om godkännande av avtal rörande handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet, m.m.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner Sveriges deltagande i en frihandelsöverenskommelse mellan EFTA-länderna och Turkiet. Avtalets syfte är att stegvis minska och att slutligen avskaffa alla handelshinder mellan EFTA-länderna och Turkiet för industrivaror, för vissa bearbetade jordbruksprodukter samt för viss fisk och andra marina produkter. Vidare föreslås att riksdagen godkänner ett avtal mellan Sverige och Turkiet angående handeln med jordbruksvaror.

Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 december 1991

Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Dinkelspiel

Proposition om godkännande av avtal rörande handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet, m.m. 1 Inledning

Europeiska gemenskaperna (EG) har under de senaste decennierna slutit ett nätverk av handelsavtal med omvärlden som innebär preferenser för EGs export i större eller mindre grad. I en önskan att uppnå likabehandling med EG enades EFTA-länderna vid ett ministermöte den 28-29 november 1988 om att undersöka möjligheterna till handelsarrangemang som var jämförbara med EGs överenskommelser med vissa av dessa länder. Avtalet med Turkiet (nedan kallat frihandelsavtalet) är det första avtal av denna typ som EFTA-länderna har ingått. År 1963 undertecknades ett associationsavtal mellan Turkiet och Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG), vilket skulle öppna vägen för turkiskt medlemskap i gemenskapen. Inom ramen för detta associationsavtal sänker Turkiet sina tullar på varor från EG-länderna. Vid utgången av år 1995 skall en tullunion mellan Turkiet och EG ha etablerats. Fram till dess skall samtliga handelshinder ha avskaffats mellan parterna. För Turkiets del återstår vissa tullar och avgifter att avskaffa de närmaste åren. Hittills har associationsavtalet inte omfattat varor som ingår i Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och Europeiska atomenergigemenskapen (EURATOM). EG och Turkiet anser dock att före tullunionens bildande år 1996 även inbegripa dessa varor i samarbetet. Exportörer från EFTA-länderna är således utsatta för en stegvis ökad diskriminering på den turkiska marknaden. För att undanröja denna diskriminering upptogs år 1990 förhandlingar mellan EFTA-länderna och Turkiet om ett frihandelsavtal. Förhandlingarna har resulterat i ett avtal mellan å ena sidan EFTA-länderna, dvs. Finland, Island, Liechtenstein, Norge, Schweiz, Sverige och Österrike och, å andra sidan, Turkiet. Det undertecknades i Genève den 10 december 1991 och skall träda ikraft den 1 april 1992. Avtalets huvudtext i engelsk text och i svensk översättning jämte bilagor bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1. I anslutning till avtalet undertecknades även ett bilateralt jordbruksavtal mellan Sverige och Turkiet, vilket bör fogas till protokollet som bilaga 2. Under det svenska förberedelsearbetet inför förhandlingarna och under förhandlingarnas gång har kommerskollegium och statens jordbruksverk utfört ett antal utredningar och avgivit yttranden. Kollegiets och jordbruksverkets arbete har bedrivits i nära samarbete med berörda organisationer i näringslivet. Under förhandlingarnas gång har ett löpande informationsutbyte ägt rum mellan EFTA-länderna och EG-kommissionen. 2 Sveriges handelsförbindelser med Turkiet

Den svenska handelsbalansen gentemot Turkiet har traditionellt visat överskott. Exporten och importen växte i ungefär samma takt under 1980-talet. En ökad svensk export i kombination med en försvagad import från Turkiet har emellertid bidragit till ett tilltagande överskott i handeln under 1990-talets början. Exporten till Turkiet år 1990 uppgick till 1.444 mkr medan importen utgjorde 635 mkr. Exporten ökade år 1990 med 27%. Den svenska exporten till Turkiet utgörs till största delen av verkstadsprodukter, främst maskiner och transportmedel. Även kemiska produkter, järn, stål och pappersprodukter utgör en betydande del. Det kan vidare noteras att ökningen av den svenska exporten till Turkiet under 1980-talet och början av 1990-talet i all väsentlighet berör varor inom de nyss angivna kategorierna. Jordbruksvaror inkl. fisk, främst frukter, nötter och köksväxter är viktig svensk import från Turkiet. Andelen jordbruksvaror har emellertid minskat sedan 1980-talets mitt, främst beroende på drastiskt minskad import av djupfrysta kräftor. Samtidigt har importen av olika textilier, i första hand kläder, vissa verkstadsprodukter och mineraler ökat kraftigt. Dessa varor utgör numera den största delen av den svenska importen från Turkiet. Enbart tekoprodukter har de senaste åren importerats till ett värde av 220 till 260 mkr årligen och svarar för över 35% av den totala importen från Turkiet. En handels- och sjöfartstraktat ingicks år 1929 mellan Sverige och Turkiet. Genom denna traktat beviljar länderna varandra mest gynnad nations-behandling (MGN). År 1948 undertecknades en handels- och betalningsöverenskommelse. Betalningsdelen i denna överenskommelse sades upp år 1959. Sverige och Turkiet har vidare en traktat från år 1932 om förlikning, rättsligt avgörande och skiljedom, en luftfartsöverenskommelse från år 1970 samt en överenskommelse om internationella vägtransporter från år 1977. Ett dubbelbeskattningavtal undertecknades år 1989. Förhandlingar om ett investeringsskyddsavtal påbörjades år 1990. Utöver mest gynnad nations-behandling ger Sverige Turkiet tullpreferenser enligt det s.k. GSP-systemet (tullfrihet för varor från utvecklingsländerna, se vidare s. 11). Med undantag för vissa läder- och tekoprodukter samt skor åtnjuter turkiska industrivaror härigenom tullfrihet. Detsamma gäller för ett mindre antal jordbruksvaror. Tullsatsen på import av den största gruppen tekoprodukter från Turkiet -- kläder -- är i genomsnitt 15 %. Det år 1988 ingångna textilbegränsningsavtalet med Turkiet löpte ut den 15 maj 1991. Sverige tillämpar således inte längre några kvantitativa restriktioner för import av textil- och konfektionsprodukter från Turkiet. Tullunionen mellan EG och Turkiet skall som nyss sagts vara genomförd år 1996. Därmed kommer fullständig tullfrihet för industrivaror att gälla mellan parterna. Utöver tullar tillämpar Turkiet olika typer av importavgifter. Dessa har avsevärd betydelse och svarar ofta för en större del av importkostnaderna än tullarna. När det gäller dessa importavgifter har Turkiet hittills behandlat alla länder samt EG lika. Turkiet har aviserat att importavgifterna åtminstone delvis kan komma att omvandlas till tullar. I förhållande till EG måste Turkiet avskaffa dessa avgifter senast år 1996 som ett led i bildandet av tullunionen. Handelsutvecklingen visar att Turkiet är en intressant marknad för svensk export. Landets ekonomiska potential är stor. Med hjälp av en expansiv politik har tillväxten i ekonomin varit bland de högsta i världen under den senaste 10-årsperioden. Utrikeshandelsregimen liksom ekonomin i övrigt har liberaliserats steg för steg. Per capita inkomsten är dock fortfarande mycket låg. Folkmängden uppgår till ca 60 milj. 3 Förhandlingarnas bakgrund

Redan under 1960-talet började EG ingå handelsöverenskommelser med vissa medelhavsländer. Numera har EG slutit mer eller mindre långtgående handelsavtal med praktiskt taget samtliga länder i denna region. Ett associationsavtal med Turkiet undertecknades år 1963 och trädde i kraft år 1964. År 1970 undertecknades ett tilläggsprotokoll som preciserade hur associationsavtalet skulle förverkligas. Huvudsyftet med associationsavtalet är att förbereda ett kommande turkiskt medlemskap i EG. Under senare delen av 1970-talet suspenderades i praktiken en stor del av avtalet till följd av den politiska och ekonomiska oron i landet. Sedan mitten av 1980-talet strävar emellertid Turkiet efter att normalisera sina förbindelser med EG. Cypernkonflikten och därav föjande grekiskt motstånd har emellertid fördröjt processen. År 1987 lämnade Turkiet in en ansökan om medlemskap i EG. EGs råd behandlade ansökan i februari 1990 men ansåg då att det ännu inte var meningsfullt att inleda förhandlingar. Rådet underströk dock vikten av att EG intensifierade samarbetet för att bistå Turkiet i sin politiska och ekonomiska moderniseringsprocess, och därigenom förbereda landet för medlemskap. I juni 1990 presenterade EG-kommissionen en rapport för rådet med ett konkret program för fullföljande av det redan etablerade associationsavtalet. Programmet innehåller följande fyra huvudpunkter:upprättande av tullunion före år 1996 finansiellt stödfrämjande av industriellt och tekniskt samarbeteförstärkning av politiska och kulturella band. Under hösten 1991 har steg tagits för att konkretisera denna målsättning. EGs avveckling av sina tullar på import av industrivaror från Turkiet slutfördes redan år 1973. Kvantitativa restriktioner har dock behållits för viss tekoimport. Dessa restriktioner följer av en överenskommelse på branschplanet. Restriktionerna strider mot associationsavtalet, men Turkiet har å sin sida inte heller helt uppfyllt sina förpliktelser. Den tullavtrappning som Turkiet enligt associationsavtalet gradvis skulle genomföra avbröts år 1976 på grund av politiska och ekonomiska problem i Turkiet men återupptogs år 1988. EG har beviljat tullförmåner för vissa jordbruksvaror och vissa bearbetade livsmedelsindustriprodukter. Tullunionen kommer dock enligt nuvarande förslag inte att omfatta EGs gemensamma jordbrukspolitik, som Turkiet på lång sikt har förbundit sig att införa. Ökad liberalisering av handeln med jordbruksvaror kommer dock att ingå i det övergripande ekonomiska samarbetet. För huvuddelen av industrivarorna åtnjuter EG i dag en tullreduktion i Turkiet på 60 %. För resterande industrivaror är tullreduktionen 50 %. Med nuvarande tidplan ska alla industrivaror med ursprung i EG kunna införas helt tullfritt i Turkiet fr.o.m. den 1 januari 1996, dvs. när tullunionen etablerats. Enligt associationsavtalet skall Turkiet även avveckla alla importavgifter som har samma verkan som tullar. Med hänsyn till den turkiska marknadens potential ansåg EFTA-länderna att det var angeläget att söka uppnå likabehandling med EG. Ett frihandelsavtal kombinerat med bilaterala avtal om handel med jordbruksvaror liknande 1979-års avtal mellan EFTA-länderna och Spanien ansågs vara en lämplig väg att gå. Förhandlingarna med Turkiet om ett sådant avtal inleddes år 1990. Avtalet skulle följa Allmänna tull- och handelsavtalets (GATT) föreskrifter om upprättandet av frihandelsavtal, dvs. att handelshindren för i stort sett all handel mellan de berörda länderna skulle avskaffas. 4 Frihandelsavtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet

Genom avtalet skapas ett frihandelsområde mellan Turkiet och de sju EFTA-länderna, inom vilket alla handelshinder avskaffas för industrivaror, för vissa bearbetade jordbruksprodukter samt för viss fisk och andra marina produkter. Varor från EFTA-länderna erhåller genom avtalet likställighet med varor från EG vid export till den turkiska marknaden. EFTA-ländernas huvudsakliga målsättning med förhandlingarna har därmed uppnåtts. För vissa tekoprodukter avskaffar EFTA-länderna sina tullar successivt fram till den 1 januari 1996. Vid samma tidpunkt skall enligt tidtabellen för tullunionen mellan EG och Turkiet full frihandel ha etablerats dem emellan. Vidare innehåller avtalet utöver själva avvecklingen av handelshinder även konkurrensregler och föreskrifter om statsstöd, offentlig upphandling, immaterialrätt och dumpning. En utvecklingsklausul öppnar möjlighet till framtida samarbete inom områden som inte täcks av det nuvarande avtalet. Frihandelsavtalet omfattar 35 artiklar, 11 bilagor och 3 protokoll. Vissa tillämpnings- och tolkningsregler (''''''''Record of understandings'''''''') har avtalats mellan parterna och biläggs avtalet. I dessa tillämpnings- och tolkningsregler fastslås bl.a. att Turkiet i uppfyllande av sina åtaganden mot EG inte skall diskriminera mot EFTA-länderna. Härvid framhålles i synnerhet avvecklingen av handelshinder. Vidare skapar parterna möjligheter för fortsatt dialog angående immaterialrätt samt direktinvesteringar och tjänstehandel. Vissa tillämpnings- och tolkningsregler bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 3. Avtalets innehåll framgår av följande redogörelse. Avtalets inledning (ingress)

EFTA-länderna och Turkiet föresätter sig att stegvis avskaffa handelshindren i överensstämmelse med GATTs bestämmelser för frihandelsområden. Parterna förklarar sin villighet att främja en harmonisk utveckling av den ömsesidiga handeln och att aktivt delta i den europeiska ekonomiska integrationsprocessen. Vidare fastslås att ingen föreskrift i avtalet får tolkas som innebärande att parterna befrias från sina förpliktelser enligt andra internationella avtal. Syfte

Artikel 1 Avtalets syfte är att genom utvidgning av den ömsesidiga handeln befordra en harmonisk utveckling av de ekonomiska förbindelserna mellan EFTA- länderna och Turkiet. Rättvisa konkurrensvillkor skall säkerställas. Varuomfattning

