om inrättande av Tyresta nationalpark
Prop.
1992/93:205
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp ibifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 11 mars 1993.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Olof Johansson
I propositionen föreslås att ett område 20 km sydost om Stockholmscentrum avsätts som Tyresta nationalpark. Området omfattar en arealom ca 2 000 hektar och ligger i Haninge och Tyresö kommuner.
Tyresta är ett representativt avsnitt av sprickdalslandskapet i östraSverige. Det är ett stort märkligt vildmarksområde intill Stockholm ochett av landets mest värdefulla urskogsområden. Genom det tätortsnäraläget och den intresseväckande naturen har området stor betydelse förfriluftsliv och naturstudier.
Propositionens förslag innebär att Stockholms län får ytterligare ennationalpark utöver Ängsö nationalpark.
Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 205
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 1993
Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B.
Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson,
Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,Könberg, Odell, Unckel, P. Westerberg, Ask
Föredragande: statsrådet Johansson
Riksdagen har i 1991 års miljöpolitiska beslut angett som riktlinje föranvändningen av naturresurser och vård av naturmiljön att den biologis-ka mångfalden och den genetiska variationen skall säkerställas. Växt-och djursamhällen skall bevaras så att växt- och djurarter som förekom-mer naturligt i landet ges förutsättningar att fortleva under naturliga be-tingelser och i livskraftiga bestånd (prop. 1990/91:90, bet.1990/91:JoU30 s. 76, rskr. 1990/91:338).
Genom naturvårdslagen (1964:822) kan särskilt värdefulla naturom-råden säkerställas som bl.a. nationalpark, naturreservat eller naturvårds-område. I syfte att bevara ett större sammanhängande område av visslandskapstyp i dess naturliga tillstånd eller i väsentligen oförändrat skickkan staten tillhörig mark avsättas till nationalpark.
Det finns 22 nationalparker i Sverige. De flesta av dem inrättades iböijan av detta sekel. Sedan år 1962 har endast sex nationalparkertillkommit. Statens naturvårdsverk har utarbetat en nationalparksplan förSverige. Nationalparksplanen innebär ett förslag att utöka antalet natio-nalparker i vårt land så att de representerar ett urval av särskilt skydds-värda områden.
Naturvårdsverket har i en skrivelse till regeringen den 13 september1991 föreslagit att Tyresta nationalpark inrättas. Skrivelsen har remiss-behandlats. Yttrande över skrivelsen har avgetts av Länsstyrelsen iStockholms län, Haninge kommun, Stockholms kommun, Tyresö kom-mun, Stockholms läns landsting, Naturskyddsföreningen och SvenskaTuristföreningen. Remissyttrandena finns tillgängliga i ärendet hosMiljö- och naturresursdepartementet (dnr M91/2017/4). Området ingåri Naturvårdsverkets nationalparksplan.
Mitt förslag: Ett urskogsområde 20 km sydost om Stockholmavsätts som Tyresta nationalpark.
Naturvårdsverkets förslag: Överensstämmer med mitt förslag.
Remissinstanserna har tillstyrkt framställningen eller inte haft någrainvändningar mot att området avsätts till nationalpark. Naturskyddsföre-ningen har framhållit att stor vikt måste läggas vid övervakning ochtillsyn av nationalparken for att förhindra störningar och slitage.
Skälen för mitt förslag: Den blivande nationalparken omfattar urskogsamt ett angränsande skogs- och sjöområde. Området är beläget i Ha-ninge och Tyresö kommuner 20 km sydost om Stockholms centrum och4 km öster om Handens centrum. Arealen är ca 2 000 hektar och helaområdet ingår i Tyresta-Åva naturreservat.
Trakten söder om Stockholm ner genom Södermanland hör till demest utpräglade sprickdalslandskapen i Sverige. Tyresta-Åva är etttypiskt avsnitt av detta landskap. Området karaktäriseras i de storadragen av relativt flacka, platåartade hällmarker och några större, delvissjöutfyllda sprickdalar. I detaljerna är området starkt småkuperat avmindre spricksystem och bergknallar. I anslutning till områdets sjöarfinns något högre och brantare terrängavsnitt.
Sprickdalslandskapet är en karaktäristisk terrängform för Svealand.Den finns i ett stråk över landet mellan Uppland-Östergötland på öst-kusten och Dalsland-Bohuslän på västkusten. Dessutom finns dennaterrängform i Blekinge. I övrigt förekommer denna landskapstyp endasti södra Finland och inom en mindre yta i södra Norge. Europas berg-arter är i huvudsak av sedimentär typ och täcks dessutom ofta av lösaavlagringar. Även i övriga världsdelar förekommer blottat urberg avgnejs och granit mycket sällan. Landskapstypens finskuma topografi,isslipade hällar, specifika vegetation och - framför allt - vidsträcktaskärgårdar är därmed företeelser som i ett internationellt perspektiv ärmycket ovanliga.
