.
(8) ”kvalificerad majoritet” en majoritetbestående av minst två tredjedelar av de rös-ter som avgivits av närvarande och röstandeexportmedlemmar och minst två tredjedelarav de röster som avgivits av närvarande ochröstande importmedlemmar, varje gruppräknad för sig, förutsatt att dessa röster avgesav en majoritet av exportmedlemmarna ochav minst fyra närvarande och röstande im-portmedlemmar;
(9) ”fördelad enkel majoritet” en majoritetbestående av mer än hälften av samtliga rös-ter som avgivits av närvarande och röstandeexportmedlemmar och mer än hälften avsamtliga röster som avgivits av närvarandeoch röstande importmedlemmar, varje gruppräknad för sig. De röster som krävs för ex-portmedlemmarna måste avges av en majori-tet av närvarande och röstande exportmed-lemmar;
(10) ”räkenskapsår” perioden från ochmed den 1 juli till och med den 30 juni;
(11) ”juteår” perioden från och med den 1juli till och med den 30 juni;
(12) ”värdregering” regeringen i det landdär organisationens säte är beläget;
(13) ”export av jute” eller ”export av ju-teprodukter” jute eller juteprodukter som ut-förs ur en medlems tullområde och ”importav jute” eller ”import av juteprodukter” juteeller juteprodukter som införs i en medlemstullområde; om en medlem förvaltar mer änett tullområde, skall ”tullområde” i dettasammanhang anses avse medlemmens samt-liga tullområden; och med
(14) ”fritt användbara valutor” tyskamark, franska franc, japanska yen, pund ster-ling, US dollar och varje annan valuta somenligt en behörig internationell monetär or-ganisation de facto är allmänt använd sombetalningsmedel vid internationella transak-tioner och har stor omsättning på de storavalutamarknaderna.
10 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
CHAPTER III - ORGANIZATION ANDADMINISTRATION
Article 3
Headquarters, structure and continuation ofthe International Jute Organization
1. The International Jute Organization, es-tablished under the International Agreementon Jute and Jute Products, 1982, shall conti-nue in being for the purpose of administeringthe provisions and supervising the operationof this Agreement.
2. The Organization shall function throughthe International Jute Council and the Com-mittee on Projects as permanent bodies, andthe Executive Director and the staff. TheCouncil may, by special vote, establish forspecific purposes committees and workinggroups with specified terms of reference.
3. The headquarters of the Organizationshall be in Dhaka, Bangladesh.
4. The headquarters of the Organizationshall at all times be located in the territory ofa member.
KAPITEL III - ORGANISATION OCHFÖRVALTNING
Artikel 3
Internationella juteorganisationens säte, upp-byggnad och fortsättning
1. Internationella juteorganisationen somupprättats enligt 1982 års internationella av-tal om jute och juteprodukter skall bestå föratt handha detta avtals tillämpning och över-vaka verksamheten inom dess ram.
2. Organisationens verksamhet skall per-manent skötas av det internationella juterå-det och projektkommittén, verkställande di-rektören och personalen. Rådet kan med kva-lificerad majoritet tillsätta kommittéer ocharbetsgrupper för särskilda ändamål och medsärskilda direktiv.
3. Organisationen skall ha sitt säte i Dhakai Bangladesh.
4. Organisationens säte skall alltid varaförlagt till en medlems territorium.
Article 4
Membership in the Organization
1. There shall be two categories of mem-bership in the Organization, namely:
(a) Exporting; and
(b) Importing.
2. A member may change his category ofmembership on such conditions as the Coun-cil shall establish.
Artikel 4
Medlemskap i organisationen
1. Organisationen skall ha två kategorierav medlemmar, nämligen:
(a) exportmedlemmar; och
(b) importmedlemmar.
2. En medlem kan byta medlemskategoripå sådana villkor som rådet fastställer.
Article 5
Membership of intergovernmental organiza-tions
1. Any reference in this Agreement to“Governments” shall be construed as inclu-ding the European Economic Communityand any other intergovernmental organiza-tion having responsibilities in respect of thenegotiation, conclusion and application ofinternational agreements, in particular com-modity agreements. Accordingly, any refe-rence in this Agreement to signature, ratifica-tion, acceptance or approval, or to notifica-
Artikel 5
Mellanstatliga organisationers medlemskap
1. Varje hänvisning i detta avtal till ”rege-ringar” skall anses inbegripa Europeiska eko-nomiska gemenskapen och varje annan mel-lanstatlig organisation som har ansvar närdet gäller att förhandla om, sluta och tilläm-pa internationella avtal, särskilt råvaruavtal.I fråga om sådana mellanstatliga organisatio-ner skall följaktligen varje hänvisning i dettaavtal till undertecknande, ratifikation, godta-gande eller godkännande, notifikation om
Bilaga 1
tion of provisional application, or to acces-sion shall, in the case of such intergover-nmental organizations, be construed as inclu-ding a reference to signature, ratification, ac-ceptance or approval, or to notification ofprovisional application, or to accession, bysuch intergovernmental organizations.
2. In the case of voting on matters withintheir competence, such intergovernmentalorganizations shall vote with a number ofvotes equal to the total number of votes attri-butable to their member States in accordancewith article 10. In such cases, the memberStates of such intergovernmental organiza-tions shall not be entitled to exercise theirindividual voting rights.
CHAPTER IV - INTERNATIONAL JUTECOUNCIL
Article 6
Composition of the International Jute Coun-cil
1. The highest authority of the Organiza-tion shall be the International Jute Council,which shall consist of all the members of theOrganization.
2. Each member shall be represented in theCouncil by one delegate, and may designatealternates and advisers to attend sessions ofthe Council.
3. An alternate delegate shall be empowe-red to act and vote on behalf of the delegateduring the latter’s absence or in special cir-cumstances.
provisorisk tillämpning eller anslutning ansesinbegripa en hänvisning till undertecknande,ratifikation, godtagande eller godkännande,notifikation om provisorisk tillämpning elleranslutning av sådana mellanstatliga organisa-tioner.
2. Vid röstning i ärenden inom deras kom-petensområden skall sådana mellanstatligaorganisationer rösta med ett röstetal motsva-rande det totala antal röster som i enlighetmed artikel 10 tillkommer deras medlemssta-ter. I sådana fall skall medlemsstaterna i des-sa mellanstatliga organisationer inte vara be-rättigade att utöva sin individuella rösträtt.
KAPITEL IV - INTERNATIONELLA JU-TERÅDET
Artikel 6
Internationella juterådets sammansättning
1. Organisationens högsta myndighet skallvara det internationella juterådet, som skallbestå av organisationens samtliga medlem-mar.
2. Varje medlem skall företrädas av en de-legat i rådet och kan utse suppleanter ochsakkunniga att delta i rådets sammanträden.
3.1 delegatens frånvaro eller under särskil-da omständigheter skall en suppleant bemyn-digas att företräda delegaten och rösta i den-nes ställe.
Article 7
Powers and functions of the Council
1. The Council shall exercise all suchpowers and perform or arrange for the perfor-mance of all such functions as are necessaryto carry out the provisions of this Agreement.
2. The Council shall, by special vote, adoptsuch rules and regulations as are necessary tocarry out the provisions of this Agreementand are consistent therewith, including itsown rules of procedure and the financial andstaff regulations of the Organization. Suchfinancial rules and regulations shall govern,
Artikel 7
Rådets befogenheter och uppgifter
1. Rådet skall utöva alla de befogenheteroch vidta eller låta vidta alla de åtgärder somär nödvändiga for att genomföra bestämmel-serna i detta avtal.
2. Rådet skall med kvalificerad majoritetfastställa sådana regler och föreskrifter somär nödvändiga för att uppfylla detta avtalsbestämmelser och som är förenliga därmed,däri inbegripet rådets egen arbetsordning, or-ganisationens finansiella föreskrifter och per-sonalföreskrifter. De finansiella reglerna och
12 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
inter alia, the receipt and expenditure offunds under the Administrative and SpecialAccounts. The Council may, in its rules ofprocedure, provide for a procedure wherebyit may, without meeting, decide specific qu-estions.
3. The Council shall keep such records asare required for the performance of its func-tions under this Agreement.
föreskrifterna skall stadga om bl. a. förvalt-ningskontots och särskilda kontots inkomsteroch utgifter. Rådet kan i sin arbetsordningföreskriva på vilket sätt det kan avgöra sär-skilda frågor utan att sammanträda.
3. Rådet skall föra de protokoll som erford-ras för att fullgöra sina uppgifter enligt dettaavtal.
Article 8
Chairman and Vice-Chairman of the Council
1. The Council shall elect for each jute yeara Chairman and a Vice-Chairman, who shallnot be paid by the Organization.
2. The Chairman and the Vice-Chairmanshall be elected, one from among the repre-sentatives of exporting members and theother from among the representatives of im-porting members. These offices shall alterna-te each year between the two categories ofmembers, provided, however, that this shallnot prohibit the re-election of either or both,under exceptional circumstances, by specialvote of the Council.
3. In the temporary absence of the Chair-man, the Vice-Chairman shall act in his pla-ce. In the temporary absence of both the Cha-irman and the Vice-Chairman or the perma-nent absence of one or both of them, theCouncil may elect new officers from amongthe representatives of the exporting membersand/or from among the representatives of theimporting members, as the case may be, on atemporary or permanent basis.
Article 9
Sessions of the Council
1. As a general rule, the Council shall holdone regular session in each half of the juteyear.
2. The Council shall meet in special sessionwhenever it so decides or at the request of:
(a) The Executive Director, in agreementwith the Chairman of the Council; or
(b) A majority of exporting members or amajority of importing members; or
Artikel 8
Rådets ordförande och vice ordförande
1. Rådet skall för varje juteår välja en ord-förande och en vice ordförande, vilka ej skallbetalas av organisationen.
2. Av ordföranden och vice ordförandenskall den ene väljas bland ombuden för ex-portmedlemmarna och den andre bland om-buden för importmedlemmarna. Dessa upp-drag skall varje år växla mellan de två med-lemskategorierna, vilket dock inte skall utgö-ra något hinder för att rådet under särskildaomständigheter med kvalificerad majoritetväljer om den ene eller båda.
3. Om ordföranden är tillfälligt frånvaran-de skall han ersättas av vice ordföranden. Dåsåväl ordföranden som vice ordföranden ärtillfälligt frånvarande eller endera eller bådapermanent frånvarande, kan rådet allt efteromständigheterna välja nya funktionärerbland ombuden för exportmedlemmarnaoch/eller ombuden för importmedlemmarnapå tillfällig eller permanent basis.
Artikel 9
Rådets sammanträden
1. Rådet skall i regel hålla ett ordinariesammanträde varje halvår under juteåret.
2. Rådet skall hålla extra sammanträdenärhelst det så beslutar eller på begäran av:
(a) verkställande direktören i samförståndmed rådets ordförande; eller
(b) en majoritet av exportmedlemmarnaeller en majoritet av importmedlemmarna;eller
13 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
(c) Members holding at least 500 votes.
3. Sessions of the Council shall be held atthe headquarters of the Organization unlessthe Council, by special vote, decides otherwi-se. If on the invitation of any member theCouncil meets elsewhere than at the headqu-arters of the Organization, that member shallpay the additional cost of holding the me-eting away from headquarters and shall grantprivileges and immunities comparable tothose provided for similar international con-ferences.
4. Notice of any session and the agenda,together with documentation mentioned the-rein, for the session shall be communicatedto members by the Executive Director atleast 30 days in advance, except in cases ofemergency when notice shall be communica-ted at least seven days in advance.
Article 10
Distribution of votes
1. The exporting members shall togetherhold 1,000 votes and the importing membersshall together hold 1,000 votes.
2. The votes of the exporting membersshall be distributed as follows: 150 votesshall be divided equally among all exportingmembers to the nearest whole vote for eachmember; the remaining votes shall be distri-buted in proportion to the average volume oftheir net exports of jute and jute productsduring the preceding three jute years, provi-ded that the maximum number of votes ofany exporting member shall not exceed 450.The surplus votes in excess of the maximumshall be distributed to all exporting membershaving less than 250 votes individually, inproportion to their trade shares.