Artikel 2 Avtalet omfattar samtliga industrivaror, dvs. alla varor i tulltaxans kapitel 25-97, med undantag av ett mindre antal varor som anges i bilaga I till avtalet. Dessa varor är för svenskt vidkommande tullfria på MGN-basis, utom vad avser äggalbumin som medges tullfrihet genom jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet (se vidare under avsnitt 5). Avtalet omfattar även vissa livsmedelsindustriprodukter och bearbetade jordbruksprodukter, vilka återfinns i protokoll A. Slutligen omfattar avtalet fisk och andra marina produkter enligt bilaga II. Varuomfattningen från EFTA-ländernas sida överensstämmer i princip med vad som gäller i frihandelsavtalen med EG utökat med varorna angivna i bilaga II. Ursprungsregler

Artikel 3 Som villkor för tullförmånerna gäller att varorna skall ha ursprung i en avtalsslutande part. Reglerna för ursprungsbestämningen fastställs i protokoll B. De överensstämmer i princip med de ursprungsregler som gäller enligt frihandelsavtalen mellan EFTA-länderna och EG. Avveckling av handelshinder

Artikel 4 Ingen ny importtull eller avgift med motsvarande verkan får införas i handeln mellan parterna. Vid avtalets ikraftträdande skall EFTA-länderna avveckla alla de importtullar och avgifter med motsvarande verkan som tillämpas på varor med ursprung i Turkiet. Undantag görs för textil- och konfektionsprodukter samt, beträffande Österrike, även för varor inom EKSGs område. Dessa undantag specificeras i bilaga III resp. IV. För svenskt vidkommande innebär avtalet att den tullfrihet Turkiet tidigare åtnjutit inom ramen för GSP-systemet i stort sett består och blir i fortsättningen en avtalsenlig rättighet. I och med avtalets ikraftträdande stryks Turkiet från listan över preferensberättigade länder i förordning (1987:1285) om tullfrihet för varor från utvecklingsländerna. Läderprodukter, skor och tekoprodukter ingår inte i GSP. De första två grupperna kommer att bli tullfria från avtalets ikraftträdande, medan tekoprodukter uppräknade i bilaga III under en övergångsperiod får ett tullskydd som avses motsvara det gränsskydd som EG bibehåller gentemot Turkiet. EFTAs tullar för dessa varor skall avvecklas fram till år 1996 enligt följande tidtabell.

Tidpunkt Reduktion % Avtalets ikraftträdande 30 1994-01-01 30 1996-01-01 40

EFTA-ländernas åtaganden beträffande avvecklingen efter avtalets ikraftträdande har dock gjorts beroende av att EG fortsätter att successivt liberalisera sin import av tekoprodukter från Turkiet. För Turkiets del skall alla de importtullar och avgifter med motsvarande verkan som tillämpas på varor med ursprung i ett EFTA-land elimineras i samma takt och med samma varuomfattning som gentemot EG. Detta innebär att tullar och avgifter skall vara helt avskaffade den 1 januari 1996. Undantag görs för den s.k. bostadsfonden som gradvis skall avvecklas fram till den 31 december 1998. De generella tidtabellerna specificeras i bilaga V. För varor som ingår i EKSG får Turkiet bibehålla den tullfrihet som funnits inom ramen för GSP-systemet. För sin del är Turkiet berett att avskaffa tullarna på dessa varor gentemot EFTA samtidigt som samarbetet mellan EG och Turkiet utvidgas till att omfatta även dessa varor. Artikel 5 Bestämmelserna i artikel 4 om förbud mot och avveckling av importtullar skall även tillämpas på tullar av fiskal karaktär. Vissa undantag har medgivits för Turkiet, Schweiz, Liechtenstein och Island såsom anges i bilaga VI. Parterna får ersätta en tull av fiskal karaktär med en intern avgift så länge den inte verkar diskriminerande mot varor som importeras från en avtalspart. Artikel 6 Inga exporttullar eller avgifter med motsvarande verkan får införas i handeln mellan EFTA- länderna och Turkiet. Redan existerande exporttullar och avgifter med motsvarande verkan skall avskaffas vid avtalets ikraftträdande. Vissa undantag har medgivits för Schweiz, Liechtenstein och Island i bilaga VII. Artikel 7 Inga nya kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan får införas i handeln mellan parterna och redan existerande kvantitativa restriktioner skall avvecklas. Vissa undantag framgår av bilaga VIII. Sverige har inga importrestriktioner gentemot Turkiet och behåller endast vissa exportrestriktioner på järnskrot. Turkiet har i dag inga restriktioner gentemot Sverige, men förbehåller sig rätten att införa framtida restriktioner (se bilaga VIII, lista C). Artikel 12 Parterna förbinder sig att inte vidta någon åtgärd av intern fiskal natur som innebär att varor med ursprung i en avtalsslutande part diskrimineras vid import till annan part. Övriga bestämmelser avseende varuutbytet

Artikel 10 EFTA-länderna och Turkiet skall notifiera varandra, på tidigast möjliga stadium, om förslag till tekniska föreskrifter och ändringar i dessa som de avser utfärda. Förfarandet för informationsproceduren framgår av bilaga IX. Avsikten med bestämmelserna är att ge den andra parten tid att överväga de nya bestämmelsernas konsekvenser och framlägga synpunkter som kan beaktas vid den slutgiltiga utformningen. Informationsproceduren bygger på den procedur som tillämpas mellan EFTA- länderna, och vilken för Sverige tillämpas med stöd av förordningen (1990:986) om tekniska regler. Artikel 13 En viktig förutsättning för att frihandeln skall äga rum utan störningar är att betalningar som avser varuutbytet kan ske utan hinder. I avtalet föreskrivs att transaktioner av denna typ inte skall vara underkastade några restriktioner. Vidare skall parterna avhålla sig från restriktioner i fråga om krediter för kommersiella transaktioner. Bestämmelserna ansluter sig till vad som redan gäller i Sverige. Jordbruk

Artikel 11 Även om frihandelsavtalet i princip endast omfattar industrivaror förklarar sig de avtalsslutande parterna beredda att främja en harmonisk utveckling av handeln med jordbruksvaror. För att uppnå detta har varje enskilt EFTA-land ingått separata bilaterala avtal med Turkiet om handeln med vissa jordbruksvaror. Jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet redovisas under avsnitt 5. Konkurrensregler

Artikel 9 Parterna skall säkerställa att alla statliga affärsdrivande monopol är anpassade på så sätt att det inte förekommer någon form av diskriminering beträffande försörjnings- och avsättningsvillkor mellan EFTA- ländernas och Turkiets rättssubjekt. Vissa undantag för Schweiz och Liechtenstein samt Österrike och Island framgår av tilläggsprotokollet med tillämpnings- och tolkningsregler som åtföljer avtalet. Artikel 17 Kartellsamarbete och missbruk av dominerande marknadsställning från ett eller flera företags sida skall anses vara oförenliga med avtalet i den mån dessa förfaranden inskränker eller förvanskar konkurrensen i handeln mellan parterna. Skyddsåtgärder mot dylika konkurrensbegränsande affärsmetoder får vidtas i enlighet med bestämmelserna i artikel 23. Artikel 18 Statsstöd som förvanskar konkurrensen i handeln mellan parterna genom att gynna vissa företag eller viss produktion skall vara oförenliga med avtalet. Om en part anser att ett visst förfarande är oförenligt med bestämmelserna i artikeln får den införa en utjämningstull i enlighet med artikel 23 i avtalet (jämför 4§ lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m.). Kontrollen av parternas statsstöd underlättas av en ömsesidig skyldighet att informera varandra härom (bilaga XI). Artikel 14 EFTA-länderna och Turkiet förbinder sig att stegvis ändra villkoren för deltagande i anbudsförfaranden vid offentlig upphandling så att öppenhet och icke-diskriminering säkerställs mellan leverantörer från parterna. Former för hur denna anpassning praktiskt skall gå till skall utarbetas av Gemensamma kommittén som skall administrera avtalet. Därvid skall beaktas överenskommelser i GATT eller med andra tredjeländer, till exempel med EG-länder. Avtalet föreskriver att parterna skall sträva efter att ansluta sig till relevanta GATT-överenskommelser. Turkiet är inte anslutet till GATT-överenskommelsen om offentlig upphandling men uppges redan i dag tillämpa praktiskt taget icke-diskriminerande förfaranden mot utländska anbudsgivare. En 15-procentig prisfördel kan dock tillerkännas inhemska anbudsgivare vid internationell anbudsgivning, men förfarandet används ytterst sällan. Anbudsförfrågningar offentliggörs alltid i turkiska publikationer. Artikel 15 Det är i dag vanligt att frihandelsavtal och andra avtal om handelsrelationer mellan stater innehåller bestämmelser om skydd för immateriella rättigheter. Genom denna artikel förpliktar sig parterna att vidta alla nödvändiga åtgärder för att skydda de immateriella rättigheterna mot intrång, särskilt mot förfalskning och olovlig kopiering. En viktig punkt i artikeln är att Turkiet inte skall ge sämre behandling till medborgare i EFTA-länderna än till medborgare i någon annan stat. Detta innebär att EFTA-länderna försäkrar sig om samma skydd för sina medborgare som det Turkiet ger gentemot medborgare i bl.a. EG. Vidare skall Gemensamma kommittén som administrerar avtalet, på begäran från någon av avtalsparterna, kunna hålla överläggningar i vilken fråga som helst som rör immaterialrätt. Enligt överenskommelsen om vissa tillämpnings- och tolkningsregler, bilaga 3 i propositionen, är parterna överens om att på begäran av endera parten ingå i förhandlingar om en förbättring av det immaterialrättsliga skyddet, särskilt om sådana förhandlingar är påkallade som en följd av förda förhandlingar mellan EG och Turkiet. Avtalet föranleder för artiklarna i denna del för närvarande ingen lagstiftning. Skyddsåtgärder

Artikel 8 Avtalets bestämmelser hindrar inte parterna att tillämpa sådana förbud eller restriktioner i handeln som motiveras av bl.a. hänsyn till allmän moral eller säkerhet eller av intresset att skydda människors och djurs liv och hälsa eller att skydda miljön. Sådana åtgärder får dock inte utgöra ett medel för en godtycklig diskriminering eller en förtäckt begränsning av handeln. Artikel 24 Ingen bestämmelse i avtalet hindrar en part från att vidta åtgärder som den anser nödvändiga med hänsyn till väsentliga säkerhetsintressen eller till uppfyllandet av såväl internationella förpliktelser som sin nationella politik. I de senare fallen kan det vara fråga om handel med krigsmateriel eller icke-spridning av biologiska eller kemiska vapen och kärnvapen. Artikel 19 Vid dumpning kan lämpliga motåtgärder vidtas i enlighet med artikel VI i GATT och därtill knutna regler samt enligt procedurbestämmelserna i artikel 23. Artikel 20 Om en ökning av importen av en viss vara med ursprung i ett EFTA-land eller Turkiet orsakar eller hotar att orsaka allvarlig skada för viss produktion hos den importerande parten kan denna part vidta lämpliga åtgärder i enlighet med procedurbestämmelserna i artikel 23. Detsamma gäller om en ökning av importen av en viss vara orsakar allvarliga störningar i en sektor av näringslivet eller allvarlig försämring av det ekonomiska läget i en region. Artikel 21 Skulle avvecklingen av handelshindren leda till en allvarlig bristsituation och detta orsakar betydande svårigheter för den exporterande parten får denna vidta lämpliga åtgärder i enlighet med artikel 23. Samma gäller om snedvridningen i handeln uppstår till följd av reexport. Artikel 16 Om en part anser att den andra parten försummat att fullgöra en förpliktelse enligt avtalet kan lämpliga åtgärder vidtas enligt förfarandet i artikel 23. Artikel 22 I händelse av betalningsbalanssvårigheter får lämpliga åtgärder vidtas i enlighet med föreskrifterna i artikel 23. Gemensamma kommittén, som skall upprättas enligt artikel 25, skall underrättas om de åtgärder som vidtas och, om omständigheterna så tillåter, granska åtgärderna innan de träder i kraft. Åtgärderna skall vara förenliga med gällande GATT-regler. Gemensamma kommittén skall fortgående granska förhållandena och pröva behovet av att bibehålla vidtagna åtgärder. Artikel 23 Huvudregeln för vidtagande av skyddsåtgärd med stöd av artiklarna 16 till 22 är att överläggningar först skall äga rum i Gemensamma kommittén. En tidsfrist om tre månader har angetts för dylika överläggningar. Om de påtalade svårigheterna inte lösts inom tidsfristen får den berörda parten vidta nödvändiga skyddsåtgärder för att rätta till situationen. Vid exceptionella förhållanden har en part i vissa fall rätt att vidta skyddsåtgärder utan föregående överläggningar. Utvecklingsklausul

Artikel 27 Om det föreligger ett gemensamt ekonomiskt intresse finns det möjlighet att utvidga samarbetet till områden som inte täcks av avtalet. Förslag härom skall upptas i Gemensamma kommittén. Avtalets förvaltning

Artikel 25-26 För att administrera och övervaka tillämpningen av avtalet upprättas en gemensam kommitté i vilken varje avtalsslutande land är representerad. Gemensamma kommittén får besluta om ändringar i avtalets bilagor. I andra frågor får kommittén göra rekommendationer. Kommitténs beslut och rekommendationer skall vara enhälliga. Kommittén skall sammanträda minst en gång om året. Dessutom kan varje avtalsslutande part begära att möte hålls. Slutbestämmelser

Artikel 28-35 I avtalets avslutande artiklar finns regler för ändringar i avtalet, och anslutning till resp. uppsägning av avtalet. Ikraftträdande förutses ske den 1 april 1992, förutsatt att samtliga signatärstater då har deponerat sina ratifikationsinstrument hos depositarien. Sveriges regering är depositarie för avtalet. 5 Jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet

De bilaterala jordbruksförhandlingarna har resulterat i separata jordbruksavtal mellan Turkiet och EFTA-länderna Sverige, Finland, Norge, Schweiz, Österrike och Island. Varuomfattningen liksom även tullsänkningarna varierar i de sex avtalen. Sverige har i detta sammanhang erbjudit Turkiet tullförmåner för vissa produkter inom trädgårdsområdet, nämligen slopad tull för färska och konserverade körsbär, sänkt tull för färska auberginer samt slopad tull för konserverade kronärtskockor. Sverige har vidare erbjudit konsolidering av gällande tull respektive tullfrihet för vissa varuslag som inte bundits i GATT samt konsolidering av nuvarande tullfrihet för samtliga jordbruksvaror där Turkiet tidigare åtnjutit GSP- behandling. I avtalet ges även möjlighet för ett tekniskt vetenskapligt samarbete mellan Sverige och Turkiet. Till avtalet har fogats särskilda ursprungsregler. Beträffande giltighetstid och ikraftträdande är avtalet kopplat till frihandelsavtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet och ingår sålunda som en del av det totala förhandlingskomplexet. 6 Godkännande av överenskommelserna

Mitt förslag: Riksdagen bör godkänna avtalet rörande handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet jämte det bilaterala jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet.

