Följdändringar till ändrade mediegrundlagar

Regeringens proposition 2017/18:260

Följdändringar till ändrade mediegrundlagar

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 9 maj 2018

Stefan Löfven

Morgan Johansson

(Justitiedepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Regeringen föreslår vissa följdändringar i författningar där hänvisningar görs till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I huvudsak innebär förslagen att hänvisningar görs till motsvarande bestämmelser föreslagna i propositionen Ändrade mediegrundlagar.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173), 3. lag om ändring i konkurslagen (1987:672), 4. lag om ändring i arkivlagen (1990:782),

5. lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden,

6. lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument, 7. lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden,

8. lag om ändring i lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m.,

9. lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation,

10. lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet,

11. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),

12. lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen,

13. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696),

14. lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material,

15. lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud,

16. lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring.

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken

Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 och 8 §§ och 49 kap. 5 § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.

36 kap.

5 §

Den som till följd av 15 kap. 1 eller 2 §, 16 kap. 1 § eller 18 kap. 5, 6 eller 7 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller någon bestämmelse, till vilken det hänvisas i något av dessa lagrum, inte får lämna en uppgift får inte höras som vittne om uppgiften utan att den myndighet, i vars verksamhet uppgiften har inhämtats, har gett sitt tillstånd.

Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor, psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänstlagen (2001:453) och deras biträden samt auktoriserade patentombud och deras biträden såvitt avser patenträttsliga angelägenheter enligt 2 § 1 lagen (2010:1052) om auktorisation av patentombud, får höras som vittnen om något som i denna deras yrkesutövning anförtrotts dem eller som de i samband därmed har erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Medlare enligt denna balk, lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder eller lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister och deras biträden, får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem vid medlingen eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Den som till följd av 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån sekretessen gäller samtycker till det.

Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten medger det.

1. advokater och deras biträden, dock inte försvarare, i mål angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,

2. andra än försvarare och 2. andra än försvarare och

angående brott som avses i angående brott som avses i

1

Senaste lydelse 2011:861. 5

10 kap. 21 och 23 §§ offentlighets- 10 kap. 21 och 23 §§ offentlighetsoch sekretesslagen och och sekretesslagen, och

3. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen i mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.

Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själavård.

Den som har tystnadsplikt enligt Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihets- eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen får höras som vittne om grundlagen får höras som vittne om förhållanden som tystnadsplikten förhållanden som tystnadsplikten avser endast i den mån det avser endast i den mån det föreskrivs i nämnda paragrafer. föreskrivs i 3 kap. 4 § tryckfrihets-

förordningen eller 2 kap. 4 §

yttrandefrihetsgrundlagen. Om någon enligt vad som sägs i Om någon enligt det som sägs i

denna paragraf inte får höras som denna paragraf inte får höras som vittne om ett visst förhållande, får vittne om ett visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt bi- med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller översättning. trätt med tolkning eller översättning.

8 §

Rätten må förelägga den som Rätten får förelägga den som ska skall höras som vittne att, innan han höras som vittne att, innan han eller infinner sig för avgivande av hon infinner sig för att lämna vittnesmål, uppliva sin kunskap om vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att vad vittnesförhöret gäller genom att granska för vittnet tillgängliga granska räkenskapsböcker, anteckräkenskapsböcker, anteckningar ningar eller andra handlingar som eller andra handlingar eller är tillgängliga för vittnet eller besiktiga plats eller föremål, om besiktiga en plats eller ett föremål, sådant kan ske utan avsevärd om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet. olägenhet för vittnet.

Om rätten enligt 3 kap. 3 § andra Om rätten enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § andra ningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihets- stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen skall pröva om någon, grundlagen ska pröva om någon, som är skyldig att hemlighålla som är skyldig att hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får uppgift som avses där, ändå får höras som vittne därom, skall rätten höras som vittne om den, ska rätten först, om inte särskilda skäl föran- först, om inte särskilda skäl föranleder annat, inhämta yttrande från leder annat, inhämta yttrande från det företag, hos vilket han har det företag hos vilket han eller hon erhållit vetskap om uppgiften. har fått vetskap om uppgiften.

2 6 Senaste lydelse 1991:1561.

49 kap.

5 §

En tingsrätts beslut får överklagas särskilt, om tingsrätten i beslutet

1. avvisat ett ombud, ett biträde eller en försvarare eller ogillat ett yrkande om detta,

2. ogillat ett yrkande av tredje 2. ogillat ett yrkande av tredje man att få delta i rättegången som man att få delta i rättegången som intervenient eller målsägande eller intervenient eller målsägande eller prövat fråga enligt 13 kap. 7 § om prövat en fråga enligt 13 kap. 7 § övertagande av ett käromål, om övertagande av ett käromål,

3. förelagt en part eller någon 3. förelagt en part eller någon annan att lägga fram skriftligt bevis annan att lägga fram skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremål för eller att tillhandahålla föremål för syn eller besiktning eller vid syn eller besiktning eller vid prövprövning enligt 3 kap. 3 § andra ning enligt 3 kap. 4 § första stycket stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförord- 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen ningen eller 2 kap. 3 § andra stycket eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit funnit det vara av synnerlig vikt att det vara av synnerlig vikt att en en uppgift som avses där lämnas vid uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör eller förhör med en vittnesförhör eller förhör med en part under sanningsförsäkran, part under sanningsförsäkran,

4. prövat en fråga om utdömande av förelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången eller om skyldighet för någon att ersätta rättegångskostnad,

5. prövat en fråga om ersättning eller förskott av allmänna medel till målsägande eller enskild part eller om ersättning eller förskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller någon annan,

6. prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller i brottmål om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a §, en åtgärd som avses i 25–28 kap. eller omhändertagande enligt 28 kap. brottsbalken,

7. avslagit en begäran om biträde eller försvarare eller till sådant uppdrag utsett någon annan än parten föreslagit,

8. prövat en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619) i annat fall än som avses i 5 eller 7,

9. avslagit en begäran om att 9. avslagit en begäran om att ersättning till vittne som åberopats ersättning till vittne som åberopats av en enskild part skall utgå av av en enskild part ska betalas av allmänna medel enligt 36 kap. 24 § allmänna medel enligt 36 kap. 24 § andra stycket eller andra stycket, eller

10. prövat en fråga enligt 33 kap. brottsbalken om avräkning av tiden för vissa frihetsberövanden.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

3 Senaste lydelse 1998:601. 7

2.2 Förslag till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

Härigenom föreskrivs att 9, 11 och 12 §§ kreditupplysningslagen (1973:1173) ska ha följande lydelse.

9 §

Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får

inte lämnas ut, om det finns anledning att anta att upplysningen kommer

att användas av någon annan än den som på grund av ett ingånget eller

ifrågasatt kreditavtal eller av någon liknande anledning har behov av

Första stycket gäller inte Första stycket gäller inte

yttrandefrihetsgrundlagen på sätt yttrandefrihetsgrundlagen på sätt

11 §

När en kreditupplysning om en fysisk person lämnas ut, ska till den som

avses med upplysningen samtidigt och kostnadsfritt sändas ett skriftligt

1. vem som bedriver kreditupplysningsverksamheten och kontakt-

uppgifter till dataskyddsombudet, om ett sådant ombud krävs enligt artikel

2. ändamålen med och den rättsliga grunden för behandlingen,

3. vilka kategorier av personuppgifter som behandlas, varifrån

uppgifterna hämtats och hur länge uppgifterna kommer att lagras,

4. de uppgifter, omdömen och råd som upplysningen innehåller om

5. möjligheten att få tillgång till och rättelse av de uppgifter som rör

6. vilka kategorier av mottagare som kan ta del av personuppgifterna och

vem som har begärt upplysningen, och

7. möjligheten att framställa klagomål till Datainspektionen.

Lagen omtryckt 1981:737. 8 Senaste lydelse 2010:1073.

Om kreditupplysningen lämnas ut till ett svenskt kreditinstitut eller värdepappersbolag, eller till ett motsvarande utländskt företag, för att användas endast som underlag för beräkning av kapitalkravet för kreditrisker med en sådan metod som avses i artikel 143.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, får meddelandet sändas senare men utan onödigt dröjsmål och begränsas till information enligt första stycket 1, 2 och 6. Om den som avses med upplysningen begär det, ska även information enligt 3, 4, 5 och 7 sändas till honom eller henne.

Första och andra styckena gäller också när en kreditupplysning lämnas om ett handelsbolag eller kommanditbolag.

Första–tredje styckena gäller inte Första–tredje styckena gäller inte kreditupplysningar som lämnas kreditupplysningar som lämnas genom offentliggörande på ett genom offentliggörande på ett sådant sätt som avses i tryckfrihets- sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihets- förordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upp- grundlagen, utom när upplysningarna tillhandahålls ur en lysningarna tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrande- databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses frihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke i den paragrafens första stycke 2 a– 1 och 2. c.

12 §

Om det finns anledning att misstänka att en uppgift som behandlas i kreditupplysningsverksamhet eller som har lämnats i en kreditupplysning under den senaste tolvmånadersperioden är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med denna lag eller EU:s dataskyddsförordning, ska den som bedriver verksamheten utan dröjsmål vidta skäliga åtgärder för att utreda förhållandet.

Om det visar sig att uppgiften är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med lagen eller EU:s dataskyddsförordning, ska den, om den förekommer i register, rättas, kompletteras eller raderas.

Om en oriktig eller missvisande Om en oriktig eller missvisande uppgift har tagits in i en kredit- uppgift har tagits in i en kreditupplysning som lämnats ut, ska upplysning som lämnats ut, ska rättelse eller komplettering så snart rättelse eller komplettering så snart det kan ske tillställas var och en det kan ske tillställas var och en som under den senaste tolv- som under den senaste tolvmånadersperioden fått del av månadersperioden fått del av uppgiften. Detta gäller inte uppgiften. Detta gäller inte offentliggörande av en kredit- offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som upplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhanda- utom när upplysningen tillhandahållits ur en databas enligt 1 kap. hållits ur en databas enligt 1 kap. 9 § yttrandefrihetsgrundlagen på 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens sätt som avses i den paragrafens första stycke 1 och 2. första stycke 2 a–c. 9

Om uppgiften under den senaste tolvmånadersperioden har lämnats i en periodisk skrift eller i en kreditupplysningsverksamhet som bedrivs genom återkommande offentliggöranden enligt yttrandefrihetsgrundlagen, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske införas i ett följande nummer av skriften eller motsvarande form av offentliggörande enligt yttrandefrihetsgrundlagen.

Andra–fjärde styckena gäller inte om uppgiften uppenbarligen saknar betydelse för bedömningen av personens vederhäftighet i ekonomiskt hänseende.

Om en fråga om rättelse eller liknande åtgärd har tagits upp efter framställning från den som uppgiften avser, ska han eller hon kostnadsfritt underrättas om huruvida en sådan åtgärd har vidtagits. En fysisk person ska på begäran även få information om vem som har tillställts en rättelse eller komplettering enligt tredje stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.3 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

för bokföringsskyldighet enligt för bokföringsskyldighet enligt bokföringslagen (1999:1078). bokföringslagen (1999:1078).

lagen omfattas dock inte av – 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 3, 4 eller förbudet. Inte heller omfattas 10 § eller 11 kap. 2 § yttrande-

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

1

Senaste lydelse 2014:841. 11

2.4 Förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782)

Härigenom föreskrivs att 3 § arkivlagen (1990:782) ska ha följande lydelse.

3 §

allmänna handlingarna från allmänna handlingarna från

sådana handlingar som avses i sådana handlingar som avses i

och som myndigheten beslutar ningen och som myndigheten

Upptagningar för automatisk arkivering. Upptagningar för

den myndighet som svarar för heter, i första hand den myndighet

Myndigheternas arkiv är en del av det nationella kulturarvet.

1. rätten att ta del av allmänna handlingar,

2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, och

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 6, 11–13, 18, 19, 21, 23, 26–28 och 30 §§, 4 kap. 2 §, 5 kap. 3–7 §§, 6 kap. 2 §, och 7 kap. 1, 3–5, 8 och 9 §§, 8 kap. 2 §, 9 kap. 2–4 och 6 §§, 10 kap. 1 § och 11 kap. 1 § och rubrikerna närmast före 3 kap. 11 § och 5 kap. 3 § ska ha följande lydelse,

dels att rubriken till 3 kap. ska lyda ”Om utgivare av program m.m.”.

1 kap.

1 §

om ägare och utgivare av 1. ägare och utgivare av

om åtal och tvångsmedel 5. åtal och tvångsmedel (6 kap.), (6 kap.),

2 §

De bestämmelser i denna lag som gäller tryckta skrifter eller tryckning av skrifter ska tillämpas även på andra skrifter som faller under tryckfrihetsförordningen.

1 Lagen omtryckt 2002:911. 2 Senaste lydelse 2015:663. 13

Med radioprogram, databas och Med program, databas och teknisk upptagning avses det- teknisk upptagning avses detsamma som i yttrandefrihets- samma som i yttrandefrihetsgrundlagen. Med beställ-tv avses grundlagen. Med beställ-tv avses detsamma som i radio- och tv-lagen detsamma som i radio- och tv-lagen (2010:696). (2010:696).

3 kap.

6 §

När ställföreträdaren för en När ställföreträdaren för en utgivare har tjänstgjort skall hans utgivare har tjänstgjort ska hans namn anges i sändningen. eller hennes namn anges i Dessutom skall varje sändning av sändningen. Dessutom ska varje ett radioprogram i närradio sändning av ett program i närradio avslutas med en uppgift om vilken avslutas med en uppgift om vilken sammanslutning som har sänt sammanslutning som har sänt programmet. programmet.

Andra trådlösa sändningar av Andra trådlösa sändningar av radioprogram program

11 §

Vad som föreskrivs i 1 och 2 §§ Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller också i fråga om gäller också i fråga om

1. radioprogram som förmedlas 1. program som förmedlas genom satellitsändning som utgår genom satellitsändningar som från Sverige, och utgår från Sverige, och

2. andra radioprogram än 2. andra program än radioradiotidningar som får sändas utan tidningar som får sändas utan tillstånd enligt radio- och tv-lagen tillstånd enligt radio- och tv-lagen (2010:696). (2010:696).

I fråga om program som sänds av Första stycket tillämpas inte i andra än svenska programföretag fråga om program som sänds av och inte är avsedda att tas emot i andra än svenska programföretag Sverige tillämpas inte andra och inte är avsedda att tas emot i föreskrifter i yttrandefrihetsgrund- Sverige. I fråga om sådana lagen än 1 kap. 2 och 3 §§. Inte program tillämpas inte några andra heller tillämpas första stycket. föreskrifter i yttrandefrihetsgrund-

lagen än 1 kap. 10–13 §§.

12 §

Om ett programföretag som har Om ett programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända tv-lagen (2010:696) att sända radioprogram också driver verk- program också bedriver verksam-

het för sändning till allmänheten av

3 Senaste lydelse 2010:737. 4 14 Senaste lydelse 2010:737.

samhet för sändning till allmän- ljud, bilder eller text genom tråd, heten av ljud, bilder eller text tillämpas 1 och 2 §§ i fråga om genom tråd, tillämpas 1 och 2 §§ i verksamheten. fråga om verksamheten.

13 §

Den som utser utgivare av andra Den som utser en utgivare av radioprogram i trådsändningar än andra program i trådsändningar än som avses i 12 § ska anmäla vem som avses i 12 § ska anmäla vem som har utsetts till Myndigheten för som har utsetts till Myndigheten för press, radio och tv. press, radio och tv.

Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans eller hennes uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket.

18 §

Bestämmelserna i 12–15 §§ Bestämmelserna i 12–15 §§ tillämpas också i fråga om sådant tillämpas också när information tillhandahållande av information tillhandahålls enligt 1 kap. 4 § som avses i 1 kap. 9 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen av någon yttrandefrihetsgrundlagen. Den som avses i den paragrafens första som bedriver sådan verksamhet ska stycke 1 a–c. Den som bedriver till Myndigheten för press, radio sådan verksamhet ska till Myndigoch tv anmäla vilket namn heten för press, radio och tv anmäla databasen har. I fråga om sådant vilket namn databasen har. I fråga tillhandahållande som avses i om sådant tillhandahållande som 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 avses i 1 kap. 4 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen namnet innehålla databasens ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. När ett sådant program- uppgift. När ett sådant programföretag som har tillstånd enligt företag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända radioprogram (2010:696) att sända program också driver verksamhet enligt också tillhandahåller allmänheten 1 kap. 9 § första stycket yttrande- information ur en databas enligt frihetsgrundlagen, ska i stället för 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundvad som anges i 1 § första stycket lagen, ska i stället för det som anges gälla att i 1 § första stycket gälla

– utgivare ska utses för – att utgivare ska utses för verksamheten, verksamheten, och

– uppgift om vem som är – att uppgift om vem som är utgivare, och i förekommande fall utgivare, och i förekommande fall ställföreträdare, ska antecknas i ställföreträdare, ska antecknas i register hos programföretaget. register hos programföretaget.

5 Senaste lydelse 2015:811. 6 Senaste lydelse 2015:811.

19 §

Utgivningsbevis för verksamhet Utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas av Myndigheten för press, radio av Myndigheten för press, radio och tv på ansökan av den som och tv på ansökan av den som bedriver verksamheten. bedriver verksamheten.

En ansökan ska innehålla uppgift En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken bedriver verksamheten, från vilken ort överföringarna eller upp- ort informationen tillhandahålls spelningarna utgår och vem som och vem som utsetts till utgivare utsetts till utgivare samt, i samt, i förekommande fall, ställförekommande fall, ställföreträdare företrädare för utgivaren. I fråga för utgivaren. I fråga om sådant om sådant tillhandahållande som tillhandahållande som avses i avses i 1 kap. 4 § första stycket 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen yttrandefrihetsgrundlagen ska ska namnet innehålla databasens namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. uppgift.

Ansökan ska också innehålla en Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verksam- teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska det heten. Av beskrivningen ska det framgå hur information tillhanda- framgå hur information tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen hålls allmänheten. Beskrivningen ska ha sådan omfattning att det ska ha sådan omfattning att det framgår om verksamheten upp- framgår om verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt fyller förutsättningarna enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrande- 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundfrihetsgrundlagen. lagen.

Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

21 §

I god tid innan ett utgivnings- I god tid innan ett utgivningsbevis förfaller enligt 1 kap. 9 § bevis upphör att gälla enligt 1 kap. tredje stycket yttrandefrihetsgrund- 6 § första stycket yttrandefrihetslagen ska Myndigheten för press, grundlagen ska Myndigheten för radio och tv till den som bedriver press, radio och tv till den som verksamheten sända en påminnelse bedriver verksamheten sända en om att bevisets giltighetstid är påminnelse om att bevisets giltigbegränsad till tio år och att beviset hetstid är begränsad till tio år och förfaller, om en ansökan om för- att beviset upphör att gälla, om en nyelse av beviset inte har kommit ansökan om förnyelse av beviset

7 Senaste lydelse 2015:811. 8 16 Senaste lydelse 2015:811.

in till myndigheten före tioårs- inte har kommit in till myndigheten periodens utgång. före tioårsperiodens utgång.

Beslut om att ett utgivningsbevis Beslut om att ett utgivningsbevis ska anses förfallet vid tioårs- ska anses ha upphört att gälla vid periodens utgång meddelas av tioårsperiodens utgång meddelas av Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv. tv.

En ansökan om förnyelse av ett En ansökan om förnyelse av ett utgivningsbevis får göras tidigast utgivningsbevis enligt 1 kap. 6 § ett år före och senast på dagen för andra stycket yttrandefrihetsgrundtioårsperiodens utgång. För en lagen får göras tidigast ett år före ansökan om förnyelse gäller i och senast på dagen för övrigt samma bestämmelser som tioårsperiodens utgång. För en för den första ansökan. Om en ansökan om förnyelse gäller i ansökan om förnyelse har gjorts i övrigt samma bestämmelser som rätt tid, fortsätter beviset att gälla för den första ansökan. Om en till dess att beslutet med anledning ansökan om förnyelse har gjorts i av ansökan har vunnit laga kraft. rätt tid, fortsätter beviset att gälla

till dess att beslutet med anledning

av ansökan har fått laga kraft.

23 §

I 1 kap. 9 § tredje stycket I 1 kap. 6 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen före- yttrandefrihetsgrundlagen föreskrivs i vilka fall utgivningsbevis skrivs i vilka fall utgivningsbevis får återkallas. Om ett utgivnings- får återkallas. Om ett utgivningsbevis inte borde ha utfärdats på bevis inte borde ha utfärdats på grund av risk för förväxling med grund av risk för förväxling med namn på en annan verksamhet, får namnet på en annan verksamhet, beviset dock återkallas endast om får beviset dock återkallas endast det inom sex månader sedan beviset om det inom sex månader sedan utfärdades visas att ansökan borde beviset utfärdades visas att ansökan ha avslagits på grund av denna risk. borde ha avslagits på grund av

denna risk.

Beslut om återkallelse av utgivningsbevis meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. I ärenden om återkallelse ska den som bedriver verksamheten och utgivaren få tillfälle att yttra sig, om det är möjligt.

26 §

I varje sådant tillhandahållande I varje sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § första eller som avses i 1 kap. 4 § yttrandeandra stycket yttrandefrihetsgrund- frihetsgrundlagen ska uppgifter lagen skall en uppgift om verksam- lämnas om verksamhetens namn hetens namn och utgivare och vem och utgivare och vem som har som har utsett denne lämnas. Om utsett denne. Om en ställföreträdare en ställföreträdare för utgivaren för utgivaren tjänstgör, ska det tjänstgör, skall det lämnas en lämnas en uppgift om vem ställuppgift om vem ställföreträdaren företrädaren är. Uppgifterna ska

9 Senaste lydelse 2015:811. 17

är. Uppgifterna skall vara lättill- vara lättillgängliga, tydliga och gängliga, tydliga och anges i anges i anslutning till varandra. anslutning till varandra.

27 §

Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv ska föra register över verk- tv ska föra ett register över samheter enligt 1 kap. 9 § första verksamheter enligt 1 kap. 4 § och andra styckena yttrande- yttrandefrihetsgrundlagen. Registfrihetsgrundlagen. Registret får ret får innehålla uppgifter om

föras med hjälp av automatiserad

behandling. Det får innehålla uppgifter om

1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort överföringarna 3. från vilken ort informationen

eller uppspelningarna utgår, tillhandahålls,

4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren,

5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och 6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

28 §

Regeringen får meddela Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter för utdrag föreskrifter om ur register över verksamheter enligt 1. avgifter för utdrag ur register 1 kap. 9 § första och andra över verksamheter enligt 1 kap. 4 § styckena yttrandefrihetsgrund- yttrandefrihetsgrundlagen, och lagen. Regeringen får också 2. ansökningsavgifter i ärenden meddela föreskrifter om ansök- om utgivningsbevis enligt 1 kap. ningsavgifter i ärenden om 5 § yttrandefrihetsgrundlagen. utgivningsbevis för verksamhet enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

30 §

Den som uppsåtligen eller av Till böter eller fängelse i högst ett oaktsamhet bryter mot vad som i år döms den som uppsåtligen eller detta kapitel föreskrivs om av oaktsamhet bryter mot det som i skyldighet att anteckna eller detta kapitel föreskrivs om anmäla utgivare skall dömas till skyldighet att anteckna eller böter eller fängelse i högst ett år. anmäla utgivare. Detsamma gäller Detsamma gäller den som bedriver den som bedriver verksamhet med verksamhet med utgivningsbevis utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § enligt 1 kap. 9 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen och som yttrandefrihetsgrundlagen och som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid uppsåtligen eller av oaktsamhet vid behov inte anmäler ny utgivare. behov inte anmäler ny utgivare.

10 18 Senaste lydelse 2015:811.

Den som uppsåtligen eller av Till penningböter döms den som oaktsamhet bryter mot vad som i uppsåtligen eller av oaktsamhet detta kapitel föreskrivs om bryter mot det som i detta kapitel skyldighet att lämna uppgift om föreskrivs om skyldighet att lämna ställföreträdare eller att anmäla uppgift om ställföreträdare eller att namn på verksamhet som bedrivs anmäla namn på verksamhet som enligt 1 kap. 9 § första stycket bedrivs enligt 1 kap. 4 § yttrandeyttrandefrihetsgrundlagen skall frihetsgrundlagen av någon som dömas till penningböter. avses i den paragrafens första

stycke 1 a–c.

Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för sådana brott som avses i första och andra styckena.

4 kap.

2 §

Den skyldighet att lämna vissa Den skyldighet att lämna vissa uppgifter som föreskrivs i 3 kap. uppgifter som föreskrivs i 3 kap. 13 § första stycket eller 15 § första 16 eller 20 § yttrandefrihetsgrundstycket yttrandefrihetsgrundlagen lagen ska fullgöras genom att skall fullgöras genom att upp- uppgifterna tas in i själva den gifterna intas i själva den tekniska tekniska upptagningen, skriften upptagningen, skriften eller bilden eller bilden eller sätts fast på eller anbringas på skivan, kassetten skivan, kassetten eller motsvarande eller motsvarande föremål. föremål.

5 kap.

Radioprogram och tekniska Program och tekniska upptagningar upptagningar

3 §

Den som sänder radioprogram Den som sänder program till till allmänheten eller tillhandahåller allmänheten eller tillhandahåller beställ-tv ska ombesörja att varje beställ-tv ska ombesörja att varje program spelas in. Denna skyldig- program som sänds eller tillhandahet gäller också sådana radio- hålls spelas in. Denna skyldighet program som avses i 1 kap. 7 § gäller också sådana program som andra stycket tryckfrihetsförord- sänds på det sätt som avses i 1 kap. ningen. Beträffande överföringar 5 § tryckfrihetsförordningen. som omfattas av 1 kap. 9 § I fråga om överföringar som yttrandefrihetsgrundlagen och omfattas av 1 kap. 4 § yttrandemotsvarande överföringar enligt frihetsgrundlagen och program 1 kap. 7 § andra stycket tryck- som tillhandahålls ur en databas frihetsförordningen är det, förutom enligt 1 kap. 5 eller 6 § trycknär det gäller beställ-tv, tillräckligt frihetsförordningen är det, förutom att det dokumenteras vilken när det gäller beställ-tv, tillräckligt information som vid varje tidpunkt att det dokumenteras vilken tillhandahålls.

11 Senaste lydelse 2015:663. 19

information som vid varje tidpunkt tillhandahålls. En inspelning enligt första stycket första meningen ska bevaras i minst

sex månader

1. från sändningen, 2. i fråga om sådant tillhanda- 2. från det att informationen inte

hållande som avses i 1 kap. 9 § längre tillhandahölls, om det är första stycket 1 och 2 yttrande- fråga om ett sådant tillhandafrihetsgrundlagen, från det att hållande som avses i 1 kap. 4 § informationen inte längre till- första stycket 2 a–c yttrandehandahölls, eller frihetsgrundlagen, eller

3. i fråga om sådant tillhanda- 3. från uppspelningen, om det är hållande som avses i 1 kap. 9 § fråga om ett sådant tillhandaförsta stycket 3 yttrandefrihets- hållande som avses i 1 kap. 4 § grundlagen, från uppspelningen. första stycket 2 d yttrandefrihets-

grundlagen.

Den som här i landet för någon annans räkning bedriver sändningsverksamhet över satellit eller som upplåter satellitkapacitet ska också ombesörja att varje program spelas in och bevaras. Detta gäller dock inte om någon annan ska göra detta enligt första stycket.

Skyldigheten enligt första stycket Skyldigheten enligt första stycket gäller inte samtidig och oförändrad gäller inte samtidig och oförändrad vidaresändning av radioprogram vidaresändning av program genom genom trådnät. trådnät.

4 §

Den som här i landet skall utse Den som här i landet ska utse utgivare för en teknisk upptagning utgivare för en teknisk upptagning är skyldig att bevara ett exemplar är skyldig att bevara ett exemplar under ett år från det att upp- under ett år från det att tagningen blev offentlig. Denna upptagningen blev offentlig. Denna skyldighet gäller också sådana skyldighet gäller också sådana tekniska upptagningar som avses i tekniska upptagningar som avses i 1 kap. 7 § andra stycket tryck- 1 kap. 5 § andra stycket tryckfrihetsförordningen. frihetsförordningen.

5 §

Justitiekanslern har rätt att utan Justitiekanslern har rätt att utan kostnad få del av varje skrift, kostnad få del av varje skrift, radioprogram, program i beställ-tv program, program i beställ-tv eller eller teknisk upptagning som har teknisk upptagning som har bevarats enligt 1–4 §§ och att bevarats enligt 1–4 §§ och att kostnadsfritt få en bestyrkt utskrift kostnadsfritt få en bestyrkt utskrift av vad som har yttrats i ett av det som har yttrats i ett program. radioprogram. Polismyndigheten Polismyndigheten ska på begäran ska på begäran bistå Justitie- bistå Justitiekanslern med att få kanslern med att få tillgång till tillgång till sådana handlingar. Det sådana handlingar. Det som nu har

12 20 Senaste lydelse 2015:663.

sagts om Justitiekanslern gäller som nu har sagts om Justitieäven allmän åklagare, om Justitie- kanslern gäller även allmän kanslern enligt 7 kap. 1 § första åklagare, om Justitiekanslern enligt stycket yttrandefrihetsgrundlagen 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundhar överlämnat åt allmän åklagare lagen har överlämnat åt allmän att vara åklagare i yttrandefrihets- åklagare att vara åklagare i mål. yttrandefrihetsmål.

6 §

Varje enskild som anser att ett Varje enskild som anser att ett yttrandefrihetsbrott har begåtts mot yttrandefrihetsbrott har begåtts mot honom i ett radioprogram eller att honom eller henne i ett program han har lidit skada på grund av ett eller att han eller hon har lidit skada sådant brott i programmet har rätt på grund av ett sådant brott i att hos den som driver sändnings- programmet har rätt att hos den verksamheten kostnadsfritt ta del som bedriver sändningsverksamav en inspelning av programmet. heten kostnadsfritt ta del av en Den enskilde har också rätt att utan inspelning av programmet. Den kostnad få en kopia av inspelningen enskilde har också rätt att utan eller en bestyrkt utskrift av vad som kostnad få en kopia av inspelningen har yttrats i programmet. Vad som eller en bestyrkt utskrift av det som sägs i detta stycke gäller dock inte, har yttrats i programmet. Det som om det är uppenbart att han inte sägs i detta stycke gäller dock inte, berörs av programmet på ett sådant om det är uppenbart att den enskilde sätt att han kan vara målsägande. inte berörs av programmet på ett

sådant sätt att han eller hon kan vara målsägande. Den skyldighet som avses i första stycket vilar i fråga om sådana

radiotidningar som anges i 3 kap. 7 § på ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan.

Första stycket skall tillämpas Första stycket ska tillämpas också på sådana tekniska upptag- också på sådana tekniska upptagningar som innehåller en för ningar som innehåller en för synskadade avsedd version av en synskadade avsedd version av en periodisk skrift som ges ut här i periodisk skrift som ges ut här i landet (kassettidningar). I fråga om landet (kassettidningar). I fråga om sådana kassettidningar som avses i sådana kassettidningar som avses i 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta den enskilde ta del av en den enskilde ta del av en upptagning och få en utskrift på upptagning och få en utskrift på ägaren till den periodiska skrift som ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan. utgör den huvudsakliga förlagan.

7 §

I radio- och tv-lagen (2010:696) I radio- och tv-lagen (2010:696) finns ytterligare bestämmelser om finns ytterligare bestämmelser om skyldighet att tillhandahålla inspel- skyldighet att tillhandahålla inspelningar av radioprogram. ningar av program.

13 Senaste lydelse 2010:737. 21

I lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument finns bestämmelser om skyldighet att lämna skrifter och upptagningar till bibliotek.

6 kap.

2 §

I de fall som anges i 10 kap. 11 § I de fall som anges i 10 kap. 14 § andra stycket tryckfrihetsförord- andra stycket tryckfrihetsförordningen och i motsvarande fall enligt ningen och i motsvarande fall enligt 7 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- 8 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen får en befattningshavare av lagen får en befattningshavare av lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt skrift eller en teknisk upptagning i skrift eller en teknisk upptagning i förvar. förvar.

7 kap.

1 §

De tingsrätter som med stöd av De tingsrätter som med stöd av 12 kap. 1 § tryckfrihetsförord- 12 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen är behöriga att ta upp ningen är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål skall pröva tryck- tryckfrihetsmål ska pröva tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål i frihetsmål och yttrandefrihetsmål i de fall där den ort som avses i de fall där den ort som avses i 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens domkrets. Om den orten inte ligger domkrets. Om den orten inte ligger inom domkretsen för en tingsrätt inom domkretsen för en tingsrätt som är behörig att ta upp tryck- som är behörig att ta upp tryckfrihetsmål, skall målet prövas av frihetsmål, ska målet prövas av den den tingsrätt inom vars domkrets tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen i det län där orten länsstyrelsen i det län där orten ligger har sitt säte. ligger har sitt säte.

Om det finns ett samband mellan Om det finns ett samband mellan ett mål om ansvar eller enskilt ett mål om ansvar eller enskilt anspråk på grund av tryckfrihets- anspråk på grund av tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott och brott eller yttrandefrihetsbrott och ett annat sådant mål, får målen tas ett annat sådant mål, får målen tas upp av någon av de tingsrätter som upp av någon av de tingsrätter som enligt första stycket är rätt domstol. enligt första stycket är rätt domstol. Detsamma gäller i fråga om Detsamma gäller i fråga om ansökningsmål enligt 9 kap. 5 § ansökningsmål enligt 9 kap. 8 och tryckfrihetsförordningen och 7 kap. 9 §§ tryckfrihetsförordningen och 2 § yttrandefrihetsgrundlagen. 7 kap. 4 § yttrandefrihetsgrund-

lagen.

3 §

Avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp är den ort

1. varifrån ett radioprogram har 1. varifrån ett program har utgått utgått för sändning, för sändning,

14 22 Senaste lydelse 2010:1437.

2. varifrån överföringar eller 2. varifrån information som uppspelningar som avses i 1 kap. avses i 1 kap. 4 § yttrandefrihets- 9 § yttrandefrihetsgrundlagen har grundlagen har tillhandahållits, utgått, eller eller

3. där en teknisk upptagning har lämnats ut för spridning eller där brottet på annat sätt har förövats.

4 §

Om någon genom att lämna eller Om någon genom att lämna eller anskaffa en uppgift för offentlig- anskaffa en uppgift för offentliggörande har medverkat till ett görande har medverkat till ett tryckfrihets- eller yttrandefrihets- tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott, skall talan mot honom om brott, ska talan mot honom eller ansvar för brott som avses i 7 kap. henne om ansvar för brott som 3 § tryckfrihetsförordningen eller avses i 7 kap. 22 eller 23 § tryck- 5 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen frihetsförordningen eller 5 kap. 4 tas upp av den tingsrätt som är rätt eller 5 § yttrandefrihetsgrundlagen domstol i fråga om tryckfrihets- tas upp av den tingsrätt som är rätt eller yttrandefrihetsbrottet. Den domstol i fråga om tryckfrihetstingsrätt som är rätt domstol i fråga eller yttrandefrihetsbrottet. Den om ett tryckfrihets- eller yttrande- tingsrätt som är rätt domstol i fråga frihetsbrott är också rätt domstol i om ett tryckfrihets- eller yttrandefråga om åtal för brott som avses i frihetsbrott är också rätt domstol i 7 kap. 3 § andra stycket tryck- fråga om åtal för brott som avses i frihetsförordningen eller 5 kap. 3 § 7 kap. 23 § tryckfrihetsförordningen andra stycket yttrandefrihetsgrund- eller 5 kap. 5 § yttrandefrihetslagen varigenom den som är grundlagen varigenom den som är ansvarig för offentliggörandet har ansvarig för offentliggörandet har anskaffat den uppgift vars anskaffat den uppgift vars offentliggörande innefattar tryck- offentliggörande innefattar tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrottet. frihets- eller yttrandefrihetsbrottet.

5 §

Om talan grundas på att någon, i Om talan grundas på att någon, i annat fall än det som anges i 4 §, annat fall än det som anges i 4 §, har lämnat eller anskaffat uppgifter har lämnat eller anskaffat uppgifter eller underrättelser för offentlig- eller underrättelser för offentliggörande och därigenom gjort sig görande och därigenom gjort sig skyldig till brott som avses i 7 kap. skyldig till brott som avses i 7 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 22 eller 23 § tryckfrihetsför- 5 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- ordningen eller 5 kap. 4 eller 5 § lagen, skall målet prövas av den yttrandefrihetsgrundlagen, ska tingsrätt som skall ta upp tryck- målet prövas av den tingsrätt som frihetsmål och yttrandefrihetsmål ska ta upp tryckfrihetsmål och för den ort där uppgiftslämnaren yttrandefrihetsmål för den ort där har sitt hemvist. uppgiftslämnaren har hemvist.