3. The votes of importing members shall bedistributed as follows: each importing mem-ber shall have up to five initial votes provi-ded that the total of initial votes shall notexceed 150. The remaining votes shall bedistributed in proportion to the annual av-erage of the volume of their respective net
(c) medlemmar som innehar minst 500 rös-ter.
3. Rådets sammanträden skall hållas därorganisationen har sitt säte, om rådet intemed kvalificerad majoritet beslutar annor-lunda. Om rådet på inbjudan av en medlemsammanträder på annan ort än den där orga-nisationen har sitt säte, skall medlemmen ifråga bestrida de extrakostnader som upp-kommer till följd av att sammanträdet hållsutanför sätesorten och skall bevilja privilegi-er och immuniteter som är jämförbara meddem som medges liknande internationellakonferenser.
4. Kallelse till varje sammanträde och dag-ordning för sammanträdet jämte däri nämnddokumentation skall tillställas medlemmarnaav verkställande direktören minst 30 dagar iförväg; utom att i nödfall kallelse får utfärdassenare, dock minst sju dagar i förväg.
Artikel 10
Röstfördelning
1. Exportmedlemmama skall tillsammansha 1000 röster och importmedlemmarna till-sammans 1 000 röster.
2. Exportmedlemmarnas röster skall förde-las på följande sätt: 150 röster skall delas likamellan samtliga exportmedlemmar, varvidavrundning görs till närmaste hela röst förvatje medlem; återstående röster skall förde-las proportionellt mot den genomsnittliga vo-lymen av deras nettoexport av jute och jutep-rodukter under de tre föregående juteåren.Antalet röster för en enskild exportmedlemfår dock ej överstiga 450. Övertaliga rösterskall i proportion till deras handelsandelarfördelas mellan alla exportmedlemmar somhar mindre än 250 röster vardera.
3. Importmedlemmarnas röster skall förde-las på följande sätt: varje importmedlemskall ha upp till fem basröster; det totala an-talet basröster får dock ej överstiga 150. Åter-stående röster skall fördelas proportionelltmot den årliga genomsnittsvolymen av varsoch ens nettoimport av jute och juteproduk-
14 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
imports of jute and jute products during thethree-year period commencing four calendaryears prior to the distribution of votes.
4. The Council shall distribute the votes foreach financial year at the beginning of thefirst session of that year in accordance withthe provisions of this article. Such distribu-tion shall remain in effect for the rest of thatyear, except as provided for in paragraph 5 ofthis article.
5. Whenever the membership of the Orga-nization changes or when any member has itsvoting rights suspended or restored underany provision of this Agreement, the Councilshall redistribute the votes within the affec-ted category or categories of members in ac-cordance with the provisions of this article.The Council shall decide the date on whichthe redistribution of votes shall become effec-tive.
6. There shall be no fractional votes.
7. In rounding to the nearest whole vote,any fraction less than 0,5 shall be roundeddownward and any fraction greater than orequal to 0,5 shall be rounded upward.
ter under den treårsperiod som börjar fyrakalenderår före röstfördelningen.
4. Rådet skall fördela rösterna för varjeräkenskapsår vid början av detta års förstasammanträde enligt bestämmelserna i dennaartikel. Fördelningen skall förbli i kraft underåterstoden av året, med undantag för vadsom stadgas i punkt 5 i denna artikel.
5. Närhelst medlemsantalet i organisatio-nen ändras eller när någon medlems rösträttupphävs eller återställs enligt någon bestäm-melse i detta avtal, skall rådet omfördela rös-terna inom den eller de berörda medlemska-tegorierna enligt bestämmelserna i denna ar-tikel. Rådet skall fastställa det datum frånvilket den nya röstfördelningen skall gälla.
6. Bråkdelar av röster skall ej förekomma.
7. Vid avrundning till närmaste hela röstskall varje tal under 0,5 avrundas nedåt ochvarje tal över eller lika med 0,5 avrundasuppåt.
Article 11
Voting procedure of the Council
1. Each member shall be entitled to cast thenumber of votes it holds and no membershall be entitled to divide its votes. A mem-ber may, however, cast differently from suchvotes any votes which it is authorized to castunder paragraph 2 of this article.
2. By written notification to the Chairmanof the Council, any exporting member mayauthorize any other exporting member, andany importing member may authorize anyother importing member, to represent its in-terests and to cast its votes at any meeting orsession of the Council.
3. A member authorized by another mem-ber to cast the votes held by the authorizingmember under article 10 shall cast such votesin accordance with the instructions of theauthorizing member.
4. When abstaining, a member shall be de-emed not to have cast its votes.
Artikel 11
Röstningsförfarande i rådet
1. Varje medlem skall ha rätt att avge detantal röster den innehar, och ingen medlemskall ha rätt att dela sina röster. En medlemkan dock rösta på annat sätt med de rösterden är berättigad att avge enligt punkt 2 idenna artikel.
2. Genom skriftligt meddelande till rådetsordförande kan varje exportmedlem bemyn-diga en annan exportmedlem och varje im-portmedlem bemyndiga en annan import-medlem att företräda dess intressen och avgedess röster vid varje sammanträde med rå-det.
3. En medlem som av en annan medlemhar bemyndigats att avge de röster som denbemyndigande medlemmen innehar enligtartikel 10 skall avge dessa röster i enlighetmed den bemyndigande medlemmens inst-ruktioner.
4. En medlem som avstår från att röstaskall anses ej ha avgett sina röster.
15 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Article 12
Decisions and recommendations of the Coun-cil
1. The Council shall endeavour to take alldecisions, and make all recommendations,by consensus. If a consensus is not arrived at,all decisions of the Council shall be taken,and all recommendations shall be made, by asimple distributed majority vote, unless thisAgreement provides for a special vote.
2. Where a member avails itself of theprovisions of article 11, paragraph 2, and itsvotes are cast at a meeting of the Council,such member shall, for the purposes of parag-raph 1 of this article, be considered as presentand voting.
3. All decisions and recommendations ofthe Council shall be consistent with theprovisions of this Agreement.
Artikel 12
Rådets beslut och rekommendationer
1. Rådet skall eftersträva att fatta alla be-slut och avge alla rekommendationer enhäl-ligt. Om enhällighet inte nås, skall rådet fattaalla sina beslut och avge alla sina rekommen-dationer med fördelad enkel majoritet, såvi-da detta avtal inte föreskriver kvalificeradmajoritet.
2. Då en medlem uttnyttjar bestämmelser-na i artikel 11, punkt 2 och dess röster avgesvid ett sammanträde med rådet, skall med-lemmen vid tillämpningen av punkt 1 i den-na artikel betraktas som närvarande och rös-tande.
3. Alla beslut och rekommendationer avrådet skall stå i överensstämmelse med be-stämmelserna i detta avtal.
Article 13
Quorum for the Council
1. The quorum for any meeting of theCouncil shall be the presence of a majority ofexporting members and a majority of impor-ting members, provided that such membershold at least two thirds of the total votes intheir respective categories.
2. If there is no quorum in accordance withparagraph 1 of this article on the day fixed forthe meeting and on the following day, thequorum on the third day and thereafter shallbe the presence of a majority of exportingmembers and a majority of importing mem-bers, provided that such members hold amajority of the total votes in their respectivecategories.
3. Representation in accordance with artic-le 11, paragraph 2, shall be considered aspresence.
Artikel 13
Rådets beslutsmässighet
1. För beslutsmässighet vid sammanträdemed rådet erfordras närvaro av en majoritetav exportmedlemmarna och en majoritet avimportmedlemmarna samt att dessa med-lemmar innehar minst två tredjedelar av dettotala antalet röster inom sina respektivemedlemskategorier.
2. Om beslutsmässighet i enlighet medpunkt 1 i denna artikel ej föreligger den dagsom utsatts for sammanträdet och följandedag, erfordras för beslutsmässighet den tredjedagen och därefter närvaro av en majoritetav exportmedlemmarna och en majoritet avimportmedlemmarna samt att dessa med-lemmar innehar en majoritet av det totalaantalet röster inom sina respektive medlem-skategorier.
3. Representation enligt artikel 11, punkt 2skall betraktas som närvaro.
Article 14
Co-operation with other organizations
1. The Council shall make whatever ar-rangements are appropriate for consultationor co-operation with the United Nations, its
Artikel 14
Samarbete med andra organisationer
1. Rådet skall vidta alla åtgärder som ärlämpliga för samråd eller samarbete medFörenta nationerna, dess fackorgan, t. ex.
16 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
specialized agencies such as the Food andAgriculture Organization of the United Na-tions and the United Nations IndustrialDevelopment Organization, and its subsidi-ary bodies such as the United Nations Confe-rence on Trade and Development, the Uni-ted Nations Development Programme, theInternational Trade Centre UNCTAD/GATT and the United Nations EnvironmentProgramme, and with other intergovernmen-tal and non-governmental organizations asmay be appropriate.
2. The Organization shall, to the maximumextent possible, utilize the facilities, servicesand expertise of the bodies mentioned underparagraph 1 of this article in order to avoidduplication of efforts in achieving the objec-tives of this Agreement and to enhance thecomplementarity and the efficiency of its ac-tivities.
3. The Council, bearing in mind the parti-cular role of UNCTAD in the field of interna-tional commodity trade, shall, as appropri-ate, keep that organization informed of itsactivities and programmes of work.
Article 15
Admission of observers
The Council may invite any non-membercountry or any of the organizations referredto in article 14 concerned with internationaltrade in jute and jute products or with thejute industry to attend as observers any of themeetings of the Council.
Article 16
Executive Director and staff
1. The Council shall, by special vote,appoint the Executive Director.
2. The terms and conditions of appoint-ment of the Executive Director shall be deter-mined under the rules of procedure of theCouncil.
3. The Executive Director shall be the chiefadministrative officer of the Organizationand shall be responsible to the Council forthe administration and operation of this Ag-reement in accordance with the decisions ofthe Council.
Förenta nationernas livsmedels- och jordb-ruksorganisation och Förenta nationernas or-ganisation för industriell utveckling och dessunderordnade organ, såsom Förenta natio-nernas konferens för handel och utveckling,Förenta nationernas utvecklingsprogram,UNCTAD/GATT:s internationella handels-centrum och Förenta nationernas miljöpro-gram samt med andra lämpliga mellanstatli-ga och icke-statliga organisationer.
2. Organisationen skall i största möjligautsträckning utnyttja de hjälpmedel ochtjänster och den expertis som står till budsinom de organ som nämns i punkt 1 i dennaartikel för att undvika dubbelarbete när detgäller att uppnå detta avtals syften och för attkomplettera och effektivisera sin verksam-het.
3. Rådet skall, med beaktande avUNCTAD:s speciella roll i den internationel-la råvaruhandeln, på lämpligt sätt hålla den-na organisation informerad om sin verksam-het och sina arbetsprogram.
Artikel 15
Tillträde för observatörer
Rådet kan inbjuda icke-medlemsland ochvarje i artikel 14 nämnd organisation somhar befattning med den internationella han-deln med jute och juteprodukter eller medjuteindustrin att delta som observatörer vidrådets sammanträden.
Artikel 16
Verkställande direktören och personalen
1. Rådet skall med kvalificerad majoritetutse verkställande direktören.
2. Verkställande direktörens anställnings-villkor skall fastställas enligt rådets arbets-ordning.
3. Verkställande direktören skall vara orga-nisationens administrativa chefstjänstemanoch skall vara ansvarig inför rådet för förvalt-ningen av och verksamheten inom ramen fördetta avtal i enlighet med rådets beslut.