Skälen för mitt förslag: Varor från EFTA-länderna är i dag utsatta för en ökad diskriminering på den turkiska marknaden jämfört med varor från EG. Denna diskriminering beror på att EG och Turkiet inom ramen för sitt associationsavtal från år 1963 stegvis har sänkt tullarna sinsemellan. Vid utgången av år 1995 skall en tullunion mellan Turkiet och EG ha etablerats och fram till dess skall samtliga handelshinder ha avskaffats dem emellan. Genom frihandelsavtalet med Turkiet erhåller EFTA- länderna likabehandling med EG på den turkiska marknaden. EFTA-ländernas huvudsakliga målsättning med förhandlingarna har därmed uppnåtts. Avtalet skapar ett frihandelsområde inom vilket alla handelshinder stegvis avskaffas för industrivaror, för vissa bearbetade jordbruksprodukter samt för viss fisk och andra marina produkter. Jag förordar därför att avtalet godkänns. Genom det bilaterala jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet uppnås vidare vissa lättnader i handeln med jordbruksvaror parterna emellan. Efter samråd med jordbruksministern förordar jag svenskt godkännande av jordbruksavtalet. Enligt 5 § lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m. får regeringen meddela föreskrifter om tullfrihet, tullnedsättning och återbetalning av tull med anledning av internationella handelsöverenskommelser som Sverige har ingått eller anslutit sig till. Det ankommer därför på regeringen att med stöd av detta bemyndigande införliva avtalen i därav berörda delar i svensk rätt. 7 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att

1. godkänna avtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet,

2. godkänna jordbruksavtalet mellan Sverige och Turkiet. 8 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

PROTOKOLL C

avseende den behandling som Liechtenstein och Schweiz kan tillämpa vid import av vissa varor inom systemet för uppbyggnaden av obligatoriska reservförråd

Liectenstein och Schweiz får upprätta ett system med obligatoriska reservförråd av varor som är nödvändiga för befolkningens och, i fråga om Schweiz, arméns överlevnad vid allvarliga försörjningskriser, om dessa varor i Liechtenstein och Schweiz produceras i otillräckliga mängder eller inte alls och på grund av sina egenskaper och sin natur är sådana att det är möjligt att bygga upp reservförråd av dem. Liechtenstein och Schweiz skall tillämpa detta system på ett sätt som inte innebär någon diskriminering, vare sig direkt eller indirekt, mellan varor som importeras från de andra avtalsslutande parterna och likartade varor eller ersättningsvaror som produceras i de egna länderna.

1. Avtal mellan EFTA-länderna och Turkiet

Inledning

Republiken Österrike, Republiken Finland, Republiken Island, Furstendömet Liechtenstein, Konungariket Norge, Konungariket Sverige, Schweiziska Edsförbundet å ena sidan (nedan kallade EFTA-länderna) och Republiken Turkiet å andra sidan, (nedan kallad Turkiet), som erinrar om sin avsikt att aktivt delta i den europeiska ekonomiska integrationsprocessen och som förklarar sig beredda att samarbeta när det gäller att söka vägar att stärka denna process, som beaktar konventionen angående upprättandet av Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA), som beaktar avtalen mellan EFTA-länderna och Europeiska gemenskaperna, som beaktar avtalet om associering mellan Turkiet och Europeiska ekonomiska gemenskapen, som beaktar den erfarenhet som vunnits genom det samarbete som utvecklats i ljuset av ovannämnda relationer liksom mellan enskilda EFTA-länder och Turkiet, som förklarar sin beredvillighet att vidta åtgärder i syfte att främja en harmonisk utveckling av den ömsesidiga handeln liksom att utvidga och diversifiera sitt ömsesidiga samarbete inom områden av gemensamt intresse, häri inbegripet områden som inte täcks av detta avtal, och därigenom skapa en ram och gynnsamma förhållanden på grundval av jämlikhet, icke-diskriminering och balans mellan rättigheter och skyldigheter, som erinrar om EFTA-ländernas och Turkiets ömsesidiga intresse av en kontinuerlig förstärkning av det multilaterala handelssystemet och tar hänsyn till deras roll som avtalsslutande parter i Allmänna tull- och handelsavtalet, vars bestämmelser och instrument utgör grundvalen för deras utrikeshandelspolitik, som är beslutna att i detta syfte lägga fast bestämmelser som syftar till ett stegvis avskaffande av handelshindren mellan EFTA-länderna och Turkiet i enlighet med bestämmelserna i det avtalet, särskilt de som rör upprättande av frihandelsområden, som beaktar att ingen bestämmelse i detta avtal får tolkas som innebärande att de avtalsslutande parterna befrias från sina förpliktelser enligt andra internationella avtal, HAR BESLUTAT att till fullföljande av dessa syften ingå följande avtal. Artikel 1

Avtalets syften

Detta avtal syftar till a) att genom utvidgning av den ömsesidiga handeln befordra en harmonisk utveckling av de ekonomiska förbindelserna mellan EFTA-länderna och Turkiet, b) att säkerställa rättvisa konkurrensvillkor i handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet, c) att sålunda genom avveckling av handelshindren medverka till en harmonisk utveckling och en utvidgning av världshandeln, d) att främja samarbete mellan EFTA-länderna och Turkiet. Artikel 2

Avtalets varuomfattning

1. Detta avtal skall tillämpas på a) varor hänförliga till kapitel 25-97 i systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, med undantag för varor i bilaga I, b) varor upptagna i protokoll A, med beaktande av de arrangemang som framgår därav, c) fisk och andra marina produkter så som framgår av bilaga II, med ursprung i en avtalsslutande part. 2. Bestämmelserna om handeln med de jordbruksvaror som inte täcks av punkt 1 återfinns i artikel 11. 3. Detta avtal skall tillämpas på handelsförbindelserna mellan å ena sidan de enskilda EFTA-länderna och å andra sidan Turkiet. Det skall inte tillämpas på handelsförbindelserna mellan EFTA-länderna, såvida inte annat föreskrivs i avtalet. Artikel 3

Ursprungsregler och tulladministrativt samarbete

1. Protokoll B fastställer ursprungsreglerna och former för administrativt samarbete. 2. De avtalsslutande parterna skall vidta lämpliga åtgärder, inklusive arrangemang rörande administrativt samarbete, för att garantera att bestämmelserna i artiklarna 4 till 7, 12 och 21 tillämpas på ett effektivt och harmoniskt sätt, under hänsynstagande till behovet av att så långt möjligt reducera de formaliteter som åläggs handeln och behovet av att nå ömsesidigt tillfredsställande lösningar på alla svårigheter som uppstår då dessa bestämmelser tillämpas. Artikel 4

Importtullar och avgifter med motsvarande verkan

1. Ingen ny importtull eller avgift med motsvarande verkan skall införas i handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet. 2. Då detta avtal träder i kraft skall EFTA-länderna avveckla alla den 1 januari 1991 gällande importtullar och avgifter med motsvarande verkan på varor med ursprung i Turkiet, med undantag för varor i bilagorna III och IV för vilka importtullar och avgifter med motsvarande verkan skall gradvis avvecklas enligt bestämmelserna i dessa bilagor. 3. Turkiet skall gradvis avveckla alla den 23 november 1970 gällande importtullar och vid avtalets ikraftträdande gällande avgifter med motsvarande verkan på varor med ursprung i ett EFTA-land, så som anges i bilagorna II, IV och V, enligt de arrangemang eller tidtabeller som anges i dessa bilagor. 4. Den bastull, från vilken de i punkterna 2 och 3 föreskrivna successiva tullsänkningarna skall göras, är för varje vara den mest gynnad nations-tull som gäller de datum som där nämns. Artikel 5

Fiskala tullar

1. Bestämmelserna i punkterna 1 till 3 i artikel 4 skall även tillämpas på tullar av fiskal karaktär, med undantag för vad som framgår av bilaga VI. 2. De avtalsslutande parterna får ersätta en tull av fiskal karaktär eller det fiskala elementet i en tull med en intern avgift. Artikel 6

Exporttullar och avgifter med motsvarande verkan

1. Inga nya exporttullar eller avgifter med motsvarande verkan skall införas i handeln mellan EFTA- länderna och Turkiet. 2. Då detta avtal träder i kraft skall exporttullar och avgifter med motsvarande verkan avvecklas, med undantag för vad som framgår av bilaga VII. Artikel 7

Kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan

1. Ingen ny kvantitativ restriktion på import eller export eller åtgärder med motsvarande verkan skall införas i handeln mellan EFTA-länderna och Turkiet, med undantag för vad som framgår av bilaga VIII. 2. Då detta avtal träder i kraft skall kvantitativa import- och exportrestriktioner och åtgärder med motsvarande verkan avvecklas, med undantag för vad som framgår av bilaga VIII. 3. Vid tillämpningen av detta avtal skall med ''''''''kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan'''''''' förstås förbud eller restriktioner med avseende på import eller export till ett EFTA-land från Turkiet eller till Turkiet från ett EFTA-land, vilka upprätthålls genom kontingenter, import- eller exportlicenser eller andra administrativa åtgärder och bestämmelser som begränsar handeln. Artikel 8

Icke-ekonomiska skäl för restriktioner

Detta avtal skall inte hindra sådana förbud eller restriktioner för import, export eller transitering som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda miljön, nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller industriell och kommersiell äganderätt samt inte heller mot föreskrifter rörande guld och silver. Sådana förbud eller restriktioner skall dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan ett EFTA-land och Turkiet. Artikel 9

Statliga monopol

1. De avtalsslutande parterna skall säkerställa att statliga handelsmonopol anpassas på sådant sätt att ingen diskriminering med avseende på anskaffnings- och avsättningsvillkor skall föreligga mellan medborgare i EFTA-länderna och Turkiet. 2. Bestämmelserna i denna artikel skall tillämpas på varje organ genom vilket de avtalsslutande parternas berörda myndigheter, rättsligt eller i praktiken, direkt eller indirekt kontrollerar, styr eller märkbart påverkar import eller export mellan de avtalsslutande parterna. Dessa bestämmelser skall även tillämpas på monopol med statlig koncession. Artikel 10

Informationsförfarande avseende förslag till tekniska föreskrifter

EFTA-länderna och Turkiet skall underrätta varandra, på tidigast möjliga stadium och i enlighet med bestämmelserna i bilaga IX, om förslag till tekniska föreskrifter och ändringar i dessa som de avser utfärda. Artikel 11

Handeln med jordbruksvaror

1. De avtalsslutande parterna förklarar sig beredda att, under hänsynstagande till sin jordbrukspolitik, främja en harmonisk utveckling av handeln med jordbruksvaror. 2. För att förverkliga detta syfte har varje enskilt EFTA- land ingått ett bilateralt avtal med Turkiet om åtgärder för att underlätta handeln med jordbruksvaror. 3. De avtalsslutande parterna skall tillämpa sina veterinära, sanitära och fytosanitära bestämmelser på ett icke-diskriminerande sätt och skall inte vidta nya åtgärder som leder till att handeln otillbörligt hindras. Artikel 12

Intern beskattning

1. De avtalsslutande parterna skall inte vidta någon åtgärd eller tillämpa något förfarande av intern fiskal natur, som direkt eller indirekt innebär diskriminering mellan varor med ursprung i ett EFTA-land och motsvarande varor med ursprung i Turkiet. 2. Varor som exporteras till en avtalsslutande parts område får inte åtnjuta restitution av interna avgifter med högre belopp än som svarar mot de avgifter som direkt eller indirekt lagts på dem. Artikel 13

