Konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien
Regeringens proposition 2012/13:117
Konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 21 mars 2013
Fredrik Reinfeldt
Ulf Kristersson
(Socialdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner konventionen om social trygghet av den 26 november 2012 mellan Sverige och Indien. Konventionen innehåller bestämmelser som samordnar de båda ländernas lagstiftning om ålders-, efterlevande- och invaliditetspension samt sjuk- och aktivitetsersättning. Vidare föreslås att konventionen införlivas i svensk rätt genom en särskild lag.
Konventionen innebär i princip inga nya åtaganden för svenskt vidkommande. Lagen föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer.
1 Förslag till riksdagsbeslut
Regeringen föreslår att riksdagen
1. godkänner konventionen om social trygghet av den 26 november 2012 mellan Sverige och Indien,
2. antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien.
2 Förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien
Härigenom föreskrivs följande.
1 § Den konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien som undertecknades i New Delhi den 26 november 2012 ska gälla som lag här i landet. Konventionens innehåll framgår av en bilaga till denna lag.
2 § Vid tillämpning av konventionen ska avgiften för sjukersättning och aktivitetsersättning bestämmas till den procentsats av sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) som beräknas motsvara den andel av denna avgift som finansierar sjukersättning och aktivitetsersättning.
Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.
Bilaga
KONVENTION OM fdaxMe vkWQ LohMu AGREEMENT ON SOCIAL TRYGGHET vkSj SOCIAL SECURITY MELLAN BETWEEN THE
Hkkjr x.kjkT;
KONUNGARIKET KINGDOM OF SWEDEN
ds chp
SVERIGE OCH AND THE REPUBLIC OF
lkekftd lqj{kk djkj
REPUBLIKEN INDIEN INDIA
Konungariket Sveriges fdaxMe vkWaQ LohMu dh The Government of the regering och Republiken ljdkj vkSj Hkkjr x.kjkT; Kingdom of Sweden and Indiens regering, nedan the Government of the
dh ljdkj] ftUgas blds vkxs
kallade de avtalsslutande Republic of India, herein-
^^lafonkdkjh jkT;** ds #i esa
staterna, som önskar reglera after referred to as the
dgk x;k gS] lkekftd lqj{kk
de båda staternas förhållan- Contracting States, wishing
ds {ks= esa nksuksa ns”kksa ds chp
den på den sociala trygg- to arrange the mutual rela-
vkilh laca/kksa dks O;ofLFkr
hetens område, har kommit tions between the two överens om följande: djus ds bPNqd] fuEufyf[kr States in the field of social
ij lger gq, gSa % security, have agreed as
follows:
AVDELNING I Hkkx&I PART I
ALLMÄNNA lkekU; izko/kku GENERAL PROVISIONS BESTÄMMELSER
Artikel 1 vuqPNsn&1 Article 1
Definitioner ifjHkk’kk,a Definitions
1. Vid tillämpningen av 1- bl djkj 1. For the implementation denna konvention gäller ds dk;kZUo;u ds fy, % of this Agreement: följande definitioner:
a) ”lagstiftning”: de lagar a) the term “legislation”
¼d½ ^^fo/kku** dk
och andra bestämmelser means: the laws and regu-
vk”k; %
som anges i artikel 2, lations specified in Article
vuqPNsn 2 esa fofufnZ’V
2;
dkuwuksa vkSj fofu;eksa ls gS (
Bilaga
b) ”behörig myndighet”: ¼[k½ ^^l{ke b) the term “competent med avseende på Indien, izkf/kdj.k** dk vk”k;% authority” means: as re- Ministry of Overseas Indian gards India: the Ministry of
LohMu ds lEcU/k esa %
Affairs (MOIA) [ministeriet Overseas Indian Affairs,
ljdkj vFkok ljdkj
för Indiens internationella and as regards Sweden: the
}kjk ukekafdr izkf/kdj.k
relationer], och med av- Government or the author-
ls gSaA
seende på Sverige, rege- ity nominated by the
Hkkjr ds lEcU/k esa %
ringen eller den myndighet Government;
izoklh Hkkjrh; dk;Z
som regeringen bestämmer,
ea=ky;] vkSj (
c) ”behörig institution”: ¼x½ ^^l{ke c) the term “competent med avseende på Indien, vfHkdj.k** dk vk”k;% institution” means: as re- Employees’ Provident Fund LohMu ds lEcU/k esa % gards India: the Employees’ Organization [Arbetstagar- Provident Fund Organiza-
vuqPNsn 2 esa fofufnZ’V
nas pensionsfond], och med tion, and as regards
fo/kku ds dk;kZUo;u ds
avseende på Sverige, den Sweden: the institution
fy,
institution som ansvarar för responsible for the imple-
mÙkjnk;h vfHkdj.k ls gSaA
tillämpningen av den i mentation of the legislation artikel 2 angivna lagstift- Hkkjr ds lEcU/k esa % specified in Article 2;
ningen, deZpkjh Hkfo’; fuf/k laxBu] vkSj (
d) ”försäkringsperiod”: ¼?k½ ^^chek d) the term “insurance varje avgiftsperiod, försäk- vof/k** dk vk”k; % period” means: any period ringsperiod eller bosätt- of contributions, insurance
fdlh lafonkdkjh jkT; ds
ningsperiod som tillämpas or residence used to acquire
fo/kku ds vUrxZr ykHk
för att förvärva rätt till en the right to a benefit under
dk vf/kdkj izkIr djus ds
förmån enligt en avtals- the legislation of a Con-
fy, iz;ksx fd;s x;s
slutande stats lagstiftning, tracting State;
va”knku dh dksbZ vof/k] chek vFkok vkokl ls gS (
e) ”förmån”: varje för- ¼³½ ^^ykHk** dk e) the term “benefit”
mån som anges i den lag- vk”k; % means: any of the benefits stiftning som avses i arti- specified in the legislation
vuqPNsn 2 esa lnafHkZr
kel 2. referred to in Article 2.
fo/kku esa fofufnZ’V fdlh Hkh ykHk ls gSA
2. Varje ord och uttryck 2- bl 2. Any term not defined
som inte definieras i punkt vuqPNsn ds iSjkxzkQ 1 esa in paragraph 1 of this Ar- 1 i denna artikel ska ges ticle shall have the meaning
ifjHkkf’kr u dh xbZ fdlh
Bilaga
den innebörd som de har i vU; vfHkO;fä dk vFkZ] ykxw assigned to it in the appliden tillämpliga lagstift- gksus okys fo/kku esa bls iznku cable legislation. ningen.
fd, tkus okyk gh gksxkA
Artikel 2 vuqPNsn&2 Article 2
Lagstiftning på vilken HkkSfrd dk;Z{ks= Material Scope
konventionen ska tillämpas
1. Denna konvention 1- ;g djkj 1. This Agreement shall gäller: ykxw gksxk% apply:
a) i fråga om Indien, all ¼d½ Hkkjr ds lEcU/k esa] a) as regards India, to all lagstiftning om legislation concerning:
¼i½ fu;ksftr O;fä;ksa ds
i. ålderspension och ef- i. old-age and survivors'
fy, o`)koLFkk vkSj
terlevandepension för ar- pension for employed per-
mÙkjthoh isa”ku (
betstagare, och sons; and
ii. varaktig fullständig ¼ii½ fu;ksftr O;fä;ksa ds ii. the permanent total invalidpension för arbets- fy, LFkk;h iw.kZ disablement pension for tagare, fodykaxrk isa”ku] employed persons;
lEcfU/kr lHkh fo/kkuksa ds fy,A
b) i fråga om Sverige, all ¼[k½ LohMu ds lEcU/k esa] b) as regards Sweden, to
lagstiftning om all legislation concerning:
¼i½ vLoLFkrk {kfriwfrZ
i. sjukersättning och akti- i. sickness compensation
vkSj lfØ;rk {kfriwfrZ (
vitetsersättning, and activity compensation;
¼ii½ vk; vk/kkfjr
ii. inkomstgrundade ål- ii. income-based old-age derspensioner och garanti- o`}koLFkk isa”ku vkSj xkjaVh pensions and guarantee pensioner, samt isa”ku ( vkSj pensions; and
iii. efterlevandepension ¼iii½ mÙkjthoh isa”ku vkSj iii. survivors’ pension och efterlevandestöd. mÙkjthfor cPpksa ds HkÙks] and surviving children’s
allowance.
ls lEcfU/kr lHkh fo/kkuksa ds fy,A
2. Denna konvention ska 2- ;g djkj 2. This Agreement shall också gälla all lagstiftning ml fo/kku ij Hkh ykxw gksxk] also apply to all legislation som syftar till att ändra which will amend or extend
tks bl vuqPNsn ds
eller utvidga den lagstift- the legislation specified in
iSjkxzkQ&1 esa fofufnZ’V
ning som anges i punkt 1 i paragraph 1 of this Article.
fo/kku dks la”kksf/kr djrk gks
denna artikel.
;k foLrkfjr djrk gksA
Bilaga
3. Denna konvention ska 3- ;g ml 3. It shall apply to any vidare gälla all lagstiftning fdlh Hkh fo/kku ij ykxw legislation which will exsom utvidgar de befintliga tend the existing schemes to
gksxk tks ekStwnk ;kstukvksa
systemen till att omfatta new categories of benefi-
dks ykHkkfFkZ;ksa dh ubZ Jsf.k;ksa
nya grupper av förmåns- ciaries, unless, in this re-
dks foLrkfjr djsxh] tc rd
tagare, såvida inte den av- spect, the Contracting State
fd] lafonkdkjh jkT;] ftlus
talsslutande stat som har which has amended its
vius fo/kku esa la”kks/ku fd;k
ändrat sin lagstiftning i legislation notifies the other
gS] bl laca/k esa] mDr fo/kku
detta avseende har framfört Contracting State within six invändningar mot att inbe- ds vkf/kdkfjd izdk”ku ds months of the official pubgripa sådana nya grupper av N% eghuksa ds Hkhrj] lication of the said legislaförmånstagare till den andra ykHkkfFkZ;ksa dh ,slh ubZ tion of its objections to the staten senast sex månader Jsf.k;ksa dks lfEefyr djus inclusion of such new cateefter att nämnda lagstift- ds fy, viuh vkifŸk;ksa dks gories of beneficiaries. ning offentliggjorts.
nwljs lafonkdkjh jkT; dks vf/klwfpr ugha djrkA
4. Denna konvention ska 4- ;g djkj 4. This Agreement shall
inte gälla lagstiftning som ml fo/kku ij ykxw ugha not apply to legislation that syftar till att inrätta en ny establish a new social secu-
gksxk tks ,d ubZ lkekftd
socialförsäkringsgren, så- rity branch, unless the
lqj{kk “kk[kk LFkkfir djrk
vida inte de avtalsslutande competent authorities of the
gks] tc rd fd lafonkdkjh
staternas behöriga myndig- Contracting States agree on
jkT; dk l{ke izkf/kdj.k
heter enas om denna tilläm- this application.
bl vkosnu ij lger ugha
pning.