Är det inte känt var upp- Är det inte känt var uppgiftsgiftslämnaren eller anskaffaren har lämnaren eller anskaffaren har sitt hemvist eller saknar han hemvist eller saknar han eller hon hemvist i landet, skall målet prövas hemvist i landet, ska målet prövas av den tingsrätt som skall ta upp av den tingsrätt som ska ta upp 23

tryckfrihetsmål och yttrandefrihets- tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål för den ort där han har lämnat mål för den ort där han eller hon har eller anskaffat uppgiften eller där lämnat eller anskaffat uppgiften han har gripits eller annars uppe- eller där han eller hon har gripits håller sig. eller annars uppehåller sig.

8 §

Justitiekanslern får hos rätten Justitiekanslern får hos rätten begära att flera mål skall hand- begära att flera mål ska handläggas läggas i samma rättegång enligt 7 § i samma rättegång enligt 7 § andra andra stycket. Den tilltalade i det av stycket. Den tilltalade i det av målen som inte är tryckfrihetsmål målen som inte är tryckfrihetsmål eller yttrandefrihetsmål skall få eller yttrandefrihetsmål ska få tillfälle att yttra sig i frågan. tillfälle att yttra sig i frågan. Framställningen prövas därefter av Framställningen prövas därefter av rätten. Rättens beslut får överklagas rätten. Rättens beslut får överklagas särskilt. Har rätten avslagit fram- särskilt. Om rätten har avslagit ställningen, får dock endast framställningen, får dock endast Justitiekanslern föra talan mot Justitiekanslern överklaga beslutet. beslutet.

En sådan begäran som avses i En sådan begäran som avses i första stycket får göras även av all- första stycket får göras även av män åklagare, om Justitiekanslern allmän åklagare, om Justitiemed stöd av 7 kap. 1 § första kanslern med stöd av 7 kap. 2 § stycket yttrandefrihetsgrundlagen yttrandefrihetsgrundlagen har överhar överlämnat sina åklagar- lämnat sina åklagaruppgifter i uppgifter i yttrandefrihetsmålet. yttrandefrihetsmålet. Om rätten har Har rätten avslagit framställningen, avslagit framställningen, får även får även den allmänna åklagaren den allmänna åklagaren överklaga föra talan mot beslutet. beslutet.

9 §

Justitiekanslern är åklagare i mål som enligt 7 § andra stycket får handläggas i samma rättegång som ett tryckfrihetsmål eller ett yttrandefrihetsmål.

Justitiekanslern får dock i fall Justitiekanslern får dock i fall som avses i första stycket över- som avses i första stycket överlämna sina åklagaruppgifter åt lämna sina åklagaruppgifter åt allmän åklagare, om Justitie- allmän åklagare, om Justitiekanslern med stöd av 7 kap. 1 § kanslern med stöd av 7 kap. 2 § första stycket yttrandefrihetsgrund- yttrandefrihetsgrundlagen har lagen har överlämnat åklagar- överlämnat åklagaruppgifterna i uppgifterna i yttrandefrihetsmålet. yttrandefrihetsmålet.

8 kap.

2 §

I mål om ansvar på grund av I mål om ansvar på grund av tryckfrihets- eller yttrandefrihets- tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott skall rätten utreda om den brott ska rätten utreda om den åtalade är ansvarig enligt 8 kap. åtalade är ansvarig enligt 8 kap. 24 tryckfrihetsförordningen eller tryckfrihetsförordningen eller

6 kap. yttrandefrihetsgrundlagen. 6 kap. yttrandefrihetsgrundlagen. Vidare skall rätten i mål om Vidare ska rätten i mål om skadestånd på grund av sådana skadestånd på grund av sådana brott utreda om skadestånds- brott utreda om skadeståndsanspråket enligt 11 kap. tryck- anspråket enligt 11 kap. tryckfrihetsförordningen eller 8 kap. frihetsförordningen eller 9 kap. yttrandefrihetsgrundlagen kan yttrandefrihetsgrundlagen kan riktas mot svaranden. riktas mot svaranden.

Om så erfordras skall rätten Om det är nödvändigt ska rätten meddela beslut i de frågor som meddela beslut i de frågor som avses i första stycket. avses i första stycket.

9 kap.

2 §

Den som har utsetts att tjänstgöra Den som har utsetts att tjänstgöra i juryn skall genom rättens försorg i juryn ska genom rättens försorg skriftligen kallas till huvudförhand- skriftligen kallas till huvudförhandlingen. I kallelsen skall anges den lingen. I kallelsen ska den tid anges tid inom vilken anmälningar om inom vilken anmälningar om laga laga förfall bör ha nått rätten. förfall bör ha nått rätten. Kallelsen Kallelsen skall också innehålla en ska också innehålla en upplysning upplysning om det ansvar för om det ansvar för kostnader som kostnader som enligt 4 § andra enligt 4 § andra stycket kan åläggas stycket kan åläggas jurymannen om juryledamoten om han eller hon han uteblir utan laga förfall. uteblir utan laga förfall.

3 §

Om en juryman har styrkt laga Om en juryledamot har styrkt förfall, skall en suppleant från laga förfall, ska en suppleant från samma grupp av jurymän inkallas samma grupp av juryledamöter till tjänstgöring. Suppleanterna inkallas till tjänstgöring. Suppleankallas i den ordning i vilken de har terna kallas i den ordning i vilken lottats ut till suppleanter. de har lottats ut till suppleanter.

Finner rätten att en juryman inte Om rätten finner att en juryhar styrkt laga förfall, skall jury- ledamot inte har styrkt laga förfall, mannen underrättas om det. ska juryledamoten underrättas om

det.

4 §

Uteblir en juryman från huvud- Om en juryledamot uteblir från förhandlingen, skall en suppleant huvudförhandlingen, ska en supptillkallas, om uppskov med målet leant inkallas, om uppskov med därigenom kan undvikas. målet därigenom kan undvikas.

Har den uteblivne inte laga Om den uteblivna ledamoten inte förfall, skall han åläggas att ersätta har laga förfall, ska han eller hon staten och parterna de kostnader åläggas att ersätta staten och som hans försummelse orsakat om parterna de kostnader som hans förhandlingen måste ställas in. eller hennes försummelse orsakat Rätten får dock minska ersätt- om förhandlingen måste ställas in. ningen till ett skäligt belopp. Rätten får dock minska ersätt-

ningen till ett skäligt belopp. 25

6 §

Vid huvudförhandlingen får Vid huvudförhandlingen får jurymännen med rättens tillstånd juryledamöterna med rättens tillframställa frågor till parter, vittnen, stånd framställa frågor till parter, sakkunniga eller andra. vittnen, sakkunniga eller andra.

Vid fortsatt huvudförhandling Vid fortsatt huvudförhandling skall juryn bestå av samma ska juryn bestå av samma medlemmar som före avbrottet. medlemmar som före avbrottet.

10 kap.

1 §

Juryn skall omedelbart utse en Juryn ska omedelbart utse en ordförande och överlägga i enrum ordförande och överlägga i enrum om den eller de frågor som rätten om den eller de frågor som rätten har framställt. Om det begärs av en har framställt. Om det begärs av en juryman, skall juryn under över- juryledamot, ska juryn under överläggningen sammanträda med läggningen sammanträda med rätten för att inhämta upplysningar rätten för att inhämta upplysningar om vad som föreskrivs i lag. Juryn om vad som föreskrivs i lag. Juryn får inte i rättens närvaro överlägga får inte i rättens närvaro överlägga om sitt svar eller företa omröstning. om sitt svar eller genomföra

omröstning.

Juryn skall besvara de frågor som Juryn ska besvara de frågor som rätten har framställt med ja eller rätten har framställt med ja eller nej. Juryn får inte skiljas åt innan nej. Juryn får inte skiljas åt innan alla frågor har besvarats. alla frågor har besvarats.

11 kap.

1 §

Bestämmelser om ersättning till Regeringen kan med stöd av

jurymän meddelas av regeringen. 8 kap. 7 § regeringsformen

meddela föreskrifter om ersättning till juryledamöter.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument

Härigenom föreskrivs att 5–7, 19 och 28 §§ och rubriken närmast före 5 § lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.

5 §

landet skall sju pliktexemplar i landet ska sju pliktexemplar

6 §

2. om skriften inte är periodisk och har lämnats ut för spridning här i landet inte bara i enstaka exemplar och rör svenska förhållanden.

7 §

Om en skrift som avses i 5 eller 6 § har samma innehåll och utförande som en tidigare framställd skrift, ska endast ett pliktexemplar lämnas, under förutsättning att pliktexemplar av den tidigare framställda skriften har lämnats eller lämnas samtidigt.

föreskrifterna om kombinerat kombinerat material i 16 och 17 §§. material i 16 och 17 §§.

Skyldigheten att lämna plikt- Skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar exemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar inte ett radioprogram eller en inte ett program eller en teknisk teknisk upptagning som enligt upptagning som enligt 1 kap. 5 § 1 kap. 7 § andra stycket tryckfrihets- tryckfrihetsförordningen ska anses förordningen ska jämställas med en vara en bilaga till en periodisk bilaga till en periodisk skrift. skrift.

19 §

Pliktexemplar av skrift, som Pliktexemplar av en skrift som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihets- avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen, skall lämnas förordningen ska lämnas

1. när det gäller skrift, som har 1. av framställaren, när det gäller framställts här i landet, av en skrift som har framställts här i framställaren, landet,

2. när det gäller periodisk skrift, 2. av utgivaren här i landet, när som har framställts utomlands, av det gäller en periodisk skrift som utgivaren här i landet, har framställts utomlands, och

3. när det gäller annan skrift än 3. av förläggaren här i landet periodisk skrift, som har framställts eller, om en sådan förläggare inte utomlands, av förläggaren här i finns, av den som har låtit lämna ut landet eller, om sådan förläggare skriften för spridning här i landet, inte finns, av den som har låtit när det gäller någon annan skrift än lämna ut skriften för spridning här en periodisk skrift som har i landet. framställts utomlands.

28 § Pliktexemplar ska lämnas av 1. annan skrift som avses i 1 kap. 1. en annan skrift som avses i

5 § tryckfrihetsförordningen än 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen tryckt dagstidning, inom en månad än en tryckt dagstidning, inom en efter utgången av det kalender- månad efter utgången av det kvartal under vilket skriften gavs kalenderkvartal under vilket ut, skriften gavs ut,

2. videogram, så snart som video- 2. ett videogram, så snart som grammet har gjorts tillgängligt för videogrammet har gjorts tillgängligt allmänheten här i landet, och för allmänheten här i landet, och

3. skrift i mikroform, film eller 3. en skrift i mikroform, film annat dokument för elektronisk eller ett annat dokument för återgivning än videogram, inom en elektronisk återgivning än ett månad från den dag då dokumentet videogram, inom en månad från först gjordes tillgängligt för den dag då dokumentet först allmänheten här i landet. gjordes tillgängligt för allmänheten

här i landet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2 28 Senaste lydelse 2010:1880.

2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

Härigenom föreskrivs att 37 § lagen (1996:242) om domstolsärenden ska ha följande lydelse.

37 §

Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs. Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen

1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning,

2. avvisat ett ombud eller ett biträde,

3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller beslutat att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt beslutat tills vidare rörande saken,

4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra särskild påföljd för honom eller henne,

6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd,

9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619).

Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

1 Senaste lydelse 1997:395. 29

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:288)

om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 och 6 §§ lagen (1999:288) om överlämnande

av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. ska ha följande lydelse.

1 §

Denna lag innehåller Denna lag innehåller

om överlämnande av allmänna och om överlämnande av allmänna

frihetsförordningen samt om frihetsförordningen samt om

förvaring av dessa handlingar förvaring av dessa handlingar

finns också bestämmelser om finns också bestämmelser om

i tryckfrihetsförordningen och i tryckfrihetsförordningen och

6 §

Bestämmelser om rätten att ta del av allmänna handlingar finns i 2 kap.

Bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av allmänna

handlingar och om skyldigheten att iaktta sekretess finns i offentlighets-

och sekretesslagen framgår att och sekretesslagen framgår att

Svenska kyrkan och dess Svenska kyrkan och dess

med myndighet i fråga om med en myndighet i fråga om

befattningen med allmänna befattningen med allmänna

Senaste lydelse 2009:480. 30 Senaste lydelse 2009:480.

handlingar som de förvarar enligt handlingar som de förvarar enligt denna lag. denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 3 kap. 8 § och 6 kap. 19 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.

2 kap.

2 §

För verksamhet som enbart För verksamhet som enbart

som anges i 1 kap. 1 § tredje yttrandefrihetsgrundlagen behöver

skrifter om ytterligare undantag undantag från anmälningsplikten

3 kap.

8 §

När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska tillståndsprövningen

ske efter allmän inbjudan till ansökan, om inte särskilda skäl föranleder

Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som

sändning till allmänheten av sändning till allmänheten av

3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän

Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande

urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig

att betala för tillståndet ska vara utslagsgivande eller efter en kombination

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt första stycket, vilken

radioanvändning som omfattas av undantaget i andra stycket 3 och om

Senaste lydelse 2010:497.

6 kap.

19 §

En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av

1. ett allmänt kommunikations- 1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för nät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av utsändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat som program som avses i 1 kap. 2 § anges i 1 kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller

2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av a) en allmänt tillgänglig telefoni- a) en allmänt tillgänglig telefoni-

tjänst till fast nätanslutningspunkt tjänst till fast nätanslutningspunkt som medger överföring av lokala, som medger överföring av lokala, nationella och internationella nationella och internationella samtal, telefax och datakommuni- samtal, telefax och datakommunikation med en viss angiven lägsta kation med en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktio- datahastighet, som medger funktionell tillgång till Internet, eller nell tillgång till internet, eller

b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt.

Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand.

Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som regeringen bestämmer kan meddelar föreskrifter om frågor med stöd av 8 kap. 7 § som avses i första och andra regeringsformen meddela närmare styckena samt får i enskilda fall föreskrifter om frågor som avses i medge undantag från kravet i första första och andra styckena samt får i stycket. enskilda fall besluta om undantag

från kravet i första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2 Senaste lydelse 2012:285. 33

2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:717)

om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.

7 §

uppgifter som inhämtats enligt av uppgifter som har inhämtats

1. berör en viss fysisk person och har bedömts sakna betydelse för

tryckfrihetsförordningen eller tryckfrihetsförordningen eller

tryckfrihetsförordningen eller tryckfrihetsförordningen eller

3. omfattar uppgifter i sådana meddelanden mellan en person som är

misstänkt för brott och hans eller hennes försvarare vilka skyddas enligt

27 kap. 22 § första stycket rättegångsbalken, eller

4. avser uppgifter lämnade under bikt eller enskild själavård, såvida det

inte finns synnerliga skäl att behandla uppgifterna för syften som anges i

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.11 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1, 2 och 8 §§, 10 kap. 4, 4 a, 7, 9, 13, 14 §§, 12 kap. 2 §, 13 kap. 1 och 3–5 §§, 15 kap. 5 och 6 §§, 16 kap. 3 §, 17 kap. 8 §, 18 kap. 19 §, 21 kap. 8 §, 22 kap. 6 §, 23 kap. 8 §, 24 kap. 9 §, 25 kap. 18 §, 26 kap. 15 §, 27 kap. 10 §, 28 kap. 17 §, 29 kap. 14 §, 30 kap. 30 §, 31 kap. 26 §, 32 kap. 11 §, 33 kap. 5 §, 34 kap. 11 §, 35 kap. 24 §, 36 kap. 8 §, 38 kap. 9 §, 39 kap. 6 §, 40 kap. 8 §, 42 kap. 11 §, 43 kap. 11 § och 44 kap. 1–5 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

2 §

lingen, om det inte är särskilt lingen, om det inte är särskilt föreskrivet att prövningen ska föreskrivet att prövningen ska

8 §

Beslut som avses i 7 § första och andra styckena överklagas till kammarrätt, om inte annat följer av andra–femte styckena.

Beslut som meddelats av kammarrätt och som gäller handling i domstolens rättskipande, rättsvårdande eller administrativa verksamhet överklagas av andra än statliga myndigheter till Högsta förvaltningsdomstolen.

Beslut som meddelats av tingsrätt och som gäller handling i domstolens rättskipande eller rättsvårdande verksamhet överklagas av andra än statliga myndigheter till hovrätt. Motsvarande beslut av hovrätt överklagas av andra än statliga myndigheter till Högsta domstolen.

Beslut som avses i 7 § andra stycket och som meddelats av en statlig myndighet som lyder under regeringen överklagas av en annan sådan myndighet till regeringen.

ett statsråd överklagas till ett statsråd överklagas till regeringen. regeringen.

10 kap.

4 §

När en domstol eller någon annan myndighet enligt 3 eller 3 a § lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja uppgiften. Förbehållet får inte innebära ett förbud mot att utnyttja uppgiften i målet eller ärendet eller mot att lämna en muntlig upplysning till en part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde.

Ett förbehåll som görs enligt 6 kap. 1 § eller 23 kap. 21 a § rättegångsbalken får inte innebära ett förbud för parten eller den misstänkte att själv ta del av materialet. Det får inte heller innebära att den misstänkte eller försvararen nekas sin rätt enligt 23 kap. 21 a § första stycket rättegångsbalken att få en kopia av protokoll eller anteckningar från förundersökningen.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första och förbehåll som avses i första och andra styckena inskränker den rätt andra styckena inskränker den rätt att meddela och offentliggöra att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § uppgifter som följer av 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandelagen följer av 13 kap. 5 § andra frihetsgrundlagen följer av 13 kap. stycket. 5 § andra stycket.

4 a §

Sekretess hindrar inte att en tilltalad i ett mål, som slutligt har avgjorts, tar del av uppgifter i den förundersökning som har föregått avgörandet eller av annan uppgift som har tillförts målet och som har haft betydelse för beslutet i åtalsfrågan eller för avgörandet av målet i sak. Samma sak gäller för uppgifter som inte har haft någon sådan betydelse, om det inte av hänsyn till ett allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att den sekretessbelagda uppgiften inte röjs, och det står klart att det intresset har företräde framför den enskildes intresse av att ta del av uppgiften.

Sekretess hindrar inte heller, under motsvarande förutsättningar som anges i första stycket, att den som har godkänt ett strafföreläggande eller ett föreläggande av en ordningsbot tar del av uppgifter i en sådan brottsutredning som har utförts enligt bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken och som har föregått föreläggandet.