2 Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13
Bilaga 1
4. The Executive Director shall appoint thestaff in accordance with the regulations es-tablished by the Council. The Council shall,by special vote, decide on the number of ex-ecutive, professional and general service staffthe Executive Director may appoint. Anychanges in the number of posts shall be deci-ded by the Council by special vote. The staffshall be responsible to the Executive Direc-tor.
5. Neither the Executive Director nor anymember of the staff shall have any financialinterest in the jute industry of trade, or asso-ciated commercial activities.
6. In the performance of their duties, theExecutive Director and other staff shall notseek or receive instruction from any memberor from any other authority extemal to theOrganization. They shall refrain from anyaction which might reflect on their positionsas international officials ultimately respon-sible to the Council. Each member shall res-pect the exclusively international characterof the responsibilities of the Executive Direc-tor and other staff and shall not seek to influ-ence them in the discharge of their responsi-bilities.
CHAPTER V - PRIVILEGES AND IM-MUNITIES
Article 17
Privileges and immunities
1. The Organization shall have legal perso-nality. It shall in particular have the capacityto contract, to acquire and dispose of movab-le and immovable property and to institutelegal proceedings.
2. The Organization shall continue to ope-rate under the Headquarters Agreement withthe host Government (which is the Govern-ment of Bangladesh, where the headquartersof the Organization is currently located). TheHeadquarters Agreement with the host Gov-ernment relätes to such items as status, privi-leges and immunities of the Organization, ofits Executive Director, its staff and experts,and of delegations of members, as are reaso-nably necessary for the purpose of dischar-ging their functions.
4. Verkställande direktören skall utse per-sonalen i enlighet med de av rådet fastställdaföreskrifterna. Rådet skall med kvalificeradmajoritet besluta hur många chefstjänste-män, handläggare och andra tjänstemänverkställande direktören får utse. Alla för-ändringar av antalet tjänster skall beslutas avrådet med kvalificerad majoritet. Personalenskall vara ansvarig inför verkställande direk-tören.
5. Varken verkställande direktören ellerövrig personal får ha några ekonomiska in-tressen i juteindustrin eller jutehandeln eller idärmed förbundna kommersiella aktiviteter.
6. Verkställande direktören och övrig per-sonal får vid fullgörandet av sina åliggandenej begära eller motta instruktioner från någonmedlem eller från någon myndighet utanförorganisationen. De skall avstå från varje åt-gärd som är oförenlig med deras ställningsom internationella tjänstemän, i sista handansvariga inför rådet. Vaije medlem skall re-spektera att verkställande direktörens ochden övriga personalens åligganden uteslutan-de är av internationell art och skall ej sökapåverka dem vid fullgörandet av deras upp-gifter.
KAPITEL V - PRIVILEGIER OCH IM-MUNITETER
Artikel 17
Privilegier och immuniteter
1. Organisationen skall vara en juridiskperson. Den skall särskilt ha behörighet attsluta avtal om, förvärva och förfoga över lösoch fast egendom och att föra talan vid dom-stolar och andra myndigheter.
2. Organisationen skall fortsätta att bedri-va sin verksamhet enligt sätesavtalet medvärdregeringen (som är regeringen i Bangla-desh, där organisationens säte för närvarandeär beläget). Sätesavtalet med värdregeringenreglerar sådana frågor som den status, deprivilegier och immuniteter för organisatio-nen, dess verkställande direktör, personaloch experter och för medlemmarnas delega-ter som kan anses erforderliga för fullgöran-det av deras uppgifter.
18 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
3. If the headquarters of the Organizationis moved to another country which is a mem-ber of the Organization, that member shall,as soon as possible, conclude with the Orga-nization a headquarters agreement to be app-roved by the Council.
4. Pending the conclusion of the headquar-ters agreement referred to in paragraph 3 ofthis article, the Organization shall request thehost Government to grant, within the limitsof its national legislation, exemption fromtaxation on remuneration paid by the Orga-nization to its employees, and on the assets,income and other property of the Organiza-tion.
5. The Organization may conclude, withone or more countries, agreements to be app-roved by the Council relating to such privile-ges and immunities as may be necessary forthe proper functioning of this Agreement.
6. The Headquarters Agreement shall beindependent of this Agreement. It shall,however, terminate:
(a) By agreement between the host Govern-ment and the Organization;
(b) In the event of the headquarters of theOrganization being moved from the countryof the host Government; or
(c) In the event of the Organization ceasingto exist.
CHAPTER VI - FINANCE
Article 18
Financial accounts
1. There shall be established two accounts:
(a) The Administrative Account; and
(b) The Special Account.
2. The Executive Director shall be respon-sible for the administration of these accountsand the Council shall make provision in itsrules of procedure therefor.
Article 19
Forms of payment
1. Contributions to the Administrative Ac-count shall be payable in freely usable curren-cies and shall be exempt from foreign ex-change restrictions.
3. Om organisationens säte flyttas till ettannat land som är medlem av organisatio-nen, skall denna medlem snarast möjligt slu-ta ett sätesavtal med organisationen, vilketskall godkännas av rådet.
4. I avvaktan på att det i punkt 3 i dennaartikel nämnda sätesavtalet sluts, skall orga-nisationen anmoda värdlandet att i den ut-sträckning det är förenligt med dess nationel-la lagstiftning bevilja skattebefrielse for denlön som organisationen betalar till sina an-ställda samt för organisationens tillgångar,inkomster och övriga egendom.
5. Organisationen kan med ett eller fleraländer sluta avtal, som skall godkännas avrådet, angående sådana privilegier och im-muniteter som kan behövas för att avtaletskall fungera på rätt sätt.
6. Sätesavtalet skall vara oberoende av det-ta avtal. Det skall dock upphöra att gälla:
(a) genom överenskommelse mellan vär-dlandets regering och organisationen;
(b) om organisationens säte flyttas frånvärdlandet; eller
(c) om organisationen upplöses.
KAPITEL VI - FINANSIERING
Artikel 18
Räkenskapskonton
1. Två konton skall inrättas:
(a) förvaltningskontot; och
(b) särskilda kontot.
2. Verkställande direktören skall ansvaraför förvaltningen av dessa konton och rådetskall i sin arbetsordning föranstalta härom.
Artikel 19
Betalningsformer
1. Bidrag till förvaltningskontot skall beta-las i fritt användbara valutor och vara undan-tagna från valutarestriktioner.
19 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
2. Financial contributions to the SpecialAccount shall be payable in freely usable cur-rencies and shall be exempt from foreign ex-change restrictions.
3. The Council may also decide to acceptother forms of contributions to the SpecialAccount, including scientific and technicalequipment or manpower, to meet the requ-irements of approved projects.
Article 20
Audit andpublication of accounts
1. The Council shall appoint auditors forthe purpose of auditing its books of account.
2. An independently audited statement ofthe Administrative Account and of the Speci-al Account shall be made available to mem-bers as soon as possible after the close of eachjute year, but not later than six months afterthat date, and be considered for approval bythe Council at its next session, as appropri-ate. A summary of the audited accounts andbalance sheet shall thereafter be published.
2. Finansiella bidrag till särskilda kontotskall betalas i fritt användbara valutor ochvara undantagna från valutarestriktioner.
3. Rådet kan också besluta att ta emot and-ra former av bidrag till särskilda kontot, t. ex.vetenskaplig och teknisk utrustning eller ar-betskraft, som behövs för att genomföra god-kända projekt.
Artikel 20
Revision och publicering av räkenskaperna
1. Rådet skall utse revisorer för granskningav dess räkenskaper.
2. Oberoende revisionsberättelser överförvaltningskontot och särskilda kontot skalltillställas medlemmarna snarast möjligt ochej senare än sex månader efter varje juteårsslut och om möjligt upptas till godkännandeav rådet vid dess nästa sammanträde. Ensammanfattning av revisionsberättelsernaoch balansräkningen skall därefter publice-ras.
Article 21
Administrative Account
1. The expenses necessary for the admini-stration of this Agreement shall be broughtinto the Administrative Account and shall bemet by annual contributions from membersin accordance with their respective constitu-tional or institutional procedures assessed inaccordance with paragraphs 3, 4 and 5 of thisarticle.
2. The expenses of delegations to the Coun-cil, the Committee on Projects and to thecommittees and working groups referred toin article 3, paragraph 2, shall be met by themembers concerned. In cases where a mem-ber requests special services from the Orga-nization, the Council shall require that mem-ber to pay the costs of such services.
3. During the second half of each financialyear, the Council shall approve the admini-strative budget of the Organization for thefollowing financial year and shall assess thecontribution of each member to that budget.
4. The contribution of each member to the
Artikel 21
Förvaltningskontot
1. De utgifter som erfordras för förvalt-ningen av detta avtal skall belasta förvalt-ningskontot och bestridas genom årliga bi-drag från medlemmarna i enlighet med re-spektive medlems konstitutionella eller insti-tutionella förfaranden; bidragens storlekskall fastställas enligt punkterna 3, 4 och 5 idenna artikel.
2. Utgifterna för delegationer till samman-träden med rådet, projektkommittén och tillde kommittéer och arbetsgrupper, somnämns i artikel 3, punkt 2, skall bestridas avberörda medlemmar. Om en medlem begärsärskilda tjänster av organisationen, skall rå-det kräva att medlemmen i fråga betalar kost-naderna för dessa tjänster.
3. Under andra hälften av varje räken-skapsår skall rådet godkänna organisationensförvaltningsbudget för det följande räken-skapsåret och fastställa varje medlems bidragtill denna budget.
4. Varje medlems bidrag till förvaltnings-
20 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
administrative budget for each financial yearshall be in the proportion which the numberof its votes at the time the administrativebudget for that financial year is approvedbears to the total votes of all the members. Inassessing contributions, the votes of eachmember shall be calculated without regard tothe suspension of any member’s voting rightsor any redistribution of votes resulting the-refrom.
5. The initial contribution of any memberjoining the Organization after the entry intoforce of this Agreement shall be assessed bythe Council on the basis of the number ofvotes to be held by it and the period rema-ining in the current financial year, but theassessment made upon other members forthe current financial year shall not thereby bealtered.
6. Contributions to the administrativebudget shall become due on the first day ofeach financial year. Contributions of mem-bers in respect of the financial year in whichthey join the Organization shall be due on thedate on which they become members.
7. If a member has not paid its full contri-bution to the administrative budget withinfour months after such contribution becomesdue in accordance with paragraph 6 of thisarticle, the Executive Director shall requestthat member to make payment as quickly aspossible. If that member has still not paid itscontribution within two months after suchrequest, that member shall be requested toState the reasons for its inability to makepayment. If at the expiry of seven monthsfrom the due date of contribution that mem-ber has still not paid its contribution, its vo-ting rights shall be suspended and an interestcharge shall be levied on its late contributionat the central bank rate of the host countryuntil such time as it has paid in full its contri-bution, unless the Council, by special vote,decides otherwise.
8. A member whose rights have been sus-pended under paragraph 7 of this article shallin particular remain liable to pay its contri-bution.
9. The unspent balance of the administrati-ve budget of any year shall be credited to
budgeten för varje räkenskapsår skall fast-ställas på grundval av förhållandet mellanantalet av dess röster vid den tidpunkt dåförvaltningsbudgeten för ifrågavarande rä-kenskapsår godkänns och det totala antaletröster för samtliga medlemmar. När bidragenfastställs skall varje medlems röster räknasutan hänsyn till om någon medlems rösträttupphävts eller en omfördelning av rösternaskett till följd därav.
5. Initialbidraget för en medlem som anslu-ter sig till organisationen efter detta avtalsikraftträdande skall fastställas av rådet pågrundval av det antal röster som medlemmentilldelas och den tid som återstår av det lö-pande räkenskapsåret; de bidrag som fast-ställts för övriga medlemmar för det löpanderäkenskapsåret skall dock inte ändras härige-nom.