Betalningar

Betalningar som hänför sig till handeln mellan ett EFTA-land och Turkiet samt överföring av sådana betalningar till den avtalsslutande parts område där borgenären har sin hemvist skall inte vara underkastade restriktioner. De avtalsslutande parterna skall inte tillämpa några valutarestriktioner eller restriktioner av administrativ art när det gäller att bevilja, återbetala eller acceptera kortfristiga och medelfristiga krediter, som hänför sig till kommersiella transaktioner, vari en person med hemvist inom en avtalsslutande parts område deltar. Artikel 14

Offentlig upphandling

1. De avtalsslutande parterna ser en effektiv liberalisering av sina respektive marknader för offentlig upphandling som ett av målen som skall uppnås genom detta avtal. 2. De avtalsslutande parterna skall stegvis anpassa villkoren för deltagande i upphandlingar som görs av offentliga myndigheter och offentliga företag och av privata företag som erhållit särskilda eller exklusiva rättigheter, så att öppenhet och icke-diskriminering säkerställs mellan leverantörer från parterna. 3. Formerna för den praktiska tillämpningen skall utarbetas av Gemensamma kommittén på grundval av en balans mellan rättigheter och skyldigheter mellan parterna. Gemensamma kommittén skall så snart som möjligt fastställa nödvändig omfattning, tidsplan och nödvändiga regler, med beaktande av de lösningar som överenskommits i Allmänna tull- och handelsavtalet och med tredje land på detta område. 4. Berörda avtalsslutande parter skall sträva efter att ansluta sig till relevanta avtal inom ramen för Allmänna tull- och handelsavtalet. Artikel 15

Skydd för immateriell äganderätt

1. För att försäkra att detta avtal fungerar väl i överensstämmelse med dess mål och för att undvika handelshinder, skall de avtalsslutande parterna vidta åtgärder för att ge och säkerställa ett fullgott och effektivt skydd för rättigheter som hör till den immateriella äganderätten. 2. De avtalsslutande parterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att dessa rättigheter skall kunna hävdas mot intrång, i synnerhet i form av förfalskning och olovlig kopiering. 3. Vid fullgörande av sina förpliktelser enligt internationella överenskommelser och enligt lag inom området för den immateriella äganderätten, skall Turkiet inte ge mindre fördelaktig behandling åt medborgare i EFTA-länderna än den som ges åt medborgare i något annat land. Den behandling som EFTA-länderna ger åt turkiska medborgare inom samma område skall inte vara mindre fördelaktig än den som Turkiet ger till medborgare i EFTA-länderna. 4. Ett enskilt EFTA-land och Turkiet får sluta ytterligare överenskommelser som går utöver kraven i detta avtal, under förutsättning att sådana överenskommelser är öppna för alla EFTA-länderna på villkor motsvarande dem som gäller enligt överenskommelserna och att de är beredda att med god vilja föra förhandlingar i detta syfte. 5. Gemensamma kommittén skall hålla under uppsikt implementeringen av rättigheter som hör till den immateriella äganderätten. På begäran av en avtalsslutande part skall samråd äga rum i Gemensamma kommittén i vilken fråga som helst som rör rättigheter hörande till den immateriella äganderätten. 6. De avtalsslutande parterna är överens om att, på begäran av en part, hålla expertsamråd i frågor som hör till gällande eller framtida bilaterala överenskommelser eller internationella konventioner om harmonisering, handhavande och vidmakthållande av den immateriella äganderätten och i frågor om verksamheten i internationella organisationer samt i frågor om sina förhållanden till tredje land inom området för den immateriella äganderätten. Artikel 16

Fullgörande av förpliktelser

1. De avtalsslutande parterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att avtalets syften förverkligas och förpliktelserna enligt avtalet fullgörs. 2. Om ett EFTA-land anser att Turkiet, eller om Turkiet anser att ett EFTA-land, har försummat att fullgöra en förpliktelse enligt detta avtal, får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. Artikel 17

Konkurrensregler rörande företag

1. Följande förfaranden är oförenliga med en störningsfri tillämpning av detta avtal i den mån de kan påverka handeln mellan ett EFTA-land och Turkiet: a) avtal mellan företag, beslut av företagssammanslutningar och samordnade förfaranden mellan företag, vilka har till syfte eller följd att konkurrensen hindras, begränsas eller snedvrids, b) missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning inom de avtalsslutande parternas hela territorium eller en väsentlig del därav. 2. Dessa bestämmelser skall också vara tillämpliga på verksamheten hos offentliga företag och företag som de avtalsslutande parterna givit specifika eller exklusiva rättigheter, i den mån dessa bestämmelser inte hindrar dem, rättsligt eller i praktiken, att utföra sina specifika offentliga uppgifter. 3. Om en avtalsslutande part anser att ett visst förfarande är oförenligt med denna artikel, får parten vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. Artikel 18

Statsstöd

1. Stöd som ges av en avtalsslutande part eller med hjälp av statliga medel i någon form och som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion skall, i den mån de kan påverka handeln mellan ett EFTA-land och Turkiet, vara oförenliga med en störningsfri tillämpning av detta avtal. 2. Bedömningar av om förfaranden strider mot punkt 1 skall baseras på de kriterier som anges i bilaga X. 3. När det gäller tillämpningen av punkterna 1 och 2, får Turkiet till den 31 december 1995 och i enlighet med sina åtaganden mot den Europeiska ekonomiska gemenskapen, bevilja a) en högre stödnivå än EFTA-länderna i fråga om åtgärder som nämns i bilaga X, punkt c) och b) indirekt stöd till export av varor i syfte att främja sin ekonomiska utveckling. Dessa stödformer skall anses förenliga med en störningsfri tillämpning av detta avtal om de inte anpassar villkoren för handeln i en utsträckning som strider mot de avtalsslutande parternas intressen. 4. De avtalsslutande parterna skall säkerställa öppenhet i fråga om offentliga stödåtgärder genom det informationsutbyte som anges i bilaga XI. Gemensamma kommittén skall inom ett år efter avtalets ikraftträdande anta de regler som är nödvändiga för tillämpningen av denna punkt. 5. Om en avtalsslutande part anser att ett visst förfarande är oförenligt med punkterna 1 till 3, får den införa en utjämningstull på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. Artikel 19

Dumpning

1. Om en avtalsslutande part anser att dumpning förekommer i handelsförbindelser som regleras i detta avtal, får parten vidta lämpliga motåtgärder i enlighet med artikel VI i det Allmänna tull- och handelsavtalet och de regler som fastställs genom avtal knutna till den artikeln, på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. 2. Berörda avtalsslutande parter skall bemöda sig om att ansluta sig till relevanta avtal inom ramen för det Allmänna tull- och handelsavtalet. Artikel 20

Nödåtgärder vid import av vissa varor

Om en ökning av importen av en viss vara med ursprung i ett EFTA-land eller Turkiet sker till kvantiteter eller på villkor som orsakar eller hotar orsaka a) allvarlig skada för inhemska producenter av liknande eller direkt jämförbara varor inom endera partens område, eller b) allvarliga störningar i en sektor av näringslivet eller svårigheter som kan yttra sig i en allvarlig försämring av det ekonomiska läget i en region, får den berörda parten vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. Artikel 21

Reexport och allvarliga bristsituationer

När uppfyllandet av bestämmelserna i artiklarna 6 och 7 leder till 1) reexport till ett tredje land mot vilket den exporterande avtalsslutande parten, för varan i fråga, upprätthåller kvantitativa exportrestriktioner, exporttullar eller åtgärder eller avgifter med motsvarande verkan, eller 2) en allvarlig bristsituation, eller hot därom, för en vara av väsentlig betydelse för den exporterande avtalsslutande parten, och när de ovan angivna förhållandena orsakar eller sannolikt kan orsaka betydande svårigheter för den exporterande avtalsslutande parten, får denna vidta lämpliga åtgärder på de villkor och enligt det förfarande som framgår av artikel 23. Artikel 22

Betalningsbalanssvårigheter

1. Då en avtalsslutande part har svårigheter eller allvarligt hotas av svårigheter beträffande sin betalningsbalans, får den avvika från bestämmelserna i artiklarna 4 och 7 och vidta lämpliga åtgärder på de villkor och i enlighet med det förfarande som framgår av artikel 23. 2. Varje avtalsslutande part skall underrätta Gemensamma kommittén om alla åtgärder i enlighet med punkt 1 innan de införs och skall låta Gemensamma kommittén granska dem, om omständigheterna så tillåter, innan de träder i kraft. 3. En avtalsslutande parts tillämpning av sådana åtgärder skall ske på de villkor som anges i relevanta artiklar i Allmänna tull- och handelsavtalet, GATT:s deklaration av år 1979 om handelsåtgärder som vidtas för betalningsbalansändamål samt framtida relevanta instrument som parterna kan komma överens om inom ramen för Allmänna tull- och handelsavtalet. 4. Gemensamma kommittén skall fortgående granska förhållandena, i synnerhet för att undvika allvarliga störningar i avtalets funktion. Gemensamma kommittén skall, vid sådan granskning eller på begäran av en part, pröva behovet av att bibehålla vidtagna åtgärder. Artikel 23

Förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder

1. Innan det förfarande för tillämpning av skyddsåtgärder enligt denna artikel inleds skall de avtalsslutande parterna bemöda sig om att lösa alla tvister mellan sig genom direkta konsultationer och informera de andra parterna om detta. 2. I de fall som avses i artiklarna 16 till 22 skall en avtalsslutande part som avser att tillgripa skyddsåtgärder omedelbart underrätta Gemensamma kommittén. Berörda parter skall förse Gemensamma kommittén med erforderligt underlag och ge den nödvändigt bistånd för en undersökning av fallet. Samråd mellan parterna skall äga rum utan dröjsmål i Gemensamma kommittén för att finna en ömsesidigt godtagbar lösning. 3. Om parten i fråga inom tre månader från det att problemet hänskjutits till Gemensamma kommittén inte undanröjt det påtalade förfarandet eller de svårigheter som meddelats och om ett beslut inte fattats av Gemensamma kommittén i frågan, får den berörda parten vidta nödvändiga skyddsåtgärder för att rätta till situationen. 4. Gemensamma kommittén skall omedelbart underrättas om de skyddsåtgärder som vidtagits. Åtgärdernas omfattning och varaktighet skall begränsas till vad som är absolut nödvändigt för att rätta till det förhållande som motiverade deras tillämpning och skall inte gå utöver den skada som orsakats av förfarandet eller svårigheten i fråga. I första hand skall sådana åtgärder vidtas som medför den minsta störningen i tillämpningen av avtalet. Åtgärder som Turkiet vidtar mot ett förfarande eller ett underlåtande från ett EFTA-lands sida eller åtgärder som ett EFTA-land vidtar mot ett förfarande eller ett underlåtande från Turkiets sida får endast påverka handeln med detta land. 5. Vidtagna skyddsåtgärder skall bli föremål för regelbundna samråd i Gemensamma kommittén, främst med syfte att åtgärderna skall mildras, ersättas eller upphävas utan dröjsmål. 6. När exceptionella förhållanden, som kräver omedelbart ingripande, gör en föregående undersökning omöjlig, får den berörda parten, i de situationer som avses i artiklarna 19 till 22, utan dröjsmål vidta de provisoriska åtgärder som är absolut nödvändiga för att rätta till situationen. Åtgärderna skall utan dröjsmål meddelas Gemensamma kommittén och samråd mellan de avtalsslutande parterna skall äga rum i Gemensamma kommittén. Artikel 24

Undantag av säkerhetsskäl

Ingenting i detta avtal skall hindra en avtalsslutande part från att vidta åtgärder som den anser nödvändiga a) för att hindra att sådan information avslöjas som strider mot dess väsentliga säkerhetsintressen, b) för att skydda sina väsentliga säkerhetsintressen eller för att uppfylla internationella förpliktelser eller genomföra nationell politik, b) i) iisom hänför sig till handel med vapen, ammunition och krigsmateriel och till sådan handel med andra varor, material och tjänster som bedrivs direkt eller indirekt i syfte att täcka behoven vid en militär anläggning, eller b) ii) isom hänför sig till förbud mot spridning av biologiska och kemiska vapen, kärnvapen eller andra nukleära explosiva anordningar, eller b) iii) som vidtas i krigstid eller vid annan allvarlig internationell spänning. Artikel 25

Upprättande av Gemensamma kommittén

1. En Gemensam kommitté upprättas härmed där varje avtalsslutande part skall vara representerad. Kommittén skall ha till uppgift att administrera detta avtal och vaka över att det tillämpas på rätt sätt. 2. För att säkerställa en rätt tillämpning av avtalet skall de avtalsslutande parterna utbyta upplysningar och, på begäran av en part, samråda inom Gemensamma kommittén. Kommittén skall se över möjligheterna till fortsatt avveckling av handelshindren mellan EFTA- länderna och Turkiet. 3. Gemensamma kommittén får, enligt bestämmelserna i artikel 26, punkt 3, besluta i de fall som föreskrivs i detta avtal. I andra frågor får kommittén göra rekommendationer. Artikel 26