gksrkA
Artikel 3 vuqPNsn&3 Article 3
Personer som omfattas av O;fäxr dk;Z{ks= Personal Scope
konventionen
Om inget annat anges, tc rd fd bl djkj esa Unless otherwise speciska denna konvention gälla vU;Fkk fo”ks’k :i ls mYys[k fied, this Agreement shall varje person som omfattas u gks] ;g djkj mu lHkh apply to all persons who are eller har omfattats av lag- or have been subject to the
O;fä;ksa vkSj vU; O;fä;ksa]
stiftningen i någon av de legislation of either of the
tgka rd fd os ,sls O;fä;ksa
avtalsslutande staterna och Contracting States, and
ls vf/kdkj izkIr djrs gksa]
andra personer som här- other persons who derive
ij ykxw gksxk tks nksuksa
leder rättigheter från en rights from such person.
sådan person. lafonkdkjh jkT;ksa esa ls fdlh ,d ds fo/kku ds v/khu gksa vFkok jgs gksaA
Bilaga
Artikel 4 vuqPNsn&4 Article 4
Likabehandling lekurk dk O;ogkj Equality of Treatment
Om inget annat föreskrivs tc rd bl djkj eas vU;Fkk Unless otherwise proi denna konvention, ska de izko/kku u gks] ,d vided in this Agreement, in personer som avses i arti- applying the legislation of a
lafonkdkjh jkT; ds fo/kku
kel 3, vid tillämpning av en Contracting State, the per-
dks ykxw djus esa] vuqPNsn 3
avtalsslutande stats lag- sons specified in Article 3
esa fofufnZ’V O;fDr;ksa dks]
stiftning, likställas med shall receive equal treat-
ml lafonkdkjh jkT; ds
statens egna medborgare. ment with nationals of that
ukxfjdksa ds leku O;ogkj
Contracting State.
izkIr gksxkA
Artikel 5 vuqPNsn&5 Article 5
Export av förmåner ykHkksa dk fu;kZr Export of Benefits
1. Om inget annat anges i 1- tc rd fd 1. Unless otherwise denna konvention, ska en bl djkj esa fo”ks’k mYys[k specified in this Agreement, avtalsslutande stat inte a Contracting State shall
u fd;k x;k gks] ,d
minska eller ändra för- not reduce or modify bene-
lafonkdkjh jkT;] blds
måner som förvärvats i fits acquired under its
fo/kku ds vUrxZr izkIr ykHkksa
enlighet med dess lagstift- legislation solely on the
dks flQZ bl vk/kkj ij de
ning endast på grundval av ground that the beneficiary
;k la”kksf/kr ugha djsxk] fd
att förmånstagaren vistas stays or resides in the ter-
ykHkkFkhZ vU; lafonkdkjh
eller är bosatt inom den ritory of the other Conandra avtalsslutande statens jkT; ds {ks= esa jgrk ;k tracting State.
territorium. fuokl djrk gSA
2. Förmåner som betalas 2- bl djkj 2. Benefits payable under ut enligt denna konvention ds vUrxZr ns; ykHkksa dk rc this Agreement shall also ska också betalas ut när en be paid when a person
Hkh Hkqxrku fd;k tk;sxk] tc
förmånsberättigad person är eligible for such a benefit,
rd O;fDr ,sls ykHk dk ik=
bosatt inom en tredje stats resides in the territory of a
gS] pkgs og fdlh rhljs
territorium. third State.
jkT; ds {ks= esa jgrk gSaA
Bilaga
AVDELNING II Hkkx&II PART II
BESTÄMMELSER OM ykxw gksus okys fo/kku ls PROVISIONS TILLÄMPLIG lacaf/kr izko/kku CONCERNING THE LAGSTIFTNING APPLICABLE
LEGISLATION
Artikel 6 vuqPNsn&6 Article 6
Allmän bestämmelse lkekU; izko/kku General Provision
Om inget annat föreskrivs bl djkj ds vuqPNsn 7 ls Unless otherwise proi artiklarna 7–11 i denna 11 ds izko/kkuksa dh “krZ ij] vided in Articles 7–11 of konvention, ska en arbets- this Agreement, a person
,d O;fä tks] ,d
tagare som arbetar inom en who works as an employee
lafonkdkjh jkT; ds {ks= esa
avtalsslutande stats territo- in the territory of a Con-
dk;Z djrk gS] ml dk;Z ds
rium när det gäller det tracting State shall, with
lEcU/k esa] dsoy ml
arbetet enbart omfattas av respect to that employment,
lafonkdkjh jkT; ds fo/kku
den statens lagstiftning. be subject only to the
ds v/khu gksxkA legislation of that Con-
tracting State.
Artikel 7 vuqPNsn&7 Article 7
Utsändning rSukrh Posting
En person som normalt ,d O;fä] tks ,d fu;ksäk A person who normally arbetar som anställd i en dh vksj lss ,d lafonkdkjh pursues an activity as an avtalsslutande stat hos en employed person in a Con-
jkT; ds {ks= esa lkekU;r;k
arbetsgivare som normalt tracting State on behalf of
fu;qDr O;fDr ds #i esa dk;Z
bedriver verksamhet där an employer which nor-
dj jgk gS] tks ogka
ska, när arbetsgivaren sän- mally carries out its activi-
lkekU;r;k dk;Z dj jgk gS
der ut personen för att för ties there and who is posted
vkSj ftls ml fu;ksäk }kjk
denna arbetsgivares räkning by that employer to the utföra ett arbete i den andra fdlh vU; lafonkdkjh jkT; other Contracting State to avtalsslutande staten, fort- ds {ks= esa] mldh vksj ls perform work on that emsätta att omfattas av lag- dk;Z djus ds fy, fu;qä ployer’s behalf, shall restiftningen i den först- dj fn;k tkrk gS] og main subject to the legislanämnda staten, under förut- fu;ksftr O;fä igys tion of the former Consättning att detta arbete inte lafonkdkjh jkT; ds fo/kku tracting State, provided that förväntas vara längre än the anticipated duration of
ds v/khu gh jgsxk] c”krsZ fd
24 månader. Om arbetet such work does not exceed
mlds dk;Z dh vuqekfur
fortsätter efter 24 månader 2 years. If the work will
vof/k 2 o’kZ ls vf/kd ugha
får de behöriga institutio- continue beyond 2 years,
gksxhA ;fn dk;Z
nerna komma överens om the competent institutions
Bilaga
att den utsände får fortsätta 2 o’kksZa ls ijs tkjh jgrk gS] of both Contracting States att omfattas av den först- rks nksuks lafonkdkjh jkT;ksa may agree, before the end nämnda statens lagstiftning of the first period of 2
ds l{ke vfHkdj.k 2 o’kksZa dh
under ytterligare 24 years, that the employee,
izFke vof/k dh lekfIr ls
månader. Detta gäller for a further period of not
igys] 2 o’kksZa rd dh vkxs
endast om institutionerna more than 2 years, shall
dh vof/k ds fy, lger
har träffat en sådan över- remain subject to the legis-
gksrs gS] os izFke lafonkdkjh
enskommelse innan den lation of the first Con-
jkT; ds fo/kku ds v/khu
första perioden om 24 må- tracting State. nader har löpt ut. jgsaxsA
Artikel 8 vuqPNsn&8 Article 8
Statligt anställda, personal flfoy deZpkjh] jktuf;d Civil Servants, Members of vid beskickningar och fe”kuksa vkSj dkUlwyj iksLVksa Diplomatic Missions and
konsulära myndigheter Consular Posts
ds lnL;
1. Statligt anställda eller 1- flfoy 1. Civil servants or perpersoner som behandlas vf/kdkjh vkSj ml sons treated as such acsom sådana enligt lagstift- cording to the legislation of
lafonkdkjh jkT; ftl ij
ningen i en avtalsslutande one Contracting State to
ml vuqPNsn dk iSjkxzkQ
stat, som inte omfattas av whom paragraph 2 of this
ykxw ugha gksrk gS] ds fo/kku
punkt 2 i denna artikel, och Article does not apply and
ds v/khu ,sls ekus tkus okys
som sänds ut för att arbeta i who are sent to work in the
O;fDr vkSj ftUgsa nwljs
den andra avtalsslutande territory of the other Con-
lafonkdkjh jkT; ds {ks= esa
staten, ska enbart omfattas tracting State are subject av lagstiftningen i den dk;Z ds fy, Hkstk tkrk gS] only to the legislation of the förstnämnda staten. dsoy igys lafonkdkjh jkT; first Contracting State.
ds fo/kku ds v/khu gh jgsxsaA
2. Denna konvention ska 2- ;g djkj 2. This Agreement shall inte påverka bestämmel- jktuf;d lEcU/kksa ij 18 not affect the provisions of serna i Wienkonventionen the Vienna Convention on
vizSy] 1961 ds fo;uk
om diplomatiska förbindel- Diplomatic Relations of
le>kSrs ;k 24 vizSy] 1963
ser av den 18 april 1961 April 18, 1961, or the
ds dkUlqyj lEcU/kksa ij
eller Wienkonventionen om Vienna Convention on
fo;uk le>kSrs ds izko/kkuksa
konsulära förbindelser av Consular Relations of April
dks izHkkfor ugha djsxkA
den 24 april 1963. 24, 1963.
Artikel 9 vuqPNsn&9 Article 9
Resande personal ;k=k dkfeZd Travelling Personnel
1. En person som är an- 1- og O;fDr] 1. A person being emställd på ett flygplan i tks vUrjkZ’Vªh; VªSfQd esa ployed on an aircraft in
Bilaga
internationell trafik och fdlh ,;jØk¶V ij fu;qDr international traffic who som annars skulle omfattas gS] tks vU;Fkk nksuksa would otherwise be covered av båda de avtalsslutande by the legislation of both
lafonkdkjh jkT;ksa ds fo/kku
staternas lagstiftning, ska Contracting States, shall be
}kjk doj gksrk gS] ml
omfattas av lagstiftningen i subject to the legislation of
lafonkdkjh jkT; ds fo/kku
den stat där arbetsgivaren the Contracting State in
ds v/khu gksxk] ftlds {ks=
har sitt säte. whose territory the em-
esa fu;ksDrk dk iathd`r
ployer has its registered
dk;kZy; gSA
office.
2. En person som är an- 2- og O;fDr 2. A person who works as ställd på ett fartyg ska om- tks fdlh leqnzh tgkt ij an employee on board a fattas av lagstiftningen i ship that flies the flag of a
deZpkjh ds #i esa dk;Z
den avtalsslutande stat vars Contracting State, shall be
djrk gS] ftl ij
flagga fartyget för. subject to the legislation of
lafonkdkjh jkT; dk /ot
that Contracting State.
ygjkrk gS] mlh lafonkdkjh jkT; ds fo/kku ds v/khu gksxkA
Artikel 10 vuqPNsn&10 Article 10
Undantag viokn Exceptions
De behöriga myndig- O;fä;ksa vFkok O;fDr;ksa dh The competent authoriheterna eller de behöriga Jsf.k;ksa ds lEcU/k esa nksuksa ties or the competent instiinstitutionerna i de båda tutions of the two Con-
lafonkdkjh jkT;ksa ds l{ke
avtalsslutande staterna får tracting States may agree to
izkf/kdj.k ;k l{ke
komma överens om un- grant an exception to the
vfHkdj.k] vkilh lgefr ls
dantag från bestämmelserna provisions of Articles 6
vuqPNsn 6 ls 9 ds izko/kkuksa
i artiklarna 6–9 för vissa through 9 with respect to
ls NwV iznku dj ldrs gSa]
personer eller grupper av individual persons or catepersoner, under förutsätt- c”krsZ fd izHkkfor O;fDr ,d gories of persons, provided ning att de berörda perso- lafonkdkjh jkT; ds fo/kku that any affected person nerna omfattas av lagstift- ds v/khu gksA shall be subject to the ningen i en avtalsslutande legislation of one Constat. tracting State.