6. Bidrag till förvaltningsbudgeten skallförfalla till betalning den första dagen av var-je räkenskapsår. Bidrag från medlemmar av-seende det räkenskapsår under vilket de in-träder i organisationen skall förfalla till betal-ning vid den tidpunkt då de blir medlemmar.
7. Om en medlem ej till fullo har betalt sittbidrag till förvaltningsbudgeten inom fyramånader efter det att bidraget enligt punkt 6 idenna artikel har förfallit till betalning, skallverkställande direktören anmoda medlem-men i fråga att betala snarast möjligt. Ommedlemmen inom två månader efter en så-dan anmodan ännu ej har betalt sitt bidrag,skall medlemmen anmodas att uppge skälenför sin oförmåga att betala. Om medlemmeni fråga efter utgången av sju månader från detdatum då bidraget förfallit till betalning ännuej har betalt sitt bidrag, skall medlemmensrösträtt upphävas och en dröjsmålsränta på-föras i enlighet med räntesatsen i värdlandetscentralbank till dess medlemmen till fullo harbetalt sitt bidrag, såvida ej rådet med kvalifi-cerad majoritet beslutar annorlunda.
8. En medlem vars rättigheter har upp-hävts enligt punkt 7 i denna artikel skall sär-skilt förbli skyldig att erlägga sitt bidrag.
9. Ej utnyttjade medel i förvaltningsbudge-ten under något år skall gottskrivas medlems-
3 Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13
Bilaga 1
member Governments as a reduction in thefollowing year’s contributions in the sameproportion as originally assessed.
regeringarna såsom nedsättning av följandeårs bidrag i samma förhållande som ur-sprungligen fastställts.
Article 22
Special Account
1. There shall be established two sub-acco-unts under the Special Account:
(a) The Pre-Project Sub-Account; and
(b) The Project Sub-Account.
2. All expenditures for the Pre-Project Sub-Account shall be reimbursed from the ProjectSub-Account if projects are subsequentlyapproved and founded. If within six monthsof the entry into force of this Agreement theCouncil does not receive any funds for thePre-Project Sub-Account, it shall review thesituation and take appropriate action.
3. All receipts pertaining to specific identi-afiable projects shall be brought into the Spe-cial Account. All expenditures incurred onsuch projects, including remuneration andtravel expenses of consultants and experts,shall be charged to the Special Account.
4. The possible sources of finance for theSpecial Account shall be:
(a) The Second Account of the CommonFund for Commodities,
(b) Regional and international financial in-stitutions, namely, the United Nations Deve-lopment Programme, the World Bank, theAsian Development Bank, the Inter-Ameri-can Development Bank and the AfricanDevelopment Bank, etc.; and
(c) Voluntary contributions.
5. The Council shall, by special vote, estab-lish terms and conditions on which it would.when and where appropriate, sponsorprojects for loan financing, where a memberor members have voluntarily assumed fullobligations and responsibilities for suchloans. The Organization shall have no obliga-tions for such loans.
6. The Council may nominate and sponsorany entity with the consent of that entity,including a member or members, to receiveloans for the financing of approved projectsand to undertake all the obligations involved,except that the Organization shall reserve to
Artikel 22
Särskilda kontot
1. Under särskilda kontot skall två under-konton inrättas:
(a) förprojektunderkontot; och
(b) projektunderkontot.
2. Alla utgifter för förprojektunderkontotskall återbetalas från projektunderkontot omprojekt senare godkänns och finansieras. Området inom sex månader efter detta avtalsikraftträdande inte erhåller några medel tillförprojektunderkontot, skall det ompröva si-tuationen och vidta lämpliga åtgärder.
3. Alla inkomster som hänför sig till speci-fika identifierbara projekt skall gottskrivassärskilda kontot. Alla utgifter för sådana pro-jekt, inklusive arvoden och reseutgifter förkonsulter och experter, skall belasta särskildakontot.
4. Möjliga finansieringskällor för särskildakontot skall vara:
(a) andra kontot inom den gemensammafonden för råvaror;
(b) regionala och internationella finansin-stitut såsom Förenta nationernas utveck-lingsprogram, Världsbanken, Asiatiska ut-vecklingsbanken, Interamerikanska utveck-lingsbanken och Afrikanska utvecklingsban-ken; och
(c) frivilliga bidrag.
5. Rådet skall med kvalificerad majoritetfastställa på vilka villkor det, då och där så ärlämpligt, kan vara villigt att stödja projektmed lånefinansiering, i fall då en eller fleramedlemmar frivilligt har iklätt sig alla ålig-ganden och förpliktelser i fråga om sådanalån. Organisationen skall inte ha några för-pliktelser för sådana lån.
6. Rådet kan föreslå och verka för att vil-ken enhet som helst, med enhetens medgi-vande, inklusive en eller flera medlemmar,upptar lån för att finansiera godkända pro-jekt och ikläder sig alla därmed förknippadeåligganden; dock skall organisationen förbe-
22 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
itself the right to monitor the use of resourcesand to follow up on the implementation ofprojects so financed. However, the Organiza-tion shall not be responsible for guaranteesgiven by individual members or other entiti-es.
7. No member shall be responsible by re-ason of its membership in the Organizationfor any liability arising from borrowing orlending by any other member or entity inconnection with projects.
8. In the event that voluntary unearmarkedfunds are offered to the Organization, theCouncil may accept such funds. Such fundsmay be utilized for pre-project activities aswell as for approved projects.
9. The Executive Director shall endeavourto seek, on such terms and conditions as theCouncil may decide, adequate and assuredfinance for projects approved by the Council.
10. The resources of the Special Accountshall be used only for approved projects orfor pre-project activities.
11. Contributions for specified approvedprojects shall be used only for the projects forwhich they were originally intended unlessotherwise decided by the Council in agre-ement with the contributor. After the comp-letion of a project, the Organization shall re-turn to each contributor for specific projectsthe balance of any funds remaining pro ratato each contributor’s share in the total of thecontributions orginially made available forfinancing that project, unless otherwise agre-ed to by the contributor.
12. The Council may, when appropriate,review the financing of the Special Account.
CHAPTER VII - RELATIONSH1P WITHTHE COMMON FUND FOR COMMODI-TIES
Article 23
Relationship with the Comrnon Fund forCommodities
The Organization shall take full advantageof the facilities of the Comrnon Fund forCommodities, including, if applicable, ente-ring into a mutually acceptable agreement
hålla sig rätten att övervaka resursanvänd-ningen och kontrollera genomförandet av pådetta sätt finansierade projekt. Organisatio-nen skall emellertid inte vara ansvarig försäkerheter som ställts av enskilda medlem-mar eller andra enheter.
7. Ingen medlem skall till följd av sitt med-lemskap i organisationen vara ansvarig förnågon förpliktelse som uppkommit genomatt någon annan medlem eller enhet upptagiteller beviljat lån i samband med projekt.
8. Rådet kan ta emot frivilliga, icke öron-märkta medel för den händelse att organisa-tionen erbjuds sådana. Sådana medel kan ut-nyttjas såväl för förprojektaktiviteter som förgodkända projekt.
9. Verkställande direktören skall, på devillkor som rådet bestämmer, eftersträva till-räcklig och säkerställd finansiering för av rå-det godkända projekt.
10. Särskilda kontots resurser skall använ-das enbart för godkända projekt eller förpro-jektaktiviteter.
11. Bidrag till specificerade godkända pro-jekt skall användas enbart för de projekt förvilka de ursprungligen var avsedda, om interådet i samförstånd med bidragsgivaren be-slutar annorlunda. När ett projekt har avslu-tats skall organisationen till var och en sombidragit till specificerade projekt återbetalaeventuellt överskjutande medel, fördeladeproportionellt mot varje bidragsgivares andeli summan av de bidrag som ursprungligenställdes till förfogande för projektets finansi-ering, såvida ej bidragsgivaren går med påannat förfarande.
12. Rådet kan då så är lämpligt omprövasärskilda kontots finansiering.
KAPITEL VII - FÖRHÅLLANDET TILLDEN GEMENSAMMA FONDEN FÖRRÅVAROR
Artikel 23
Förhållandet till den gemensamma fonden förråvaror
Organisationen skall till fullo utnyttja dengemensamma fondens för råvaror möjlighe-ter, innefattande, om så är tillämpligt, ingå-endet av ett ömsesidigt godtagbart avtal med
23 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
with the Comrnon Fund in accordance withthe principles set out in the Agreement estab-lishing the Comrnon Fund for Commodities.
CHAPTER VIII - OPERATIONAL AC-TIVITIES
Article 24
Projects
1. In order to achieve the objectives set outin article 1, the Council shall, on a continuingbasis and in accordance with the provisionsof article 14, paragraph 1, identify, arrangefor the preparation and implementation of,and, with a view to ensuring their effective-ness, follow up, monitor and evaluateprojects in the ftelds of research and develop-ment, market promotion and cost reduction,which may include human resources deve-lopment, and other relevant projects app-roved by the Council.
2. The Executive Director shall submitproposals on projects referred to in parag-raph 1 of this article to the Committee onProjects. Such proposals shall be circulatedto all members at least two months before thesession of the Committee at which they are tobe considered. On the basis of these propo-sals, the Committee shall decide which pre-project activities shall be undertaken. Suchpre-project activities shall be arranged by theExecutive Director in accordance with rulesand regulations to be adopted by the Council.
3. The results of the pre-project activities,including detailed costings, possible benefits,duration, location and possible executingagencies, shall be submitted by the ExecutiveDirector to the Committee after circulationto all members at least two months before thesession of the Committee at which they are tobe considered.
4. The Committee shall consider the re-sults of such pre-project activities and makerecommendations on the projects to theCouncil.
5. The Council shall consider the recom-mendations and shall, by special vote, decideon the proposed projects for financing in ac-cordance with article 22 and article 28.
den gemensamma fonden i enlighet med deprinciper som fastställts i avtalet om upprät-tande av den gemensamma fonden för råva-ror.
KAPITEL VIII - OPERATIV VERKSAM-HET
Artikel 24
Projekt
1. För att uppnå de syften som anges iartikel 1 skall rådet fortlöpande och i enlighetmed bestämmelserna i artikel 14, punkt 1identifiera, låta förbereda och genomföra ochmed sikte på att säkerställa deras effektivitetfölja upp, övervaka samt utvärdera projektinom områdena forskning och utveckling,marknadsföring och kostnadsminskning,som kan innefatta utveckling av mänskligaresurser, och andra relevanta projekt som rå-det godkänt.
2. Verkställande direktören skall hänskjutaförslag till sådana projekt som nämns i punkt1 i denna artikel till projektkommittén. För-slagen skall tillställas alla medlemmar minsttvå månader före det sammanträde medkommittén vid vilket de skall behandlas. Pågrundval av dessa förslag skall kommitténbesluta vilka förprojektaktiviteter som skallinledas. Genomförandet av sådana förpro-jektaktiviteter skall ombesörjas av verkstäl-lande direktören i enlighet med regler ochföreskrifter som rådet fastställer.
3. Resultaten av förprojektaktiviteterna,innefattande detaljerade kostnadsberäkning-ar, möjliga vinster, varaktighet, lokaliseringoch tänkbara verkställande organ, skall avverkställande direktören föreläggas kommit-tén efter utsändning till samtliga medlemmarminst två månader före det kommittésam-manträde vid vilket de skall behandlas.
4. Kommittén skall bekta resultaten avförprojektaktiviteterna och ge rekommenda-tioner beträffande projekten till rådet.
5. Rådet skall överväga rekommendatio-nerna och med kvalificerad majoritet beslutaom de föreslagna finansieringsprojekten i en-lighet med artiklarna 22 och 28.
24 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
6. The Council shall decide on the relativepriorities of projects.
7. The Council shall obtain the approval ofa member before approving a project in theterritory of that member.
8. The Council may, by special vote, termi-nate its sponsorship of any project.
Artide 25
Research and development
Projects relating to research and develop-ment should, inter alia, be aimed at:
(a) Improving agricultural productivityand fibre quality;
(b) Improving manufacturing processes forexisting and new products;
(c) Finding new end-uses and improvingexisting products;
(d) Encouraging increased and further Pro-cessing of jute and jute products.
