med meddelande om kommande förslagf till lagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband med att andelen överlåtits

med meddelande om kommande förslag tilllagstiftning om beskattning av inkomst frånhandelsbolag i samband med att andelenöverlåtits

Skr.

1992/93:138

Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag ur regerings-protokollet den 12 november 1992 meddelande om kommande förslag tilllagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband medatt andelen överlåtits.

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Bo Lundgren

1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 138

Skr. 1992/93:138

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november 1992

Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, af Ugglas, Dinkelspiel,Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Lundgren,Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Lundgren

Riksskatteverket (RSV) har i en skrivelse till Finansdepartementet (dnr4870/1992) anfört att det blivit mycket vanligt att handelsbolagsandelaröverlåts med tillhörande årsvinst och att detta i många fall innebär attinkomst av eget arbete omvandlas till kapitalinkomst. RSV har förordatett omedelbart lagstiftningsingripande för att förhindra detta skatteundan-dragande.

Förfarandet bygger på att en delägare i ett handelsbolag som beskattasprogressivt för sina förvärvsinkomster, t.ex. en fysisk person, avyttrarsin andel för att undvika att själv bli beskattad för inkomst från handels-bolaget. Överlåtelsen görs till en annan juridisk person än ett dödsbo,t.ex. ett aktiebolag. Överlåtaren tar upp reavinsten på andelen i inkomst-slaget kapital. Vinsten beskattas då efter en skattesats på 25 %. Omöverlåtaren i stället beskattas för inkomst från handelsbolaget uppgårskatteuttaget i det översta progressionsskiktet till i storleksordningen60 % (inkl, egenavgifter). En förvärvare av andelen kan - om denneöver huvud taget är skattskyldig för inkomst av näringsverksamhet -kvitta inkomsten från handelsbolaget mot exempelvis reaförlust på ande-len sedan årets vinst tagits ut ur bolaget.

För dem som väljer att utnyttja ett sådant förfarande ställs stora skatte-fördelar i utsikt. Det får hållas för sannolikt att det i flertalet fall ärskattefördelarna som är det enda syftet med transaktionerna. Vidare kanmöjligheten till omvandling av förvärvsinkomst till kapitalinkomst utnytt-jas systematiskt.

Med hänvisning till det anförda anser jag att det är nödvändigt med ettlagstiftningsingripande för att ändra de förutsättningar som gör sådanaförfaranden lönsamma. Ett förslag till riksdagen bör föregås av en remisstill Lagrådet. De nya reglerna bör gälla snarast möjligt.

De skäl som jag har redovisat i det föregående utgör enligt min meninganledning att med tillämpning av undantagsbestämmelsen i 2 kap. 10 §andra stycket regeringsformen låta de nya reglerna tillämpas i fråga om

avyttring och förvärv av andel i handelsbolag efter den 12 november Skr. 1992/93:1381992.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringenbeslutar att lämna riksdagen ett meddelande om det kommande förslagettill lagstiftning.

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

gotab 42290, Stockholm 1992