Artikel 11 vuqPNsn&11 Article 11
Medföljande make och barn lkFk dh iRuh vkSj cPps Accompanying Spouse and
Children
Medföljande make och ,d lafondkjh jkT; ds {ks= The accompanying barn under 18 år till en esa dk;Z djus okys O;fDr ds spouse or children under
Bilaga
arbetstagare som är anställd lkFk dh iRuh vkSj 18 o’kZ the age of 18 of a person i en avtalsslutande stat och ls de dh vk;q ds cPps vkSj who works in the territory omfattas av lagstiftningen i of one Contracting State
tks vuqPNsn 7] vuqPNsn 8 ds
den andra avtalsslutande and who is subject to the
iSjkxzkQ 1 vFkok vuqPNsn 10
staten i enlighet med arti- legislation of the other
ds vuqlkj vU; lafonkdkjh
kel 7, punkt 1 i artikel 8 Contracting State in
jkT; ds fo/kku ds v/khu gS]
eller artikel 10 ska omfattas accordance with Article 7,
rks os ckn ds lafonkdkjh
av den senare statens lag- paragraph 1 of Article 8 or
jkT; ds fo/kku ds vUrxZr
stiftning, om de inte själva Article 10, shall be subject förvärvsarbetar i den först- jgsaxs] tc rd fd os igys to the legislation of the nämnda staten. lafonkdkjh jkT; ds {ks= esa latter Contracting State
Lo;a ykHknk;d #i ls /kU/ks unless they are themselves
esa u yx tk;sA gainfully occupied in the
territory of the first Con-
tracting State.
AVDELNING III Hkkx&III PART III
BESTÄMMELSER OM ykHkksa ij izko/kku PROVISIONS ON FÖRMÅNER BENEFITS
Artikel 12 vuqPNsn&12 Article 12
Sammanläggning av chek dh vof/k;ksa dk lesdu Aggregation of Insurance
försäkringsperioder Periods
1. När försäkrings- 1- tc nksuksa 1. When insurance periperioder har fullgjorts en- lafonkdkjh jkT;ksa ds fo/kku ods have been completed ligt lagstiftningen i de två under the legislation of the
ds vUrxZr chek dh vof/k
avtalsslutande staterna ska two Contracting States, the
iwjh dh tkrh gS rks] izR;sd
den behöriga institutionen i competent institution of
lafonkdkjh jkT; dk l{ke
var och en av staterna, i each Contracting State
vfHkdj.k ykxw gksus okys
samband med fastställandet shall, in determining eligi-
fo/kku ds vUrxZr cheksa gsrq
av rätten till en förmån bility for benefits under the
ik=rk dk fu/kkZj.k djus esa]
enligt den lagstiftning som legislation which it applies, den tillämpar, vid behov ;fn vko”;d gks rks vU; take into account, if necesbeakta försäkringsperioder lafonkdkjh jkT; ds fo/kku sary, insurance periods enligt lagstiftningen i den ds vUrxZr chek vof/k;ksa dh under the legislation of the andra staten, förutsatt att Hkh x.kuk djsxk] c”krsZ fd other Contracting State, dessa perioder inte sam- ,slh chek vof/k;ka blds provided that such insurmanfaller med försäkrings- ance periods do not overlap
fo/kku ds vUrxZr chek
perioder enligt dess egen with insurance periods
vof/k;ksa ls O;kIr ugha gksrh
lagstiftning. under its legislation.
gSA
Bilaga
2. För en person som ef- 2- ;fn dksbZ 2. If a person is not ter sammanläggning av O;fDr iSjkxzkQ 1 esa izko/kku eligible for a benefit on the försäkringsperioder enligt basis of the insurance peri-
fd, x, lesdu ij
båda staternas lagstiftning ods under the legislation of
lafonkdkjh jkT;ksa ds fo/kku
enligt punkt 1 inte är berät- the Contracting States,
ds vUrxZr chek vof/k;ksa ds
tigad till en förmån, ska aggregated as provided in
vk/kkj ij ykHk gsrq ik= ugha
rätten till denna förmån paragraph 1, the eligibility
gS] rks ml ykHk ds fy, ml
fastställas genom samman- of that person for that bene-
O;fDr dh ik=rk dk fu/kkZj.k
läggning av dessa perioder fit shall be determined by och sådana försäkrings- bu vof/k;ksa dk fdlh rhljs aggregating these periods perioder som har fullgjorts jkT; ds v/khu iwjh dh xbZ with insurance periods enligt lagstiftningen i ett chek vof/k;ksa ds lkFk completed under the legistredje land med vilket de lesdu djds fd;k tk;sxk] lation of a third state, with båda avtalsslutande staterna ftlds lkFk nksuks lafonkdjh which both Contracting har gällande konventioner States are bound by social
jkT;] lkekftd lqj{kk djkj
om social trygghet, om det i security agreements which
ls c) gS] tks ml O;fDr ds
nämnda konventioner finns provide for the aggregation
fy, vof/k;ksa ds lesdu gsrq
bestämmelser om sam- of periods for that person.
izko/kku djrk gSA
manläggning av perioder och dessa bestämmelser gäller för personen i fråga.
Artikel 13 vuqPNsn&13 Article 13
Bestämmelser om förmåner Hkkjrh; fo/kku ds vUrxZr Provisions concerning enligt indisk lagstiftning ykHkksa ls lEcfU/kr izko/kku Benefits under Indian
Legislation
1. Om en person är be- 1- ;fn dksbZ 1. If a person is entitled rättigad till en ålders-, ef- O;fä Hkkjrh; fo/kku ds to an old-age, survivors’ or terlevande- eller invalid- disablement benefit under
vUrxZr] lesdu ds fy,
förmån enligt indisk lag- the Indian legislation with-
vko”;d dkjZokbZ ds fcuk gh
stiftning utan sammanlägg- out necessarily proceeding
o`)koLFkk] mÙkjkf/kdkjh ds ;k
ning, ska Indiens behöriga to aggregation, the Indian
fodykaxrk ykHkksa dk gdnkj
institution beräkna rätten competent institution shall
gS] rks l{ke Hkkjrh;
till förmånen direkt på calculate the benefit entitle-
vfHkdj.k] dsoy Hkkjrh;
grundval av de försäkrings- ment directly on the basis perioder som fullgjorts i fo/kku ds vUrxZr vkSj Hkkjr of the insurance periods Indien och uteslutande esa iwjh dh xbZ chek dh completed in India and only enligt indisk lagstiftning. vof/k;ksa ds vk/kkj ij lh/ks under the Indian legislation.
gh ykHk dh gdnkjh dh x.kuk djsxkA
Bilaga
2. Om en person är be- 2- ;fn dksbZ 2. If a person is entitled rättigad till en ålders-, ef- Hkkjrh; fo/kku ds vk/kkj ij] to an old-age, survivors’ or terlevande- eller invalid- disablement benefit by
o`)koLFkk] mÙkjkf/kdkjh ds ;k
förmån enligt indisk lag- virtue of the Indian legisla-
fodykaxrk ykHkksas dk gdnkj
stiftning, och den rätten har tion, with the right being
gS] rks mlds fy, mldk
uppkommit uteslutande created solely by taking the
vf/kdkj vuqPNsn 12 ds
genom att sammanlägg- aggregation of the insur-
vuqlj.k esa chek dh vof/k;ksa
ningen av försäkrings- ance periods into account
dh x.kuk djds cuk;k tk
perioderna beaktats enligt pursuant to Article 12 the artikel 12, gäller följande ldrk gS] blesa fuEufyf[kr following rules apply:
bestämmelser: fu;e ykxw gksaxs %
a) Indiens behöriga in- ¼d½ l{ke a) the Indian competent stitution ska beräkna det Hkkjrh; vfHkdj.k ykHk institution shall calculate teoretiska beloppet för dh ns; lS)kfUrd jkf”k the theoretical amount of förmånen som om samtliga the benefit due as if all the
dh bl :i esa x.kuk
försäkringsperioder som insurance periods com-
djsxk] tSls fd iwjh dh
fullgjorts i enlighet med de pleted according to the two
xbZ chek dh lHkh
båda avtalsslutande stater- Contracting States' legisla-
vof/k;ka nksuksa lafonkdkjh
nas lagstiftning uteslutande tions were exclusively har fullgjorts enligt indisk jkT; ds fo/kkuksa ds completed under the Indian lagstiftning. vuqlkj] dsoy Hkkjrh; legislation;
fo/kku ds vUrXkZr iwjh dh xbZ Fkha (
b) Indiens behöriga in- ¼[k½ rc l{ke Hkkjrh; b) the Indian competent
stitution ska sedan beräkna vfHkdj.k d½ ds vUrxZr institution shall then calcudet belopp som ska betalas late the amount due, on the
“kkfey dh xbZ chek
ut på grundval av det be- basis of the amount speci-
vof/k;ksa ds dk;Zdky ds
lopp som anges i a, i för- fied under a), in proportion
lEcU/k esa ns; jkf”k dh
hållande till försäkrings- to the duration of the insur-
x.kuk] d½ ds vUrxZr
periodernas längd enligt ance periods under its
fofufnZ’V dh xbZ jkf”k ds
indisk lagstiftning, i jäm- legislation, in relation to the
vk/kkj ij] blds fo/kku
förelse med den samman- duration of all insurance lagda längden av alla för- ds vUrxZr chek dh periods accounted under a).
säkringsperioder som be- vof/k;ksa ds dk;Zdky ds räknats i a. lekuqikr esa djsxkA
3. Om det enligt indisk 3- ;fn Hkkjrh; 3. If the Indian legislation lagstiftning krävs att för- fo/kku fofHké o`)koLFkk] subordinates the granting of säkringsperioder måste mÙkjkf/kdkjh ds vkSj certain old-age, survivors' fullgöras inom ramen för en and disablement benefits to
fodykaxrk ykHkksa dks nsus ds
viss verksamhet för att the condition that the insur-
fy, bl “krZ ij vkfJr dj
vissa ålders-, efterlevande- ance periods are to be com-
nsrk gS fd chek vof/k;ksa dks
och invalidförmåner ska pleted in a given occupa
,d fn, x, O;olk; esa gh
Bilaga
kunna beviljas, ska enbart iwjk fd;k tk,] rks bu ykHkksa tion, only insurance periods försäkringsperioder som dh gdnkjh esa izos”k ds fy, completed or recognized as fullgjorts eller erkänts som equivalent in the same
LohMu esa dsoy mlh
likvärdiga inom ramen för occupation in Sweden shall
O;olk; esas iwjh dh xbZ ;k
samma verksamhet i be aggregated for admis-
led{k ekU;rk nh xbZ chek
Sverige sammanläggas för sion to entitlement to these
dh vof/k;ka gh lesfdr dh
rätt till dessa förmåner. benefits.