Gemensamma kommitténs arbetsordning

1. För att säkerställa en rätt tillämpning av detta avtal skall Gemensamma kommittén mötas på lämplig nivå när det är nödvändigt men minst en gång per år. Varje avtalslutande part får begära att möte hålls. 2. Kommittén skall uttala sig enhälligt. 3. Om en representant för en avtalsslutande part har accepterat ett beslut i Gemensamma kommittén med reservation för att de konstitutionella kraven måste uppfyllas, skall beslutet träda i kraft, om inte något senare datum anges däri, den dag då parten meddelar att reservationen hävts. 4. Gemensamma kommittén skall anta sin egen arbetsordning som bl.a. skall innefatta bestämmelser rörande sammankallande av möten, val av ordförande och dennes tjänstgöringsperiod. 5. Gemensamma kommittén får besluta att upprätta de underkommittéer och arbetsgrupper som den anser nödvändiga för att biträda den vid fullgörandet av dess uppgifter. Artikel 27

Utvecklingsklausul

1. När en avtalsslutande part anser att det skulle ligga i de avtalsslutande parternas intresse att utveckla de förbindelser som upprättas genom detta avtal genom att utvidga dem till områden som inte täcks av avtalet, skall parten till dem överlämna en begäran med angivande av skäl. De avtalsslutande parterna får uppdra åt Gemensamma kommittén att pröva denna begäran och att, i förekommande fall, avge rekommendationer till dem. 2. De avtal som följer av förfarandena enligt punkt 1 skall bli föremål för ratifikation eller godkännande av de avtalsslutande parterna i enlighet med deras egna förfaranden. Artikel 28

Ändringar

Andra anpassningar av detta avtal än sådana som nämns i artikel 25, punkt 3, vilka godkänts av Gemensamma kommittén, skall underställas de avtalsslutande parterna för godkännande och skall träda i kraft om de godkänts av alla parter. Godkännandeinstrument skall deponeras hos depositarien. Artikel 29

Protokoll och bilagor

Protokoll A, B och C och bilagorna I till XI till detta avtal skall utgöra en integrerad del därav. Gemensamma kommittén kan besluta om ändringar i protokoll och bilagor. Artikel 30

Handelsförbindelser som regleras genom andra avtal

Detta avtal skall inte utgöra hinder mot att tullunioner, frihandelsområden eller arrangemang för gränstrafik bibehålls eller upprättas, i den mån dessa inte negativt påverkar den ordning för handeln som avses i detta avtal och särskilt reglerna rörande ursprung. Artikel 31

Territoriell tillämpning

Detta avtal skall tillämpas på de avtalsslutande parternas områden. Artikel 32

Anslutning

1. Varje land som blir medlem i EFTA får ansluta sig till detta avtal, under förutsättning att Gemensamma kommittén beslutar att godkänna anslutningen och på de villkor som anges i dess beslut. Anslutningsinstrumentet skall deponeras hos depositarien. 2. Avtalet skall vad gäller ett anslutande land träda i kraft första dagen i tredje månaden efter det att anslutningsinstrumentet deponerats. Artikel 33

Uppsägning och upphörande

1. Varje part kan säga upp detta avtal genom en skriftlig notifikation till depositarien. Uppsägningen träder i kraft sex månader efter den dag då notifikationen mottogs av depositarien. 2. Om Turkiet säger upp avtalet, skall avtalet upphöra att gälla vid slutet av uppsägningsperioden och om samtliga EFTA-länder säger upp det, skall det upphöra att gälla vid slutet av den senaste uppsägningsperioden. 3. Ett EFTA-land som frånträder konventionen angående upprättandet av Europeiska frihandelssammanslutningen skall ipso facto samma dag som uppsägningen blir giltig upphöra att vara part i detta avtal. Artikel 34

Ikraftträdande

1. Detta avtal träder i kraft den 1 april 1992 förutsatt att samtliga signatärstater har deponerat sina ratifikations- eller godkännandeinstrument hos depositarien. 2. Om avtalet inte har trätt i kraft enligt bestämmelserna i punkt 1 och förutsatt att Turkiet har deponerat sitt ratifikations- eller godkännandeinstrument, skall företrädare för de signatärstater som deponerat ett sådant instrument sammanträda före den 1 maj 1992 och får besluta när avtalet skall träda i kraft i förhållande till dessa stater. Så länge som något beslut inte har fattats skall ett möte i samma syfte hållas senast trettio dagar efter det att en ytterligare signatärstat har deponerat sitt instrument. 3. För en signatärstat som deponerar sitt ratifikations- eller godkännandeinstrument efter det möte som avses i punkt 2 skall detta avtal träda i kraft den första dagen i den andra månaden efter det att den deponerat sitt instrument hos depositarien men inte före den dag som beslutats i enlighet med punkt 2. Artikel 35

Depositarie

Sveriges regering, som är depositarie för avtalet, skall underrätta samtliga länder som har undertecknat eller anslutit sig till detta avtal om deponering av ratifikations-, godkännande- eller anslutningsinstrument, ikraftträdande av detta avtal, annan åtgärd eller underrättelse som rör detta avtal samt om avtalets upphörande. TILL BESTYRKANDE HÄRAV har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade ombud, undertecknat detta avtal. UPPRÄTTAT I Genève den 10 december 1991 i ett enda autentiskt exemplar på engelska språket, vilket skall deponeras hos Sveriges regering. Depositarien skall sända bestyrkta kopior till samtliga signatärstater och avtalsslutande stater. -- -- -- --

1. Agreement between the EFTA States and Turkey

Preamble

The Republic of Austria, the Republic of Finland, the Republic of Iceland, the Principality of Liechtenstein, the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden and the Swiss Confederation, on the one hand, (hereinafter called the EFTA States) and the Republic of Turkey, on the other hand, (hereinafter called Turkey), Recalling their intention to participate actively in the process of economic integration in Europe and expressing their preparedness to co-operate in seeking ways and means to strenghten this process; Having regard to the Convention establishing the European Free Trade Association (EFTA); Having regard to the Agreements between the EFTA States and the European Communities; Having regard to the Agreement creating an Association between Turkey and the European Economic Community; Having regard to the experience gained from the co- operation developed in the light of the aforementioned relations as well as between individual EFTA States and Turkey; Declaring their willingness to take action with a view to promoting harmonious development of their trade as well as to expanding and diversifying their mutual co-operation in fields of common interests, including fields not covered by this Agreement, thus creating a framework and supportive environment based on equality, non- discrimination, and a balance of rights and obligations; Recalling the mutual interest of the EFTA States and Turkey in the continual reinforcement of the multilateral trading system and considering their capacity as Contracting Parties of the General Agreement on Tariffs and Trade, the provisions and instruments of which constitute a basis for their foreign trade policy; Resolved to lay down for this purpose provisions aimed at a progressive abolition of the obstacles to trade between the EFTA States and Turkey in accordance with the provisions of that Agreement, in particular those concerning the establishment of free trade areas; Considering that no provision of this Agreement may be interpreted as exempting the States Parties to this Agreement, from their obligations under other international agreements; HAVE DECIDED, in pursuance of these objectives, to conclude the following Agreement:

Article 1

Objectives

The objectives of this Agreement are: (a) to promote, through the expansion of reciprocal trade, the harmonious development of economic relations between the EFTA States and Turkey; (b) to provide fair conditions of competition for trade between the EFTA States and Turkey; (c) to contribute in this way, by the removal of barriers to trade, to the harmonious development and expansion of world trade; (d) to enhance co-operation between the EFTA States and Turkey. Article 2

Scope

1. The Agreement shall apply: (a) to products falling within Chapters 25 to 97 of the Harmonized Commodity Description and Coding System, excluding the products listed in Annex I; (b) to products specified in Protocol A, with due regard to the arrangements provided for in that Protocol; (c) to fish and other marine products as provided for in Annex II; originating in a State Party to this Agreement. 2. The provisions concerning trade in agricultural products which are not covered by paragraph 1 are contained in Article 11. 3. This Agreement applies to trade relations between, on the one hand, each EFTA State and, on the other hand, Turkey. It shall not apply to the trade relations between EFTA States, except if otherwise provided for in this Agreement. Article 3

Rules of origin and co-operation in customs administration

1. Protocol B lays down the rules of origin and methods of administrative co-operation. 2. The States Parties to this Agreement shall take appropriate measures, including arrangements regarding administrative co-operation, to ensure that the provisions of Articles 4 to 7, 12 and 21 are effectively and harmoniously applied, taking inte account the need to reduce as far as possible the formalities imposed on trade and the need to achieve mutually satisfactory solutions to any difficulties arising out of the operation of those provisions. Article 4

Customs duties on imports and charges having equivalent effect

1. No new customs duty on imports or charge having equivalent effect shall be introduced in trade between the EFTA States and Turkey. 2. Upon the entry into force of this Agreement, the EFTA States shall abolish all customs duties on imports and any charges having equivalent effect for products originating in Turkey as in force on 1 January 1991, except for products specified in Annexes III and IV for which customs duties on imports and charges having equivalent effect shall be progressively abolished in accordance with the provisions laid down in these Annexes. 3. For products originating in an EFTA State, Turkey shall progressively abolish all customs duties on imports as in force on 23 November 1970 and charges having equivalent effect as in force on the date of the entry into force of this Agreement as specified in Annexes II, IV and V according to the arrangements or timetables defined in these Annexes. 4. The basic duty to which successive reductions provided for in paragraphs 2 and 3 are to be applied shall, for each product, be the most-favoured-nation duty applied on the dates mentioned therein. Article 5

Customs duties of a fiscal nature

1. The provisions of paragraphs 1 to 3 of Article 4 shall also apply to customs duties of a fiscal nature except as provided for in Annex VI. 2. The States Parties to this Agreement may replace a customs duty of a fiscal nature or the fiscal element of a customs duty by an internal tax. Article 6

Customs duties on exports and charges having equivalent effect

1. No new customs duty on exports or charge having equivalent effect shall be introduced in trade between the EFTA States and Turkey. 2. Upon the entry into force of this Agreement, customs duties on exports and any charges having equivalent effect shall be abolished, except as provided for in Annex VII. Article 7

Quantitative restrictions and measures having equivalent effect

1. No new quantitative restriction on imports or exports or measures having equivalent effect shall be introduced in trade between the EFTA States and Turkey, except as provided for in Annex VIII. 2. Upon the entry into force of this Agreement, quantitative restrictions on imports or exports and measures having equivalent effect shall be abolished, except as provided for in Annex VIII. 3. For the purpose of this Agreement ''''''''quantitative restrictions and measures having equivalent effect'''''''' means prohibitions or restrictions on imports or exports into an EFTA State from Turkey or into Turkey from an EFTA State made effective through quotas, import or export licences or other administrative measures and requirements restricting trade. Article 8

Non-economic reasons for restrictions

This Agreement shall not preclude prohibitions or restrictions on imports, exports or goods in transit justified on grounds of public morality, public policy or public security, the protection of health and life of humans, animals or plants and of the environment, the protection of national treasures possessing artistic, historic or archaeological value, or the protection of industrial and commercial property, or rules relating to gold or silver. Such prohibitions or restrictions shall not, however, constitute a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between an EFTA State and Turkey. Article 9

State monopolies

1. The States Parties to this Agreement shall ensure that any state monopoly of a commercial character be adjusted so that no discrimination regarding the conditions under which goods are procured and marketed will exist between nationals of the EFTA States and Turkey. 2. The provisons of this Article shall apply to any body through which the competent authorities of the States Parties to this Agreement, in law or in fact, either directly or indirectly supervise, determine or appreciably influence imports or exports between the States Parties to this Agreement. These provisions shall likewise apply to monopolies delegated by the State to others. Article 10

Information procedure on draft technical regulations

The EFTA States and Turkey shall notify each other, at the earliest practicable stage and in accordance with the provisons laid down in Annex IX, of draft technical regulations and draft amendments thereto which they intend to issue. Article 11

Trade in agricultural products

1. The States Parties to this Agreement declare their readiness to foster, in so far as their agricultural policies allow, the harmonious development of trade in agricultural products. 2. In pursuance of this objective a bilateral arrangement providing for measures to facilitate trade in agricultural products has been concluded between each EFTA State and Turkey. 3. The States Parties to this Agreement shall apply their regulations in veterinary, plant health and health matters in a non-discriminatory fashion and shall not introduce any new measures that have the effect of unduly obstructing trade. Article 12

Internal taxation

1. The States Parties to this Agreement shall refrain from any measures or practice of an internal fiscal nature establishing, whether directly or indirectly, discrimination between the products originating in an EFTA State and like products originating in Turkey. 2. Products exported to one of the States Parties to this Agreement may not benefit from repayment of internal taxes in excess of the amount of direct or indirect taxes imposed on them. Article 13

Payments

Payments relating to trade between an EFTA State and Turkey and the transfer of such payments to the State Party to this Agreement, where the creditor resides shall be free from any restrictions. The States Parties to this Agreement shall refrain from any exchange or administrative restrictions on the grant, repayment or acceptance of short-term and medium-term credits covering commercial transactions in which a resident participates. Article 14

Public procurement

1. The States Parties to this Agreement consider the effective liberalization of their respective public procurement markets an integral objective of this Agreement. 2. The States Parties to this Agreement shall progressively adjust the conditions governing the participation in contracts awarded by public authorities and public undertakings, and by private undertakings which have been granted special or exclusive rights, so as to ensure transparency and non-discrimination between suppliers from the States Parties to this Agreement. 3. The formulation of the practical modalities shall be entrusted to the Joint Committee and they shall be elaborated on the basis of the balance of rights and obligations between States Parties to this Agreement. The Joint Committee shall lay down the necessary scope, timetable and rules as soon as possible, taking into account the solutions agreed upon within the General Agreement on Tariffs and Trade and with third countries in this field. 4. The concerned States Parties to this Agreement shall endeavour to accede to the relevant Agreements in the framework of the General Agreement on Tariffs and Trade. Article 15