Article 26
Market promotion
Projects relating to market promotionshould, inter alia, be aimed at the maintenan-ce and expansion of markets for existing pro-ducts and finding markets for new products.
Article 22
Cost reduction
The projects relating to cost reductionshould, inter alia, be aimed at, in so far asappropriate, improving processes and tech-niques relating to agricultural productivityand fibre quality, as well as improvement ofprocesses and techniques relating to labour,material and Capital costs in the jute manu-facturing industry, and developing and main-taining, for the use of members, informationon the most efficient processes and techniqu-es currently available to the jute economy.
Article 28
Criteria for approval of projects
Approval of projects by the Council shallbe based on the following criteria:
6. Rådet skall fastställa de olika projektensinbördes prioritetsordning.
7. Rådet skall inhämta en medlems god-kännande innan det godkänner ett projektinom denna medlems territorium.
8. Rådet kan med kvalificerad majoritetdra in sitt stöd till ett projekt.
Artikel 25
Forskning och utveckling
Projekt som rör forskning och utvecklingbör bl. a. syfta till:
(a) att förbättra jordbrukets produktivitetoch fiberkvalitet;
(b) att förbättra tillverkningsprocessernafor befintliga och nya produkter;
(c) att finna nya former av slutanvändningoch förbättra befintliga produkter;
(d) att uppmuntra ökad bearbetning ochvidareförädling av jute och juteprodukter.
Artikel 26
Marknadsfrämjande
Projekt som rör marknadsfrämjande börbl. a. syfta till att bibehålla och utvidga mark-naderna för existerande produkter och finnamarknader for nya produkter.
Artikel 27
Kostnadsminskning
Projekt som rör kostnadsminskning börbl. a. syfta till att, så långt det är lämpligt,förbättra processer och metoder med anknyt-ning till jordbrukets produktivitet och fi-berkvaliteten, liksom till förbättring av pro-cesser och metoder med anknytning till ar-bets-, material- och kapitalkostnaderna inomjutetillverkningsindustrin och till att fortlö-pande ge medlemmarna aktuell informationom de mest effektiva processer och metodersom finns tillgängliga for juteekonomin.
Artikel 28
Kriterier för godkännande av projekt
Rådets godkännande av projekt skall base-ras på följande kriterier:
25 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
(a) They shall have the potential of benefi-ting, at present or in the future, more thanone member, of which at least one is an ex-porting member, and be of benefit to the juteeconomy as a whole;
(b) They shall be related to the maintenan-ce or expansion of international trade in juteand jute products;
(c) They shall offer prospects for favourab-le economic results in relation to costs in theshort term or in the long term;
(d) They shall be designed to be consistentwith the size of the international trade in juteand jute products;
(e) They shall have the potential for imp-roving the general competitiveness or marketprospects of jute and jute products.
Article 29
Committee on Projects
1. A Committee on Projects (hereinafterreferred to as “the Committee”) is herebyestablished. It shall be responsible to, andwork under the general direction of, theCouncil.
2. Participation in the Committee shall beopen to all members. The rules of procedureas well as the distribution of votes and votingprocedure of the Committee shall be those ofthe Council mutatis mutandis. The Commit-tee shall normally meet twice a year. It may,however, meet more frequently at the requestof the Council.
3. The functions of the Committee shallbe:
(a) To consider and technically appraiseand evaluate project proposals referred to inarticle 24;
(b) To decide on pre-project activities; and
(c) To make recommendations to theCouncil relating to projects.
(a) de skall ha förutsättningar att nu ellerframdeles gagna mer än en medlem, varavminst en exportmedlem, och vara till nyttafor juteekonomin i dess helhet;
(b) de skall ha anknytning till vidmakthål-landet eller utvidgandet av den internationel-la handeln med jute och juteprodukter;
(c) de skall på kort eller lång sikt erbjudamöjligheter till gynnsamma ekonomiska re-sultat i förhållande till kostnaderna;
(d) de skall vara utformade så att de ärförenliga med omfattningen av den interna-tionella handeln med jute och juteprodukter;
(e) de skall ha förutsättningar att förbättrajutets och juteprodukternas allmänna kon-kurrensförmåga eller marknadsutsikter.
Artikel 29
Projektkommittén
1. En projektkommitté (i det följandekallad ”kommittén”) upprättas härmed. Denskall vara ansvarig inför och verka under rå-dets allmänna ledning.
2. Alla medlemmar skall ha rätt att delta ikommitténs arbete. Kommitténs arbetsord-ning, röstfördelning och röstningsförfarandeskall med vederbörliga ändringar överens-stämma med rådets. Kommittén skall van-ligtvis sammanträda två gånger per år. Denkan emellertid sammanträda oftare på rådetsbegäran.
3. Kommitténs uppgifter skall vara:
(a) att överväga, tekniskt bedöma och ut-värdera sådana projektförslag som nämns iartikel 24;
(b) att besluta om förprojektaktiviteter;och
(c) att ge rekommendationer till rådet be-träffande projekt.
26 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
CHAPTER IX - CONSIDERATION OFIMPORTANT ISSUES CONCERN1NGJUTE AND JUTE PRODUCTS
Article 30
Consideration of stabilization, competitionwith synthetics and other issues
1. The Council shall continue considera-tion of the questions of stabilization of pricesand supplies of jute and jute products forexport with a view to finding Solutions there-for. Following such consideration, any solu-tion agreed upon that entails measures notalready explicitly provided for in this Agre-ement may only be implemented by anamendment of this Agreement pursuant toarticle 42.
2. The Council shall consider issues rela-ting to competition between jute and juteproducts on the one hand, and synthetics andsubstitutes on the other.
3. The Council shall make arrangementsfor the continuing consideration of other im-portant issues relevant to jute and jute pro-ducts.
CHAPTER X - STATISTICS, STUDIESAND INFORMATION
Article 31
Statistics, studies and information
1. The Council shall make whatever ar-rangements are appropriate with the bodiesmentioned under article 14, paragraph 1, inorder to help ensure the availability of recentand reliable data and information on all fac-tors affecting jute and jute products. The Or-ganization shall collect, collate and as neces-sary publish such statistical information onproduction, trade, supply, stocks, consump-tion and prices of jute, jute products, synthe-tics and substitutes as is necessary for theoperation of this Agreement.
2. Members shall furnish statistics and in-formation within a reasonable time to thefullest extent possible not inconsistent withtheir national legislation.
3. The Council shall arrange to have studi-es undertaken of the trends and of the short-and long-term problems of the world juteeconomy.
KAPITEL IX - BEAKTANDE AV VIKTI-GA FRÅGOR OM JUTE OCH JUTEPRO-DUKTER
Artikel 30
Beaktande av stabilisering, konkurrens medsyntetmaterial och andra frågor
1. Rådet skall fortlöpande beakta frågornaom stabilisering av priserna på och utbudetav jute och juteprodukter för export med sik-te på att finna lösningar på dessa. Om dettaleder till att man kommer överens om någonlösning som medför åtgärder om vilka ej ut-tryckligen stadgas i detta avtal, kan dennalösning realiseras endast genom en ändringav detta avtal enligt artikel 42.
2. Rådet skall överväga frågor rörandekonkurrensen mellan å ena sidan jute ochjuteprodukter och å andra sidan syntet- ochersättningsmaterial.
3. Rådet skall föranstalta om fortlöpandebevakning av andra viktiga frågor relevantaför jute och juteprodukter.
KAPITEL X - STATISTIK, STUDIEROCH INFORMATION
Artikel 31
Statistik, studier och information
1. Rådet skall ingå lämpliga arrangemangmed de organ som nämns i artikel 14, punkt1 för att bidra till att säkra tillgången påaktuell och tillförlitlig information om allafaktorer som påverkar jute och juteproduk-ter. Organisationen skall insamla, samman-ställa och efter behov publicera sådan statis-tisk information om produktion, handel, ut-bud, lager, konsumtion och priser för jute,juteprodukter, syntet- och ersättningsmateri-al som erfordras för verksamheten inom det-ta avtals ram.
2. Medlemmarna skall tillhandahålla stati-stik och annan information inom skälig tidoch i den största möjliga omfattning som ärförenlig med deras nationella lagstiftning.
3. Rådet skall föranstalta om studier avtrenderna och problemen på kort och långsikt inom världens juteekonomi.
27 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
4. The Council shall ensure that no infor-mation published shall prejudice the confi-dentiality of the operations of persons orcompanies producing, Processing or marke-ting jute, jute products, synthetics and substi-tutes.
5. The Council shall take such measures asare considered necessary to give publicity toand information about jute and jute pro-ducts.
4. Rådet skall säkerställa att publiceradeuppgifter inte medger otillbörlig insyn i denverksamhet som bedrivs av enskilda eller fö-retag som producerar, bearbetar eller saluförjute, juteprodukter, syntet- och ersättnings-material.
5. Rådet skall vidta de åtgärder som ansesnödvändiga for att ge publicitet åt och infor-mation om jute och juteprodukter.
Article 32
Annual report and report on assessment andreview
1. The Council shall, within six months ofthe close of each jute year, publish an annualreport on the activities of the Organizationand such other information as it considersappropriate.
2. The Council shall anually assess andreview the world jute situation and Outlook,including the State of competition with syn-thetics and substitutes, and shall informmembers of the results of the review.
3. The review shall be carried out in thelight of information supplied by members inrelation to national production, stocks, ex-ports and imports, consumption and prices,of jute and jute products and synthetics andsubstitutes and such other information asmay be available to the Council either direct-ly or through the appropriate organizationsin the United Nations system, includingUNCTAD and FAO, and appropriate inter-governmental and non-governmental orga-nizations.
CHAPTER XI - MISCELLANEOUS
Article 33
Complaints and disputes
Any complaint that a member has failed tofulfil its obligations under this Agreementand any dispute concerning the interpreta-tion or application of this Agreement shall bereferred to the Council for decision. Deci-sions of the Council on these matters shall befinal and binding.
Artikel 32
Årsrapport och översynsrapportering
1. Rådet skall inom sex månader efter varjejuteårs slut publicera en årsrapport om orga-nisationens verksamhet och sådan övrig in-formation som det anser lämplig.
2. Rådet skall årligen bedöma och se överläget och framtidsutsikterna på den interna-tionella jutemarknaden, inklusive konkur-rensläget i förhållande till syntet- och ersätt-ningsmaterial, och informera medlemmarnaom resultaten av denna översyn.
3. Översynen skall genomforas på grundvalav dels den information som medlemmarnalämnar beträffande nationell produktion, la-ger, export och import, konsumtion och pri-ser for jute och juteprodukter, syntet- ochersättningsmaterial, dels den övriga informa-tion som rådet kan få tillgång till antingendirekt eller via lämpliga organisationer inomFN-systemet, inklusive UNCTAD och FAO,och lämpliga mellanstatliga och icke-statligaorganisationer.
KAPITEL XI - ÖVRIGA FRÅGOR
Artikel 33
Klagomål och tvister
Varje klagomål över att en medlem under-låtit att fullgöra sina skyldigheter enligt dettaavtal och vaije tvist rörande tolkningen ellertillämpningen av detta avtal skall hänskjutastill rådet for avgörande. Rådets beslut i dessafrågor skall vara slutgiltigt och bindande.
28 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Article 34
General obligations of members
1. Members shall for the duration of thisAgreement use their best endeavours and co-operate to promote attainment of its objec-tives and to avoid action in contradiction tothem.
2. Members undertake to accept as bindingdecisions of the Council under the provisionsof this Agreement, and shall seek to refrainfrom implementing measures which wouldhave the effect of limiting or running counterto them.