tk,axhA
4. Om det enligt indisk 4- ;fn Hkkjrh; 4. If the Indian legislation lagstiftning krävs att för- fo/kku fofHké ykHkksa dks nsus subordinates the granting of säkringsperioder måste certain benefits to the con-
ds fy, bl “krZ ij vkfJr
fullgöras inom ramen för en dition that the insurance
dj nsrk gS fd chek vof/k;ka
viss verksamhet, och dessa periods are to be completed
,d fn, x, O;olk; esa iwjh
perioder inte ger rätt till in a given occupation, and
dh tk,a vkSj tc bu crkbZ
nämnda förmåner, ska when these periods do not
xbZ vof/k;ksa ds ifj.kke
nämnda perioder betraktas result in entitlement to the
Lo:i Hkh ykHkksa dh gdnkjh
som giltiga för att be- said benefits, the said peristämma de förmåner som lqfuf”pr u gksrh gks] rks ods shall be considered lämnas i det allmänna mä vof/k;ksa ij fu;qä valid for the determination systemet för anställda per- O;fä ds fy,] lkekU; of the benefits provided for soner. ;kstuk esa iznku fd, x, in the general scheme of
ykHkksa ds vuqlkj gh] ykHkksa employed persons. dks fu/kkZfjr djus esa fopkj fd;k tk,xkA
Artikel 14 vuqPNsn&14 Article 14
Bestämmelser om förmåner LohfM”k fo/kku ds vUrxZr Provisions concerning enligt svensk lagstiftning ykHkksa ls lEcfU/kr izko/kku Benefits under the Swedish
Legislation
1. Bestämmelserna om 1- xkjUVh 1. The provisions on sammanläggning i artikel {kfriwfrZ ds #i] esa ,d aggregation in Article 12 12 ska inte tillämpas på shall not apply to the basic
vLoLFkrk {kfriwfrZ vFkok
grundkravet på tre års bo- requirement of three years
xkjUVh {kfriwfrZ ds #i esa
sättning i Sverige för rätt of residence in Sweden for
lfØ;rk {kfriwfrZ ds fy,]
till garantipension, sjuk- entitlement to a guarantee
,d xkjUVh isa”ku dh ik=rk
ersättning i form av garan- pension, to a sickness com-
ds fy,] LohMu esa rhu o’kksZa
tiersättning eller aktivitets- pensation in the form of
ds vkokl dh ewy vis{kk ij]
ersättning i form av garan- guarantee compensation or tiersättning. vuqPNsn 12 esa lesdu ij to an activity compensation
izko/kku ykxw ugha gksaxsA in the form of guarantee
compensation.
Bilaga
2. Vid fastställande av 2- vLoLFkrk 2. When establishing the rätten till sjukersättning {kfriwfrZ vFkok lfØ;rk entitlement to sickness eller aktivitetsersättning ska compensation or activity
{kfriwfrZ dh ik=rk LFkkfir
försäkring enligt indisk compensation, coverage
djrs le; Hkkjrh; fo/kku ds
lagstiftning anses som under Indian legislation
vUrxZr dojst dks LohfM”k
försäkring enligt svensk shall be considered as cov-
fo/kku ds vUrxZr dojst ds
lagstiftning. erage under Swedish legis-
#i esa ekuk tk;sxkA
lation.
3. Vid beräkning av in- 3- vk;&lEcU/k 3. When calculating the komstrelaterad sjukersätt- h vLoLFkrk {kfriwfrZ vFkok amount of income-related ning eller inkomstrelaterad sickness compensation or
vk; lEcU/kh lfØ;rk
aktivitetsersättning ska income-related activity
{kfriwfrZ dh jkf”k dh x.kuk
endast inkomst intjänad compensation, only income
djrs le;] dsoy mUgha
under tid då svensk lagstift- earned during periods when
vof/k;ksa ds nkSjku vftZr
ning var tillämplig beaktas. Swedish legislation was
vk; dks fglkc esa fy;k
applicable shall be taken
tk;sxk] tc LohfM”k fo/kku into account. ykxw FkkA
4. Vid beräkning av den 4- vuqPNsn 12 4. When calculating the
inkomstgrundade ålders- ds vuqlkj Hkqxrku dh tkus amount of the incomepension i form av tilläggs- based old-age pension in
okyh vuqiwjd isa”ku ds #i
pension som ska betalas ut i the form of supplementary
esa vk; vk/kkfjr o`}koLFkk
enlighet med artikel 12, ska pension to be paid in
isa”ku dh jkf”k dh x.kuk
enbart försäkringsperioder accordance with Article 12,
djrs le; dsoy LohfM”k
som fullgjorts enligt svensk only insurance periods
fo/kku ds vUrxZr iwjh dh
lagstiftning beaktas. completed under the
xbZ chek vof/k;ksa dks gh Swedish legislation, shall
fglkc esa fy;k tk;sxkA be taken into account.
5. Bestämmelserna i arti- 5- fuEufyf[kr 5. The provisions of
kel 5 ska inte tillämpas på ykHkksa ds fy, vuqPNsn 5 ds Article 5 shall not apply to följande förmåner: the following benefits;
izko/kku ykxw ugha gksxsa %
i) sjukersättning i form av i) sickness compensation
i½ xkjUVh {kfriwfrZ ds #i
garantiersättning eller akti- in the form of guarantee
esa vLoLFkrk {kfriwfrZ
vitetsersättning i form av compensation or activity
vFkok xkjaVh {kfriwfrZ ds
garantiersättning, och compensation in the form
ii) garantipensioner och #i esa lfØ;rk {kfriwfrZ ( of guarantee compensation; efterlevandestöd. vkSj and
ii½ xkjUVh isa”ku vkSj ii) guarantee pensions mÙkjthoh cPpksa dk HkÙkkA and surviving children’s
allowance.
Bilaga
AVDELNING IV Hkkx IV PART IV
ÖVRIGA fofo/k izko/kku MISCELLANEOUS BESTÄMMELSER PROVISIONS
Artikel 15 vuqPNsn&15 Article 15
Tillämpningsöverens- iz”kklfud izcU/k Administrative
kommelse Arrangement
1. De avtalsslutande sta- 1- lafonkdkjh 1. The competent authorternas behöriga myndig- jkT;ksa ds l{ke izkf/kdj.k ities of the Contracting heter ska ingå en tillämp- States shall conclude an
,d iz”kklfud izcU/k djsaxs]
ningsöverenskommelse i Administrative Arrange-
tks bl djkj ds dk;kZUo;u
vilken de åtgärder som är ment that sets out the
gsrq vko”;d mik; fu/kkZfjr
nödvändiga för att tillämpa measures necessary for the
djsxkA
denna konvention fastställs. implementation of this
Agreement.
2. De behöriga institu- 2- izR;sd 2. The competent institutionerna och förbindelse- lafonkdkjh jkT; ds l{ke tions and liaison bodies of organen i var och en av de each Contracting State shall
vfHkdj.kksa vkSj lEidZ
avtalsslutande staterna ska be specified in the Admin-
fudk;ksa dks iz”kklfud izcU/k
anges i tillämpnings- istrative Arrangement.
esa fofufnZ’V fd;k tk,xkA
överenskommelsen.
Artikel 16 vuqPNsn&16 Article 16
Administrativt samarbete iz”kklfud lg;ksx Administrative
Collaboration
1. Vid tillämpningen av 1- bl djkj 1. For the implementation denna konvention ska de ds dk;kZUo;u ds fy,] nksuksa of this Agreement, the behöriga myndigheterna competent authorities as
lafonkdkjh jkT;ksa ds l{ke
och de behöriga institutio- well as the competent in-
izkf/kdj.k vkSj l{ke
nerna i de båda avtals- stitutions of both Con-
vfHkdj.k] bl djkj ds
slutande staterna bistå tracting States shall assist
vUrxZr ik=rk dk fu/kkZj.k
varandra i fråga om fast- each other with regard to
djus vFkok fdlh ykHk dk
ställandet av rätt till eller the determination of enutbetalning av varje förmån Hkqxrku djus ds lEcU/k esa titlement to or payment of enligt denna konvention, ,d nwljs dh mlh izdkj any benefit under this som de skulle ha gjort vid lgk;rk djsaxs] tSls os viuk Agreement as they would tillämpning av sin egen fo/kku ykxw dj jgs gksaaA bl for the application of their
Bilaga
lagstiftning. Det bistånd vuqPNsn esa lanfHkZr lgk;rk] own legislation. The assissom åsyftas i denna artikel ykxr dh vkilh izfriwfrZ ds tance referred to in this ska ges utan ömsesidig Article shall be provided
fcuk iznku dh tk,xhA
ersättning för kostnader. without mutual reimburse-
ment of costs.
2. I de fall det enligt lag- 2- tgka ,d 2. Where the legislation stiftningen i endera av de lafonkdkjh jkT; dk fo/kku of one Contracting State avtalsslutande staterna ;g izko/kku djrk gS fd provides that any document föreskrivs att varje doku- which is submitted to the
dksbZ dkxtkr] tks ml
ment som ges in till den competent authority or
lafonkdkjh jkT; ds l{ke
behöriga myndigheten eller institution of that Con-
izkf/kdj.k vFkok vfHkdj.k
den behöriga institutionen i tracting State shall be
dks izLrqr fd;k tkrk gS]
denna stat ska befrias, helt exempted, wholly or partly, eller delvis, från avgifter dklqayj vkSj iz”kklfud Qhl from fees or charges, ineller kostnader, inbegripet lfgr] “kqYd vkSj izHkkjksa ls] cluding consular and adkonsulära och administra- iwjh rjg ls vFkok vkaf”kd ministrative fees, the extiva avgifter, ska detta #i ls NwV izkIr gksxh] ;g emption shall also apply to också gälla motsvarande NwV rnuq:ih dkxtkrksa ij corresponding documents dokument som ges in till Hkh ykxw gksxh] tks bl djkj which are submitted to the den behöriga myndigheten competent authority or
dks ykxw djus esa] vU;
eller den behöriga institu- institution of the other
lafonkdkjh jkT; ds l{ke
tionen i den andra avtals- Contracting State in the
izkf/kdj.k vFkok vfHkdj.k
slutande staten vid tillämp- application of this Agree-
dks izLrqr fd;k tkrk gSA
ningen av denna konven- ment. tion.