Protection of intellectual property

1. In order to ensure the smooth functioning of this Agreement in accordance with its objectives and in order to avoid trade distortion, the States Parties to this Agreement shall take steps to grant and ensure adequate and effective protection of intellectual property rights. 2. The States Parties to this Agreement shall take all necessary measures to enforce these rights against infringement, and particularly against counterfeiting and piracy. 3. In fulfilment of its commitments under international agreements and legislation in the field of intellectual property rights, Turkey shall not grant treatment less favourable to nationals of EFTA States than that accorded to nationals of any other State. The treatment granted by the EFTA States to Turkish nationals in the same field will not be less favourable than that accorded to nationals of EFTA States by Turkey. 4. Any EFTA State and Turkey may conclude further agreements exceeding the requirements of this Agreement, provided that such agreements shall be open to all EFTA States on terms equivalent to those under the agreements and that they shall be ready to enter into good faith negotiations to this end. 5. The Joint Committee shall keep the implementation of intellectual property rights under review. At the request of a State Party to this Agreement consultations will take place in the Joint Committee on any matter concerning intellectual property rights. 6. The States Parties to this Agreement agree to hold expert consultations, at the request of any State Party, on activities relating to the existing or future bilateral agreements or international conventions on harmonization, administration and enforcement of intellectual property and on activities in international organisations, as well as on their relations with third countries in the field of intellectual property. Article 16

Fulfilment of obligations

1. The States Parties to this Agreement shall take all necessary measures to ensure the achievement of the objectives of this Agreement and the fulfilment of their obligations under this Agreement. 2. If an EFTA State considers that Turkey has, or if Turkey considers that an EFTA State has, failed to fulfil an obligation under this agreement, the State Party concerned may take the appropriate measures under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. Article 17

Rules of competition concerning undertakings

1. The following are incompatible with the proper functioning of this Agreement in so far as they may affect trade between an EFTA State and Turkey: (a) all agreements between undertakings, decisions by associations of undertakings and concerted practices between undertakings which have as their object or effect the prevention, restriction or distortion of competition; (b) abuse by one or more undertakings of a dominant position in the territories of the States Parties to this Agreement as a whole or in a substantial part thereof. 2. These provisions shall also apply to the activities of public undertakings, and undertakings to which the States Parties to this Agreement grant special or exclusive rights, in so far as the application of these provisions does not obstruct the performance, in law or in fact, of their particular public tasks. 3. If a State Party to this Agreement considers that a given practice is incompatible with this Article, it may take appropriate measures under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. Article 18

State aid

1. Any aid granted by a State Party to this Agreement or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it may affect trade between an EFTA State and Turkey, be incompatible with the proper functioning of this Agreement. 2. Any practices contrary to paragraph 1 shall be assessed on the basis of the criteria set out in Annex X. 3. As regards the implementation of paragraphs 1 and 2, Turkey may grant, until 31 December 1995 and in conformity with its commitments to the European Economic Community, (a) aid with a higher intensity than would be tolerated for EFTA States by way of measures contained in Annex X, paragraph (c) (b) indirect aid to export of goods with a view to promote its economic development. These forms of aid shall be considered to be compatible with the proper functioning of this Agreement, if they do not alter the conditions of trade to an extent inconsistent with the interests of the States Parties to this Agreement. 4. The States Parties to this Agreement shall ensure the transparency of state aid measures by exchanging information as provided for in Annex XI. The Joint Committee shall, within one year after the entry into force of this Agreement, adopt the necessary rules for the implementation of this paragraph. 5. If a State Party to this Agreement considers that a given practice is incompatible with paragraphs 1 to 3, it may levy countervailing duties under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. Article 19

Dumping

1. If a State Party to this Agreement finds that dumping is taking place in trade relations governed by this Agreement, it may take appropriate measures against that practice in accordance with Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade and the rules established by agreements related to that Article, under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. 2. The concerned States Parties to this Agreement shall endeavour to accede to the relevant agreements in the framework of the General Agreement on Tariffs and Trade. Article 20

Emergency action on imports of particular products

If an increase in imports of a given product originating in an EFTA State or Turkey occurs in quantities or under conditions which are, or are likely to cause: (a) serious injury to domestic producers of like or directly competitive products in the territory of the other State Party, or (b) serious disturbances in any sector of the economy or difficulties which could bring about serious deterioration in the economic situation of a region, the State Party concerned may take appropriate measures under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. Article 21

Re-export and serious shortage

Where compliance with the provisions of Articles 6 and 7 leads to: (1) re-export towards a third country against which the exporting State Party to this Agreement maintains for the product concerned quantitative export restrictions, export duties or measures or charges having equivalent effect; or (2) a serious shortage, or threat thereof, of a product essential to the exporting State Party to this Agreement; and where the situations referred to above give rise or are likely to give rise to major difficulties for the exporting State Party to this Agreement, that State Party may take appropriate measures under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. Article 22

Balance of payments difficulties

1. Where a State Party to this Agreement is in difficulties or is seriously threatened with difficulties as regards its balance of payments, it may derogate from the provisions of Articles 4 and 7 and take appropriate measures under the conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 23. 2. Any State Party to this Agreement shall notify the Joint Committee of any measures in accordance with paragraph 1 prior to their introduction and have them examined by the Joint Committee, if circumstances permit, before they come into force. 3. The application of such measures by a State Party to this Agreement shall be subject to the conditions provided for in the relevant Articles of the General Agreement on Tariffs and Trade, to the Declaration of GATT of 1979 on Trade Measures Taken for Balance of Payments Purposes, as well as future relevant instruments to be agreed upon by the Parties under the auspices of the General Agreement on Tariffs and Trade. 4. The Joint Committee shall keep the situation under review, in particular with the purpose of avoiding serious disturbance of the functioning of this Agreement. The Joint Committe shall, during such review or upon the request of a State Party, examine the need to maintain the measures taken. Article 23

Procedure for the application of safeguard measures

1. Before initiating the procedure for the application of safeguard measures set out in this Article, the States Parties to this Agreement shall endeavour to solve any differences between themselves through direct consultations, and shall inform the other States Parties thereof. 2. In the cases specified in Articles 16 to 22 a State Party to this Agreement which is considering to resort to safeguard measures shall promptly notify the Joint Committee thereof. The Parties concerned shall provide the Joint Committee with all relevant information and give it the assistance required to examine the case. Consultations between them shall take place without delay in the Joint Committee with a view to finding a commonly acceptable solution. 3. If, within three months of the matter being referred to the Joint Committee, the State Party in question fails to put an end to the practice objected to or to the difficulties notified and in the absence of a decision by the Joint Committee in the matter, the concerned State Party may adopt the safeguard measures it considers necessary to remedy the situation. 4. The safeguard measures taken shall be notified immediately to the Joint Committe. They shall be restricted, with regard to their extent and to their duration, to what is strictly necessary in order to rectify the situation giving rise to their application and shall not be in excess of the damage caused by the practice or the difficulty in question. Priority shall be given to such measures as will least disturb the functioning of this Agreement. Measures taken by Turkey against an action or an omission of an EFTA State or measures taken by an EFTA State against an action or an omission of Turkey may only affect the trade with that State. 5. The safeguard measures taken shall be the subject of regular consultations within the Joint Committee with a view to their relaxation, substitution or abolition without delay. 6. Where exceptional circumstances requiring immediate action make prior examination impossible, the State Party concerned may, in the cases of Articles 19 to 22, apply forthwith the precautionary measures strictly necessary to remedy the situation. The measures shall be notified without delay to the Joint Committee and consultations between the States Parties to this Agreement shall take place within the Joint Committee. Article 24

Security exceptions

Nothing in this Agreement shall prevent a State Party to it from taking any measures which it considers necessary: (a) to prevent the disclosure of information contrary to its essential security interests; (b) for the protection of its essential security interests or for the implementation of international obligations or national policies (b) (i) iirelating to the traffic in arms, ammunition and implements of war and to such traffic in other goods, materials and services as is carried on directly or indirectly for the purpose of supplying a military establishment; or (b) (ii) irelating to the non-proliferation of biological and chemical weapons, nuclear weapons or other nuclear explosive devices; or (b) (iii) in time of war or other serious international tension. Article 25

Establishment of the Joint Committee

1. A Joint Committe is hereby established in which each State Party to this Agreement shall be represented. The Joint Committee shall be responsible for the administration of this Agreement and shall ensure its proper implementation. 2. For the purpose of the proper implementation of this Agreement, the States Parties to it shall exchange information and, at the request of any Party, shall hold consultations within the Joint Committee. The Joint Committe shall keep under review the possibility of further removal of the obstacles to trade between the EFTA States and Turkey. 3. The Joint Committee may, in accordance with the provisions of paragraph 3 of Article 26, take decisions in the cases provided for in this Agreement. On other matters the Joint Committee may make recommendations. Article 26

Procedures of the Joint Committee

1. For the proper implementation of this Agreement, the Joint Committee shall meet at an appropriate level whenever necessary but at least once a year. Each State Party to this Agreement may request that a meeting be held. 2. The Joint Committee shall act by common agreement. 3. If a representative in the Joint Committee of a State Party to this Agreement has accepted a decision subject to the fulfilment of constitutional requirements, the decision shall enter into force, if no later date is contained therein, on the day the lifting of the reservation is notified. 4. The Joint Committee shall adopt its rules of procedure which shall, inter alia, contain provisions for convening meetings and for the designation of the Chairman and his term of office. 5. The Joint Committee may decide to set up such sub- committees and working parties as it considers necessary to assist it in accomplishing its tasks. Article 27

Evolutionary clause

1. Where a State Party to this Agreement considers that it would be useful in the interests of the economies of the States Parties to this Agreement to develop the relations established by this Agreement by extending them to fields not covered thereby, it shall submit a reasoned request to them. The States Parties to this Agreement may instruct the Joint Committee to examine this request and, where appropriate, to make recommendations to them. 2. Agreements resulting from the procedure referred to in paragraph 1 will be subject to ratification or approval by the States Parties to this Agreement in accordance with their own procedures. Article 28

Amendments

Amendments to this Agreement, other than those referred to in paragraph 3 of Article 25, which are approved by the Joint Committee shall be submitted to the States Parties to this Agreement for acceptance and shall enter into force if accepted by all the Parties. The instruments of acceptance shall be deposited with the Depositary. Article 29

Protocols and Annexes

Protocols A, B and C and Annexes I to XI of this Agreement shall form an integral part thereof. The Joint Committee may decide to amend the Protocols and Annexes. Article 30

Trade relations governed by other Agreements

This Agreement shall not prevent the maintenance or establishment of customs unions, free trade areas or arrangements for frontier trade to the extent that these do not negatively affect the trade régime and in particular the provisions concerning rules of origin provided for by this Agreement. Article 31

Territorial application

This Agreement shall apply to the territories of the States Parties to this Agreement. Article 32

Accession

1. Any State, Member of the European Free Trade Association, may accede to this Agreement, provided that the Joint Committee decides to approve its accession, on such terms and conditions as may be set out in that decision. The instrument of accession shall be deposited with the Depositary. 2. In relation to an acceding State, the Agreement shall enter into force on the first day of the third month following the deposit of its instrument of accession. Article 33

Withdrawal and expiration

1. Each State Party may withdraw from this Agreement by means of a written notification to the Depositary. The withdrawal shall take effect six months after the date on which the notification is received by the Depositary. 2. If Turkey withdraws, the Agreement shall expire at the end of the notice period, and if all EFTA States withdraw it shall expire at the end of the latest notice period. 3. Any EFTA Member State which withdraws from the Convention establishing the European Free Trade Association shall ipso facto on the same day as the withdrawal takes effect cease to be a State Party to this Agreement. Article 34

Entry into force

1. This Agreement shall enter into force on 1 April 1992 provided that all Signatory States have deposited their instruments of ratification or acceptance with the Depositary. 2. If this Agreement has not entered into force in accordance with the provision of paragraph 1 and provided that Turkey has deposited its instrument of ratification or acceptance, representatives of the Signatory States having deposited such an instrument shall meet before 1 May 1992 and may decide when the Agreement shall enter into force in relation to those States. As long as no such decision has been taken a meeting for the same purpose shall be held not later than thirty days after any further Signatory State has deposited its instruments. 3. In relation to a Signatory State depositing its instrument of ratification or acceptance after the meeting referred to in paragraph 2, this Agreement shall enter into force on the first day of the second month following the deposit of its instrument with the Depositary but not before the date decided upon in accordance with paragraph 2. Article 35

Depositary

The Government of Sweden, acting as Depositary, shall notify all States that have signed or acceded to this Agreement of the deposit of any instrument of ratification, acceptance or accession, the entry into force of this Agreement, any other act or notification relating to this Agreement or of its expiry. IN WITNESS WHEREOF the undersigned plenipotentiaries, being duly authorized thereto, have signed the present Agreement. DONE at Geneva on 10 December 1991, in a single authentic copy in the English language which shall be deposited with the Government of Sweden. The Depositary shall transmit certified copies to all Signatory States and States acceding to this Agreement. -- -- -- --

Sweden''''s concessions for Turkey -- agricultural products Annex

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

0409.000 Natural honey SEK 25/100 kg SEK 25/100 kg Free

0503.009 Horsehair, other than horsehair waste and unprocessed horsehair SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Free