3. The liability of members arising fromthe operation of this Agreement, whether tothe Organization or to third parties, shall belimited to the extent of their obligations re-garding contributions in accordance withchapter VI.
Article 35
Relief from obligations
1. Where it is necessary on account of ex-ceptional circumstances or emergency or for-ce majeure not expressly provided for in thisAgreement, the Council may, by special vote,relieve a member of an obligation under thisAgreement if it is satisfied by an explanationfrom that member regarding the reasons whythe obligation cannot be met.
2. The Council, in granting relief to a mem-ber under paragraph 1 of this article, shallState explicitly the terms and conditions onwhich, and the period for which, the memberis relieved of such obligation and the reasonsfor which the relief is granted.
Article 36
Differential and remedial measures
1. Developing importing members whoseinterests are adversely affected by measurestaken under this Agreement may apply to theCouncil for appropriate differential measu-res. The Council shall consider taking app-ropriate measures in accordance with sectionIII, paragraphs 3 and 4, of resolution 93 (IV)of the United Nations Conference on Tradeand Development.
Artikel 34
Medlemmarnas allmänna skyldigheter
1. Medlemmarna skall under detta avtalsgiltighetstid efter bästa förmåga och genominbördes samarbete söka främja uppnåendetav dess syften och undvika åtgärder som mot-verkar dessa.
2. Medlemmarna skall godkänna rådets be-slut enligt detta avtal som bindande och sökaavstå från att vidta åtgärder som kan begrän-sa eller motverka dem.
3. Medlemmarnas ansvar i samband medtillämpningen av detta avtal, antingen gent-emot organisationen eller tredje part, skallbegränsas till den utsträckning i vilken de harskyldigheter rörande bidrag enligt kapitel VI.
Artikel 35
Befrielse från skyldigheter
1. Om det är nödvändigt på grund av ex-ceptionella omständigheter, nödläge eller for-ce majeure varom ej uttryckligen stadgas idetta avtal, kan rådet med kvalificerad majo-ritet befria en medlem från en skyldighet en-ligt detta avtal, om medlemmen ger en till-fredsställande förklaring till skälen för attskyldigheten ej kan infrias.
2. Då rådet enligt punkt 1 i denna artikelbefriar en medlem från en skyldighet skall detuttryckligen ange på vilka villkor och för vil-ken period medlemmen befrias från skyldig-heten och skälen till att befrielsen medges.
Artikel 36
Särskilda hjälpåtgärder
1. Importmedlemmar som är utvecklings-länder och vilkas intressen påverkas ogynn-samt av åtgärder som vidtas enligt detta avtalkan vända sig till rådet för lämpliga särskildahjälpåtgärder. Rådet skall överväga lämpligaåtgärder i enlighet med avsnitt III, punkterna3 och 4 i UNCTAD-resolution 93 (IV).
4 Riksdagen 1990/91:13. 1 saml. Nr 13
Bilaga 1
2. Without prejudice to the interests ofother exporting members, the Council shall,in all its activities, give special considerationto the needs of a particular least developedexporting member.
CHAPTER XII - FINAL PROVISIONS
Article 37
Signature, ratification, acceptance and app-roval
1. This Agreement shall be open for signa-ture at United Nations Headquarters from 1January 1990 to 31 December 1990 inclusiveby Governments invited to the United Na-tions Conference on Jute and Jute Products,1989.
2. Any Government referred to in parag-raph 1 of this article may:
(a) At the time of signing this Agreement,declare that by such signature it expressess itsconsent to be bound by this Agreement;
(b) After signing this Agreement, ratify, ac-cept or approve it by the deposit of an instru-ment to this effect with the depositary.
2. Utan att påverka andra exportmedlem-mars intressen skall rådet i all sin verksamhetsärskilt beakta ett enskilt minst utvecklat ex-porterande medlemslands behov.
KAPITEL XII - AVSLUTANDE BE-STÄMMELSER
Artikel 37
Undertecknande, ratifikation, antagande ochgodkännande
1. Detta avtal skall vara öppet för under-tecknande i Förenta nationernas högkvarterfrån och med den 1 januari 1990 till och medden 31 december 1990 av de regeringar sominbjudits till Förenta nationernas konferensför jute och juteprodukter 1989.
2. Varje regering nämnd i punkt 1 i dennaartikel kan:
(a) vid undertecknandet av detta avtal för-klara att den genom sitt undertecknande ut-trycker sitt samtycke till att vara bunden avdetta avtal;
(b) efter sitt undertecknande av detta avtalratificera, godta eller godkänna det genom attdeponera ett instrument härom hos deposita-rien.
Article 38
Depositary
The Secretary-General of the United Na-tions is hereby designated as the depositaryof this Agreement.
Artikel 38
Depositarie
Förenta nationernas generalsekreterare utses härmed till depositarie för detta avtal.
Article 39
Notification of provisional application
1. A signatory Government which intendsto ratify, accept or approve this Agreement,or a Government for which the Council hasestablished conditions for accession butwhich has not yet been able to deposit itsinstrument, may, at any time, notify the de-positary that it will apply this Agreementprovisionally either when it enters into forcein accordance with article 40 or, if it is alre-ady in force, at a specified date. At the timeof its notification of provisional application,
Artikel 39
Notifikation om provisorisk tillämpning
1. En signatärregering som avser att ratifi-cera, godta eller godkänna detta avtal eller enregering för vilken rådet har fastställt villkorför anslutning men som ännu ej har kunnatdeponera sitt instrument kan vid vilken tid-punkt som helst notifiera depositarien om attden ämnar tillämpa detta avtal provisoriskt,antingen då det träder i kraft enligt artikel 40eller, om det redan har trätt i kraft, från enangiven tidpunkt. Varje regering skall vidden tidpunkt då den notifierar om proviso-
30 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
each Government shall declare itself to be anexporting member or an importing member.
2. A Government which has notified underparagraph 1 of this article that it will applythis Agreement either when this Agreemententers into force or, if this Agreement is alre-ady in force, at a specified date shall, fromthat time, be a provisional member of theOrganization, until it deposits its instrumentof ratification, acceptance, approval or acces-sion and thus becomes a member.
Article 40
Entry into force
1. This Agreement shall enter into forcedefinitively on 1 January 1991 oron any datethereafter, if by that date three Governmentsaccounting for at least 85 per cent of netexports as set out in annex A to this Agre-ement, and 20 Governments accounting forat least 65 per cent of net imports as set out inannex B to this Agreement, have signed thisAgreement pursuant to article 37, paragraph2 (a), or have deposited their instruments ofratification, acceptance, approval or acces-sion.
2. This Agreement shall enter into forceprovisionally on 1 January 1991 or on anydate thereafter, if by that date three Gover-nments accounting for at least 85 per cent ofnet exports as set out in annex A to thisAgreement, and 20 Governments accountingfor at least 65 per cent of net imports as setout in annex B to this Agreement, have sig-ned this Agreement pursuant to article 37,paragraph 2 (a), or have deposited their in-struments of ratification, acceptance or app-roval, or have notified the depositary underarticle 39 that they will apply this Agreementprovisonally.
3. If the requirements for entry into forceunder paragraph 1 or paragraph 2 of thisarticle have not been met on 1 January 1991,the Secretary-General of the United Nationsshall invite those Governments which havesigned this Agreement pursuant to article 37,paragraph 2 (a), or have deposited instru-ments of ratification, acceptance or app-roval, or have notified the depositary that
risk tillämpning förklara sig vara exportmed-lem eller importmedlem.
2. En regering som enligt punkt 1 i dennaartikel har notifierat att den ämnar tillämpadetta avtal, antingen då det träder i krafteller, om det redan har trätt i kraft, från enangiven tidpunkt, skall därefter vara proviso-risk medlem av organisationen tills den depo-nerar sitt ratifikations-, godtagande-, godkän-nande- eller anslutningsinstrument och så-lunda blir medlem.
Artikel 40
Ikraftträdande
1. Detta avtal träder i kraft slutgiltigt den 1januari 1991 eller när som helst därefter, omvid denna tidpunkt tre regeringar som svararför minst 85 procent av nettoexporten, enligtbilaga A till detta avtal, och 20 regeringarsom svarar för minst 65 procent av nettoim-porten, enligt bilaga B till detta avtal, harundertecknat detta avtal i enlighet med arti-kel 37, punkt 2 (a), eller deponerat sina ratifi-kations-, godtagande-, godkännande- elleranslutningsinstrument.
2. Detta avtal träder i kraft provisorisktden 1 januari 1991 eller när som helst däref-ter, om vid denna tidpunkt tre regeringarsom svarar för minst 85 procent av nettoex-porten, enligt bilaga A till detta avtal, och 20regeringar som svarar för minst 65 procent avnettoimporten, enligt bilaga B till detta avtal,har undertecknat detta avtal i enlighet medartikel 37, punkt 2(a), eller deponerat sinaratifikations-, godtagande- eller godkännan-deinstrument eller enligt artikel 39 notifieratdepositarien om att de ämnar tillämpa dettaavtal provisoriskt.
3. Om kraven för ikraftträdande enligtpunkt 1 eller punkt 2 i denna artikel ej haruppfyllts den 1 januari 1991, skall Förentanationernas generalsekreterare inbjuda de re-geringar som har undertecknat detta avtal ienlighet med artikel 37, punkt 2(a), eller de-ponerat ratifikations-, godtagande- eller god-kännandeinstrument eller notifierat deposi-tarien om att de ämnar tillämpa detta avtal
31 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
they will apply this Agreement provisionally,to meet at the earliest time practicable and todecide to put this Agreement into forceprovisionally or definitively among them-selves in whole or in part. While this Agre-ement is in force provisionally under thisparagraph, those Governments which havedecided to put this Agreement into forceprovisionally among themselves in whole orin part shall be provisional members. SuchGovernments may meet to review the situa-tion and decide whether this Agreement shallenter into force definitively among them-selves, or continue in force provisionally, orterminate.
4. For any Government that deposits itsinstrument of ratification, acceptance, app-roval or accession after the entry into force ofthis Agreement, it shall enter into force forthat Government on the date of such deposit.
5. The Executive Director shall convenethe first session of the Council as soon aspossible after the entry into force of this Ag-reement.
provisoriskt, att så snart det är praktiskt möj-ligt sammanträda och besluta att detta avtalskall träda i kraft provisoriskt eller slutgiltigtdem emellan, helt eller delvis. Under den tiddå detta avtal är i kraft provisoriskt enligtdenna punkt, skall de regeringar som har be-slutat att detta avtal skall träda i kraft provi-soriskt dem emellan, helt eller delvis, varaprovisoriska medlemmar. Dessa regeringarkan sammanträda for att se över situationenoch besluta huruvida detta avtal skall träda ikraft slutgiltigt dem emellan eller fortsätta attvara i kraft provisoriskt eller upphöra att gäl-la.
4. För varje regering som deponerat sittratifikations-, godtagande-, godkännande- el-ler anslutningsinstrument efter detta avtalsikraftträdande skall avtalet träda i kraft förden regeringen dagen for deponeringen.
5. Verkställande direktören skall samman-kalla rådet till dess första sammanträde sna-rast möjligt efter detta avtals ikraftträdande.
Article 41
Accession
1. This Agreement shall be open for acces-sion by the Governments of all States uponconditions established by the Council, whichshall include a time-limit for the deposit ofinstruments of accession. The Council may,however, grant extensions of time to Govern-ments which are unable to deposit their in-struments of accession by the time-limit setin the conditions of accession.
2. Accession shall be effected by the depo-sit of an instrument of accession with thedepositary.
Artikel 41
Anslutning
1. Detta avtal skall vara öppet for anslut-ning av regeringarna i alla stater på av rådetfastställda villkor, som skall innefatta entidsgräns för deponering av anslutningsinst-rument. Rådet kan emellertid bevilja förlän-gd tid för regeringar som ej har möjlighet attdeponera sina anslutningsinstrument inomden tidsgräns som föreskrivits i anslutnings-villkoren.