3. Dokument och intyg 3- bl djkj 3. Documents and certifisom måste visas upp vid ds dk;kZUo;u ds fy, cates which must be protillämpning av denna kon- duced for the implementa-
vko”;d #i ls izLrqr fd,
vention ska undantas från tion of this Agreement shall
tkus okys dkxtkrksa vkSj
legalisering av diplomatisk be exempt from authentica-
izek.k&i=ksa dks] jktuf;d
eller konsulär myndighet. tion by diplomatic or con-
vFkok dkalqyj izkf/kdj.kksa
Kopior av dokument som är sular authorities. Copies of
}kjk izekf.kr djkus ls NwV
bestyrkta som exakta ko- documents which are certipior av en behörig institu- izkIr gksxhA dkxtkrksa dh fied as true and exact coption i en avtalsslutande stat izfr;ka] tks ,d lafonkdkjh ies by a competent instituska betraktas som bestyrkta jkT; ds l{ke vfHkdj.k tion of one Contracting och exakta kopior av den }kjk lp vkSj lgh izfr;ksa ds State shall be accepted as andra avtalsslutande statens #i esa izekf.kr gS] mUgsa vU; true and exact copies by the behöriga institution, utan lafonkdkjh jkT; ds l{ke competent institution of the ytterligare bestyrkande. other Contracting State,
vfHkdj.k }kjk fdlh vkxs
without further certifica-
izek.ku ds fcuk lp vkSj
tion.
lgh izfr;ksa ds #i esa Lohdkj fd;k tk;sxkA
Bilaga
4. Vid tillämpningen av 4- bl djkj 4. For the implementation denna konvention får de ds dk;kZUo;u ds fy,] of this Agreement, the behöriga myndigheterna competent authorities and
lafonkdkjh jkT;ksa ds l{ke
och de behöriga institutio- institutions of the Con-
izkf/kdj.k vkSj vfHkdj.k ,sls
nerna i de avtalsslutande tracting States may com-
O;fDr;ksa ds vkokl ij /;ku
staterna kommunicera municate directly with each
ns nsrs gq,] fdlh O;fDr ds
direkt med varandra och other as well as with any
lkFk & lkFk] ,d nwljs ds
med enskilda, oavsett var person, regardless of the
lkFk lh/ks lEidZ dj ldrs
dessa är bosatta. Denna residence of such persons. kommunikation får ske på gSaA ,sls i=& O;ogkj vaxzsth Such communication may engelska. esa fd, tk ldrs gSaA be made in English.
5. De behöriga myndig- 5- bl djkj 5. The competent authorheter och behöriga institu- dks ykxw djus ds fy, ities and institutions retioner som ansvarar för mÙkjnk;h l{ke izkf/kdj.k sponsible for the applicatillämpningen av denna tion of this Agreement,
vkSj vfHkdj.k] muds vius
konvention ska snarast shall communicate to each
fo/kku esa ifjorZuksa ds ckjs esa]
delge varandra alla uppgif- other, as soon as possible,
tgka rd ;s ifjorZu bl
ter om åtgärder de vidtagit all information about the
djkj dks ykxw djus dks
för att tillämpa denna kon- measures taken by them for vention samt om ändringar i izHkkfor djrs gaS] vFkok bl the application of this deras respektive lagstift- djkj dks ykxw djus ds fy, Agreement or about ning, i den mån sådana muds }kjk fd, x, mik;ksa changes in their respective ändringar påverkar tillämp- ds ckjs esa lHkh lwpuk] legislation in so far as these ningen av konventionen. ftruk tYnh laHko gks] ,d changes affect the applica-
nwljs dks lalwfpr djsxsaA tion of this Agreement.
6. De behöriga institu- 6- l{ke 6. The competent institutionerna ska årligen utbyta vfHkdj.k okf’kZd #i ls tions shall annually exstatistik, som ska anges change statistics, which
vkadM+ksa dk vknku&iznku
närmare i tillämpningsöver- shall be specified in the
djsxsa tks fd iz”kklfud
enskommelsen. Administrative Arrange-
izcU/k esa fofufnZ’V gksxkA
ment. Artikel 17 vuqPNsn&17 Article 17
Ansökningar, meddelanden nkos] uksfVl vkSj vihy Claims, Notices and
och överklaganden Appeals
1. Ansökningar, med- 1- nkos] uksfVl 1. Claims, notices or apdelanden och överklagan- vFkok vihy tks lafonkdkjh peals which, according to den, som enligt lagstift- the legislation of one of the
jkT;ksa esa ls ,d ds fo/kku ds
ningen i den ena avtals- Contracting States, should
vuqlkj] ml lafonkdkjh
slutande staten ska ges in have been submitted within
jkT; ds izkf/kdkjh vFkok
till en behörig myndighet a specified period to the
vfHkdj.k dks ,d fu/kkZfjr
Bilaga
eller en behörig institution i vof/k esa izLrqr fd, tkus gSa] competent authority or denna stat inom en före- os ;fn nwljs lafonkdkjh institution of that Conskriven tid, ska anses ha tracting State, shall be con-
jkT; ds izkf/kdkjh vFkok
kommit in i tid och på an- sidered to be filed on time
vfHkdj.k dks mlh fu/kkZfjr
givet datum, om de ges in and on the given date if
vof/k esa izLrqr fd, x, gSa]
inom samma föreskrivna tid they are presented within
rks mUgsa le; ij vkSj nh
till en behörig myndighet the same specified period to
xbZ rkjh[k ij nkf[ky fd;k
eller en behörig institution i the competent authority or
x;k le>k tk;sxkA bl
den andra avtalsslutande institution of the other staten. I detta fall ska an- ekeys esa] igys lafonkdkjh Contracting State. In this sökningarna, meddelandena jkT; ds l{ke izkf/kdkjh case, the claims, notices or eller överklagandena utan vFkok vfHkdj.k dks nkos] appeals must be sent withdröjsmål översändas till den uksfVl vFkok vihy vfoyEc out delay to the competent behöriga myndigheten eller Hksts tkus gSaA authority or institution of institutionen i den först- the former Contracting nämnda avtalsslutande State. staten.
2. En ansökan om för- 2- ,d 2. An application for måner enligt lagstiftningen lafonkdkjh jkT; ds fo/kku benefits under the legislai den ena avtalsslutande ds varxZr ykHkksa ds fy, tion of one Contracting staten ska också anses vara State shall be deemed to be
nkf[ky fd;k x;k vkosnu]
en ansökan om en förmån also an application for a
vU; lafonkdkjh jkT; ds
av samma slag enligt den benefit of same nature un-
fo/kku ds varxZr mlh Lo#i
andra avtalsslutande statens der the legislation of the
ds ykHk ds fy, vkosnu Hkh
lagstiftning, under förut- other Contracting State sättning att den sökande så ekuk tk,xk] c”krZs fd provided that the applicant önskar och tillhandahåller vkosnd ,slk pkgs vkSj ;g so wishes and provides uppgifter som anger att n”kkZrs gq, lwpuk miyC/k information indicating that försäkringsperioder har djk;s fd mlus vU; insurance periods have fullgjorts i enlighet med lafonkdkjh jkT; ds fo/kku been completed under the den andra avtalsslutande ds vUrxZr chek vof/k;ka iwjh legislation of the other statens lagstiftning. Contracting State.
dh gSaA
Artikel 18 vuqPNsn&18 Article 18
Sekretessbelagda uppgifter lwpuk dh xksiuh;rk Confidentiality of
Information
Om inget annat föreskrivs tc rd fd ,d lafonkdkjh Unless otherwise rei de nationella lagarna och jkT; ds jk’Vªh; dkuwuksa vkSj quired by the national laws andra bestämmelserna i en fofu;eksa }kjk vU;Fkk visf{kr and regulations of a Conavtalsslutande stat ska tracting State, information
u gks] ,d O;fDr ds ckjs esa
uppgifter om en enskild about an individual which
lwpuk] tks bl djkj ds
person, som i enlighet med is transmitted in accordance
vuqlj.k esa] ml lafonkdkjh
Bilaga
denna konvention vidare- jkT; ds l{ke izkf/kdkjh with this Agreement to the befordras till den behöriga vFkok vfHkdj.k }kjk nwljs competent authority or myndigheten eller den institution of that Con-
lafonkdkjh jkT; ds l{ke
behöriga institutionen i tracting State by the com-
izkf/kdkjh vFkok vfHkdj.k
denna stat av den behöriga petent authority or institu-
dks gLrkUrfjr dh tkrh gS]
myndigheten eller den tion of the other Con-
iw.kZr% bl djkj vkSj fo/kku
behöriga institutionen i den tracting State shall be used
ftl ij ;g djkj ykxw
andra avtalsslutande staten, exclusively for purposes of
gksrk gS] ds dk;kZUo;u ds
uteslutande användas för implementing this Agreetillämpning av denna kon- iz;kstuksa ds fy, iz;ksx dh ment and the legislation to vention och den lagstiftning tk,xhA ,d lafonkdkjh which this Agreement apsom denna konvention jkT; ds l{ke izkf/kdkjh plies. Such information omfattas av. De uppgifter vFkok vfHkdj.k }kjk izkIr received by a competent som tas emot av en behörig ,slh lwpuk O;fDrxr MkVk authority or institution of a myndighet eller en behörig Contracting State shall be
dh xqIrrk vkSj xksiuh;rk ds
institution i en avtals- governed by the national
laj{k.k ds fy, ml
slutande stat ska behandlas laws and regulations of that
lafonkdkjh jkT; ds jk’Vªh;
i enlighet med nationella Contracting State for the
dkuwuksa vkSj fofu;eksa }kjk
lagar och andra bestämmel- protection of privacy and
iz”kkflr gksxhA
ser i nämnda stat om skydd confidentiality of personal för uppgifter av privat och data. konfidentiell natur.
Artikel 19 vuqPNsn&19 Article 19
Utbetalning av förmåner ykHkksa dk Hkqxrku Payment of Benefits
1. Den behöriga institu- 1- Lk{ke 1. The competent institutionen ska betala ut för- vfHkdj.k iz”kklfud O;; gsrq tion shall directly pay the månerna direkt till för- fdlh dVkSrh ds fcuk] benefits to the beneficiaries månstagarna utan avdrag without any deduction for
ykHkkfFkZ;ksa dks lh/ks ykHkksa dk
för administrativa kostna- administrative expenses.
Hkqxrku djsxkA
der.
2. Utbetalningar till den 2- bl djkj 2. Payments into the andra avtalsslutande staten ls iSnk gksus okys] vU; other Contracting State med anledning av denna arising from this Agree-
lafonkdkjh jkT; esa Hkqxrku]
konvention ska göras i fritt ment shall be effected in
eqDr ifjofrZr djsalh esa fd;s
konvertibel valuta. freely convertible currency.
tk,axsA
3. Om en avtalsslutande 3- ml fLFkfr 3. In the event that a stat inför valutakontroll esa] tc ,d lafonkdkjh Contracting State imposes eller vidtar andra liknande currency controls or other
jkT;] eqnzk fu;U=.k ;k blh
åtgärder som begränsar similar measures that re-
izdkj ds vU; rjhds ykxw
betalning, remittering eller strict payments, remittance
djrk gS] tks ml lafonkdkjh
Bilaga
överföring av medel eller jkT; ds ckgj jgus okys or transfers of funds or finansiella instrument till O;fDÙk;kaas ds Hkqxrkuksa] izs’k.kksa financial instruments to personer som befinner sig persons who are outside the
;k fuf/k;ksa ds gLrkUrj.kksa ;k
utanför dess territorium, ska Contracting State, it shall,
foÙkh; ra=ksa dks izfrcfU/kr
den avtalsslutande staten without delay, take appro-
djrs gSa] rks mls fcuk fdlh
utan dröjsmål vidta lämp- priate measures to ensure
foyEc ds ;g lqfuf”pr
liga åtgärder för att trygga the payment of any amount
djrs gq, mi;qDr mik;
betalning av penningmedel that must be paid in accord-
djus pkfg,a fd bl djkj ds
som ska betalas ut i enlig- ance with this Agreement.
het med denna konvention. vuqlkj iznÙk fdlh Hkh jkf”k dk Hkqxrku vo”; fd;k tkuk pkfg,A
Artikel 20 vuqPNsn&20 Article 20
Tvistlösning fooknksa dk fuiVku Resolution of Disputes
1. De avtalsslutande sta- 1- lafonkdkjh 1. The competent authorternas behöriga myndig- jkT;ksa ds l{ke izkf/kdj.k ities of the Contracting heter ska i möjligaste mån States shall resolve, to the
blds vfHkizk; vkSj ekSfyd
lösa problem som kan upp- extent possible, any diffi-
fl)kUrksa ds vuqlkj bl
stå i fråga om tolkning eller culties which arise in inter-
djkj dh O;k[;k vFkok bls
tillämpning av denna kon- preting or applying this
ykxw djus esa gksus okys
vention i enlighet med dess Agreement according to its
erHksnksa dks ;FkklaHko gy
syfte och grundläggande spirit and fundamental principer. djsaxsA principles.