0602.202/203 Cherrytrees, plum- trees, peartrees and appletrees: grafted/not grafted 6 %/3 % Unbound Free ex 0603.101 Broom, heliconia and strelitzia Free Broom: 500--1000 SEK/ 100 kg, heliconia and strelitzia unbound Free

0603.103 Carnations 1 Dec--29 Feb SEK 400/100 kg SEK 400/100 kg Free ex 0603.106 Roses 1 Feb--29 Feb 500 SEK/100 kg 500 SEK/100 kg Free 1 Feb--29 Feb ex 0603.108 Anthurium 1 Mar--30 Nov SEK 1000/100 kg Unbound Free ex 0603.109 Anthurium 1 Dec--29 Feb SEK 500/100 kg Unbound Free

0603.900 Other than fresh Free Unbound Free

0703.102 Onions 1 Dec--31 May Free Free 1 Mar--31 May Free Dec--May

0705.192 Other lettuce 16 Dec--29 Feb Free Free 1 Jan--29 Feb Free 16 Dec--29 Feb

0708.201 Beans 1 Mar--31 Dec 7 % Unbound 7 % Mar--Dec

0708.202 Beans Jan--29 Feb Free Unbound Free Jan--Feb

0709.301 Aubergines May--Nov 10 % 10 % 7 %

0711.200 Olives 10 % Unbound Free

0711.300 Capers 10 % Unbound Free

0712.901 Garlic, asparagus and sweet corn Free Garlic = free Asparagus 3 % Sweet corn unbound Free

0712.902 Mixtures containing potatoes, garlic, asparagus, sweet corn, truffles and mushrooms other than champignons as characterizing component Free Unbound Free

0806.101 Grapes 1 Jul--31 Oct SEK 12.50/100 kg SEK 12.50/100 kg Free

0807.101 Watermelons 16 Jun--30 sep 18 % 18 % 16 Jun--30 Sep Free 16 Jun--30 Sep ex 0807.102 Honey- and ogen melons 16 Jun--30 Sep 18 % Unbound Free 16 Jun--30 Sep

0808.208 Quinces 16 Jul--31 Dec SEK 25/100 kg SEK 25/100 kg Free

0809.201 Cherries 16 Jun--31 Jul 5 % 5 % Free

0812.100 Cherries, tempora- rily preserved 5 % % Jun--Jul Free

0812.902 Raspberries, tempora- rily preserved Free Unbound Free

1109.000 Wheat gluten, whether or not dried 6 % 6 % Free

15.07--15.15 Vegetable oils and their fractions whether or not refined but not chemically modified Free/8--17 % 15.07--15.14: Unbound 15.15 Unbound ex- cept castor, tung, jojoba, croton and oiticica oil (Free)

Free1

15.16 Animal or vegetable fats and oils and their fractions, partly or wholly hydrogenated, inter-esterified, re- esterified or elaidinized, whether or not refined, but not further prepared

Free/5.8--17 % Unbound except 1516.201:products having the consist- ency of artificial waxes (5.8 %) Free1

15.17 Margarine; edible mixtures or prepara- tions of animal or vegetable fats or oils or of fractions of different fats or oils of this Chapter, other than edible fats or oils or their fractions of heading 15.16 Free/8--25 % Unbound Free1

1518.001 Linseed oil (including linoxyn), tung oiticica and castor oil and their fractions, chemically modified; and mixtures mainly consisting of these oils and their fractions

SEK 3/100 kg SEK 4.50/100 kg Free

1518.002 Other inedible mixtures consisting of refined products under headings 15.07--15.16

8 % Unbound Free1

519.309 Other industrial fatty alchohols than products having the consistency of artificial waxes

6 % 6 % Free

18.04 Cocoa butter, fat and oil

SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Free

18.05 Cocoa powder, not con- taining added sugar or other sweetening matter

SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Free

2001.200 Onions prepared or preserved by vinegar or acetic acid

11 % 11 % Free

2001.901--909 Other vegetables prepared or preserved by vinegar acid

Free/7 %/11 % Free/7 %/11 % Free ex 2004.905 Artichokes

11 % 1 % Free

2005.201 Products of potato flour under heading 11.05

5 % Unbound Free2

2007.100 Homogenized fruit preparations

Free Free except apple preparations, cooked

Free

2007.910 Jams, jellies etc of citrus fruit

5 % 5 % Free3

2007.991 Jams of straw- berries, black currants or apples

7 % 7 % except apples = unbound

Free3

2007.999 Other jams

5 % 5 % Free3

2009.500 Tomato juice

Free Free, except juice containing added sugar

Free

2009.700 Apple juice

5 % 5 % Free3

2009.801--809 Juices of other fruit, berries or vegetables

Free/3--10 % Free/3--10 % Free3

2009.901--909 Mixtures

Free/3--10 % Free/3--10 % Free3

2102.300 Prepared baking powders

7.5 % 7.5 % Free

2103.301/302 Mustard flour and meal/prepared mustard

15 %/5 % 20 %/5 % Free3

2204.109 Sparkling wine

SEK 40/hl SEK 40/hl Free

2204.212,219 1.8-15 %/more than 15 % alchohol -- containers less than 2 litres

SEK 15--40/hl SEK 15--40/hl Free

2204.292--299 In containers more than 2 litres

SEK 7--40/hl SEK 7--40/hl Free

2204.300 Other grape must

10 SEK/hl 10 SEK/hl Free

22.06 Other fermented beverages (e.g. cider, perry, mead)

Free/SEK 10--100/ 100 l Free/SEK 10--100/ 100 l Free

2207.109 Undenatured ethyl alchohol of an alcoholic strength by volume of 80 % or higher for uses other than chemical uses

6 % 6 % Free

22.08 Undenatured ethyl alcohol of an alcoholic strenght by volume of less than 80 % vol; spirits, liqueurs and other spirituous beverages; compound alcoholic preparations of a kind used for the manufacture of beverages

Free/5 %/SEK 15-- 92.50/100 l Free/5 %/SEK 15-- 92.50/100 l Free

2209.000 Vinegar and substitutes for vinegar obtained from acetic acid

6 % 6 % Free

24.02 Cigars, cheroots, cigarillos and ciga- rettes, of tobacco or of tobacco substitutes

Free/SEK 0.60--8.90 per 100 units SEK 0.60--8.90 per 100 units Free

2403.100 Smoking tobacco, whether or not containing substitutes in any proportion SEK 487.50/100 kg SEK 487.50/100 kg Free

3502.101,102 Egg albumin, fit for human consumption

SEK 100--300/100 kg Unbound Free 1 Fat levy not included in concession 2 Agricultural levy not included in concession 3 Sugar levy not included in concession

1 Fat levy not included in concession 2 Agricultural levy not included in concession 3 Sugar levy not included in concession

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

Product/

Present duty GATT status Offer Swedish tariff no

Prop. 1991/92:23

Prop. 1991/92:23

Prop. 1991/92:23

Prop. 1991/92:23

Prop. 1991/92:23

Sveriges koncessioner för Turkiet -- jordbruksvaror p23p10Bilaga

Varuslag/

Tullsats GATT-status Erbjudande Nr i den svenska tulltariffen

0409.000 Naturlig honung SEK 25/100 kg SEK 25/100 kg Fri

0503.009 Tagel, annat än tagel- avfall och råtagel SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Fri

0602.202/203 Körsbärs-, plommon-, päron- och äppelträd: förädlade/oförädlade 6 %/3 % Obunden Fri ur 0603.101 Ginst, heliconia och strelitzia Fri Ginst: 500--1000 SEK/ 100 kg, heliconia och strelitzia, obundna Fri

0603.103 Nejlikor 1 dec--29 feb 400 SEK/100 kg 400 SEK/100 kg Fri ur 0603.106 Rosor 1 feb--29 feb 500 SEK/100 kg 500 SEK/100 kg Fri 1 feb--29 feb ur 0603.108 Anthurium 1 mar--30 nov SEK 1000/100 kg Obunden Fri ur 0603.109 Anthurium 1 dec--29 feb SEK 500/100 kg Obunden Fri

0603.900 Andra än friska Fri Obunden Fri

0703.102 Kepalök 1 cec--31 maj Fri Fri 1 mar--31 maj Fri 1 dec--31 maj

0705.192 Annan trädgårdssallat 16 dec--29 feb Fri Fri 1 jan--29 feb Fri 16 dec--29 feb

0708.201 Bönor 1 mar--31 dec 7 % Obunden 7 % 1 mar--31 dec

0708.202 Bönor 1 jan--29 feb Fri Obunden Fri 1 jan--29 feb

0709.301 Auberginer maj--nov 10 % 10 % 7 %

0711.200 Oliver 10 % Obunden Fri

0711.300 Kapris 10 % Obunden Fri

0712.901 Vitlök, sparris och sockermajs Fri Vitlök = fri sparris 3 %, sockermajs obunden Fri

0712.902 Blandningar inne- hållande potatis, vitlök, sparris, sockermajs, tryffel och svampar, andra än champinjoner, som karak- tärsgivande beståndsdel Fri Obunden Fri

0806.101 Vindruvor 1 jul--31 okt SEK 12.50/100 kg SEK 12.50/100 kg Fri

0807.101 Vattenmeloner 16 jun--30 sep 18 % 18 % 16 jun--30 sep Fri 16 jun--30 sep ur 0807.102 Honungs- och ogenmeloner 16 jun--30 sep 18 % Obunden Fri 16 jun--30 sep

0808.208 Kvittenfrukter 16 jul--31 dec SEK 25/100 kg SEK 25/100 kg Fri

0809.201 Körsbär 16 jun--31 jul 5 % 5 % Fri

0812.100 Körsbär, tillfälligt konserverade 5 % 5 % jun--jul Fri

0812.902 Hallon, tillfälligt konserverade Fri Obunden Fri

1109.000 Vetegluten, även torkat 6 % 6 % Fri

15.07--15.15 Vegetabiliska oljor och fraktioner härav, även raffinerade men inte kemiskt modi- fierade Fri/8--17 % 15.07--15.14: Obundna; 15.15 obunden med undantag för ricin-, tung-, jojoba-, kroton- och oiticicaolja (fria) Fri1

15.16 Animaliska och vege- tabiliska fetter och oljor samt fraktioner av sådana fetter eller oljor som helt eller delvis hydrerats, om- förestrats (även in- ternt) eller elaidini- serats, även raffine- rade men inte vidare bearbetade Fri/5,8--17 % Obunden med undantag för 1516.201: produk- ter med karaktär av konstgjorda vaxer (5,8 %) Fri1

15.17 Margarin; ätbara blandningar och be- redningar av animaliska eller vegetabiliska fetter eller oljor eller av fraktioner av olika fetter eller oljor enligt detta kapitel, andra än ät- bara fetter och oljor samt fraktioner av sådana fetter eller oljor enligt nr 15.16 Fri/8--25 % Obunden Fri1

1518.001 Linolja (inbegripet linoxyn), tung-, oiticica- och ricin- olja samt fraktioner av dessa oljor, kemiskt modifierade; blandningar som huvudsakligen består av dessa oljor eller fraktioner härav SEK 3/100 kg SEK 4,50/100 kg Fri

1518.002 Andra oätliga bland- ningar som består av raffinerade produkter enl nr 15.07--15.16

8 % Obunden Fri1

1519.309 Tekniska fettalkoholer andra än produkter med karaktär av konstgjorda vaxer

6 % 6 % Fri

18.04 Kakaosmör (fett eller olja)

SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Fri

18.05 Kakaopulver utan till- sats av socker eller annat sötningsmedel

SEK 10/100 kg SEK 10/100 kg Fri

2001.200 Kepalök (vanlig lök) beredd eller konser- verad med ättika eller ättiksyra 11 % 11 % Fri

2001.901--909 Andra köksväxter, frukt, bär och nötter, beredda eller konser- verade med ättika eller ättiksyra Fri/7 %/11 % Fri/7 %/11 % Fri ur 2004.905 Kronärtskockor

11 % 1 % Fri

2005.201 Produkter av mjöl av potatis enl nr 11.05 5 % Obunden Fri2

2007.100 Homogeniserade beredningar

Fri Fri med undantag för kokta äpple- beredningar

Fri

2007.910 Sylter, geléer etc av citrusfrukter

5 % 5 % Fri3

2007.991 Sylter, geléer etc av jordgubbar, smultron, svarta vinbär eller äpplen 7 % 7 % med undantag för äppleproduk- ter = obundna Fri3

2007.999 Andra sylter etc

5 % 5 % Fri3

2009.500 Tomatsaft Fri Fri, utom saft innehållande till- satt socker Fri

2009.700 Äppelsaft

5 % 5 % Fri3

2009.801--809 Oblandad saft av annan frukt eller av bär eller av andra köksväxter Fri/3--10 % Fri/3--10 % Fri3

2009.901--909 Blandsaft

Fri/3--10 % Fri/3--10 % Fri3

2102.300 Beredda bakpulver 7,5 % 7,5 % Fri

2103.301/302 Senapspulver och beredd senap 15 %/5 % 20 %/5 % Fri3

2204.109 Mousserande vin SEK 40/hl SEK 40/hl Fri

2204.212,219 1,8--15 %/mer än 15 volymprocent -- på kärl rymmande högst 2 liter SEK 15--40/hl SEK 15--40/hl Fri

