om användningen av inkomna medel för biståndsverksamhet
Prop.
1992/93:219
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifo-gade utdrag ur regeringsprotokollet den 15 april 1993.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Ulf Dinkelspiel
I propositionen föreslås att de medel som inkommit från ett antal samman-slutningar och enskilda skall användas för insatser som syftar till att för-hindra att barn i u-länder utsätts för prostitution eller för insatser för att för-bättra gatubarnens situation.
1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 219
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 april 1993
Närvarande: statsministen Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg,Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, af Ugglas, Dinkelspiel,Hellsvik, Wibble, Björck, Könberg, Odell, Lundgren, P. Westerberg, Ask
Föredragande: statsrådet Dinkelspiel
Under den senaste tiden har till Utrikesdepartementet influtit en del kon-tanta medel från ett stort antal sammanslutningar och enskilda. Medlen upp-går för närvarande till sammanlagt ca 150 000 kr. Avsändarnas avsikt har va-rit att medlen skall användas för att finansiera svenskt bistånd till utveck-lingsländerna så att en närmare överensstämmelse med enprocentmålet un-derlättas.
De insända medlen kan dock inte omedelbart användas av regeringen. Deinflutna medlen redovisas på statsbudgetens inkomstsida, inkomsttiteln öv-riga inkomster av statens verksamhet. De anslag från vilka biståndsverksam-heten finansieras anvisas emellertid av riksdagen reservationsvis, dvs. ett så-dant anslag kan inte belastas med högre belopp än vad riksdagen har anvisat.Om staten bara tar emot pengarna blir resultatet enbart att underskottet istatsbudgeten minskas med det inkomna beloppet. Detta torde dock knap-past vara i enlighet med avsändarnas intentioner.
Jag vill framhålla att det inte är någon bra ordning att föreningars och en-skilda medborgares engagemang för ett aktivt bistånd kommer till uttryck påså sätt att man försöker få privat insamlade medel kanaliserade via statsbud-geten. Det finns andra och lämpligare vägar att stödja utvecklingsbiståndetpå. I det uppkomna läget anser jag emellertid att man från regeringens sidabör medverka till att de insända medlen kommer till användning för någotlämpligt biståndsändamål. Detta kan ske om riksdagen anvisar ytterligaremedel på anslaget Utvecklingssamarbete genom SIDA i den storleksordningsom de insända medlen uppgår till. Härigenom blir åtgärden budgetmässigtneutral. Eftersom inkomsterna tas upp på statsbudgeten för innevarandebudgetår bör det tillkommande utgiftsanslaget tas upp på tilläggsbudget un-der detta budgetår. Jag förordar att anslaget används för insatser som syftartill att förhindra att barn i u-länder utsätts för prostitution eller för insatserför att förbättra gatubarnens situation. Det för biståndsärenden ansvarigastatsrådet återkommer senare till regeringen angående ett uppdrag till SIDAmed den innebörden, om riksdagen anvisar de ytterligare anslagsmedlen.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Utvecklingssamarbete genom SIDA på tilläggsbudget till statsbudge-ten för budgetåret 1992/93 under tredje huvudtiteln anvisa ett reservations-anslag på 150 000 kr.
Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar attgenom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragandenhar lagt fram.
gotab 43585, Stockholm 1993