2. De avtalsslutande sta- 2- iSjkxzkQ&1 2. The Contracting States terna ska utan dröjsmål ds vuqlkj l{ke izkf/kdj.kksa shall consult each other samråda på begäran av }kjk gy u fd, x, ekeyksa promptly at the request of endera staten om frågor either Contracting State
ds lEcU/k eas fdlh Hkh
som inte har lösts av de concerning matters, which
lafonkdkjh jkT; ds vuqjks/k
behöriga myndigheterna i have not been resolved by
ij lafonkdkjh jkT; rRijrk
enlighet med punkt 1. the competent authorities in
ls ,d&nwljs ls
accordance with para-
fopkj&foe”kZ djsaxsA graph 1.
Bilaga
AVDELNING V Hkkx V PART V
ÖVERGÅNGS- OCH ifjorhZ vkSj vfUre izko/kku TRANSITIONAL AND SLUTBESTÄMMELSER FINAL PROVISIONS
Artikel 21 vuqPNsn&21 Article 21
Övergångsbestämmelser ifjorhZ izko/kku Transitional Provisions
1. Denna konvention 1- ;g djkj] 1. This Agreement shall grundar ingen rätt till för- blds ykxw gksus ls iwoZ dh not create any entitlement måner för tid före ikraftträ- to benefits for any period
fdlh vof/k ds fy, ykHkksa
dandet. prior to its entry into force.
dh fdlh ik=rk dks l`ftr ugha djsxkA
2. Denna konvention ska 2- ;g djkj] 2. This Agreement shall
också tillämpas på händel- blds ykxw gksus ls iwoZ dh also apply to events, which ser som inträffat före dess occurred prior to its entry
?kVukvksa ij Hkh ykxw gksxkA
ikraftträdande. into force.
3. Samtliga försäkrings- 3- bl djkj 3. All insurance periods perioder som fullgjorts ds ykxw gksus dh rkjh[k ls completed under the legisenligt en av de avtals- lation of one of the Con-
iwoZ lafonkdkjh jkT;ksa esa ls
slutande staternas lagstift- tracting States prior to the
,d ds fo/kku ds vUrxZr
ning före konventionens date on which this Agree-
iwjh dh xbZ lHkh chek
ikraftträdande ska beaktas ment enters into force shall
vof/k;ksa dks] bl djkj ds
vid fastställande av rätt till be taken into consideration
izko/kkuksa ds vuqlj.k esa
förmåner enligt bestämmel- in determining entitlement serna i denna konvention. fdlh ykHk dh ik=rk to any benefit in accordance
fu/kkZfjr djrs le; eÌsutj with the provisions of this
j[kk tk,xkA Agreement.
4. Tillämpningen av 4- bl djkj 4. The application of this
denna konvention ska inte ds ykxw gksus ds ifj.kke Agreement shall not result föranleda minskning av in any reduction in the
Lo#i ykHk dh jkf”k esa dksbZ
förmånsbelopp som en amount of a benefit to
deh ugha gksxh] ftlds fy,
person har beviljats före which entitlement was
ik=rk blds ykxw gksus ls
ikraftträdandet. established prior to its entry
iwoZ LFkkfir dh xbZ FkhA
into force.
Bilaga
Artikel 22 vuqPNsn&22 Article 22
Ändring av konventionen djkj esa la”kks/ku ;k lq/kkj Revision of or Amendment
to the Agreement
Var och en av de avtals- izR;sd lafonkdkjh jkT; bl Each Contracting State slutande staterna får begära djkj esa la”kks/ku ;k lq/kkj ds may request a revision of or ändring av denna konven- an amendment to this
fy, vuqjks/k dj ldrs gSaA
tion. En ändring får genom- Agreement. Such revision
,slk la”kks/ku ;k lq/kkj
föras efter samråd och or amendment may be
ikjLifjd fopkj foe”kZ vkSj
överenskommelse. made after mutual consul-
lgefr ds i”pkr~ fd;k
tation and agreement.
tk;sxkA
Artikel 23 vuqPNsn&23 Article 23
Ikraftträdande ykxw gksuk Entry into Force
1. Denna konvention trä- 1- ;g djkj 1. This Agreement shall der i kraft den första dagen izR;sd lafonkdkjh jkT; }kjk enter into force on the first i den tredje månaden efter day of the third month
vU; lafonkdkjh jkT; ls
den månad när vardera following the month in
fyf[kr vf/klwpuk] fd mlus
avtalsslutande staten från which each Contracting
bl djkj dks ykxw djus ds
den andra avtalsslutande State has received from the
fy, lHkh ?kjsyw vis{kkvksa dk
staten har tagit emot skrift- other Contracting State
vuqikyu dj fy;k gS] izkIr
lig underrättelse om att alla written notification that it
gksus okys eghus ds i”pkr~
villkor för konventionens has complied with all doikraftträdande har full- rhljs eghus ds izFke fnol mestic requirements for its gjorts. ls ykxw gksxkA entry into force.
2. Detsamma gäller om 2- ;gh izfØ;k 2. The same procedure konventionen ändras i en- ykxw gksxh] ;fn djkj dks applies if the Agreement is lighet med artikel 22. vuqPNsn 22 ds vuqlkj revised or amended ac-
cording to Article 22.
la”kksf/kr vFkok blesa lq/kkj fd;k tkrk gSA
Artikel 24 vuqPNsn 24 Article 24
Konventionens varaktighet djkj dh le;kof/k vkSj Duration and Termination och upphörande lekfIr of the Agreement
1. Denna konvention ska 1- ;g djkj 1. This Agreement shall gälla utan tidsbegränsning. bldh le;kof/k ij fdlh remain in force without any
limitation on its duration.
lhek ds fcuk ykxw jgsxkA
Bilaga
2. Denna konvention kan 2- ;g djkj 2. This Agreement may sägas upp av vardera av- vU; lafonkdkjh jkT; dks be terminated by either of talsslutande staten genom the Contracting State giving
fyf[kr esa ckjg eghuksa dk
skriftligt meddelande tolv a twelve months notice in
uksfVl nsrs gq, fdlh Hkh
månader i förväg till den writing to the other Con-
lafonkdkjh jkT; }kjk lekIr
andra avtalsslutande staten. tracting State.
fd;k tk ldrk gSA
3. Upphör konventionen 3- ;fn ;g 3. If this Agreement is genom uppsägning ska dess djkj lekIr fd;k tkrk gS terminated, rights regarding bestämmelser fortsätta att entitlement to or payment
rks blds vUrxZr izkIr ykHkksa
tillämpas på förmåner som of benefits acquired under it
dk Hkqxrku vFkok ik=rk ds
redan har beviljats. Genom shall be retained. The Con-
lEcU/k esa vf/kdkj cuk, j[ks
särskild överenskommelse tracting States shall make
tk,axsaA lafonkdkjh jkT;
avgör de avtalsslutande arrangements to deal with
izkIr fd, tkus okyh izfØ;k
staterna hur det ska förfaras rights in the process of
esa vf/kdkjksa ds lkFk fuiVus
med rättigheter under för- being acquired.
värvande. ds fy, O;oLFkk djsaxsA
Till bekräftelse härav har blds lk{; esa] viuh&viuh IN WITNESS undertecknade, därtill ve- ljdkjksa }kjk fof/kor izkf/k— WHEREOF, the underderbörligen bemyndigade, signed, being duly author-
r gksus ds ukrs v/kksgLrk{kjh
undertecknat denna kon- ized thereto, have signed
us bl djkj ij gLrk{kj
vention. this Agreement.
fd, gSaA
Upprättad den 26 novem- Done at New Delhi on
fnukad 26 नवम्बर, 2012
ber 2012 i New Delhi i två 26 November 2012, in two exemplar på språken dks ubZ fnYyh esa fgUnh] originals, each in the svenska, hindi och LohfM”k vkSj vaxszth Hkk’kkvksa] Swedish, Hindi and English engelska, vilka alla är lika izR;sd dh nkss ewy izfr;ksa esa languages, all texts being giltiga. fd;k x;k] lHkh ikB lekUk equally authentic.
:Ik ls izkekf.kd gSaA
Vid skiljaktiga tolkningar O;k[;k esa fdlh fHkUurk ds In case of any divergence av detta avtal ska den ekeys esa] vaxzsth ikB&ekU; of interpretation, the engelska texten gälla. English text shall prevail.
gksxkA
Bilaga
FÖR KONUNGARIKET SVERIGES REGERING
fdxaMe vkWQ LohMu dh ljdkj dh vksj ls
FOR THE GOVERNMENT OF THE UNITED KINGDOM OF SWEDEN
Ulf Kristersson
FÖR REBUBLIKEN INDIENS REGERING
Hkkjr x.kjkT; dh ljdkj dh vksj ls
FOR THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF INDIA
Vayalar Ravi
3 Ärendet och dess beredning
Representanter för Indiens och Sveriges regeringar förhandlade under 2008 och 2010 fram en konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien. I den svenska delegationen har det även ingått representanter från Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Konventionen undertecknades den 26 november 2012 i New Delhi. Ett förslag till lag om konvention om social trygghet har upprättats inom Socialdepartementet. Ett utkast till proposition har beretts med Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skatteverket.
Lagrådet
Tillämpningen av konventionen innebär att tillhörigheten till den svenska socialförsäkringen utsträcks eller i vissa fall undantas. Socialavgifter ska endast betalas för de svenska förmåner som den enskilde enligt konventionen omfattas av. Lagförslaget är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats.
4 Konventionens innehåll
Allmänt om konventionen
Bakgrund
Indiens och Sveriges handelsministrar kom i juni 2008 överens om att inleda förhandlingar om en konvention om social trygghet, även kallat socialförsäkringsavtal. Ett första samtal fördes i Stockholm hösten 2008, varefter förhandlingarna om konventionen och dess tillämpningsöverenskommelse genomfördes i New Delhi i november 2010. Konventionen och tillämpningsöverenskommelsen skrevs under den 26 november 2012 i New Delhi. Indien har undertecknat konventioner om social trygghet med ett tiotal länder, t.ex. Danmark, Frankrike, Norge och Tyskland.