2204.292--299 På kärl rymmande mer än 2 liter

SEK 7--40/hl SEK 7--40/hl Fri

2204.300 Annan druvmust

SEK 10/hl SEK 10/hl Fri

22.06 Andra jästa drycker, t ex äppelvin (cider), päronvin och mjöd

Fri/SEK 10-- 100/hl Fri/SEK 10-- 100/hl Fri

2207.109 Odenaturerad etyl- alkohol med en alko- holhalt av minst 80 volymprocent för annan användning än kemisk omvandling 6 % 6 % Fri

22.08 Odenaturerad etyl- alkohol med en alko- holhalt av mindre än 80 volymprocent; sprit, likör och andra sprit- drycker; sammansatta alkoholhaltiga bered- ningar av sådana slag som används för fram- ställning av drycker Fri/5 %/SEK 15-- 92.50/hl Fri/5 %/SEK 15-- 92.50/hl Fri

2209.000 Ättika 6 % 6 % Fri

24.02 Cigarrer, cigariller och cigaretter av tobak eller tobaks- ersättning Fri/SEK 0.60--8.90 per 100 st SEK 0.60--8.90 per 100 st Fri

2403.100 Röktobak, även inne- hållande tobaksersätt- ning (oavsett mängden) SEK 487.50/100 kg SEK 487.50/100 kg Fri

3502.101,102 Äggalbumin för human konsumtion SEK 100--300/100 kg Obunden Fri 1 Fettvaruavgift ingår ej i koncessionen 2 Jordbruksavgift ingår ej i koncessionen 3 Sockeravgift ingår ej i koncessionen

Varuslag/

Tullsats GATT-status Erbjudande Nr i den svenska tulltariffen

Varuslag/

Tullsats GATT-status Erbjudande Nr i den svenska tulltariffen

Varuslag/

Tullsats GATT-status Erbjudande Nr i den svenska tulltariffen

Varuslag/

Tullsats GATT-status Erbjudande Nr i den svenska tulltariffen

Prop. 1991/92:23 Prop. 1991/92:23 Prop. 1991/92:23 Prop. 1991/92:23

Geneva 10 December, 1991

r4,3,5Sir,

I have the honour to acknowledge receipt of your letter dated the 10 December, 1991 which reads as follows:

``I have the honour with reference to Article 11 of the Agreement between the EFTA countries and Turkey initialled on the 17th October, 1991 to propose the following. Sweden shall autonomously grant Turkey the tariff concessions specified in the Annex to this letter. The tariff concessions specified in the Annex shall be applied as from the same date as the Agreement between the EFTA-countries and Turkey enters into force. The rules of origin for the application of this Arrangement are to be found in the appendix to the Annex. Sweden and Turkey shall at regular intervals review the contents of the Arrangement. Moreover, the Parties will promote scientific and technical cooperation in agriculture and related fields on the basis of mutual interests. This cooperation may consist i.a. of exchange of information and documentation, exchange of experts as well as of organisation of seminars and agricultural workshops. I further have the honour to propose that, if the contents of this letter and its Annex are acceptable to the Government of Turkey, this letter and Annex, together with your reply, shall constitute an Arrangement between the Government of Sweden and the Government of Turkey which will enter into force on the date of receipt of your reply by the Government of Sweden and will remain into force until 30 days after the date of a written notification from either Government to the other of the decision to terminate it. A withdrawal by either Government from the Agreement between the EFTA-countries and Turkey shall terminate this Arrangement which then shall cease to be valid on the same date as that withdrawal takes effect.'''''''' I have the honour to confirm the acceptance of the contents of your letter and that this agreed Arrangement shall enter into force on the date the Government of Sweden receives this reply. Please accept, Sir, the assurances of my highest consideration. Taner Baytok

H. E. Mr Lennart Dafgård Ambassador

2. Bilateral Agricultural Agreement between Sweden and Turkey

Geneva 10 December 1991

Sir,

I have the honour with reference to Article 11 of the Agreement between the EFTA countries and Turkey initialled on the 17th October, 1991 to propose the following. Sweden shall autonomously grant Turkey the tariff concessions specified in the Annex to this letter. The tariff concessions specified in the Annex shall be applied as from the same date as the Agreement between the EFTA-countries and Turkey enters into force. The rules of origin for the application of this Arrangement are to be found in the Appendix to the Annex. Sweden and Turkey shall at regular intervals review the contents of the Arrangement. Moreover, the Parties will promote scientific and technical cooperation in agriculture and related fields on the basis of mutual interests. This cooperation may consist i.a. of exchange of information and documentation, exchange of experts as well as of organisation of seminars and agricultural workshops. I further have the honour to propose that, if the contents of this letter and its Annex are acceptable to Government of Turkey, this letter and Annex, together with your reply, shall constitute an Arrangement between the Government of Sweden and the Government of Turkey which will enter into force on the date of receipt of your reply by the Government of Sweden and will remain into force until 30 days after the date of a written notification from either Government to the other of the decision to terminate it. A withdrawal by either Government from the Agreement between the EFTA-countries and Turkey shall terminate this Arrangement which then shall cease to be valid on the same date as that withdrawal takes effect. Please accept, Sir, the assurances of my highest consideration. Lennart Dafgård

H. E. Mr Taner Baytok Ambassador

Genève den 10 december 1991

Herr ambassadör,

Jag har äran erkänna mottagandet av Ert brev av den 10 december 1991 vilket har följande lydelse:

''''''''Jag har äran, under åberopande av Artikel 11 av Avtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet som paraferats den 17 oktober 1991, att föreslå följande. Sverige skall autonomt bevilja Turkiet de tullförmåner som anges i Bilaga till detta brev. De tullförmåner, som anges i Bilagan skall tillämpas fr o m det datum då Avtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet träder i kraft. Ursprungsreglerna för tillämpningen av denna Överenskommelse återfinns i Bihanget till Bilagan. Sverige och Turkiet skall med jämna mellanrum se över innehållet av överenskommelsen. Härutöver skall Parterna främja vetenskapligt och tekniskt samarbete inom jordbruket och angränsande områden på grundval av ömsesidiga intressen. Detta samarbete kan t ex bestå av utbyte av information och dokumentation, utbyte av experter liksom organiserande av seminarier och studiegrupper rörande jordbruk. Jag har vidare äran förslå att, om Turkiets Regering samtycker till innehållet av detta brev och dess Bilaga, skall detta brev och Bilagan, tillsammans med Ert svar, utgöra en Överenskommelse mellan Sveriges Regering och Turkiets Regering vilken kommer att träda i kraft det datum då Sveriges Regering mottager Ert svar och kommer att vara i kraft till och med 30 dagar efter det datum då en skriven notifikation avges från någondera Regeringen till den andra med beslut att avsluta den. Ett tillbakadragande från någondera Regeringens sida från Överenskommelsen mellan EFTA-länderna och Turkiet skall avsluta denna Överenskommelse vilken då skall upphöra att gälla samma datum som tillbakadragandet träder i kraft.'''''''' Jag har äran att bekräfta samtycke till innehållet i detta brev och att denna avtalade Överenskommelse skall träda i kraft samma datum som Sveriges Regering mottager detta svar. Jag ber Er mottaga, Herr Ambassadör, försäkran om min utmärkta högaktning. Taner Baytok

Hans Excellens Herr Lennart Dafgård Ambassadör

2. Avtal mellan Sverige och Turkiet angående handeln med jordbruksprodukter

Genève den 10 december 1991

Herr Ambassadör

Jag har äran, under åberopande av Artikel 11 av Avtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet som paraferats den 17 oktober 1991, att föreslå följande. Sverige skall autonomt bevilja Turkiet de tullförmåner som anges i Bilaga till detta brev. De tullförmåner, som anges i Bilagan skall tillämpas fr o m det datum då Avtalet mellan EFTA-länderna och Turkiet träder i kraft. Ursprungsreglerna för tillämpningen av denna Överenskommelse återfinns i Bihanget till Bilagan. Sverige och Turkiet skall med jämna mellanrum se över innehållet av Överenskommelsen. Härutöver skall Parterna främja vetenskapligt och tekniskt samarbete inom jordbruket och angränsande områden på grundval av ömsesidiga intressen. Detta samarbete kan t ex bestå av utbyte av information och dokumentation, utbyte av experter liksom organiserande av seminarier och studiegrupper rörande jordbruk. Jag har vidare äran föreslå att, om Turkiets Regering samtycker till innehållet av detta brev och dess Bilaga, skall detta brev och Bilagan tillsammans med Ert svar, utgöra en Överenskommelse mellan Sveriges Regering och Turkiets Regering vilken kommer att träda i kraft det datum då Sveriges Regering mottager Ert svar och kommer att vara i kraft till och med 30 dagar efter det datum då en skriven notifikation avges från någondera Regeringen till den andra med beslut att avsluta den. Ett tillbakadragande från någondera Regeringens sida från Överenskommelsen mellan EFTA-länderna och Turkiet skall avsluta denna Överenskommelse vilken då skall upphöra att gälla samma datum som tillbakadragandet träder i kraft. Jag ber Er mottaga, Herr Ambassadör, försäkran om min utmärkta högaktning. Lennart Dafgård

Hans Excellens Herr Taner Baytok Ambassadör

r4,3,5APPENDIX

List of products, referred to in paragraph 2, subject to other conditions than the wholly obtained criterion

HS heading no. Description of products Working or processing carried out on non- originating materials that confers originating status

1 2 3

ex 05.03 Horsehair, other than horsehair waste and unworked horsehair Manufacture from horsehair, unworked

11.09 Wheat gluten, whether or not dried Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

15.07-15.15 Vegetable fats and oils and their fractions whether or not refined but not chemically modified Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

15.16 Animal or vegetable fats and oils and their fractions, partly or wholly hydrogenated, interesterified, re-esterified or elaidinized, whether or not refined, but not further prepared Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

15.17 Margarine; edible mixtures or preparations of animal or vegetable fats or oils or of fractions of different fats or oils of this Chapter, other than edible fats or oils or their fractions of heading 15.16 Manufacture in which: -- all the materials used are classified within a heading other than that of the product, and -- all the materials of chapter 4 used must be wholly obtained

ex 15.18 Linseed oil (including linoxyn), tung oil, oiticica and castor oil and their fractions, chemically modified; and mixtures mainly consisting of these oils and their fractions Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

ex 15.18 Other inedible mixtures consisting of refined products under headings 15.07--15.16 Manufacture in which the value of all the materials used does not exceed 50 % of the ex-works price of the product

ex 15.19 Industrial fatty alcohols, other than products having the consistency of artificial waxes Manufacture from fatty acids

18.04 Cocoa butter, fat and oil Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

18.05 Cocoa powder, not containing added sugar or other sweetening matter Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

ex 20.01 Vegetables other than cucumbers and gherkins, fruits, nuts and other edible parts of plants, prepared or preserved by vinegar or acetic acid Manufacture in which all the materials of chapter 7, 8 or 20 used must be wholly obtained

ex 20.04 Prepared or preserved artichokes, frozen Manufacture in which all the artichokes used must be wholly obtained

ex 20.05 Products of potato flour and meal falling within heading No. 11.05 Manufacture in which all the materials used are classified in a heading other than that of the product 20.07 Jams, fruit jellies, marmalades, fruit or nut purée and fruit or nut pastes, being cooked preparations, whether or not containing addedsugar or other sweetening matter Manufacture in which all the fruits, nuts and other parts of plants used must be wholly obtained

ex 20.09 Fruit juices, other than juices of pineapple, grape, orange, grapefruit and other single citrus fruit, vegetable juices and mixtures of juices, unfermented and not containing added spirit, whether or not containing added sugar or other sweetening matter Manufacture in which all the fruits and vegetables used must be wholly obtained

ex 21.02 Prepared baking powders Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

ex 21.03 Prepared mustard Manufacture from mustard flour and meal

ex 22.04 Sparkling wine, other wine of fresh grapes and grape must with fermentation prevented or arrested by the addition of alcohol, except products containing more than 0,5 % by volume but not more than 1,8 % by weight of alcohol; other grape must Manufacture in which all the grapes or any materials derived from grapes used must be wholly obtained

22.06 Other fermented beverages (e.g. cider, perry, mead) Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

22.07 Undenatured ethyl alcohol of an alcoholic strength by volume of 80 % or higher for uses other than chemical uses Manufacture from materials not classified in heading No. 22.07 or 22.08

22.08 Undenatured ethyl alcohol of an alcoholic strength by volume of less than 80 % vol; spirits, liqueurs and other spirituous beverages; compound alcoholic preparations of a kind used for the manufacture of beverages Manufacture from: -- materials not classified in heading No. 22.07 or 22.08, and -- in which all the grapes or any materials dereived from grapes used must be wholly obtained, OR if all the other materials used are already originating, arrack may be used up to a limit of 5 % by volume

22.09 Vinegar and substitutes for vinegar obtained from acetic acid Manufacture in which: -- all the materials used are classified within a heading other than that of the product, and -- all the grapes or any materials derived from grapes used must be wholly obtained

24.02 Cigars, cheroots, cigarillos, and cigarettes, of tobacco or of tobacco substitutes Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

ex 24.03 Smoking tobacco, whether or not containing tobacco substitutes in any proportion Manufacture in which all the materials used are classified within a heading other than that of the product

ex 35.02 Egg albumin Manufacture in which all the materials used are classified in a heading other than that of the product. However, materials classified in the same heading may be used provided their value does not exceed 20 % of the ex-works price of product.