När en domstol eller någon annan myndighet lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild enligt första eller andra stycket, får myndigheten

2 Senaste lydelse 2017:178. 3 36 Senaste lydelse 2017:178.

göra ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja den.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i tredje stycket förbehåll som anges i tredje stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

7 §

Regeringen får förena sådana beslut som avses i 6 § andra meningen med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första stycket förbehåll som avses i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

9 §

Riksdagen får förena sådana beslut som anges i 8 § första stycket med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första stycket förbehåll som avses i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

13 §

När en myndighet med stöd av När en myndighet med stöd av 11 § lämnar en uppgift till någon 11 § lämnar en uppgift till någon som inte är knuten till myndigheten som inte är knuten till myndigheten på det sätt som anges i 2 kap. 1 § på det sätt som anges i 2 kap. 1 § andra stycket, får myndighet göra andra stycket, får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja uppgiften vidare eller utnyttja uppgiften. Om ett sådant förbehåll uppgiften. Om ett sådant förbehåll 37

har gjorts ska vad som föreskrivs i har gjorts ska det som föreskrivs i 12 § andra och tredje styckena om 12 § andra och tredje styckena om förbud att lämna ut eller utnyttja förbud att lämna ut eller utnyttja uppgiften gälla beträffande uppgiften gälla i fråga om förbehållet. förbehållet.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i första stycket förbehåll som anges i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

14 §

Om en myndighet finner att sådan risk för skada, men eller annan olägenhet som enligt en bestämmelse om sekretess hindrar att en uppgift lämnas till en enskild kan undanröjas genom ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas till den enskilde.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i första stycket förbehåll som anges i första stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

12 kap.

2 §

En enskild kan helt eller delvis häva sekretess som gäller till skydd för honom eller henne, om inte annat anges i denna lag.

Om en enskild samtycker till att en uppgift som är sekretessbelagd till skydd för honom eller henne lämnas till en annan enskild endast under förutsättning att myndigheten gör ett förbehåll som inskränker den enskilde mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas ut.

Att den tystnadsplikt som Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i andra stycket förbehåll som anges i andra stycket inskränker den rätt att meddela och inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsningen och 1 kap. 1 och 2 §§ förordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen följer av 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen 13 kap. 5 § andra stycket. följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

13 kap.

1 §

Av 1 kap. 1 och 5 §§ tryck- Av 1 kap. 1, 2 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. frihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen framgår att var och en har rätt lagen framgår att var och en har rätt att meddela och offentliggöra att meddela och offentliggöra uppgifter i vilket ämne som helst i uppgifter i vilket ämne som helst i tryckt eller därmed jämställd skrift tryckt eller därmed jämställd skrift eller i radioprogram, film, tekniska eller i program, film, tekniska upptagningar eller därmed jämställt upptagningar eller därmed jämställt medium. medium.

3 §

Av 7 kap. 3 § första stycket 1 och Av 7 kap. 10, 12–18 §§ och 22 § 4 § 1–8 tryckfrihetsförordningen första stycket 1 och andra stycket samt 5 kap. 1 § första stycket och tryckfrihetsförordningen samt 3 § första stycket 1 yttrandefrihets- 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 grundlagen framgår att det i vissa och andra stycket yttrandefrihetsfall inte är tillåtet att meddela och grundlagen framgår att det i vissa offentliggöra uppgifter när detta fall inte är tillåtet att meddela och utgör vissa brott mot rikets säkerhet offentliggöra uppgifter när detta eller vissa andra brott riktade mot utgör vissa brott mot rikets säkerhet staten. eller vissa andra brott riktade mot

staten.

Av 7 kap. 5 § 3 tryckfrihets- Av 7 kap. 20 § 3 tryckförordningen och 5 kap. 1 § första frihetsförordningen och 5 kap. 1 § stycket yttrandefrihetsgrundlagen yttrandefrihetsgrundlagen framgår framgår att det, när riket är i krig att det, när riket är i krig eller eller omedelbar krigsfara, inte är omedelbar krigsfara, inte är tillåtet tillåtet att offentliggöra uppgift om att offentliggöra uppgift om förhållanden vilkas röjande enligt förhållanden vilkas röjande enligt lag innefattar annat brott mot rikets lag innefattar annat brott mot rikets säkerhet än som anges i 7 kap. 4 § säkerhet än som anges i 7 kap. 2– tryckfrihetsförordningen. 19 §§ tryckfrihetsförordningen.

4 §

Av 7 kap. 3 § första stycket 2 och Av 7 kap. 20 § 1 och 22 § första 5 § 1 tryckfrihetsförordningen samt stycket 2 och andra stycket tryck- 5 kap. 1 § första stycket och 3 § frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket 2 yttrandefrihets- och 4 § första stycket 2 och andra grundlagen följer att det inte är stycket yttrandefrihetsgrundlagen tillåtet att med stöd av rätten att följer att det inte är tillåtet att med meddela och offentliggöra stöd av rätten att meddela och uppgifter oriktigt lämna ut eller offentliggöra uppgifter oriktigt offentliggöra en allmän handling lämna ut eller offentliggöra en som inte är tillgänglig för alla eller allmän handling som inte är tillatt tillhandahålla en sådan handling gänglig för alla eller att tillhandai strid med ett förbehåll som en hålla en sådan handling i strid med myndighet har gjort vid ett förbehåll som en myndighet har

handlingens utlämnande, när gjort vid handlingens utlämnande, gärningen är uppsåtlig. när gärningen är uppsåtlig.

5 §

Av 7 kap. 3 § första stycket 3 och Av 7 kap. 20 § 2 och 22 § första 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt stycket 3 och andra stycket tryck- 5 kap. 1 § första stycket och 3 § frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket 3 yttrandefrihets- och 4 § första stycket 3 och andra grundlagen framgår att det inte är stycket yttrandefrihetsgrundlagen tillåtet att med stöd av rätten att framgår att det inte är tillåtet att meddela och offentliggöra upp- med stöd av rätten att meddela och gifter uppsåtligen åsidosätta en offentliggöra uppgifter uppsåtligen tystnadsplikt i de fall som anges i åsidosätta en tystnadsplikt i de fall denna lag. som anges i denna lag.

En tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som avses i 10 kap. 4 § första stycket, 4 a § tredje stycket, 7 § första stycket, 9 § första stycket, 13 § första stycket, 14 § första stycket eller 12 kap. 2 § andra stycket denna lag, inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.

Ytterligare bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av vissa sekretessbestämmelser eller av gjorda förbehåll inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i anslutning till berörda sekretessbestämmelser och bestämmelser om förbehåll i avdelning IV–VI. Bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av bestämmelser i andra författningar än denna lag inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i avdelning VII.

15 kap.

5 §

Av 2 kap. 14 § andra stycket Av 2 kap. 17 § andra stycket tryckfrihetsförordningen följer att tryckfrihetsförordningen följer att det genom förordning kan före- det genom förordning kan föreskrivas, att endast en viss myndig- skrivas, att endast en viss myndighet får pröva frågan om utlämnande het får pröva frågan om utlämnande till enskild av allmän handling som till enskild av allmän handling som är av synnerlig betydelse för rikets är av synnerlig betydelse för rikets säkerhet. säkerhet.

6 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 1 § tryckfrihetsförordningen och och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt. eller annars skada landet allvarligt.

4 Senaste lydelse 2017:178. 5 40 Senaste lydelse 2013:972.

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 b § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 b § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter.

Att den tystnadsplikt som följer Att den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa och offentliggöra uppgifter i vissa fall följer av 7 kap. 3 § första fall följer av 7 kap. 10, 12–18 §§, stycket 1, 4 § 1–8 och 5 § 3 tryck- 20 § 3 och 22 § första stycket 1 och frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § andra stycket tryckfrihetsförordförsta stycket och 3 § första ningen samt 5 kap. 1 § och 4 § stycket 1 yttrandefrihetsgrund- första stycket 1 och andra stycket lagen. yttrandefrihetsgrundlagen.

16 kap.

3 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförord- 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- ningen och 1 kap. 1 och 10 §§ grundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att medoffentliggöra uppgifter, när det är dela och offentliggöra uppgifter, fråga om en uppgift hos när det är fråga om en uppgift hos Riksbanken. Riksbanken.

17 kap.

8 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket och 7 a § andra 7 § andra stycket och 7 a § andra stycket inskränker rätten enligt stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra upp-

gifter.

18 kap.

19 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 5–10 §§, 11 § första stycket, 12 och 5–10 §§, 11 § första stycket, 12 och 13 §§ inskränker rätten enligt 13 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter.

6 Senaste lydelse 2012:846. 7 Senaste lydelse 2017:1076. 41

Den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 17 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning på grund av beslut av domstol eller åklagare.

Att den tystnadsplikt som följer Att den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ i vissa fall inskränker av 1–3 §§ i vissa fall inskränker rätten att meddela och offentliggöra rätten att meddela och offentliggöra uppgifter utöver vad som anges i uppgifter utöver det som anges i andra stycket följer av 7 kap. 3 § andra stycket följer av 7 kap. 10, första stycket 1, 4 § 1–8 och 5 § 3 12–18 §§, 20 § 3 och 22 § första tryckfrihetsförordningen samt stycket 1 och andra stycket tryck- 5 kap. 1 § första stycket och 3 § frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket 1 yttrandefrihets- och 4 § första stycket 1 och andra grundlagen. stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

21 kap.

8 §

Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 3 och 5 §§ och den tystnadsplikt 3 och 5 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 4 § andra stycket gjorts med stöd av 4 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter.

22 kap.

6 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket och 2 § 1 § första stycket och 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförord- 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- ningen och 1 kap. 1 och 10 §§ lagen att meddela och offentliggöra yttrandefrihetsgrundlagen att meduppgifter. dela och offentliggöra uppgifter.

23 kap.

8 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 42 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap.

1 § tryckfrihetsförordningen och 1 och 7 §§ tryckfrihetsförord- 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- ningen och 1 kap. 1 och 10 §§ grundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att medoffentliggöra uppgifter. dela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2–5 §§ inskränker rätten att 2–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra upp- meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift gifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till annat än ärende som hänför sig till annat än ett om tillrättaförande av elev eller ärende om tillrättaförande av en skiljande av elev från vidare elev eller skiljande av en elev från studier. vidare studier.

24 kap.

9 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 a och 8 §§ och den tystnadsplikt 2 a och 8 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 7 § andra gjorts med stöd av 7 § andra meningen inskränker rätten enligt meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsföroch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- ordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ frihetsgrundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att medoffentliggöra uppgifter. dela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställighet av beslut om vård utan samtycke.

25 kap.

18 §

Den tystnadsplikt som följer av 7, Den tystnadsplikt som följer av 7, 9, 16, 17, 17 a och 17 e §§ 9, 16, 17, 17 a och 17 e §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförord- 1 och 2 §§ yttrandefrihets- ningen och 1 kap. 1 och 10 §§ grundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att medoffentliggöra uppgifter. dela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 1–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i anmälan till är fråga om uppgift i en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg

8 Senaste lydelse 2013:795. 9 Senaste lydelse 2018:163.

eller Hälso- och sjukvårdens eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd. ansvarsnämnd.

26 kap.

15 §

Den tystnadsplikt som följer av 5, Den tystnadsplikt som följer av 5, 13 och 14 a §§ inskränker rätten 13 och 14 a §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra

uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 1, 3, 4, 6 och 10 a §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård.

27 kap.

10 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 §, 2 § första stycket och 1 §, 2 § första stycket och 3–5 §§ och den tystnadsplikt som 3–5 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 8 § tredje stycket in- gjorts med stöd av 8 § tredje stycket skränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter.

28 kap.

17 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 12 a § och av ett förbehåll som 12 a § och av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 16 § andra gjorts med stöd av 16 § andra meningen inskränker rätten enligt meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra

uppgifter.

29 kap.

14 §

Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten

10 Senaste lydelse 2012:664. 11 Senaste lydelse 2011:739. 12 Senaste lydelse 2010:208. 13 44 Senaste lydelse 2014:57.

enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra

uppgifter.

30 kap.

30 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 § första stycket första meningen, 2 § första stycket första meningen, 4 § första stycket 2, 4 a § första 4 § första stycket 2, 4 a § första stycket 2, 4 b § första stycket, 6 b § stycket 2, 4 b § första stycket, 6 b § första stycket, 12 § första stycket första stycket, 12 § första stycket och andra stycket 2, 12 a § första och andra stycket 2, 12 a § första stycket och andra stycket 2, 12 b § stycket och andra stycket 2, 12 b § första stycket 2, 13 §, 15 § första första stycket 2, 13 §, 15 § första stycket 2, 23 § första stycket 2, stycket 2, 23 § första stycket 2, 23 a § och 27 § första stycket 2 och 23 a § och 27 § första stycket 2 och den tystnadsplikt som följer av ett den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts med stöd av förbehåll som har gjorts med stöd 9 § andra meningen, 14 § andra av 9 § andra meningen, 14 § andra meningen, 26 § andra meningen meningen, 26 § andra meningen eller 29 § andra meningen inskrän- eller 29 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- ker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter. uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 24 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden än affärs- och driftförhållanden för den som trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 18 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

31 kap.

26 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket, 2, 12 och 20– 1 § första stycket, 2, 12 och 20– 22 §§ och den tystnadsplikt som 22 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 14 § andra meningen, gjorts med stöd av 14 § andra 19 § andra meningen eller 25 § meningen, 19 § andra meningen andra meningen inskränker rätten eller 25 § andra meningen enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och ningen och 1 kap. 1 och 2 §§ 7 §§ tryckfrihetsförordningen och

14 Senaste lydelse 2017:651. 45

yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsdela och offentliggöra uppgifter. grundlagen att meddela och

offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 3 och 4 §§ begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till affärsmässig utlåningsverksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 15 § begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

32 kap.

11 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och frihetsgrundlagen att meddela och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter, när det meddela och offentliggöra uppgäller uppgift om en registrerads gifter, när det är fråga om uppgift förhållanden. om en registrerads förhållanden.

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det och offentliggöra uppgifter, när det gäller uppgift om en enskilds namn är fråga om uppgift om en enskilds och födelsedatum samt nummer på namn och födelsedatum samt resehandling. nummer på resehandling.

Den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 10 § andra meningen inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.

33 kap.

5 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 1 § tryckfrihetsförordningen och och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter.

34 kap.

11 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 4 § och den tystnadsplikt som följer 4 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts med stöd av ett förbehåll som har gjorts med av 5 § andra stycket inskränker stöd av 5 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. 1 och yttrandefrihetsgrundlagen att

15 46 Senaste lydelse 2011:739.

meddela och offentliggöra 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter.

35 kap.

24 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 11 § och den tystnadsplikt som 11 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som gjorts följer av ett förbehåll som har med stöd av 9 § andra stycket gjorts med stöd av 9 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetslagen att meddela och offentliggöra grundlagen att meddela och uppgifter. offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 15 och 16 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men.

36 kap.

8 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 3 § första och andra styckena samt 3 § första och andra styckena samt 6 § första stycket 1 inskränker 6 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra

uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig är fråga om uppgift som hänför sig till ärende om annat än ekonomiskt till ett ärende om annat än bistånd till enskild. ekonomiskt bistånd till enskild.

38 kap.

9 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 1 § tryckfrihetsförordningen och och 7 §§ tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihets- och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandegrundlagen att meddela och frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. offentliggöra uppgifter.

16 Senaste lydelse 2011:864. 47

39 kap.

6 §

Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 5 a och 5 b §§ begränsar rätten 5 a och 5 b §§ begränsar rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra Detta gäller även vid tillämpning av uppgifter. Detta gäller även vid 5 §. tillämpning av 5 §.

40 kap.

8 §

Den tystnadsplikt som följer av 1, Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 4 och 5 §§ inskränker rätten 2, 4 och 5 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ frihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter. lagen att meddela och offentliggöra

uppgifter.

42 kap.

11 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 9 § första stycket 1 inskränker 9 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. yttrandefrihetsgrundlagen att med- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrunddela och offentliggöra uppgifter, lagen att meddela och offentliggöra när det är fråga om uppgift om uppgifter, när det är fråga om uppenskilds personliga förhållanden. gift om någon enskilds personliga

förhållanden.

43 kap.

11 §

Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 4 och 6 §§ begränsar rätten enligt 4 och 6 §§ begränsar rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsoch 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- förordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ frihetsgrundlagen att meddela och yttrandefrihetsgrundlagen att offentliggöra uppgifter. meddela och offentliggöra uppgifter.

44 kap.

1 §

Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap.

17 Senaste lydelse 2010:85. 18 48 Senaste lydelse 2014:806.

1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den uppgifter inskränks av den tysttystnadsplikt som följer av nadsplikt som följer av

1. beslut enligt 10 kap. 12 § tredje stycket andra meningen regeringsformen,

2. 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen, 3. 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen, 4. 6 kap. 8 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande

kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt, och

5. beslut enligt 7 kap. 20 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt.

2 §

Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den uppgifter inskränks av den tysttystnadsplikt som följer av nadsplikt som följer av

1. förordnande med stöd av 1. beslut som har meddelats med 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § sjunde stöd av 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § stycket rättegångsbalken, och sjunde stycket rättegångsbalken, och

2. 8 kap. 4 § första stycket andra meningen rättegångsbalken.

3 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§

frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av tystnadsplikt som följer av

1. 6 kap. 12–14 §§ patientsäkerhetslagen (2010:659), och 2. 5 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).

4 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§

frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av tystnadsplikt som följer av

1. 2 kap. 14 § första stycket 1 och 3 postlagen (2010:1045),

19 Senaste lydelse 2011:739. 20 Senaste lydelse 2010:679. 21 Senaste lydelse 2012:288. 49

2. 6 kap. 20 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om innehållet i ett elektroniskt meddelande eller som annars rör ett särskilt sådant meddelande, och

3. 6 kap. 21 § lagen om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller om inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.

5 §

Rätten enligt 1 kap. 1 § tryck- Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ frihetsförordningen och 1 kap. tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrund- 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra lagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av tystnadsplikt som följer av

1. förordnande med stöd av 7 § 1. beslut som har meddelats med lagen (1999:988) om förhör m.m. stöd av 7 § lagen (1999:988) om hos kommissionen för granskning förhör m.m. hos kommissionen för av de svenska säkerhetstjänsternas granskning av de svenska säkerförfattningsskyddande verksamhet, hetstjänsternas författnings-

skyddande verksamhet,

2. 7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap,

3. 4 kap. 16 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), och 4. 5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och

tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

22 50 Senaste lydelse 2013:626.

2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566)

om vidareutnyttjande av handlingar från den

offentliga förvaltningen

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen ska ha följande lydelse.

6 §

handlingar: sådana handlingar handlingar: sådana handlingar

vidareutnyttjande: användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

1 Senaste lydelse 2015:289. 51

2.13 Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § och 16 kap. 16 § radio- och tv-lagen (2010:696) ska ha följande lydelse.

1 kap.

4 §

16 kap.