De svenska relationerna med Indien har intensifierats de senaste åren. Även rörligheten mellan länderna har ökat. För svenska företag är Indien en allt viktigare marknad. Handeln mellan Indien och Sverige ökar. Antalet svenska företag som är etablerade i Indien stiger varje år. Statistik över personer som årligen får arbetstillstånd i Sverige i enlighet med reglerna om arbetskraftsinvandring visar att en betydande del av personerna kommer från Indien. Att Indien och Sverige under de senaste åren har undertecknat flera samarbetsavtal inom områden som hälsa, försvar, miljö samt tekniskt och vetenskapligt samarbete är ännu ett tecken på de stärkta relationerna mellan länderna. Vidare undertecknades nyligen ett medföljaravtal mellan länderna. Mot denna bakgrund gör den svenska regeringen bedömningen att en konvention om social trygghet underlättar rörligheten mellan Indien och Sverige.
Den indiska socialförsäkringen innehåller förmåner vid sjukdom, moderskap, arbetsskada, invaliditet, ålderdom och dödsfall. Socialförsäkringen omfattar anställda i företag med fler än tjugo anställda. Egenföretagare omfattas inte av försäkringen men kan ansluta sig frivilligt. Statligt anställda omfattas av särskilda program. Någon arbetslöshetsförsäkring finns inte. Utöver socialförsäkringen finns olika pensionssystem (gratuity scheme) för industriarbetare, butiksanställda m.fl. Dessutom finns olika behovsprövade bidragssystem. Den indiska socialförsäkringen innehåller inga krav på indiskt medborgarskap för att omfattas. Det finns ingen sammanhållande lagstiftning om socialförsäkringen, utan den regleras i olika lagar.
Pensionssystemet omfattar ålders-, invaliditets- och efterlevandepension. Systemet administreras både på statlig och privat basis. Utländska arbetstagare i Indien som omfattas av socialförsäkringssystemet i sitt hemland ansluts obligatoriskt till den indiska socialförsäkringen om de inte har blivit utsända i enlighet med ett socialförsäkringsavtal mellan Indien och landet i fråga. I och med att personen ansluts till den indiska socialförsäkringen uppkommer skyldigheten att betala socialavgifter. Dessa betalas dock tillbaka när personen lämnar Indien om personen i fråga inte har rätt till indisk ålderspension, det vill säga har betalat in socialavgifter under minst tio år.
Det finns tre olika system för socialförsäkringen: Arbetstagarnas pensionsfond (Employees Provident Fund Organization, EPFO), Självständiga fonderna (Exempted funds) och Privata förvaltningsfonderna (Privat trust funds).
Arbetstagarnas pensionsfond (EPFO)
Arbetstagarnas pensionsfond, EPFO, är ett fonderat system. Anställda vid företag med fler än tjugo anställda måste omfattas av systemet. Anställda i mindre företag kan ansluta sig frivilligt. Familjemedlemmar omfattas av arbetstagarens försäkring.
Systemet regleras i lagen om arbetstagarnas pensionsfond (Employees provident fund and miscellaneous provisions act) från 1952. Varje medlem gör inbetalningar till fonden vilket skapar rättigheter. Det finns tre delar i fonden, alla obligatoriska. Den första delen är ålders-, efterlevande- och invaliditetspensionsförmåner. Förmånerna är förmånsbestämda och betalas ut månadsvis. Systemet infördes 1995. Den andra delen är invaliditetsersättningsfonden (Provident fund) som ger rätt till engångsersättningar vid invaliditet. Systemet infördes 1952. Den tredje delen är hälso- och sjukvårdsförsäkringen som infördes 1976.
Ålderspension betalas ut från 58 år. Det krävs inbetalda avgifter under minst tio år för rätt till ålderspension, annars återbetalas avgifterna till den försäkrade. Förmånerna betalas ut (exporteras) även vid bosättning utanför Indien.
Pensionen per månad beräknas enligt följande. Antalet pensionsgrundande år (pension service) multipliceras med genomsnittlig årlig lön (pensionable salary). Summan divideras sedan med 70.
För att ha rätt till invaliditetspension krävs att den försäkrades arbetsförmåga är permanent och helt nedsatt. En försäkrads barn som föds med funktionshinder har under hela livet rätt till invaliditetspension.
Efterlevandepension finns både som engångsbelopp och som månadsbelopp (50 procent av den försäkrades intjänande pension). Barnpension betalas till ett eller två barn och motsvarar i normala fall 25 procent av den försäkrades intjänade pension. Saknas efterlevande make eller barn kan efterlevandepension betalas ut till förälder som var ekonomiskt beroende av den försäkrade.
Den anställde betalar 12 procent av sin lön i socialavgifter. Arbetsgivaren betalar 12,5 procent av lönen i socialavgifter, varav 8,33 procent går till pensionsfonden, 3,67 procent till invaliditetsersättningsfonden (Provident fund) och 0,5 procent till hälso- och sjukvårdsförsäkringen. Allmänna medel skjuts till pensionssystemet motsvarande 1,16 procent av lönen upp till en viss nivå. För indiska arbetstagare som arbetar i Indien finns ett tak för avgifterna (f.n. 6 500 indiska rupier, ca 800 kr). Något avgiftstak finns däremot inte för s.k. ”internationella arbetstagare”. I detta begrepp ingår personer som är indiska arbetstagare och som påbörjar arbete utomlands utan att vara utsända från Indien. Dessutom ingår även personer från andra länder än Indien som kommer till Indien för att arbeta utan att vara utsända. En person som klassas som internationell arbetstagare betalar alltså avgifter på hela lönen, oavsett storlek. Avgifterna betalas månadsvis. Det är arbetsgivarens ansvar att socialavgifterna betalas. De betalas in till Bank of India. Arbetsgivaren riskerar vite om avgifter inte betalas. De flesta internationella företagen har valt att ansluta sig till EPFO även om vissa har valt de självständiga fonderna (Exempted funds).
Självständiga fonderna (Exempted funds)
Fonderna inom de självständiga fonderna måste erbjuda förmåner likvärdiga eller på bättre nivå än EPFO. De administreras självständigt av olika företag och organisationer, varav många är utländska. I fonderna finns större frihet än i EPFO att välja hur medlen ska förvaltas. EPFO utövar dock tillsyn över de självständiga fonderna.
Privata förvaltningsfonderna (Privat trust funds)
Dessa fonder administreras av privata företag och används främst inom it-företag och banker. Fonderna ska vara registrerade hos EPFO som dock inte utövar någon tillsyn. Inbetalningar till systemet ger rätt till skattelättnader.
Konventioner om social trygghet
Indien har undertecknat konventioner om social trygghet med ett tiotal länder, t.ex. Belgien, Danmark, Frankrike, Norge och Tyskland. De rör främst samordningen av ländernas pensionssystem.
Konventionens innehåll
Konventionen är indelad i fem avdelningar och följer i stort den struktur som de flesta av Sveriges konventioner om social trygghet har. De olika avdelningarna innehåller allmänna bestämmelser, bestämmelser om tillämplig lagstiftning, bestämmelser om indiska och svenska förmåner, övriga bestämmelser samt övergångs- och slutbestämmelser.
Avdelning I Allmänna bestämmelser
I den första avdelningen i konventionen fastslås de definitioner som behövs för att klargöra olika begrepp i konventionen. Vidare fastställs på vilken lagstiftning som konventionen ska vara tillämplig. För svenskt vidkommande handlar det om lagstiftningen om sjukersättning och aktivitetsersättning, inkomstgrundade ålders- och efterlevandepensioner, garantipensioner samt efterlevandestöd. Sjuk- och aktivitetsersättning är att anse som en ”pension” i konventionens mening. Med förmåner följer givetvis skyldigheten att betala avgifter. För indisk del handlar det om lagstiftningen om ålderspension och efterlevandepension för arbetstagare samt lagstiftningen om förtidspension för arbetstagare. Konventionen omfattar alla personer som omfattas eller har omfattats av indisk eller svensk lagstiftning. Även personer som härleder sina rättigheter från dessa personer omfattas av konventionen. Det handlar t.ex. om efterlevande familjemedlemmar till den försäkrade. Personer som omfattas av konventionen ska vid tillämpningen av en avtalsslutande stats lagstiftning likabehandlas med statens egna medborgare. I den indiska lagstiftningen på vilken konventionen tillämpas, finns inga krav på indiskt medborgarskap. Förmåner som omfattas av konventionen ska, om inget annat anges i konventionen, betalas ut – exporteras – även vid bosättning och vistelse i den andra avtalsslutande staten eller i ett annat land.
Avdelning II Bestämmelser om tillämplig lagstiftning
Den andra avdelningen innehåller bestämmelser om tillämplig lagstiftning, dvs. vilket lands lagstiftning som ska gälla i olika situationer för personer som omfattas av konventionen. Grundregeln i konventionen är att arbetstagare som arbetar i en avtalsslutande stat ska omfattas av arbetslandets lagstiftning, oavsett var personen i fråga är bosatt eller var arbetsgivaren har sitt säte. Från denna regel finns det undantag. En person kan vara utsänd att arbeta i det andra landet för sin arbetsgivares räkning, s.k. utsändning. För att utsändning ska föreligga krävs ett särskilt administrativt förfarande och att flera specifika villkor är uppfyllda. För det första ska personen i fråga arbeta som anställd i Indien eller Sverige för en arbetsgivare som normalt bedriver sin verksamhet i någon av dessa stater. För det andra ska personen utföra arbete för arbetsgivarens räkning i den andra staten. Slutligen får arbetet som utsänd inte förväntas pågå längre än 24 månader. Om dessa villkor är uppfyllda kan personen fortsätta att tillhöra lagstiftningen i den utsändande staten. I och med detta betalas också de sociala avgifterna till det system den försäkrade är ansluten till. I fall där det senare visar sig att arbetet fortsätter
efter de första 24 månaderna kan de behöriga institutionerna i Indien och Sverige gemensamt komma överens om att utsändningen ska kunna fortsätta under ytterligare 24 månader.
Statligt anställda som sänds ut av sin arbetsgivare för att arbeta i den andra avtalsslutande staten omfattas dock av lagstiftningen i landet där arbetsgivaren finns. För Indiens del gäller denna bestämmelse för offentligt anställda.
I konventionen tydliggörs att Wienkonventionerna om diplomatiska förbindelser respektive om konsulära förbindelser ska vara fortsatt tillämpliga på t.ex. diplomatiska företrädare och administrativ personal vid beskickningar och konsulat.
I konventionen finns även bestämmelser för resande personal. Arbetstagare med anställning på flygplan i internationell trafik, och som annars skulle omfattas av både indisk och svensk lagstiftning, ska omfattas av lagstiftningen i den avtalsslutande stat där arbetsgivaren har sitt säte. Arbetstagare med anställning på fartyg ska omfattas av lagstiftningen i den avtalsslutande stat vars flagg fartyget för.