2. Anslutningen skall träda i kraft när ettanslutningsinstrument deponeras hos deposi-tarien.
Article 42
Amendments
1. The Council may, by special vote, re-commend an amendment of this Agreementto the members.
2. The Council shall fix a date by whichmembers shall notify the depositary of theiracceptance of the amendment.
Artikel 42
Ändringar
1. Rådet kan med kvalificerad majoritetrekommendera medlemmarna en ändring avdetta avtal.
2. Rådet skall fastställa ett datum före vil-ket medlemmarna skall notifiera depositari-en om att de godtagit ändringen.
32 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
3. An amendment shall enter into force 90days after the depositary has received notifi-cations of acceptance from members consti-tuting at least two thirds of the exportingmembers and accounting for at least 85 percent of the votes of the exporting members,and from members constituting at least twothirds of the importing members and accoun-ting for at least 85 per cent of the votes of theimporting members.
4. After the depositary informs the Councilthat the requirements for entry into force ofthe amendment have been met, andnotwithstanding the provisions of paragraph2 of this article relating to the date fixed bythe Council, a member may still notify thedepositary of its acceptance of the amend-ment, provided that such notification ismade before the entry into force of theamendment.
5. Any member which has not notified itsacceptance of an amendment by the date onwhich such amendment enters into forceshall cease to be a party to this Agreement asfrom that date, unless such member has satis-fied the Council that its acceptance could notbe obtained in time owing to difficulties incompleting its constitutional or institutionalprocedures, and the Council decides to ex-tend the period for acceptance of the amend-ment for that member. Such member shallnot be bound by the amendment before it hasnotified its acceptance thereof.
6. If the requirements for the entry intoforce of the amendment have not been metby the date fixed by the Council in accordan-ce with paragraph 2 of this article, theamendment shall be considered withdrawn.
3. En ändring skall träda i kraft 90 dagarefter det att depositarien har mottagit notifi-kation om godkännande från medlemmar ut-görande minst två tredjedelar av exportmed-lemmarna och som svarar för minst 85 pro-cent av exportmedlemmarnas röster samtfrån medlemmar utgörande minst två tredje-delar av importmedlemmarna och som sva-rar för minst 85 procent av importmedlem-mamas röster.
4. Sedan depositarien har informerat rådetom att kraven för ändringens ikraftträdandehar uppfyllts, och oaktat bestämmelserna ipunkt 2 i denna artikel avseende av rådetfastställt datum, kan en medlem fortfarandenotifiera depositarien om att den godkännerändringen, förutsatt att detta sker innan änd-ringen träder i kraft.
5. Vaije medlem som inte har notifieratsitt godkännande av en ändring före den tid-punkt då ändringen träder i kraft skall fråndenna tidpunkt upphöra att vara part i dettaavtal, såvida ej medlemmen har övertygatrådet om att godkännandet ej har kunnatlämnas i tid på grund av svårigheter att full-göra dess konstitutionella eller institutionellaförfaranden, och rådet beslutar att beviljamedlemmen ytterligare tid för godkännandeav ändringen. Sådan medlem skall ej varabunden av ändringen förrän den har notifi-erat om sitt godkännande därav.
6. Om kraven för ändringens ikraftträdan-de inte har uppfyllts vid den tidpunkt somfastställs av rådet i enlighet med punkt 2 idenna artikel, skall ändringen anses åter-kallad.
Article 43
Withdrawal
1. A member may withdraw from this Ag-reement at any time after the entry into forceof this Agreement by giving written notice ofwithdrawal to the depositary. That membershall simultaneously inform the Council ofthe action it has taken.
2. Withdrawal shall become effective 90days after the notice is received by the depo-sitary.
Artikel 43
Frånträde
1. En medlem kan frånträda detta avtal närsom helst efter dess ikraftträdande genomskriftligt meddelande om frånträde till depo-sitarien. Medlemmen skall samtidigt infor-mera rådet om den vidtagna åtgärden.
2. Frånträdet skall träda i kraft 90 dagarefter det att depositarien mottagit meddelan-det därom.
33 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Article 44
Exclusion
If the Council decides that any member isin breach of its obligations under this Agre-ement and decides further that such breachsignificantly impairs the operation of this Ag-reement, it may, by special vote, exclude thatmember from this Agreement. The Councilshall immediately so notify the depositary.One year after the date of the Councifs deci-sion, that member shall cease to be a party tothis Agreement.
Artikel 44
Uteslutning
Om rådet fastställer att en medlem brytermot sina åtaganden enligt detta avtal och vi-dare fastställer att sådan överträdelse avse-värt hindrar avtalets förutsedda verksamhet,kan det med kvalificerad majoritet uteslutamedlemmen från avtalet. Rådet skall ome-delbart notifiera depositarien om detta. Ettår efter dagen för rådets beslut skall medlem-men upphöra att vara part i detta avtal.
Article 45
Settlement of accounts with withdrawing orexcluded members or members unable to ac-cept an amendment
1. In accordance with this article, theCouncil shall determine any settlement of ac-counts with a member which ceases to be aparty to this Agreement owing to:
(a) Non-acceptance of an amendment tothis Agreement under article 42;
(b) Withdrawal from this Agreement underarticle 43; or
(c) Exclusion from this Agreement underarticle 44.
2. The Council shall retain any contribu-tion paid to the Administrative Account by amember which ceases to be a party to thisAgreement.
3. A member which has received an app-ropriate refund under this article shall not beentitled to any share of the proceeds of liqu-idation or the other assets of the Organiza-tion. Nor shall such a member be liable forany deficit incurred by the Organization aftersuch refund has been made.
Artikel 45
Avräkning med frånträdande eller uteslutnamedlemmar eller medlemmar som ej kangodkänna en avtalsändring
1. I enlighet med denna artikel skall rådetfastställa avräkning med en medlem somupphör att vara part i detta avtal på grundav:
(a) ogillande av ändring i detta avtal enligtartikel 42;
(b) frånträde från detta avtal enligt artikel43; eller
(c) uteslutning från detta avtal enligt arti-kel 44.
2. Rådet skall innehålla bidrag som inbe-talts till förvaltningskontot av en medlemsom upphör att vara part i detta avtal.
3. En medlem som har mottagit tillbörligåterbetalning enligt denna artikel skall ej varaberättigad till någon andel av behållningenvid organisationens avveckling eller av orga-nisationens övriga tillgångar. Ej heller skallen sådan medlem vara ansvarig för under-skott som organisationen ådragit sig efter så-dan återbetalning.
Article 46
Duration, extension and termination
1. This Agreement shall remain in force fora period of five years after its entry into forceunless the Council, by special vote, decides toextend, renegotiate or terminate it in accor-dance with the provisions of this article.
2. The Council may, by special vote, deci-
Artikel 46
Giltighetstid, förlängning och upphörande
1. Detta avtal skall gälla under en period avfem år efter dess ikraftträdande, om rådetinte med kvalificerad majoritet beslutar attförlänga, omförhandla eller säga upp det ienlighet med bestämmelserna i denna artikel.
2. Rådet kan med kvalificerad majoritet
34 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
de to extend this Agreement for not morethan two periods of two years each.
3. If, before the expiry of the five-year peri-od referred to in paragraph 1 of this article,or before the expiry of an extension periodreferred to in paragraph 2 of this article, asthe case may be, a new agreement to replacethis Agreement has been negotiated but hasnot yet entered into force either definitivelyor provisionally, the Council may, by specialvote, extend this Agreement until the provi-sional or definitive entry into force of thenew agreement.
4. If a new agreement is negotiated andenters into force during any period of exten-sion of this Agreement under paragraph 2 orpargraph 3 of this article, this Agreement, asextended, shall terminate upon the entry intoforce of the new agreement.
5. The Council may at any time, by specialvote, decide to terminate this Agreementwith effect from such date as it may determi-ne.
6. Notwithstanding the termination of thisAgreement, the Council shall continue inbeing for a period not exceeding 18 monthsto carry out the liquidation of the Organiza-tion, including the settlement of accounts,and, subject to relevant decisions to be takenby special vote, shall have during that periodsuch powers and functions as may be neces-sary for these purposes.
7. The Council shall notify the depositaryof any decision taken under this article.
besluta att förlänga detta avtal för högst tvåperioder om vardera två år.
3. Om före utgången av den i punkt 1 idenna artikel nämnda femårsperioden ellerföre utgången av en förlängningsperiod enligtpunkt 2 i denna artikel, alltefter omständig-heterna, ett nytt avtal i stället för detta avtalhar förhandlats fram men ännu ej trätt i kraftslutgiltigt eller provisoriskt, kan rådet medkvalificerad majoritet förlänga detta avtal tilldess att det nya avtalet har trätt i kraft provi-soriskt eller slutgiltigt.
4. Om ett nytt avtal har förhandlats framoch träder i kraft under en period då dettaavtals giltighetstid är förlängd i enlighet medpunkt 2 eller 3 i denna artikel, skall dettaavtal, i dess förlängda form, upphöra då detnya avtalet träder i kraft.
5. Rådet kan när som helst med kvalifice-rad majoritet besluta att detta avtal skall upp-höra att gälla med verkan från den tidpunktsom rådet fastställer.
6. Utan hinder av detta avtals upphörandeskall rådet finnas kvar under en period ejöverstigande 18 månader för att avveckla or-ganisationen, däri inbegripet att avsluta rä-kenskaperna. Under denna tid skall rådet,under förbehåll av relevanta beslut som skallfattas med kvalificerad majoritet, ha de befo-genheter och uppgifter som erfordras för des-sa ändamål.
7. Rådet skall notifiera depositarien omvarje beslut som fattas i enlighet med dennaartikel.
Article 47
Reservations
Reservations may not be made with res-pect to any of the provisions of this Agre-ement.
IN WITNESS WHEREOF the undersig-ned, being duly authorized thereto, haveaffixed their signatures under this Agreementon the dates indicated.
DONE at Geneva, this third day of No-vember, one thousand nine hundred andeighty-nine, the texts of this Agreement in theArabic, Chinese, English, French, Russianand Spanish languages being equally authen-tic.
Artikel 47 '
Reservationer
Reservationer får ej göras beträffande nå-gon av bestämmelserna i detta avtal.
TILL BEKRÄFTELSE HÄRAV har un-dertecknade, därtill vederbörligen bemyndi-gade, undertecknat detta avtal angivna da-gar.
SOM SKEDDE i Geneve den 3 november1989. Texterna till detta avtal på arabiska,kinesiska, engelska, franska, ryska och span-ska språken är lika giltiga.
35 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Annex A
Shares of individual exporting countries intotal net exports of jute and jute products ofcountries participating in the United NationsConference on Jute and Jute Products, 1989,as established for the purposes of article 40
Bilaga A
Individuella exportländers andelar av den to-tala nettoexporten av jute och juteprodukterfrån deltagande länder i Förenta nationernaskonferens för jute och juteprodukter 1989,fastställda för tillämpningen av artikel 40
Bangladesh
China
India
Nepal
Thailand
Total
Percent age
61,578
8,681
18,869
1,703
9,169
100,000
BangladeshKinaIndienNepalThailandSumma
Procentandel
61,578
8,681
18,869
1,703
9,169
100,000
Annex B
Shares of individual importing countries andgroups of countries in total net imports of juteand jute products of countries participating inthe United Nations Conference on Jute andJute Products, 1989, as established for thepurposes of article 40
Bilaga B
Individuella importländers och ländergrup-pers andelar av den totala nettoimporten avjute och juteprodukter till deltagande länder iFörenta nationernas konferens för jute ochjuteprodukter 1989, fastställda för tillämp-ningen av artikel 40
Percentage
Algeria
1,443
Argentina
0,363
Australia
6,905
Austria
0,143
Canada
1,311
European Economic
Community
24,008
Belgium/Luxembourg
6,200
Denmark
0,242
France
1,949
Germany, Federal
Republic of
3,128
Greece
0,330
Ireland
0,363
Italy
1,399
Netherlands
2,434
Portugal
0,275
Spain
1,421
United Kingdom of
Great Britain and
Northern Ireland
6,267
Egypt* 2,390
Finland 0,077
Procentandel
Algeriet
1,443
Argentina
0,363
Australien
6,905
Österrike
0,143
Canada
1,311
Europeiska ekonomiska
gemenskapen
24,008
Belgien/Luxemburg
6,200
Danmark
0,242
Frankrike
1,949
Västtyskland
3,128
Grekland
0,330
Irland
0,363
Italien
1,399
Nederländerna
2,434
Portugal
0,275
Spanien
1,421
Storbritannien
6,267
Egypten*
Finland
2,390
0,077
36 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Indonesia
2,269
Japan
6,542
Morocco
0,815
Norway
0,055
Pakistan
12,974
Philippines
0,066
Poland*
1,795
Sweden
0,044
Switzerland
0,198
Syrian Arab Republic
3,943
Turkey
1,718
United States of America
14,097
Union of Soviet Socialist Republics
17,610
Yugoslavia*
1,234
Total
100,000
* Not participating in the Conference but includedbecause it is an importing member of the Interna-tional Jute Organization.