16 §

En behörig myndighet i Sverige ska, om en behörig myndighet i en

annan EES-stat har lämnat en motiverad begäran, uppmana ett program-

företag under svensk jurisdiktion att följa den andra EES-statens

1. programföretaget tillhandahåller en tv-sändning som helt eller huvud-

sakligen är riktad mot den andra EES-staten, och

2. det är fråga om överträdelse av en bestämmelse i allmänhetens

intresse som är mer långtgående än AV-direktivets bestämmelser, i den

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material ska ha följande lydelse.

3 §

Av elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet genom överföring via nätverk ska ett pliktexemplar lämnas till Kungl. biblioteket inom tre månader från tillgängliggörandet.

Skyldigheten enligt första stycket gäller dock bara om

låter framställa elektroniskt låter framställa elektroniskt

låtit framställa det elektroniska låtit framställa det elektroniska

tillhandahållande av elektroniskt tillhandahållande av elektroniskt

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud

Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (2014:836) om näringsförbud ska ha följande lydelse.

14 §

Den som har näringsförbud får, trots förbudet, såsom enskild närings-

idkare utöva sådan grundlagsskyddad rättighet som avses i

– 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihets-

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2.16 Förslag till lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring

Härigenom föreskrivs att 1 och 20 §§ lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring ska ha följande lydelse.

1 §

handlingar till sådana enskilda handlingar till sådana enskilda

tryckfrihetsförordningen och tryckfrihetsförordningen och

I fråga om allmänna handlingar som förvaras hos Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar finns bestämmelser i lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m.

20 §

I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om rätten att ta del av allmänna handlingar.

I offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av allmänna handlingar och om skyldigheten att iaktta sekretess.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

3 Ärendet och dess beredning

I propositionen Ändrade mediegrundlagar (prop. 2017/18:49) föreslår regeringen att språket moderniseras och meningsbyggnaden förenklas i tryckfrihetsförordningen (TF) och yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). Vidare föreslås i den propositionen bl.a. redaktionella ändringar som innebär att strukturen i grundlagarna och numreringen av paragraferna ändras. Det innebär bl.a. att längre paragrafer delas upp och att vissa bestämmelser flyttas.

I promemorian Följdändringar till ändrade mediegrundlagar (Ds 2017:57), som har upprättats inom Regeringskansliet (Justitiedepartementet), lämnas vissa förslag till ändringar i författningar där hänvisningar görs till de bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som regeringen i den nämnda propositionen föreslår ska ändras. I promemorian görs också en bedömning bl.a. av behovet av kompletterande författningsreglering av verksamhet som innefattar offentliggörande av vissa typer av personuppgifter i strukturerade uppgiftssamlingar. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.

Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2017/08822/L6).

Lagrådet

Regeringen beslutade den 29 mars 2018 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag har vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.

Övriga lagförslag är författningstekniskt och i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats över lagförslagen.

4 Följdändringar med anledning av översynen av mediegrundlagarna

4.1 Språkliga och redaktionella följdändringar

Regeringens förslag: Hänvisningar till olika bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som görs i arkivlagen, lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden, lagen om pliktexemplar av dokument, lagen om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m., offentlighets- och sekretesslagen, lagen om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, radio- och tv-lagen och lagen om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i deras nya lydelser.

Termen juryman ersätts med termen juryledamot i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden.

Termen radioprogram ersätts med termen program i lagen med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrund-

lagens områden, lagen om pliktexemplar av dokument och

offentlighets- och sekretesslagen.

Promemorians förslag överensstämmer i sak med regeringens. Remissinstanserna har inga invändningar mot förslagen.

Skälen för regeringens förslag

Följdändringar med anledning av att paragrafer byter plats, delas upp

eller struktureras om

Förslagen i propositionen Ändrade mediegrundlagar innebär bl.a. att längre paragrafer delas upp i flera, att vissa bestämmelser flyttas till andra delar av grundlagarna och att det införs nya punktuppställningar i ett antal paragrafer, utan att det innebär några ändringar i sak. Dessa föreslagna ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen behöver följas av ändringar i författningar som hänvisar till bestämmelser i grundlagarna, så att hänvisningarna sker till rätt lagrum efter lagändringarna. Som exempel kan nämnas ändrade hänvisningar som föranleds av ändringar i portalparagrafen i 1 kap. 1 § TF. Bestämmelsen anger dels tryckfrihetens syfte och innebörd (första och andra styckena), dels grundläggande bestämmelser om meddelar- och anskaffarfrihet (tredje och fjärde styckena). Enligt förslaget i propositionen flyttas bestämmelserna om meddelar- och anskaffarfrihet till en annan paragraf i samma kapitel (1 kap. 7 § enligt förslaget). Även i yttrandefrihetsgrundlagen flyttas motsvarande bestämmelser, vilka finns i 1 kap. 2 §, längre fram i samma kapitel (1 kap. 10 § enligt förslaget). I denna del kan även nämnas att bestämmelsen med de grundläggande reglerna om tillämpningsområdet i 1 kap. 5 § TF byter plats inom kapitlet (1 kap. 2 § enligt förslaget). De nu nämnda ändringarna medför att det finns behov av 57

att göra följdändringar i flera författningar, bl.a. i bestämmelser om tystnadsplikt i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL.

I flera författningar finns även hänvisningar till bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. TF. Enligt förslagen i propositionen Ändrade mediegrundlagar struktureras detta kapitel om, vilket medför att numreringen ändras på de flesta paragraferna. I de fall då en författning hänvisar till någon av dessa paragrafer i tryckfrihetsförordningen bör hänvisningarna därför ändras till att avse motsvarande bestämmelse i den föreslagna lydelsen. Ett exempel på detta är hänvisningen i 3 § arkivlagen (1990:782) till bestämmelsen om minnesanteckningar, utkast och koncept i 2 kap. 9 § TF, som enligt propositionens förslag flyttas till 12 § i samma kapitel.

I några författningar förekommer hänvisningar till bestämmelserna om tryck- och yttrandefrihetsbrott i 7 kap. TF och 5 kap. YGL. Enligt propositionens förslag disponeras dessa båda kapitel om, med följden att de flesta paragraferna byter plats. I dessa fall bör hänvisningarna ändras till att avse motsvarande bestämmelser enligt de nya lydelserna. Följdändringar behövs även vid hänvisningar till bestämmelser om rättegången i tryck- och yttrandefrihetsmål, då dessa bestämmelser enligt förslaget byter plats i både tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

Utöver de nämnda exemplen förekommer även flera andra hänvisningar till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar struktureras om eller byter numrering. Även i dessa fall bör hänvisningarna ändras så att de sker till rätt lagrum eller stycke efter författningsändringarna.

På de ovan angivna grunderna finns det skäl att ändra hänvisningar till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen i arkivlagen, lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden (fortsättningsvis kallad tillämpningslagen), lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument, lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m., offentlighets- och sekretesslagen, lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, radio- och tv-lagen (2010:696) och lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring.

I propositionen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten, jämfört med promemorians förslag.

Termerna juryman och radioprogram ersätts med juryledamot respektive

program

I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås bl.a. att några av de termer som används i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ska ersättas av nya termer. Det föreslås t.ex. att termen radioprogram ska ersättas med termen program i yttrandefrihetsgrundlagen och att termen juryman ska ersättas med termen juryledamot i tryckfrihetsförordningen.

I flera författningar används dessa termer med hänvisning till tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen. Motsvarande

ändringar som i grundlagarna bör därför göras i dessa fall. Som exempel på författningar där termen radioprogram förekommer i detta avseende kan nämnas 7 § lagen om pliktexemplar av dokument och 13 kap. 1 § OSL. Termen används också i flera paragrafer i tillämpningslagen, där även termen juryman förekommer.

I 1 kap. 2 § andra stycket tillämpningslagen anges bl.a. att med radioprogram avses detsamma som i yttrandefrihetsgrundlagen. Genom att ersätta denna term med termen program ges den därigenom den innebörd som följer av 1 kap. 2 § YGL i den lydelse som föreslås i propositionen Ändrade mediegrundlagar, dvs. ”innehållet i ljudradio, tv eller andra sådana överföringar av ljud, bild eller text som sker med hjälp av elektromagnetiska vågor samt innehållet i offentliga uppspelningar ur en databas”. I tillämpningslagen i nuvarande lydelse används omväxlande termerna radioprogram och program. Regeringens bedömning är att det inte finns någon skillnad i betydelse mellan termerna, dvs. att även termen program har den innebörd som termen radioprogram har i yttrandefrihetsgrundlagen (se t.ex. 3 kap. 1, 2 och 17 §§ tillämpningslagen).

4.2 Materiella ändringar i grundlagarna får genom hänvisningar genomslag i andra författningar

Regeringens förslag: De hänvisningar till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som finns i rättegångsbalken, konkurslagen, lagen om domstolsärenden, lagen om elektronisk kommunikation, lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet och lagen om näringsförbud ändras så att hänvisningarna avser de paragrafer där motsvarande bestämmelser tas in i grundlagarnas nya lydelser.

Regeringens bedömning: De materiella ändringar i

tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som föreslås i propositionen Ändrade mediegrundlagar dels i form av att det genomgående anges att skyddet i grundlagarna riktar sig till var och en och inte, som enligt dagens ordning, till svenska medborgare, dels att reglerna om tystnadsplikt i yttrandefrihetsgrundlagen anpassas till reglerna i tryckfrihetsförordningen, bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till de aktuella bestämmelserna. Det innebär i vissa fall att skyddet utökas.

Promemorians förslag och bedömning överensstämmer i sak med regeringens.

Remissinstanserna har inga invändningar mot förslaget och bedömningen.

Skälen för regeringens förslag och bedömning: Förslagen i propositionen Ändrade mediegrundlagar medför i två fall förändringar som kan tänkas ändra rättsläget något. Det rör dels vilket skydd i fråga om tryck- och yttrandefriheten som ska gälla för andra än svenska medborgare, dels om det ska vara någon skillnad när det gäller tillämpningsområdet för tystnadsplikten i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

I det första fallet innebär förslaget i propositionen att tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen samordnas med hur fri- och rättighetsregleringen har utformats i 2 kap. regeringsformen. Enligt förslaget anges det genomgående i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen att skyddet riktar sig till var och en eller varje fysisk eller juridisk person och inte, som enligt nuvarande ordning, till svenska medborgare. Av särskilda bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen följer dock enligt förslaget att för andra än svenska medborgare ska särskilda begränsningar få göras genom lag i fråga om tryck- och yttrandefriheten.

I det andra fallet föreslås att bestämmelsen om tystnadsplikt i yttrandefrihetsgrundlagen ändras så att den stämmer överens med vad som anges i tryckfrihetsförordningen (2 kap. 3 § andra stycket YGL enligt förslaget).

I flera författningar förekommer hänvisningar till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen i nu aktuella avseenden. Som exempel kan nämnas att följden av att grundlagsskyddet i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen riktar sig till var och en är att även andra än svenska medborgare träffas av undantagen från förbudet mot att driva näringsverksamhet i lagen (2014:836) om näringsförbud och konkurslagen (1987:672). När det gäller den utökade tystnadsplikten innebär den bl.a. att fler personer kommer att träffas av det s.k. frågeförbudet i 36 kap. 5 § rättegångsbalken, t.ex. receptionspersonal, datatekniker och vaktmästare. Den innebär också att förstöringsskyldigheten enligt 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet kommer att omfatta en större personkrets än i dag. De materiella ändringarna som föreslås i grundlagarna i dessa avseenden bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till bestämmelser i grundlagarna. I propositionen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten, jämfört med promemorians förslag.

4.3 Hänvisningar till databasregeln

Regeringens förslag: De hänvisningar till databasregeln i

yttrandefrihetsgrundlagen som görs i kreditupplysningslagen,

tillämpningslagen samt lagen om pliktexemplar av elektroniskt material ändras så att hänvisningarna avser de paragrafer där motsvarande bestämmelser tas in i grundlagen i dess nya lydelse.

Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. I

promemorian föreslås även en ändring i varumärkeslagen (2010:1877).

Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga synpunkter på det.

Skälen för regeringens förslag: Enligt regeringens förslag i propositionen Ändrade mediegrundlagar delas databasregeln i 1 kap. 9 § YGL upp i fyra paragrafer (1 kap. 4–7 §§). Av 4 § följer att grundlagens bestämmelser om sändningar av program även ska tillämpas på tillhandahållanden ur databaser. Paragrafen motsvarar nuvarande 9 § första stycket och andra stycket första meningen. I paragrafen finns en uppräkning av aktörer med automatiskt grundlagsskydd för databasverksamhet och de 60 olika medieformer som omfattas. Det anges även att grundlagsskyddet

gäller för någon annan än dessa aktörer om det finns utgivningsbevis för verksamheten (det frivilliga grundlagsskyddet). I 1 kap. 5–7 §§ finns särskilda bestämmelser om databaser med utgivningsbevis: 5 § anger förutsättningarna för att utgivningsbevis ska utfärdas (nuvarande 9 § andra stycket andra meningen), 6 § innehåller regler om upphörande, förnyelse och återkallelse (nuvarande 9 § tredje stycket) och 7 § anger att varje databas ska ha ett namn samt att vissa föreskrifter får meddelas i lag (nuvarande 9 § fjärde stycket).

De hänvisningar som görs i olika författningar till databasregeln i 1 kap. 9 § YGL ser olika ut. Vissa hänvisningar avser 9 § med ett kvalificerande tillägg, såsom att det som avses är ”överföringar som omfattas av” bestämmelsen. Andra hänvisningar tar sikte på något eller några stycken i paragrafen, vanligen det första eller andra stycket. I vissa fall avser hänvisningen endast en del av dessa stycken. När det gäller första stycket finns hänvisningar till punkterna 1 och 2 respektive punkten 3. I de flesta av dessa fall avses något av sätten för tillhandahållandet av informationen som anges 4 § första stycket 2 a–d i propositionens lagförslag. I de fall när hänvisning görs till 9 § andra stycket avses antingen det frivilliga grundlagsskyddet eller de närmare förutsättningarna för att utgivningsbevis ska utfärdas (4 och 5 §§ enligt förslaget). Det förekommer även hänvisningar till bestämmelserna om upphörande, förnyelse och återkallelse av utgivningsbevis. I samtliga fall bör hänvisningarna ändras så att de avser rätt lagrum, stycke eller punkt enligt lagförslaget i propositionen.

På de ovan angivna grunderna finns det skäl att ändra hänvisningar till yttrandefrihetsgrundlagen i kreditupplysningslagen (1973:1173), tillämpningslagen och lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material. I propositionen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten, jämfört med promemorians förslag.

I promemorian föreslås även att hänvisningen till yttrandefrihetsgrundlagen i 1 kap. 17 § varumärkeslagen ska ändras. Inom ramen för arbetet med att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2436 av den 16 december 2015 för tillnärmning av medlemsstaternas varumärkeslagstiftning bereds inom Regeringskansliet för närvarande lagförslag som omfattar den paragrafen. Promemorians förslag avseende varumärkeslagen lämnas därför utanför detta lagstiftningsärende.

4.4 En utvidgad bilageregel

Regeringens förslag: När en tryckt skrift som inte är periodisk distribueras i form av databasinnehåll som omfattas av den nya bilageregeln i tryckfrihetsförordningen ska tillämpningslagens bestämmelser om inspelning och dokumentation tillämpas.

Den begränsning i fråga om skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt lagen om pliktexemplar av dokument som gäller program och tekniska upptagningar som ska anses som bilagor till en skrift ska bara gälla periodiska skrifter.

Regeringens bedömning: Det utvidgade tillämpningsområdet för bilageregeln för periodiska skrifter i tryckfrihetsförordningen, när en periodisk skrift distribueras som en taltidning genom tillhandahållande av databasinnehåll, bör få genomslag även i de författningar som hänvisar till bestämmelsen.

Promemorians förslag och bedömning överensstämmer delvis med

regeringens. I promemorian föreslås att bilagor till tryckta skrifter som inte är periodiska ska undantas från skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt lagen om pliktexemplar av dokument.

Remissinstanserna: Det stora flertalet remissinstanser har inga synpunkter på förslaget och bedömningen. Hovrätten över Skåne och Blekinge framför vissa språkliga synpunkter. Kungl. biblioteket, som avstyrker förslaget i fråga om lagen om pliktexemplar av dokument, konstaterar att de föreslagna ändringarna får till följd att s.k. ljudböcker inte längre kommer att vara leveranspliktiga enligt pliktleveranslagarna och framhåller att lagstiftarens intention har varit att de ska vara det.

Skälen för regeringens förslag och bedömning: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås dels en utvidgning av den nuvarande bilageregeln för periodiska skrifter i 1 kap. 7 § andra stycket TF (1 kap. 5 § TF i föreslagen lydelse), dels en ny bilageregel som träffar skrifter som inte är periodiska (1 kap. 6 § TF i föreslagen lydelse). Förslagen innebär att bestämmelserna, under vissa närmare angivna förutsättningar, även ska omfatta fall när en tryckt tidning distribueras som en taltidning genom tillhandahållande av databasinnehåll och när en tryckt skrift som inte är periodisk distribueras i form av databasinnehåll och innehållet återges oförändrat.

Hänvisning till den nuvarande bilageregeln i 1 kap. 7 § andra stycket TF finns bl.a. i 7 § lagen om pliktexemplar av dokument. I promemorian föreslås att denna hänvisning ska ersättas med en hänvisning till de nya bestämmelserna. Utvidgningen av tryckfrihetsförordningens bilageregel skulle med en sådan utformning få genomslag även i denna författning.

Kungl. biblioteket avstyrker förslaget i fråga om lagen om pliktexemplar av dokument och konstaterar att de föreslagna ändringarna får till följd att s.k. ljudböcker inte längre kommer att vara leveranspliktiga enligt pliktleveranslagarna. Biblioteket menar att ljudböcker är en stor och växande kulturyttring och ett eget konstnärligt uttryck, inte bara en muntlig reproduktion av skriven text. Regeringen instämmer i denna uppfattning och bedömer i likhet med biblioteket att ljudböcker bör bevaras för framtida forskning. Mot denna bakgrund bör bestämmelsen i 62 7 § fjärde stycket lagen om pliktexemplar av dokument inte ändras till att

även omfatta den nya bilageregeln i tryckfrihetsförordningen (1 kap. 6 § enligt förslaget). Undantaget från skyldigheten att lämna pliktexemplar bör i stället även fortsättningsvis endast avse bilagor till periodiska skrifter (1 kap. 5 § enligt förslaget).