Vegetationen följer det för landskapstypen generella mönstret medglesa tallskogar inom de övre hällmarkerna samt gran- och blandskogari sänkoma. Skogstypema varierar från skarpt torra lavskogar till fuktigaristyper. Även sumpskogar förekommer. Myrar med tall och skvattramär vanliga inom hällmarkernas grundare sänkor. Sjöarna är i huvudsaknäringsfattiga klarvatten.
Tyrestaområdets märkligaste och från naturvårdssynpunkt mest värde-fulla förhållanden är knutna till dess urskogar. Med utgångspunkt frånden landsomfattande urskogsinventeringens kriterier, dvs. storlek, ålder,grad av kulturpåverkan och mångformighet, står Tyrestaområdet i sär-klass i vårt land söder om Dalälven. Området har få motsvarigheter isödra Norrland och inte heller i södra Finland finns ett lika stort om-
råde av denna orörda karaktär. Döda träd från äldre generationer före- Prop. 1992/93:205kommer allmänt. En stor del av trädbestånden är mellan 120 och 350 årgamla och är på grund av hög ålder genomgående grovstammiga ochhögväxta.
Dessa förhållanden gäller för huvuddelen av Tyrestas skogar inom enyta av ca 1 300 hektar. Yngre, mer påverkade bestånd förekommer häroch var, bl.a. vid Tyresta by och i dalgångarna öster om byn. Öster omÅrsjön finns också yngre skog inom ett 150 hektar stort brandfält frånår 1914. Inom det angränsande Åvaområdet är skogen yngre och merpåverkad av huggningar. Även några hyggen har tagits upp i sen tid. Istort sett är även dessa delar förhållandevis opåverkade, särskilt häll-markstallskogama. Flera raviner och dalgångar innehåller grovväxtgammal granskog och i synnerhet området runt Stensjön har en brantkuperad vildmarkskaraktär.
Området har även värden för djurlivet med häckande arter som tjäder,storlom, fiskgjuse samt ugglor och hackspettar. Dessutom finns envärdefull stam av havsvandrande öring. I syfte att bevara öringstammensker regelbunden kalkning av Åvaåsystemet.
Tyresta-Åva är ett välkänt och för friluftsliv livligt frekventerat om-råde såväl sommar som vinter. Området kan nås från flera håll, bl.a.från Tyresta by som är en kulturhistoriskt intressant miljö med välbeva-rad äldre bebyggelsestruktur.
Området är beläget i Haninge och Tyresö kommuner. För skötseln avområdet har Statens naturvårdsverk, Länsstyrelsen i Stockholms län,Haninge kommun, Stockholms kommun och Tyresö kommun beslutatatt bilda stiftelsen Tyrestaskogen med ändamål att svara för viss fastig-hetsförvaltning samt för skötseln av Tyresta nationalpark och det intill-liggande Tyresta naturreservat.
En nationalparksbildning kommer att leda till större uppmärksamhetoch intresse för Tyresta såväl nationellt som internationellt. Områdetkommer att få fler besökare som ställer krav på information, guidningoch annan service. Ett ökat antal besökare kan antas leda till ökade stör-ningar och slitage. Detta kan motverkas med skyddsföreskrifter, in-formation samt skötsel av leder och rastplatser m.m. Områdets unikakaraktär och skyddsvärde gör att det bör förbehållas extensivt friluftslivi form av t.ex. vandringar och naturstudier med bär- och svampplock-ning.
Sammanfattningsvis kan sägas att Tyresta är ett representativt avsnittav sprickdalslandskapet i östra Sverige. Det är ett stort märkligt vild-marksområde intill Stockholm. Det är också ett av landets mest värde-fulla urskogsområden. Genom det tätortsnära läget och den intresse-väckande naturen har området stor betydelse for friluftsliv och naturstu-dier. Stockholms län får härigenom ytterligare en nationalpark utöverÄngsö nationalpark. Området är väl värt att avsättas och ges ett starktframtida skydd som nationalpark. Jag anser därför att Tyresta national-park bör inrättas med syfte att för framtiden bevara ett representativtsprickdalslandskap med omfattande urskogar och värdefull natur i öv-rigt.
All berörd mark ägs av staten och är upptagen pä Naturvårdsfonden. Prop. 1992/93:205En karta med mitt förslag till huvudsaklig gräns för Tyresta national-park bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1.
Jag avser att återkomma till regeringen med förslag till ändring inationalparksförordningen (1987:938).
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringenföreslår riksdagen
att medge att angivna områden i Haninge och Tyresö kommuneravsätts till nationalpark.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutaratt genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som före-draganden har lagt fram.
Bilaga 1
______________Gräns för Tyresta nationalpark
Allmänt kartmateriel från Lantmäteriet. Medgivande 93.0103Godkänd från sekretessynpunkt för spridning.
Lantmäteriverket 1993-02-19.
Innehållsförteckning
Proposition.................................. 1
Propositionens huvudsakliga innehåll .................. 1
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den
11 mars 1993 ................................. 2
1 Ärendet och dess beredning....................... 2
2 Tyresta nationalpark ........................... 3
3 Hemställan................................. 5
4 Beslut.................................... 5
Bilaga 1 Tyresta nationalpark....................... 6
gotab 43294, Stockholm 1993