De behöriga myndigheterna eller de behöriga institutionerna i de avtalsslutande staterna kan komma överens om att göra undantag från lagvalsbestämmelser för vissa personer eller persongrupper.
En utsänd persons medföljande make och barn under 18 år omfattas enligt konventionen av samma lands lagstiftning som den utsände. Detta gäller emellertid endast om de medföljande familjemedlemmarna inte förvärvsarbetar i landet till vilket utsändningen sker. Familjemedlemmar till en person som sänds ut från Sverige för att arbeta i Indien, ska därför fortsätta att omfattas av svensk och inte indisk lagstiftning (sjukersättning, aktivitetsersättning, garantipensioner och efterlevandestöd) under tiden för den utsändes vistelse i Indien, förutsatt att de inte börjar förvärvsarbeta där. Det gör att dessa familjemedlemmar under vistelsen i Indien kan tjäna in rätt till svensk garantipension samt sjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning. I det motsatta fallet gäller att familjemedlemmar som följer med en utsänd person från Indien till Sverige fortsätter att omfattas av indisk lagstiftning under hela utsändningstiden.
Avdelning III Bestämmelser om förmåner
Konventionens tredje del innehåller ytterligare bestämmelser om så kallad sammanläggning av försäkringsperioder och beräkning av indiska och svenska förmåner.
I enlighet med internationell praxis finns i konventionen en regel om sammanläggning av försäkringsperioder. Den innebär att försäkringsperioder som har tjänats in i Indien och Sverige kan läggas samman. Reglerna om sammanläggning behövs för att göra det möjligt för personer som har arbetat i två länder att uppfylla eventuella minimikrav enligt ett av ländernas lagstiftning genom att lägga till försäkringsperioder som tjänats in enligt det andra landets lagstiftning. En person som inte har tillgodoräknats tillräckligt antal försäkringsperioder enligt lagstiftningen i ett land, kan därmed tillgodogöra sig perioder i båda länderna för att ”öppna rätten” till en förmån. Om dessa sammanlagda perioder ändå inte
ger rätt till en förmån kan försäkringsperioder som har tillgodoräknats i ett tredje land läggas till de indiska och svenska försäkringsperioderna. En sådan sammanläggning förutsätter dock att både Indien och Sverige har gällande konventioner om social trygghet med motsvarande bestämmelser om sammanläggning med landet i fråga. Med gällande konvention avses inte enbart bilaterala socialförsäkringsavtal utan även multilaterala avtal med en flera stater. Även EU:s samordningsregler om social trygghet torde omfattas.
För svensk del är bestämmelsen om sammanläggning tillämplig på inkomstgrundad ålderspension i form av tilläggspension. Exempel: Ett år med pensionspoäng i Sverige och två års försäkring i Indien räcker då för att uppfylla kravet på tre år med pensionspoäng för rätt till tilläggspension. Vid beräkning av tilläggspensionens storlek ska dock hänsyn endast tas till försäkringsperioder fullgjorda enligt svensk lagstiftning. När det gäller indiska förhållanden så blir bestämmelserna om sammanläggning till exempel tillämpliga på den indiska lagstiftningen om ålderspension för arbetstagare enligt vilken det krävs tio år med indiska försäkringsperioder för att ha rätt till en indisk ålderspension. Beräkningen av pensionens storlek påverkas dock inte av försäkringsperioder som har tjänats in i Sverige.
För samtliga svenska garantiförmåner (garantipension, sjukersättning i form av garantiersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättning) krävs enligt den svenska lagstiftningen en bosättningstid i Sverige (försäkringstid) om minst tre år. För svenskt vidkommande har denna regel undantagits från sammanläggning. Det innebär exempelvis att en person som har varit bosatt i Sverige i två år, och har ett års indisk försäkringsperiod inte har rätt till svensk garantipension vid bosättning i Sverige eftersom personen inte har bott i Sverige i tre år. Sammanläggningsreglerna i konventionen innebär inte heller att försäkringstid i Indien påverkar storleken av en garantiförmån i Sverige. En person som t.ex. har varit bosatt i Sverige i tio år och som sedan har varit försäkrad i Indien i 25 år, kan vid bosättning i Sverige inte få mer än 10/40 av garantiförmånen, eftersom pensionen är 40-delsberäknad.
Vid fastställande av rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning ska personer som är försäkrade enligt den indiska lagstiftningen anses som försäkrade enligt den svenska lagstiftningen. Härigenom kan personer som är försäkrade i Indien vid tidpunkten för försäkringsfallet i vissa fall, om de uppfyller de medicinska kraven, få svensk inkomstrelaterad sjuk- eller aktivitetsersättning. Den inkomstrelaterade ersättningen beräknas utifrån en antagandeinkomst. Denna grundas på genomsnittet av de tre högsta bruttoårsinkomsterna som intjänats under en given period (5–8 år beroende på den försäkrades ålder) före det år som närmast föregått det år då försäkringsfallet inträffat, s.k. ramtid. För beräkning av inkomstrelaterad aktivitetsersättning kan en ramtid på tre år tillämpas om det är mer fördelaktigt för den försäkrade. För rätt till ersättning fordras minst ett år med inkomst i Sverige under ramtiden. Kan endast en eller två bruttoårsinkomster beräknas under ramtiden ska två bruttoårsinkomster respektive en bruttoårsinkomst upptas till noll kronor. Vid beräkning av inkomstrelaterad sjukersättning eller inkomstrelaterad aktivitetsersättning beaktas, enligt konventionens bestämmelser, endast inkomster som tjänats in under tid som svensk lagstiftning var tillämplig. Inkomster som 33
har tjänats in under tid då indisk lagstiftning var tillämplig ska alltså inte ingå i antagandeinkomsten. Exempel: En person är berättigad till sjukersättning och ramtiden för personen är fem år. Personen har under de senaste fyra åren varit försäkrad i Indien. Året dessförinnan hade personen inkomst i Sverige. Sjukersättningen beräknas utifrån de tre åren med högst bruttoårsinkomst. Det betyder att antagandeinkomsten fastställs till en tredjedel av summan av den svenska inkomsten under ett år och två år med noll kronor. Om all inkomst intjänad i Sverige skulle hänföra sig till år som ligger före ramtiden är antagandeinkomsten noll kronor och någon inkomstrelaterad sjukersättning utbetalas då inte.
För indiskt vidkommande finns bestämmelser om bl.a. försäkringsperioder fullgjorda inom ”viss verksamhet”. Dessa har betydelse vid beräkningen av de indiska förmånerna.
Konventionen gör det möjligt att exportera förmåner vid bosättning i det andra landet. Svensk inkomstgrundad pension liksom inkomstrelaterad sjukersättning eller inkomstrelaterad aktivitetsersättning är fullt exportabel till hela världen redan enligt nationell lagstiftning. Svenska garantipensioner, sjukersättning i form av garantiersättning, aktivitetsersättning i form av garantiersättning samt efterlevandestöd kan inte exporteras vare sig med stöd av svensk lagstiftning eller med stöd av konventionens bestämmelser. Det framgår av konventionens artikel 14 punkt 5. Bakgrunden är främst att någon motsvarande förmån inte finns i den indiska lagstiftningen och att de svenska garantiförmånerna inte är avgifts- utan skattefinansierade.
Avdelning IV Övriga bestämmelser
I den fjärde avdelningen beskrivs närmare de administrativa bestämmelserna för konventionens tillämpning. En tillämpningsöverenskommelse ska ingås, i vilken åtgärder för att genomföra konventionen fastställs. En sådan överenskommelse undertecknades den 26 november 2012 i New Delhi. I denna fastställs bl.a. vilka indiska och svenska myndigheter som är behöriga att tillämpa konventionen.
En grundläggande idé i konventionen är att de behöriga myndigheterna och institutionerna i Indien och Sverige ska bistå varandra i fråga om tillämpningen av konventionen. Detta bistånd ska vara fritt från kostnader.
Behöriga institutioner ska årligen utbyta statistik om tillämpningen av konventionen.
Avdelning V Övergångs- och slutbestämmelser
I den femte avdelningen finns konventionens övergångs- och slutbestämmelser. Dessa överensstämmer med internationell praxis på området. De avtalsslutande staterna kan begära att konventionen ska ändras. Konventionen träder i kraft den första dagen i den tredje månaden efter det att de avtalsslutande staterna har informerat varandra om att alla villkor för konventionens ikraftträdande har fullgjorts.
5 Konventionens kostnadseffekter
Konventionen mellan Sverige och Indien innebär i princip inga nya åtaganden för svenskt vidkommande. Svenska garantipensioner, sjukersättning i form av garantiersättning, aktivitetsersättning i form av garantiersättning samt efterlevandestöd kan enligt svensk lagstiftning inte betalas ut vid bosättning i Indien. Konventionen innebär inga avsteg från dessa bestämmelser. För att fastställa rätten till inkomstrelaterad sjukoch aktivitetsersättning anses försäkring enligt den indiska lagstiftningen som försäkring enligt svensk lagstiftning. Detta bedöms dock inte innebära några ökade kostnader i förhållande till dagens situation. Konventionen medför att fler indiska efterlevande-, invaliditets- och ålderspensioner kommer att kunna betalas ut vid bosättning i Sverige än vad som nu är fallet.
6 Sverige tillträde till konventionen
Regeringens förslag: Riksdagen ska godkänna konventionen om
social trygghet mellan Konungariket Sverige och Republiken Indien av den 26 november 2012.
Konventionen ska införlivas i svensk rätt genom en särskild lag.
För att kunna fastställa avgiften för sjukersättning och aktivitetsersättning vid tillämpningen av konventionen ska en procentsats av sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) bestämmas. Denna avgift ska motsvara den beräknade kostnaden för dessa kostnadsslag.
Skälen för regeringens förslag: Enligt 10 kap. 3 § regeringsformen krävs riksdagens godkännande innan regeringen ingår en internationell överenskommelse bl.a. i det fall det krävs att ny lag stiftas. I föreliggande fall krävs ny lagstiftning för att konventionens bestämmelser ska kunna tillämpas i Sverige. Regeringen föreslår därför att konventionen ska godkännas och att konventionen ska införlivas i svensk rätt genom en särskild lag.
Konventionen omfattar bl.a. sjukersättning och aktivitetsersättning som finansieras av en särskild sjukförsäkringsavgift som fastställs i socialavgiftslagen (2000:980). Eftersom sjukförsäkringsavgiften även omfattar finansieringen för sjukpenningförsäkringen måste man särskilt skilja ut kostnaderna för sjukersättningen och aktivitetsersättningen. Då andelen av sjukförsäkringsavgiften kan komma att variera över tiden bör någon fast procentsats inte anges i lagen utan endast de kriterier som ska gälla för att beräkna en sådan andel.
Lagen bör träda i kraft den dag regeringen bestämmer för att ikraftträdandet ska kunna sammanfalla med den tidpunkt då konventionen träder i kraft enligt artikel 23.
Socialdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 mars 2013 Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Bildt, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Carlsson, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Björling, Norman, Attefall, Kristersson, Elmsäter-Svärd, Hatt, Ek, Lööf, Enström, Arnholm Föredragande: statsrådet Kristersson
Regeringen beslutar proposition Konvention om social trygghet mellan Sverige och Indien