Av 5 kap. 3 § första stycket första meningen tillämpningslagen framgår att den som sänder radioprogram är skyldig att ombesörja att varje program spelas in. Den skyldigheten gäller enligt andra meningen i samma stycke också sådana program som omfattas av bilageregeln i tryckfrihetsförordningen. Hänvisningen till tryckfrihetsförordningen bör i det fallet ändras till att endast avse motsvarande bestämmelse enligt grundlagens nya lydelse (1 kap. 5 § enligt förslaget), eftersom de program som avses i den nya bilageregeln inte sänds utan i stället tillhandahålls ur en databas. Även sådana bilagor bör emellertid omfattas av skyldigheten enligt 5 kap. 3 § första stycket tredje meningen tillämpningslagen att bl.a. dokumentera tidpunkten för tillhandahållandet av tekniska upptagningar och innehåll ur databaser. Samma reglering kommer därmed att gälla för bilagor till både periodiska skrifter och skrifter som inte är periodiska. I propositionen har även vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts i lagtexten jämfört med promemorians förslag, bl.a. med beaktande av de synpunkter som framförs av Hovrätten över Skåne och Blekinge.

4.5 Reglerna om gemensam handläggning utvidgas till att omfatta ansökningsmål om borttagande

Regeringens förslag: Bestämmelsen i tillämpningslagen om gemensam handläggning av tryck- och yttrandefrihetsmål utvidgas till att gälla även ansökningsmål om borttagande av yttranden som utgör tryckfrihetsbrott i sådana databaser som omfattas av bilagereglerna i tryckfrihetsförordningen.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot

det.

Skälen för regeringens förslag: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås att det i tryckfrihetsförordningen ska införas en möjlighet för Justitiekanslern eller en målsägande att, i stället för att väcka åtal, ansöka om borttagande av yttranden som utgör tryckfrihetsbrott i sådana databaser som omfattas av bilagereglerna i tryckfrihetsförordningen.

I 7 kap. 1 § tillämpningslagen finns bestämmelser om behörig domstol i tryck- och yttrandefrihetsmål. I paragrafens andra stycke regleras behörighetsfrågor när det finns ett samband mellan olika mål om ansvar och enskilt anspråk pga. tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott. När det finns ett sådant samband får målet handläggas av någon av de tingsrätter som är rätt domstol. Av bestämmelsen i andra stycket följer att detsamma gäller i fråga om ansökningsmål om konfiskering av en skrift eller teknisk upptagning.

Det bör vara möjligt att ta upp ansökningsmål om borttagande till gemensam handläggning på samma sätt som gäller för andra tryck- och

yttrandefrihetsmål enligt 7 kap. 1 § tillämpningslagen. Bestämmelsen i tillämpningslagen bör därför utvidgas så att den omfattar även mål om borttagande efter ansökan (9 kap. 9 § TF enligt förslaget).

5 Ikraftträdande

Regeringens förslag: De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft

den 1 januari 2019.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.

Remissinstanserna har inga synpunkter på förslaget.

Skälen för regeringens förslag: I propositionen Ändrade mediegrundlagar föreslås att ändringarna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ska träda i kraft den 1 januari 2019. De följdändringar som föreslås i detta lagstiftningsärende är kopplade till dessa ändringar i grundlagarna och bör därför träda i kraft vid samma tidpunkt.

Det finns inte något behov av övergångsbestämmelser för de föreslagna följdändringarna.

6 Konsekvenser

Regeringens bedömning: Förslagen medför inga kostnadsökningar för statliga myndigheter. De får inte heller i övrigt några ekonomiska konsekvenser för statliga myndigheter, kommuner, landsting eller enskilda. Förslagen förväntas inte påverka jämställdheten mellan kvinnor och män eller medföra några andra konsekvenser.

Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna har inga synpunkter på bedömningen. Skälen för regeringens bedömning: De ändringar som föreslås i detta

lagstiftningsärende är en följd av de förslag till språkliga och redaktionella ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som lämnas i propositionen Ändrade mediegrundlagar. Följdändringarna innebär i allt väsentligt att hänvisningar till grundlagarna i ett antal författningar ändras så att hänvisningar görs till motsvarande bestämmelser föreslagna i propositionen.

De ändringar som föreslås bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för statliga myndigheter, kommuner, landsting eller enskilda. Förslagen bedöms inte heller påverka jämställdheten mellan kvinnor och män eller medföra några konsekvenser för brottsligheten, det brottsförebyggande arbetet eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.

7 Författningskommentar

Författningsförslagen innebär i huvudsak att hänvisningar som görs i lagar till bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ersätts med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i de båda grundlagarna i sin lydelse enligt förslaget i propositionen Ändrade mediegrundlagar (prop. 2017/18:49). I övrigt görs även språkliga och redaktionella ändringar.

7.1 Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken

36 kap.

5 § Den som till följd av 15 kap. 1 eller 2 §, 16 kap. 1 § eller 18 kap. 5, 6 eller 7 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller någon bestämmelse, till vilken det hänvisas i något av dessa lagrum, inte får lämna en uppgift får inte höras som vittne om uppgiften utan att den myndighet, i vars verksamhet uppgiften har inhämtats, har gett sitt tillstånd.

Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor, psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänstlagen (2001:453) och deras biträden samt auktoriserade patentombud och deras biträden såvitt avser patenträttsliga angelägenheter enligt 2 § 1 lagen (2010:1052) om auktorisation av patentombud, får höras som vittnen om något som i denna deras yrkesutövning anförtrotts dem eller som de i samband därmed har erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Medlare enligt denna balk, lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder eller lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister och deras biträden, får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem vid medlingen eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån tystnadsplikten gäller samtycker till det. Den som till följd av 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån sekretessen gäller samtycker till det.

Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten medger det.

Trots det som sägs i andra eller tredje stycket föreligger skyldighet att vittna för

1. advokater och deras biträden, dock inte försvarare, i mål angående brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,

2. andra än försvarare och advokater samt deras biträden i mål angående brott som avses i 10 kap. 21 och 23 §§ offentlighets- och sekretesslagen, och

3. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen i mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga.

Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själavård.

Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen får höras som vittne om förhållanden som tystnadsplikten avser endast i den mån det föreskrivs i 3 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen.

visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller översättning.

8 § Rätten får förelägga den som ska höras som vittne att, innan han eller hon infinner sig för att lämna vittnesmål, uppliva sin kunskap om vad vittnesförhöret gäller genom att granska räkenskapsböcker, anteckningar eller andra handlingar som är tillgängliga för vittnet eller besiktiga en plats eller ett föremål, om sådant kan ske utan avsevärd olägenhet för vittnet.

Om rätten enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen ska pröva om någon, som är skyldig att hemlighålla en uppgift som avses där, ändå får höras som vittne om den, ska rätten först, om inte särskilda skäl föranleder annat, inhämta yttrande från det företag hos vilket han eller hon har fått vetskap om uppgiften.

5 § En tingsrätts beslut får överklagas särskilt, om tingsrätten i beslutet

1. avvisat ett ombud, ett biträde eller en försvarare eller ogillat ett yrkande om detta,

2. ogillat ett yrkande av tredje man att få delta i rättegången som intervenient eller målsägande eller prövat en fråga enligt 13 kap. 7 § om övertagande av ett käromål,

3. förelagt en part eller någon annan att lägga fram skriftligt bevis eller att tillhandahålla föremål för syn eller besiktning eller vid prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 4 eller 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör eller förhör med en part under sanningsförsäkran,

4. prövat en fråga om utdömande av förelagt vite eller häkte eller om ansvar för förseelse i rättegången eller om skyldighet för någon att ersätta rättegångskostnad,

5. prövat en fråga om ersättning eller förskott av allmänna medel till målsägande eller enskild part eller om ersättning eller förskott till biträde, försvarare, vittne, sakkunnig eller någon annan,

6. prövat en fråga i tvistemål om kvarstad eller annan åtgärd enligt 15 kap. eller i brottmål om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a §, en åtgärd som avses i 25–28 kap. eller omhändertagande enligt 28 kap. brottsbalken,

7. avslagit en begäran om biträde eller försvarare eller till sådant uppdrag utsett någon annan än parten föreslagit,

8. prövat en fråga som gäller rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619) i annat fall än som avses i 5 eller 7,

9. avslagit en begäran om att ersättning till vittne som åberopats av en enskild part ska betalas av allmänna medel enligt 36 kap. 24 § andra stycket, eller

10. prövat en fråga enligt 33 kap. brottsbalken om avräkning av tiden för vissa frihetsberövanden.

7.2 Förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

9 § Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får inte lämnas ut, om det finns anledning att anta att upplysningen kommer att användas av någon annan än den som på grund av ett ingånget eller ifrågasatt kreditavtal eller av någon liknande anledning har behov av upplysningen.

Första stycket gäller inte offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c.

11 § När en kreditupplysning om en fysisk person lämnas ut, ska till den som avses med upplysningen samtidigt och kostnadsfritt sändas ett skriftligt meddelande om

1. vem som bedriver kreditupplysningsverksamheten och kontaktuppgifter till dataskyddsombudet, om ett sådant ombud krävs enligt artikel 37 i EU:s dataskyddsförordning,

2. ändamålen med och den rättsliga grunden för behandlingen,

3. vilka kategorier av personuppgifter som behandlas, varifrån uppgifterna hämtats och hur länge uppgifterna kommer att lagras,

4. de uppgifter, omdömen och råd som upplysningen innehåller om honom eller henne,

5. möjligheten att få tillgång till och rättelse av de uppgifter som rör honom eller henne,

6. vilka kategorier av mottagare som kan ta del av personuppgifterna och vem som har begärt upplysningen, och

7. möjligheten att framställa klagomål till Datainspektionen. Om kreditupplysningen lämnas ut till ett svenskt kreditinstitut eller värde-

pappersbolag, eller till ett motsvarande utländskt företag, för att användas endast som underlag för beräkning av kapitalkravet för kreditrisker med en sådan metod som avses i artikel 143.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012, får meddelandet sändas senare men utan onödigt dröjsmål och begränsas till information enligt första stycket 1, 2 och 6. Om den som avses med upplysningen begär det, ska även information enligt 3, 4, 5 och 7 sändas till honom eller henne.

Första och andra styckena gäller också när en kreditupplysning lämnas om ett handelsbolag eller kommanditbolag.

Första–tredje styckena gäller inte kreditupplysningar som lämnas genom offentliggörande på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningarna tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c.

12 § Om det finns anledning att misstänka att en uppgift som behandlas i kreditupplysningsverksamhet eller som har lämnats i en kreditupplysning under den senaste tolvmånadersperioden är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med denna lag eller EU:s dataskyddsförordning, ska den som bedriver verksamheten utan dröjsmål vidta skäliga åtgärder för att utreda förhållandet.

Om det visar sig att uppgiften är oriktig eller missvisande, eller att den annars har behandlats i strid med lagen eller EU:s dataskyddsförordning, ska den, om den förekommer i register, rättas, kompletteras eller raderas.

Om en oriktig eller missvisande uppgift har tagits in i en kreditupplysning som lämnats ut, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske tillställas var och en som under den senaste tolvmånadersperioden fått del av uppgiften. Detta gäller inte offentliggörande av en kreditupplysning på ett sådant sätt som avses i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, utom när upplysningen tillhandahållits ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen på sätt som avses i den paragrafens första stycke 2 a–c.

Om uppgiften under den senaste tolvmånadersperioden har lämnats i en periodisk skrift eller i en kreditupplysningsverksamhet som bedrivs genom återkommande offentliggöranden enligt yttrandefrihetsgrundlagen, ska rättelse eller komplettering så snart det kan ske införas i ett följande nummer av skriften eller motsvarande form av offentliggörande enligt yttrandefrihetsgrundlagen.

Andra–fjärde styckena gäller inte om uppgiften uppenbarligen saknar betydelse för bedömningen av personens vederhäftighet i ekonomiskt hänseende.

Om en fråga om rättelse eller liknande åtgärd har tagits upp efter framställning från den som uppgiften avser, ska han eller hon kostnadsfritt underrättas om huruvida en sådan åtgärd har vidtagits. En fysisk person ska på begäran även få information om vem som har tillställts en rättelse eller komplettering enligt tredje stycket.

7.3 Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

6 kap.

1 § En gäldenär som är en fysisk person får inte under konkursen driva näringsverksamhet som medför bokföringsskyldighet enligt bokföringslagen (1999:1078). Förbudet omfattar inte verksamhet som innebär utövning av rättighet som avses i

– 2 kap. 1 § regeringsformen, – 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen,

eller

– 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 3, 4 eller 10 § eller 11 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen. Förbudet omfattar inte heller jordbruksverksamhet. Bestämmelser om näringsförbud efter särskild prövning finns i lagen (2014:836)

om näringsförbud.

7.4 Förslaget till lag om ändring i arkivlagen (1990:782)

3 § En myndighets arkiv bildas av de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet och sådana handlingar som avses i 2 kap. 12 § tryckfrihetsförordningen och som myndigheten beslutar ska tas om hand för arkivering. Upptagningar för automatisk databehandling som är tillgängliga för flera myndigheter, så att de där utgör allmänna handlingar, ska dock bilda arkiv endast hos en av dessa myndigheter, i första hand den myndighet som svarar för huvuddelen av upptagningen.

Myndigheternas arkiv är en del av det nationella kulturarvet. Myndigheternas arkiv ska bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de

tillgodoser

1. rätten att ta del av allmänna handlingar,

2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, och 3. forskningens behov.

7.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

1 kap.

1 § I denna lag finns bestämmelser om

1. ägare och utgivare av periodiska skrifter m.m. (2 kap.), 2. utgivare av program m.m. (3 kap.), 3. utgivare m.m. av tekniska upptagningar (4 kap.), 4. bevarande av exemplar och inspelningar m.m. (5 kap.), 5. åtal och tvångsmedel (6 kap.), 6. rätt domstol i tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål (7 kap.), 7. förberedande behandling av tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål (8 kap.), 8. huvudförhandling inför jury (9 kap.), och 9. överläggning och dom m.m. (10 kap.). I 11 kap. finns vissa övriga bestämmelser.

2 § De bestämmelser i denna lag som gäller tryckta skrifter eller tryckning av skrifter ska tillämpas även på andra skrifter som faller under tryckfrihetsförordningen.

Med program, databas och teknisk upptagning avses detsamma som i yttrandefrihetsgrundlagen. Med beställ-tv avses detsamma som i radio- och tv-lagen (2010:696).

3 kap.

6 § När ställföreträdaren för en utgivare har tjänstgjort ska hans eller hennes namn anges i sändningen. Dessutom ska varje sändning av ett program i närradio avslutas med en uppgift om vilken sammanslutning som har sänt programmet.

11 § Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller också i fråga om

1. program som förmedlas genom satellitsändningar som utgår från Sverige, och

2. andra program än radiotidningar som får sändas utan tillstånd enligt radiooch tv-lagen (2010:696).

Första stycket tillämpas inte i fråga om program som sänds av andra än svenska programföretag och inte är avsedda att tas emot i Sverige. I fråga om sådana program tillämpas inte några andra föreskrifter i yttrandefrihetsgrundlagen än 1 kap. 10–13 §§.

12 § Om ett programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända program också bedriver verksamhet för sändning till allmänheten av ljud, bilder eller text genom tråd, tillämpas 1 och 2 §§ i fråga om verksamheten.

13 § Den som utser en utgivare av andra program i trådsändningar än som avses i 12 § ska anmäla vem som har utsetts till Myndigheten för press, radio och tv.

Om den som är utsedd till utgivare inte längre är behörig eller hans eller hennes uppdrag upphör, ska en ny utgivare omedelbart utses. Denne ska anmälas så som föreskrivs i första stycket.

18 § Bestämmelserna i 12–15 §§ tillämpas också när information tillhandahålls enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen av någon som avses i den paragrafens första stycke 1 a–c. Den som bedriver sådan verksamhet ska till Myndigheten för press, radio och tv anmäla vilket namn databasen har. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande uppgift. När ett sådant programföretag som har tillstånd enligt 4 kap. 3 § eller 11 kap. 1 § första stycket radio- och tv-lagen (2010:696) att sända program också tillhandahåller allmänheten information ur en databas enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, ska i stället för det som anges i 1 § första stycket gälla

– att utgivare ska utses för verksamheten, och – att uppgift om vem som är utgivare, och i förekommande fall ställföreträdare,

ska antecknas i register hos programföretaget.

19 § Utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen utfärdas av Myndigheten för press, radio och tv på ansökan av den som bedriver verksamheten.

En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken ort informationen tillhandahålls och vem som utsetts till utgivare samt, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande uppgift.

Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska det framgå hur information tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen ska ha sådan omfattning att det framgår om verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen.

Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

21 § I god tid innan ett utgivningsbevis upphör att gälla enligt 1 kap. 6 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen ska Myndigheten för press, radio och tv till den som bedriver verksamheten sända en påminnelse om att bevisets giltighetstid är begränsad till tio år och att beviset upphör att gälla, om en ansökan om förnyelse av beviset inte har kommit in till myndigheten före tioårsperiodens utgång.

Beslut om att ett utgivningsbevis ska anses ha upphört att gälla vid tioårsperiodens utgång meddelas av Myndigheten för press, radio och tv.

En ansökan om förnyelse av ett utgivningsbevis enligt 1 kap. 6 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen får göras tidigast ett år före och senast på dagen för tioårsperiodens utgång. För en ansökan om förnyelse gäller i övrigt samma bestämmelser som för den första ansökan. Om en ansökan om förnyelse har gjorts i rätt tid, fortsätter beviset att gälla till dess att beslutet med anledning av ansökan har fått laga kraft.

23 § I 1 kap. 6 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen föreskrivs i vilka fall utgivningsbevis får återkallas. Om ett utgivningsbevis inte borde ha utfärdats på grund av risk för förväxling med namnet på en annan verksamhet, får beviset dock återkallas endast om det inom sex månader sedan beviset utfärdades visas att ansökan borde ha avslagits på grund av denna risk.

Beslut om återkallelse av utgivningsbevis meddelas av Myndigheten för press, radio och tv. I ärenden om återkallelse ska den som bedriver verksamheten och utgivaren få tillfälle att yttra sig, om det är möjligt.

27 § Myndigheten för press, radio och tv ska föra ett register över verksamheter enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen. Registret får innehålla uppgifter om

1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort informationen tillhandahålls, 4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för

utgivaren,

5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och 6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

28 § Regeringen får meddela föreskrifter om

1. avgifter för utdrag ur register över verksamheter enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen, och

2. ansökningsavgifter i ärenden om utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen.

30 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot det som i detta kapitel föreskrivs om skyldighet att anteckna

eller anmäla utgivare. Detsamma gäller den som bedriver verksamhet med utgivningsbevis enligt 1 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen och som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid behov inte anmäler ny utgivare.

Till penningböter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot det som i detta kapitel föreskrivs om skyldighet att lämna uppgift om ställföreträdare eller att anmäla namn på verksamhet som bedrivs enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen av någon som avses i den paragrafens första stycke 1 a–c.