Indonesien 2,269
Japan 6,542
Marocko 0,815
Norge 0,055
Pakistan 12,974
Filippinerna 0,066
Polen* 1,795
Sverige 0,044
Schweiz 0,198
Syrien 3,943
Turkiet 1,718
Förenta staterna 14,097
Sovjetunionen 17,610
Jugoslavien* 1,234
Summa 100,000
* Deltar inte i konferensen men tas med på grundav att det är importmedlem i internationella juteor-ganisationen.
37 International Agreement on Jute and Jute
Products, 1989
Contents
Page
Preamble ...................... 7
Chapter I: Objectives ............. 7
Article 1. Objectives.............. 7
Chapter II: Definitions............ 9
Article 2. Definitions ............. 9
Chapter III: Organization and Adminis-tration ........................ 11
Article 3. Headquarters, structure andcontinuation of the International JuteOrganization ................... 11
Article 4. Membership in the Organiza-tion .......................... 11
Article 5. Membership by intergovern-mental organizations ............. 11
Chapter IV: International Jute Council 12Article 6. Composition of the Interna-tional Jute Council ............... 12
Article 7. Powers and functions of theCouncil ....................... 12
Article 8. Chairman and Vice-Chairmanof the Council .................. 13
Article 9. Sessions of the Council .... 13
Article 10. Distribution of votes ..... 14
Article 11. Voting procedure of theCouncil ....................... 15
Article 12. Decisions and recommenda-tions of the Council .............. 16
Article 13. Quorum for the Council ... 16
Article 14. Co-operation with other or-ganizations ..................... 16
Article 15. Admission of observers ... 17
Article 16. Executive Director and staff 17
Chapter V: Privileges and immunities . 18
Article 17. Privileges and immunities . 18
Chapter VI: Finance.............. 19
Article 18. Financial accounts....... 19
Article 19. Forms of payment ....... 19
Article 20. Audit and publication of ac-counts ........................ 20
Prop. 1990/91:13Bilaga 1
1989 års internationella avtal om jute ochjuteprodukter
Innehåll
Sid
Inledning ...................... 7
Kapitel I: Syften................. 7
Artikel 1 Syften ................. 7
Kapitel II: Definitioner............ 9
Artikel 2 Definitioner ............ 9
Kapitel III: Organisation och förvalt-ning .......................... 11
Artikel 3 Internationella juteorganisa-tionens säte, uppbyggnad och fortsätt-ning .......................... 11
Artikel 4 Medlemskap i organisationen 11
Artikel 5 Mellanstatliga organisationersmedlemskap.................... 11
Kapitel IV: Internationella juterådet .. 12
Artikel 6 Internationella juterådetssammansättning................. 12
Artikel 7 Rådets befogenheter och upp-gifter ......................... 12
Artikel 8 Rådets ordförande och viceordförande..................... 13
Artikel 9 Rådets sammanträden..... 13
Artikel 10 Röstfördelning ......... 14
Artikel 11 Röstningsförfarande i rådet 15
Artikel 12 Rådets beslut och rekom-mendationer .................... 16
Artikel 13 Rådets beslutsmässighet .. 16
Artikel 14 Samarbete med andra orga-nisationer ...................... 16
Artikel 15 Tillträde för observatörer .. 17
Artikel 16 Verkställande direktören ochpersonalen ..................... 17
Kapitel V: Privilegier och immuniteter 18
Artikel 17 Privilegier och immuniteter 18
Kapitel VI: Finansiering........... 19
Artikel 18 Räkenskapskonton ...... 19
Artikel 19 Betalningsformer........ 19
Artikel 20 Revision och publicering avräkenskaperna .................. 20
38 Prop. 1990/91: 13
Bilaga 1
Article 21. Administrative Account ... 20
Article 22. Special Account......... 22
Chapter VII: Relationship with the Com-mon Fund for Commodities ........ 23
Article 23. Relationship with the Com-mon Fund for Commodities........ 23
Chapter VIII: Operational Activities . . 24
Article 24. Projects............... 24
Article 25. Research and development 25
Article 26. Market promotion....... 25
Article 27. Cost reduction.......... 25
Article 28. Criteria for approval of pro-jects .......................... 25
Article 29. Committee on Projects ... 26
Chapter IX: Consideration of ImportantIssues Concerning Jute and Jute Pro-ducts ......................... 27
Article 30. Consideration of stabiliza-tion, competition with synthetics andother issues .................... 27
Chapter X: Statistics, Studies and Infor-mation ........................ 27
Article 31. Statistics, studies and infor-mation ........................ 27
Article 32. Annual report and report onassessment and review ............ 28
Chapter XI: Miscellaneous ......... 28
Article 33. Complaints and disputes . . 28
Article 34. General obligations of mem-bers .......................... 29
Article 35. Relief from obligations ... 29
Article 36. Differential and remedialmeasures ...................... 29
Chapter XII: Final Provisions....... 30
Article 37. Signature, ratification, ac-ceptance and approval ............ 30
Article 38. Depositary ............ 30
Article 39. Notification of provisionalapplication..................... 30
Article 40. Entry into force......... 31
Article 41. Accession ............. 32
Article 42. Amendments........... 32
Article 43. Withdrawal ............ 33
Article 44. Exclusion ............. 34
Artikel 21 Förvaltningskontot ...... 20
Artikel 22 Särskilda kontot ........ 22
Kapitel VII: Förhållandet till den ge-mensamma fonden för råvaror....... 23
Artikel 23 Förhållandet till den gemen-samma fonden för råvaror ......... 23
Kapitel VIII: Operativ verksamhet ... 24
Artikel 24 Projekt ............... 24
Artikel 25 Forskning och utveckling . . 25
Artikel 26 Marknadsfrämjande ..... 25
Artikel 27 Kostnadsminskning...... 25
Artikel 28 Kriterier för godkännande avprojekt........................ 25
Artikel 29 Projektkommittén....... 26
Kapitel IX: Beaktande av viktiga frågorom jute och juteprodukter .......... 27
Artikel 30 Beaktande av stabilisering,konkurrens med syntetmaterial och and-ra frågor....................... 27
Kapitel X: Statistik, studier och infor-mation ........................ 27
Artikel 31 Statistik, studier och infor-mation ........................ 27
Artikel 32 Årsrapport och översynsrap-portering ...................... 28
Kapitel XI: Övriga frågor .......... 28
Artikel 33 Klagomål och tvister ..... 28
Artikel 34 Medlemmars allmänna skyl-digheter ....................... 29
Artikel 35 Befrielse från skyldigheter . 29
Artikel 36 Särskilda hjälpåtgärder ... 29
Kapitel XII: Avslutande bestämmelser 30
Artikel 37 Undertecknande, ratifika-tion, antagande och godkännande .... 30
Artikel 38 Depositarie ............ 30
Artikel 39 Notifikation om provisorisktillämpning .................... 30
Artikel 40 Ikraftträdande.......... 31
Artikel 41 Anslutning ............ 32
Artikel 42 Ändringar ............. 32
Artikel 43 Frånträde ............. 33
Artikel 44 Uteslutning............ 34
39 Prop. 1990/91:13
Bilaga 1
Article 45. Settlement of accounts withwithdrawing or excluded members ormembers unable to accept an amend-ment ......................... 34
Article 46. Duration, extension and ter-mination ...................... 34
Article 47. Reservations ........... 35
ANNEXES
Annex A
Shares of individual exporting countriesin total net exports of jute and jute pro-ducts of countries participating in theUnited Nations Conference on Jute andJute Products, 1989, as established forthe purposes of article 40 .......... 36
Annex B
Shares of individual importing countriesand groups of countries in total net im-ports of jute and jute products of coun-tries participating in the United NationsConference on Jute and Jute Products,1989, as established for the purposes ofarticle 40 ...................... 36
Artikel 45 Avräkning med frånträde el-ler uteslutna medlemmar eller medlem-mar som ej kan godkänna en avtalsänd-ring .......................... 34
Artikel 46 Giltighetstid, förlängningoch upphörande ................. 34
Artikel 47 Reservationer .......... 35
BILAGOR
Bilaga A
Individuella exportländers andelar avden totala nettoexporten av jute och ju-teprodukter från deltagande länder iFörenta nationernas konferens för juteoch juteprodukter 1989, fastställda förtillämpningen av artikel 40......... 36
Bilaga B
Individuella importländers och Under-gruppers andelar av den totala nettoim-porten av jute och juteprodukter till del-tagande länder i Förenta nationernaskonferens för jute och juteprodukter19819, fastställda for tillämpningen avartikel 40 ...................... 36
40 Kollegiet förklarar sig inte haft möjligheter att detaljstudera föreliggandeavtal men man har erfarit att detta avtal i huvudsak är identiskt med 1982års internationella juteavtal över vilket kollegiet yttrade sig den 29 decem-ber 1982. På nordiskt initiativ har miljöaspekten kommit att beaktas iartikel I i 1989 års avtal.
Kollegiet konstaterar att jute och juteprodukter spelar en allt mindre rolli den svenska importhandeln. Det sammanlagda importvärdet 1989 upp-gick till ca 4,5 milj. kr. De största leverantörerna till Sverige i u-landskret-sen är Indien och Bangladesh. Samtliga juteprodukter kan importeras tillSverige tullfritt, antingen enligt gällande tulltaxa eller genom förordningenom tullfrihet för varor från utvecklingsländerna. En viss inskränkningfinns dock beträffande Rumänien, Bulgarien och Kina. Importens fördel-ning under 1989 framgår av statistik återgiven nedan.
Med hänsyn till avtalets inriktning på produktionsländernas förhållan-den samt Sveriges mycket begränsade handelspolitiska intressen för juteoch juteprodukter finner kollegiet inte skäl att förorda att Sverige anslutersig till 1989 års internationella juteavtal. Man konstaterar dock att kollegi-et är införstått med att andra skäl än de rent handelspolitiska kan föreliggaoch kan motivera svenskt antagande av 1989 års avtal. Man vill därför ejmotsätta sig att Sverige antar detta.
Sveriges import 1989 av jute och juteprodukter
Jutefibrer Ingen import
Jutegarn* 57 ton 894 tkr (Huvudleverantör är Storbritannien)
Jutevävnader* 228 ton 2 517 tkr (Huvudleverantör är Indien)
Juteband Ingen import
Jutesäckar 135 ton 1 128 tkr (Huvudleverantör är Bangladesh)
* Statistiken innehåller även varor av andra bastfibrer
Norstedts Tryckeri, -Stockholm 1990
Bilaga 2
om ansvaret för serviceoch vård till äldre ochhandikappade m. m.
».♦.41* 4