Justitiekanslern är åklagare i mål om ansvar för sådana brott som avses i första och andra styckena.

4 kap.

2 § Den skyldighet att lämna vissa uppgifter som föreskrivs i 3 kap. 16 eller 20 § yttrandefrihetsgrundlagen ska fullgöras genom att uppgifterna tas in i själva den tekniska upptagningen, skriften eller bilden eller sätts fast på skivan, kassetten eller motsvarande föremål.

5 kap.

3 § Den som sänder program till allmänheten eller tillhandahåller beställ-tv ska ombesörja att varje program som sänds eller tillhandahålls spelas in. Denna skyldighet gäller också sådana program som sänds på det sätt som avses i 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen. I fråga om överföringar som omfattas av 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen och program som tillhandahålls ur en databas enligt 1 kap. 5 eller 6 § tryckfrihetsförordningen är det, förutom när det gäller beställ-tv, tillräckligt att det dokumenteras vilken information som vid varje tidpunkt tillhandahålls.

En inspelning enligt första stycket första meningen ska bevaras i minst sex månader

1. från sändningen, 2. från det att informationen inte längre tillhandahölls, om det är fråga om ett

sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen, eller

i 1 kap. 4 § första stycket 2 d yttrandefrihetsgrundlagen.

Den som här i landet för någon annans räkning bedriver sändningsverksamhet över satellit eller som upplåter satellitkapacitet ska också ombesörja att varje program spelas in och bevaras. Detta gäller dock inte om någon annan ska göra detta enligt första stycket.

Skyldigheten enligt första stycket gäller inte samtidig och oförändrad vidaresändning av program genom trådnät.

4 § Den som här i landet ska utse utgivare för en teknisk upptagning är skyldig att bevara ett exemplar under ett år från det att upptagningen blev offentlig. Denna

skyldighet gäller också sådana tekniska upptagningar som avses i 1 kap. 5 § andra stycket tryckfrihetsförordningen.

5 § Justitiekanslern har rätt att utan kostnad få del av varje skrift, program, program i beställ-tv eller teknisk upptagning som har bevarats enligt 1–4 §§ och att kostnadsfritt få en bestyrkt utskrift av det som har yttrats i ett program. Polismyndigheten ska på begäran bistå Justitiekanslern med att få tillgång till sådana handlingar. Det som nu har sagts om Justitiekanslern gäller även allmän åklagare, om Justitiekanslern enligt 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen har överlämnat åt allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål.

6 § Varje enskild som anser att ett yttrandefrihetsbrott har begåtts mot honom eller henne i ett program eller att han eller hon har lidit skada på grund av ett sådant brott i programmet har rätt att hos den som bedriver sändningsverksamheten kostnadsfritt ta del av en inspelning av programmet. Den enskilde har också rätt att utan kostnad få en kopia av inspelningen eller en bestyrkt utskrift av det som har yttrats i programmet. Det som sägs i detta stycke gäller dock inte, om det är uppenbart att den enskilde inte berörs av programmet på ett sådant sätt att han eller hon kan vara målsägande

Den skyldighet som avses i första stycket vilar i fråga om sådana radiotidningar som anges i 3 kap. 7 § på ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan.

Första stycket ska tillämpas också på sådana tekniska upptagningar som innehåller en för synskadade avsedd version av en periodisk skrift som ges ut här i landet (kassettidningar). I fråga om sådana kassettidningar som avses i 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta den enskilde ta del av en upptagning och få en utskrift på ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan.

7 § I radio- och tv-lagen (2010:696) finns ytterligare bestämmelser om skyldighet att tillhandahålla inspelningar av program.

I lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument finns bestämmelser om skyldighet att lämna skrifter och upptagningar till bibliotek.

6 kap.

2 § I de fall som anges i 10 kap. 14 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och i motsvarande fall enligt 8 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen får en befattningshavare av lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt skrift eller en teknisk upptagning i förvar.

7 kap.

1 § De tingsrätter som med stöd av 12 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål ska pröva tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål i de fall där den ort som avses i 2 eller 3 § ligger inom tingsrättens domkrets. Om den orten inte ligger inom domkretsen för en tingsrätt som är behörig att ta upp tryckfrihetsmål, ska målet prövas av den tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen i det län där orten ligger har sitt säte.

Om det finns ett samband mellan ett mål om ansvar eller enskilt anspråk på grund av tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott och ett annat sådant mål, får målen tas upp av någon av de tingsrätter som enligt första stycket är rätt domstol. Detsamma gäller i fråga om ansökningsmål enligt 9 kap. 8 och 9 §§ tryckfrihetsförordningen och 7 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen.

3 § Avgörande för var ett yttrandefrihetsmål ska tas upp är den ort

1. varifrån ett program har utgått för sändning,

2. varifrån information som avses i 1 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen har tillhandahållits, eller

3. där en teknisk upptagning har lämnats ut för spridning eller där brottet på annat sätt har förövats.

4 § Om någon genom att lämna eller anskaffa en uppgift för offentliggörande har medverkat till ett tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott, ska talan mot honom eller henne om ansvar för brott som avses i 7 kap. 22 eller 23 § tryckfrihetsförordningen eller 5 kap. 4 eller 5 § yttrandefrihetsgrundlagen tas upp av den tingsrätt som är rätt domstol i fråga om tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrottet. Den tingsrätt som är rätt domstol i fråga om ett tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott är också rätt domstol i fråga om åtal för brott som avses i 7 kap. 23 § tryckfrihetsförordningen eller 5 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen varigenom den som är ansvarig för offentliggörandet har anskaffat den uppgift vars offentliggörande innefattar tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrottet.

5 § Om talan grundas på att någon, i annat fall än det som anges i 4 §, har lämnat eller anskaffat uppgifter eller underrättelser för offentliggörande och därigenom gjort sig skyldig till brott som avses i 7 kap. 22 eller 23 § tryckfrihetsförordningen eller 5 kap. 4 eller 5 § yttrandefrihetsgrundlagen, ska målet prövas av den tingsrätt som ska ta upp tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål för den ort där uppgiftslämnaren har hemvist.

Är det inte känt var uppgiftslämnaren eller anskaffaren har hemvist eller saknar han eller hon hemvist i landet, ska målet prövas av den tingsrätt som ska ta upp

anskaffat uppgiften eller där han eller hon har gripits eller annars uppehåller sig.

8 § Justitiekanslern får hos rätten begära att flera mål ska handläggas i samma rättegång enligt 7 § andra stycket. Den tilltalade i det av målen som inte är tryckfrihetsmål eller yttrandefrihetsmål ska få tillfälle att yttra sig i frågan. Framställningen prövas därefter av rätten. Rättens beslut får överklagas särskilt. Om rätten har avslagit framställningen, får dock endast Justitiekanslern överklaga beslutet.

En sådan begäran som avses i första stycket får göras även av allmän åklagare, om Justitiekanslern med stöd av 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen har överlämnat sina åklagaruppgifter i yttrandefrihetsmålet. Om rätten har avslagit framställningen, får även den allmänna åklagaren överklaga beslutet.

9 § Justitiekanslern är åklagare i mål som enligt 7 § andra stycket får handläggas i samma rättegång som ett tryckfrihetsmål eller ett yttrandefrihetsmål.

Justitiekanslern får dock i fall som avses i första stycket överlämna sina åklagaruppgifter åt allmän åklagare, om Justitiekanslern med stöd av 7 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen har överlämnat åklagaruppgifterna i yttrandefrihetsmålet.

8 kap.

2 § I mål om ansvar på grund av tryckfrihets- eller yttrandefrihetsbrott ska rätten utreda om den åtalade är ansvarig enligt 8 kap. tryckfrihetsförordningen eller

av sådana brott utreda om skadeståndsanspråket enligt 11 kap. tryckfrihetsförordningen eller 9 kap. yttrandefrihetsgrundlagen kan riktas mot svaranden.

Om det är nödvändigt ska rätten meddela beslut i de frågor som avses i första stycket.

9 kap.

2 § Den som har utsetts att tjänstgöra i juryn ska genom rättens försorg skriftligen kallas till huvudförhandlingen. I kallelsen ska den tid anges inom vilken anmälningar om laga förfall bör ha nått rätten. Kallelsen ska också innehålla en upplysning om det ansvar för kostnader som enligt 4 § andra stycket kan åläggas juryledamoten om han eller hon uteblir utan laga förfall.

3 § Om en juryledamot har styrkt laga förfall, ska en suppleant från samma grupp av juryledamöter inkallas till tjänstgöring. Suppleanterna kallas i den ordning i vilken de har lottats ut till suppleanter.

Om rätten finner att en juryledamot inte har styrkt laga förfall, ska juryledamoten underrättas om det.

4 § Om en juryledamot uteblir från huvudförhandlingen, ska en suppleant inkallas, om uppskov med målet därigenom kan undvikas.

Om den uteblivna ledamoten inte har laga förfall, ska han eller hon åläggas att ersätta staten och parterna de kostnader som hans eller hennes försummelse orsakat om förhandlingen måste ställas in. Rätten får dock minska ersättningen till ett skäligt belopp.

6 § Vid huvudförhandlingen får juryledamöterna med rättens tillstånd framställa frågor till parter, vittnen, sakkunniga eller andra.

Vid fortsatt huvudförhandling ska juryn bestå av samma medlemmar som före avbrottet.

10 kap.

1 § Juryn ska omedelbart utse en ordförande och överlägga i enrum om den eller de frågor som rätten har framställt. Om det begärs av en juryledamot, ska juryn under överläggningen sammanträda med rätten för att inhämta upplysningar om vad som föreskrivs i lag. Juryn får inte i rättens närvaro överlägga om sitt svar eller genomföra omröstning.

Juryn ska besvara de frågor som rätten har framställt med ja eller nej. Juryn får inte skiljas åt innan alla frågor har besvarats.

11 kap.

1 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om ersättning till juryledamöter.

7.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument

Skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen

5 § Av en skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen och som har framställts och getts ut här i landet ska sju pliktexemplar lämnas, om inte annat följer av 7, 8 eller 9 §.

6 § Av en skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen och som har framställts utomlands ska sju pliktexemplar lämnas,

1. om skriften är en sådan periodisk skrift för vilken utgivningsbevis finns eller ska finnas, eller

2. om skriften inte är periodisk och har lämnats ut för spridning här i landet inte bara i enstaka exemplar och rör svenska förhållanden.

Första stycket gäller inte om annat följer av 7, 8 eller 9 §.

7 § Om en skrift som avses i 5 eller 6 § har samma innehåll och utförande som en tidigare framställd skrift, ska endast ett pliktexemplar lämnas, under förutsättning att pliktexemplar av den tidigare framställda skriften har lämnats eller lämnas samtidigt.

Första stycket gäller inte om annat följer av föreskrifterna om kombinerat material i 16 och 17 §§.

Av en skrift som har framställts i punktskrift ska två pliktexemplar lämnas, om inte annat följer av 9 §.

Skyldigheten att lämna pliktexemplar enligt 5 och 6 §§ omfattar inte ett program eller en teknisk upptagning som enligt 1 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen ska anses vara en bilaga till en periodisk skrift.

19 § Pliktexemplar av en skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen ska lämnas

1. av framställaren, när det gäller en skrift som har framställts här i landet,

2. av utgivaren här i landet, när det gäller en periodisk skrift som har framställts utomlands, och

3. av förläggaren här i landet eller, om en sådan förläggare inte finns, av den som har låtit lämna ut skriften för spridning här i landet, när det gäller någon annan skrift än en periodisk skrift som har framställts utomlands.

28 § Pliktexemplar ska lämnas av

1. en annan skrift som avses i 1 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen än en tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften gavs ut,

2. ett videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet, och

3. en skrift i mikroform, film eller ett annat dokument för elektronisk återgivning än ett videogram, inom en månad från den dag då dokumentet först gjordes tillgängligt för allmänheten här i landet.

7.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

37 § Ett beslut som inte innebär att ärendet avgörs får överklagas endast i samband med överklagande av ett beslut som innebär att ärendet avgörs. Överklagande får dock ske särskilt, när domstolen

1. ogillat en invändning om jäv mot någon ledamot av domstolen eller en invändning om att det finns ett hinder för ärendets prövning,

2. avvisat ett ombud eller ett biträde, 3. beslutat i en fråga om säkerställande av det som ärendet gäller eller beslutat

att ett överklagat beslut tills vidare inte får verkställas eller i övrigt beslutat tills vidare rörande saken,

4. förelagt någon att medverka på annat sätt än genom inställelse inför domstolen och en underlåtenhet att följa föreläggandet kan medföra särskild påföljd för honom eller henne,

5. vid prövning enligt 3 kap. 4 § första stycket 5 tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 4 § första stycket 5 yttrandefrihetsgrundlagen funnit det vara av synnerlig vikt att en uppgift som avses där lämnas vid vittnesförhör,

6. beslutat i en fråga om undersökning eller omhändertagande av person eller egendom eller om någon annan liknande åtgärd,

7. utdömt vite eller någon annan påföljd för underlåtenhet att följa föreläggande eller straff för förseelse i förfarandet eller förklarat att någon ska ersätta en kostnad för förfarandet,

8. beslutat i en fråga som gäller ersättning för någons medverkan i ärendet, eller 9. beslutat i annat fall än som avses i 8 i en fråga som gäller rättshjälp enligt

rättshjälpslagen (1996:1619).

Ett beslut genom vilket ärendet återförvisas till en lägre domstol eller till en förvaltningsmyndighet får överklagas endast om beslutet innefattar avgörande av någon fråga som inverkar på ärendets utgång.

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om överlämnande av vissa arkiv till en arkivmyndighet och om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar i enlighet med det som anges i 2 kap. 22 § första stycket tryckfrihetsförordningen samt om förvaring av dessa handlingar sedan de har överlämnats. I lagen finns också bestämmelser om skyldigheten att pröva framställningar om utlämnande av sådana allmänna handlingar enligt reglerna i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

6 § Bestämmelser om rätten att ta del av allmänna handlingar finns i 2 kap. tryckfrihetsförordningen.

Bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av allmänna handlingar och om skyldigheten att iaktta sekretess finns i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Av 2 kap. 22 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och 2 kap. 5 § andra meningen offentlighets- och sekretesslagen framgår att Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar ska jämställas med en myndighet i fråga om befattningen med allmänna handlingar som de förvarar enligt denna lag.

7.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation

2 kap.

2 § För verksamhet som enbart består i att överföra signaler via tråd för utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen behöver någon anmälan enligt 1 § inte göras.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ytterligare undantag från anmälningsplikten enligt 1 §.

3 kap.

8 § När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska tillståndsprövningen ske efter allmän inbjudan till ansökan, om inte särskilda skäl föranleder annat.

Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som 1. huvudsakligen avser utsändning till allmänheten av program som avses i

1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen,

2. är avsedd för privat bruk, eller

3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän ordning, säkerhet eller hälsa.

Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig att betala för tillståndet ska vara utslagsgivande eller efter en kombination av dessa förfaranden.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt första stycket, vilken radioanvändning som omfattas av undantaget i andra stycket 3 och om förfarande enligt tredje stycket.

19 § En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av

1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av program som avses i 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen, eller

2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt som medger

överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax och datakommunikation med en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell tillgång till internet, eller

b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt.

Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om frågor som avses i första och andra styckena samt får i enskilda fall besluta om undantag från kravet i första stycket.

7.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet

7 § En upptagning eller uppteckning av uppgifter som har inhämtats enligt denna lag ska omgående förstöras om innehållet

1. berör en viss fysisk person och har bedömts sakna betydelse för verksamhet som avses i 1 §,

2. avser uppgifter för vilka tystnadsplikt gäller enligt 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen, eller som omfattas av efterforskningsförbudet i 3 kap. 5 § tryckfrihetsförordningen eller 2 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen,

3. omfattar uppgifter i sådana meddelanden mellan en person som är misstänkt för brott och hans eller hennes försvarare vilka skyddas enligt 27 kap. 22 § första stycket rättegångsbalken, eller 89

finns synnerliga skäl att behandla uppgifterna för syften som anges i 1 § andra stycket.

7.11 Förslaget till lag om ändring i offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400)

6 kap.

1 § I 2 kap. 15 § tryckfrihetsförordningen finns grundläggande bestämmelser om utlämnande av allmänna handlingar.

2 § Av 2 kap. 17 § andra stycket tryckfrihetsförordningen framgår att en fråga om utlämnande av en allmän handling prövas av den myndighet som förvarar handlingen, om det inte är särskilt föreskrivet att prövningen ska göras av en annan myndighet.

8 § Beslut som avses i 7 § första och andra styckena överklagas till kammarrätt, om inte annat följer av andra–femte styckena.

Beslut som meddelats av kammarrätt och som gäller handling i domstolens rättskipande, rättsvårdande eller administrativa verksamhet överklagas av andra än statliga myndigheter till Högsta förvaltningsdomstolen.

Beslut som meddelats av tingsrätt och som gäller handling i domstolens rättskipande eller rättsvårdande verksamhet överklagas av andra än statliga myndigheter till hovrätt. Motsvarande beslut av hovrätt överklagas av andra än statliga myndigheter till Högsta domstolen.

Beslut som avses i 7 § andra stycket och som meddelats av en statlig myndighet som lyder under regeringen överklagas av en annan sådan myndighet till regeringen.

Av 2 kap. 19 § tryckfrihetsförordningen följer att ett beslut av ett statsråd överklagas till regeringen.

10 kap.

4 § När en domstol eller någon annan myndighet enligt 3 eller 3 a § lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja uppgiften. Förbehållet får inte innebära ett förbud mot att utnyttja uppgiften i målet eller ärendet eller mot att lämna en muntlig upplysning till en part, en misstänkt, en ställföreträdare, ett ombud, en försvarare eller ett biträde.

Ett förbehåll som görs enligt 6 kap. 1 § eller 23 kap. 21 a § rättegångsbalken får inte innebära ett förbud för parten eller den misstänkte att själv ta del av materialet. Det får inte heller innebära att den misstänkte eller försvararen nekas sin rätt enligt 23 kap. 21 a § första stycket rättegångsbalken att få en kopia av protokoll eller anteckningar från förundersökningen.

Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första och andra styckena inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

4 a § Sekretess hindrar inte att en tilltalad i ett mål, som slutligt har avgjorts, tar del av uppgifter i den förundersökning som har föregått avgörandet eller av annan uppgift som har tillförts målet och som har haft betydelse för beslutet i åtalsfrågan eller för avgörandet av målet i sak. Samma sak gäller för uppgifter som inte har haft någon sådan betydelse, om det inte av hänsyn till ett allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att den sekretessbelagda uppgiften inte röjs, och det

står klart att det intresset har företräde framför den enskildes intresse av att ta del av uppgiften.

Sekretess hindrar inte heller, under motsvarande förutsättningar som anges i första stycket, att den som har godkänt ett strafföreläggande eller ett föreläggande av en ordningsbot tar del av uppgifter i en sådan brottsutredning som har utförts enligt bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken och som har föregått föreläggandet.

När en domstol eller någon annan myndighet lämnar en sekretessbelagd uppgift till en enskild enligt första eller andra stycket, får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller att utnyttja den.

Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i tredje stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

7 § Regeringen får förena sådana beslut som avses i 6 § andra meningen med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften.

Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant förbehåll som avses i första stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

9 § Riksdagen får förena sådana beslut som anges i 8 § första stycket med villkor att förbehåll som inskränker en enskild mottagares rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den ska göras vid utlämnande av uppgiften.

första stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

13 § När en myndighet med stöd av 11 § lämnar en uppgift till någon som inte är knuten till myndigheten på det sätt som anges i 2 kap. 1 § andra stycket, får myndigheten göra ett förbehåll som inskränker mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja uppgiften. Om ett sådant förbehåll har gjorts ska det som föreskrivs i 12 § andra och tredje styckena om förbud att lämna ut eller utnyttja uppgiften gälla i fråga om förbehållet.

Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i första stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

14 § Om en myndighet finner att sådan risk för skada, men eller annan olägenhet som enligt en bestämmelse om sekretess hindrar att en uppgift lämnas till en enskild kan undanröjas genom ett förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas till den enskilde.

första stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

12 kap.

2 § En enskild kan helt eller delvis häva sekretess som gäller till skydd för honom eller henne, om inte annat anges i denna lag.

Om en enskild samtycker till att en uppgift som är sekretessbelagd till skydd för honom eller henne lämnas till en annan enskild endast under förutsättning att myndigheten gör ett förbehåll som inskränker den enskilde mottagarens rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, ska myndigheten göra ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas ut.

Att den tystnadsplikt som uppkommer genom ett sådant förbehåll som anges i andra stycket inskränker den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen följer av 13 kap. 5 § andra stycket.

13 kap.

1 § Av 1 kap. 1, 2 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen framgår att var och en har rätt att meddela och offentliggöra uppgifter i vilket ämne som helst i tryckt eller därmed jämställd skrift eller i program, film, tekniska upptagningar eller därmed jämställt medium.

3 § Av 7 kap. 10, 12–18 §§ och 22 § första stycket 1 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen framgår att det i vissa fall inte är tillåtet att meddela och offentliggöra uppgifter när detta utgör vissa brott mot rikets säkerhet eller vissa andra brott riktade mot staten.

Av 7 kap. 20 § 3 tryckfrihetsförordningen och 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen framgår att det, när riket är i krig eller omedelbar krigsfara, inte är tillåtet att offentliggöra uppgift om förhållanden vilkas röjande enligt lag innefattar annat brott mot rikets säkerhet än som anges i 7 kap. 2–19 §§ tryckfrihetsförordningen.

4 § Av 7 kap. 20 § 1 och 22 § första stycket 2 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 2 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen följer att det inte är tillåtet att med stöd av rätten att meddela och offentliggöra uppgifter oriktigt lämna ut eller offentliggöra en allmän handling som inte är tillgänglig för alla eller att tillhandahålla en sådan handling i strid med ett förbehåll som en myndighet har gjort vid handlingens utlämnande, när gärningen är uppsåtlig.

5 § Av 7 kap. 20 § 2 och 22 § första stycket 3 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 3 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen framgår att det inte är tillåtet att med stöd av rätten att meddela

och offentliggöra uppgifter uppsåtligen åsidosätta en tystnadsplikt i de fall som anges i denna lag.

En tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som avses i 10 kap. 4 § första stycket, 4 a § tredje stycket, 7 § första stycket, 9 § första stycket, 13 § första stycket, 14 § första stycket eller 12 kap. 2 § andra stycket denna lag, inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.

Ytterligare bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av vissa sekretessbestämmelser eller av gjorda förbehåll inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i anslutning till berörda sekretessbestämmelser och bestämmelser om förbehåll i avdelning IV–VI. Bestämmelser om att tystnadsplikt som följer av bestämmelser i andra författningar än denna lag inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter finns i avdelning VII.

15 kap.

5 § Av 2 kap. 17 § andra stycket tryckfrihetsförordningen följer att det genom förordning kan föreskrivas, att endast en viss myndighet får pröva frågan om utlämnande till enskild av allmän handling som är av synnerlig betydelse för rikets säkerhet.

6 § Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt.

Den tystnadsplikt som följer av 1 b § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Att den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa fall följer av 7 kap. 10, 12–18 §§, 20 § 3 och 22 § första stycket 1 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

96 offentliggöra uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 4.1.

16 kap.

3 § Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om en uppgift hos Riksbanken.

17 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket och 7 a § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

18 kap.

19 § Den tystnadsplikt som följer av 5–10 §§, 11 § första stycket, 12 och 13 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig

hemlig rumsavlyssning på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 17 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning på grund av beslut av domstol eller åklagare.

Att den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ i vissa fall inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter utöver det som anges i andra stycket följer av 7 kap. 10, 12–18 §§, 20 § 3 och 22 § första stycket 1 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen.

21 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 1, 3 och 5 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 4 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

22 kap.

6 § Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket och 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

23 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 1 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 2–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till annat än ett ärende om tillrättaförande av en elev eller skiljande av en elev från vidare studier.

24 kap.

9 § Den tystnadsplikt som följer av 2 a och 8 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 7 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställighet av beslut om vård utan samtycke.

25 kap.

18 § Den tystnadsplikt som följer av 7, 9, 16, 17, 17 a och 17 e §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 1–5 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande eller beslut om vård utan samtycke.

Den tystnadsplikt som följer av 8 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift i en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg eller Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd.

26 kap.

15 § Den tystnadsplikt som följer av 5, 13 och 14 a §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 1, 3, 4, 6 och 10 a §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om annat än verkställigheten av beslut om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om sluten ungdomsvård.

27 kap.

10 § Den tystnadsplikt som följer av 1 §, 2 § första stycket och 3–5 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 8 § tredje stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

28 kap.

17 § Den tystnadsplikt som följer av 12 a § och av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 16 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

29 kap.

14 § Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

30 § Den tystnadsplikt som följer av 2 § första stycket första meningen, 4 § första stycket 2, 4 a § första stycket 2, 4 b § första stycket, 6 b § första stycket, 12 § första stycket och andra stycket 2, 12 a § första stycket och andra stycket 2, 12 b § första stycket 2, 13 §, 15 § första stycket 2, 23 § första stycket 2, 23 a § och 27 § första stycket 2 och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 9 § andra meningen, 14 § andra meningen, 26 § andra meningen eller 29 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 24 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden än affärs- och driftförhållanden för den som trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 18 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

31 kap.

26 § Den tystnadsplikt som följer av 1 § första stycket, 2, 12 och 20–22 §§ och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 14 § andra meningen, 19 § andra meningen eller 25 § andra meningen inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 3 och 4 §§ begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till affärsmässig utlåningsverksamhet.

Den tystnadsplikt som följer av 15 § begränsar rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds personliga förhållanden vars röjande kan vålla allvarligt men.

32 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en registrerads förhållanden.

Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om en enskilds namn och födelsedatum samt nummer på resehandling.

Den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 10 § andra meningen inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter.

33 kap.

5 § Den tystnadsplikt som följer av 2 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

34 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av 4 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 5 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

35 kap.

24 § 11 § och den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 9 § andra stycket inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 15 och 16 §§ inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas medföra fara för att någon utsätts för våld eller lider annat allvarligt men.

36 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 3 § första och andra styckena samt 6 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift som hänför sig till ett ärende om annat än ekonomiskt bistånd till enskild.

38 kap.

9 § Den tystnadsplikt som följer av 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

39 kap.

6 § Den tystnadsplikt som följer av 2 och 6 §§, 7 § första stycket 2 och 8 § inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

40 kap.

8 § Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 4 och 5 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

42 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av 9 § första stycket 1 inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om någon enskilds personliga förhållanden.

43 kap.

11 § Den tystnadsplikt som följer av 4 och 6 §§ begränsar rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap.1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter.

44 kap.

1 § Rätten enligt 1 kap. 1och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av

1. beslut enligt 10 kap. 12 § tredje stycket andra meningen regeringsformen, 2. 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen, 3. 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen, 4. 6 kap. 8 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande kan

antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt, och

5. beslut enligt 7 kap. 20 § riksdagsordningen, när det är fråga om uppgift vars röjande kan antas sätta rikets säkerhet i fara eller annars skada landet allvarligt.

2 § Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av

1. beslut som har meddelats med stöd av 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § sjunde stycket rättegångsbalken, och

2. 8 kap. 4 § första stycket andra meningen rättegångsbalken.

3 § Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av

1. 6 kap. 12–14 §§ patientsäkerhetslagen (2010:659), och 2. 5 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453).

4 § Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av

1. 2 kap. 14 § första stycket 1 och 3 postlagen (2010:1045),

2. 6 kap. 20 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, när det är fråga om uppgift om innehållet i ett elektroniskt meddelande eller som annars rör ett särskilt sådant meddelande, och

om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation på grund av beslut av domstol, undersökningsledare eller åklagare eller om inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.

5 § Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av

1. beslut som har meddelats med stöd av 7 § lagen (1999:988) om förhör m.m. hos kommissionen för granskning av de svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddande verksamhet,

2. 7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap,

3. 4 kap. 16 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), och 4. 5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänste-

pensionsinstituts verksamhet i Sverige.

7.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen

6 § I denna lag avses med

handlingar: sådana handlingar som avses i 2 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen,

vidareutnyttjande: användning av handlingar för andra ändamål än det ursprungliga ändamål för vilket handlingarna behandlas av en myndighet.

7.13 Förslaget till lag om ändring i radio- och tvlagen (2010:696)

1 kap.

4 § För sändningar genom tråd som når 100 hushåll eller färre gäller bara 9 kap. 1–4 §§ och i yttrandefrihetsgrundlagen bara 1 kap. 10–13 §§.

16 kap.

16 § En behörig myndighet i Sverige ska, om en behörig myndighet i en annan EES-stat har lämnat en motiverad begäran, uppmana ett programföretag under svensk jurisdiktion att följa den andra EES-statens bestämmelser om

1. programföretaget tillhandahåller en tv-sändning som helt eller huvudsakligen är riktad mot den andra EES-staten, och 2. det är fråga om överträdelse av en bestämmelse i allmänhetens intresse som är mer långtgående än AV-direktivets bestämmelser, i den ursprungliga lydelsen.

Bestämmelser om meddelar- och anskaffarfrihet och om förbud mot censur finns i 1 kap. 10 och 11 §§ yttrandefrihetsgrundlagen.

7.14 Förslaget till lag om ändring i lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material

3 § Av elektroniskt material som har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet genom överföring via nätverk ska ett pliktexemplar lämnas till Kungl. biblioteket inom tre månader från tillgängliggörandet.

Skyldigheten enligt första stycket gäller dock bara om 1. tillgängliggörandet har haft grundlagsskydd enligt 1 kap. 3 eller 4 §

yttrandefrihetsgrundlagen, med undantag för när informationen tillhandahållits allmänheten av någon med utgivningsbevis för verksamheten enligt 1 kap. 5 § samma lag, eller

2. ett företag som yrkesmässigt låter framställa elektroniskt material eller andra yttranden har låtit framställa det elektroniska materialet och tillgängliggörandet har skett på det sätt som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 yttrandefrihetsgrundlagen av framställaren eller av ett företag för yrkesmässigt tillhandahållande av elektroniskt material eller andra yttranden.

7.15 Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud

14 § Den som har näringsförbud får, trots förbudet, såsom enskild näringsidkare utöva sådan grundlagsskyddad rättighet som avses i

– 2 kap. 1 § regeringsformen, – 1 kap. 1 §, 4 kap. 1 §, 6 kap. 1 § eller 13 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen,

eller

– 1 kap. 1 §, 3 kap. 1, 3, 4 eller 10 § eller 11 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen.

7.16 Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om överlämnande av allmänna handlingar till sådana enskilda organ som avses i 2 kap. 21 § tryckfrihetsförordningen och om förvaring av handlingarna sedan de överlämnats. I lagen finns också bestämmelser om de enskilda organens skyldighet att pröva framställningar om utlämnande av allmänna handlingar enligt reglerna i tryckfrihetsförordningen och offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400).

20 § I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om rätten att ta del av allmänna handlingar.

I offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns bestämmelser om begränsningar i rätten att ta del av allmänna handlingar och om skyldigheten att iaktta sekretess.

Av 2 kap. 21 § tryckfrihetsförordningen och 2 kap. 5 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen framgår att ett enskilt organ, som efter ett beslut enligt denna lag förvarar allmänna handlingar, ska jämställas med en myndighet i fråga om befattningen med dessa handlingar.

Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken

Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 och 8 §§ och 49 kap. 5 § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.

36 kap.

1 Senaste lydelse 2011:861. 113

49 kap.

2 Senaste lydelse 1991:1561. 3 114 Senaste lydelse 1998:601.

Förslag till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

Härigenom föreskrivs att 9, 11 och 12 §§ kreditupplysningslagen

(1973:1173) ska ha följande lydelse.

Lagen omtryckt 1981:737.

Senaste lydelse 2010:1073. 116 Senaste lydelse 2014:970.

4 Senaste lydelse 2010:1073. 117

Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

Bilaga 2

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1

Senaste lydelse 2014:841. 119

Förslag till lag om ändring i arkivlagen (1990:782)

Bilaga 2

Härigenom föreskrivs att 3 § arkivlagen (1990:782) ska ha följande

lydelse.

Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med

Bilaga 2

föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden

dels att 3 kap. 29 § ska upphöra att gälla,

dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 6, 11–13, 18, 19, 21, 23, 26–28 och 30 §§, 4 kap. 2 §, 5 kap. 3–7 §§, 6 kap. 2 §, 7 kap. 1, 3–5, 8 och 9 §§, 8 kap. 2 §, 9 kap. 2–4 och 6 §§, 10 kap. 1 § och 11 kap. 1 §, rubrikerna närmast före 3 kap. 11 § och 5 kap. 3 § ska ha följande lydelse,

dels att rubriken till 3 kap. ska lyda ”Om utgivare av program m.m.”.

1 kap.

1 Lagen omtryckt 2002:911. 2 Senaste lydelse 2015:663. 121

3 kap.

Andra trådlösa sändningar av Andra trådlösa sändningar av radioprogram program

3 Senaste lydelse 2010:737.

4 Senaste lydelse 2015:811. 5 Senaste lydelse 2015:811. 123

19 § Bilaga 2 Utgivningsbevis för verksamhet Utgivningsbevis för verksamhet enligt 1 kap. 9 § andra stycket enligt 1 kap. 4 § yttrandefrihetsyttrandefrihetsgrundlagen utfärdas grundlagen utfärdas av Myndigav Myndigheten för press, radio heten för press, radio och tv på och tv på ansökan av den som ansökan av den som bedriver bedriver verksamheten. verksamheten.

En ansökan ska innehålla uppgift En ansökan ska innehålla uppgift om databasens namn, vem som om databasens namn, vem som bedriver verksamheten, från vilken bedriver verksamheten, från vilken ort överföringarna eller upp- ort överföringarna eller uppspelningarna utgår och vem som spelningarna utgår och vem som utsetts till utgivare samt, i utsetts till utgivare samt, i förekommande fall, ställföreträdare förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren. I fråga om sådant för utgivaren. I fråga om sådant tillhandahållande som avses i tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § första stycket 1 och 2 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c yttrandefrihetsgrundlagen ska yttrandefrihetsgrundlagen ska namnet innehålla databasens namnet innehålla databasens domännamn eller motsvarande domännamn eller motsvarande uppgift. uppgift.

Ansökan ska också innehålla en Ansökan ska också innehålla en teknisk beskrivning av verk- teknisk beskrivning av verksamheten. Av beskrivningen ska samheten. Av beskrivningen ska det framgå hur information det framgå hur information tillhandahålls allmänheten. tillhandahålls allmänheten. Beskrivningen ska ha sådan Beskrivningen ska ha sådan omfattning att det framgår om omfattning att det framgår om verksamheten uppfyller förut- verksamheten uppfyller förutsättningarna enligt 1 kap. 9 § andra sättningarna enligt 1 kap. 4 och stycket yttrandefrihetsgrundlagen. 5 §§ yttrandefrihetsgrundlagen.

Till en ansökan ska det fogas bevis att utgivaren uppfyller de behörighetsvillkor som anges i yttrandefrihetsgrundlagen och att utgivaren har åtagit sig uppdraget.

6 Senaste lydelse 2015:811. 7 124 Senaste lydelse 2015:811.

8 Senaste lydelse 2015:811. 125

27 § Bilaga 2 Myndigheten för press, radio och Myndigheten för press, radio och tv ska föra register över verk- tv ska föra register över verksamheter enligt 1 kap. 9 § första samheter enligt 1 kap. 4 § yttrandeoch andra styckena yttrande- frihetsgrundlagen. Registret får frihetsgrundlagen. Registret får föras med hjälp av automatiserad föras med hjälp av automatiserad behandling. Det får innehålla behandling. Det får innehålla uppgifter om uppgifter om

1. databasens namn, 2. vem som bedriver verksamheten, 3. från vilken ort överföringarna eller uppspelningarna utgår,

4. vem som utsetts till utgivare och, i förekommande fall, ställföreträdare för utgivaren,

5. en teknisk beskrivning av verksamheten, och 6. tidpunkt för utfärdande och förnyelse av utgivningsbevis.

9 126 Senaste lydelse 2015:811.

4 kap.

5 kap.

Radioprogram och tekniska Program och tekniska upptagningar upptagningar

10 Senaste lydelse 2015:663. 127

11 128 Senaste lydelse 2015:663.

6 § Bilaga 2

Varje enskild som anser att ett Varje enskild som anser att ett yttrandefrihetsbrott har begåtts mot yttrandefrihetsbrott har begåtts mot honom i ett radioprogram eller att honom eller henne i ett program han har lidit skada på grund av ett eller att han eller hon har lidit skada sådant brott i programmet har rätt på grund av ett sådant brott i att hos den som driver sändnings- programmet har rätt att hos den verksamheten kostnadsfritt ta del som driver sändningsverksamheten av en inspelning av programmet. kostnadsfritt ta del av en inspelning Den enskilde har också rätt att utan av programmet. Den enskilde har kostnad få en kopia av inspelningen också rätt att utan kostnad få en eller en bestyrkt utskrift av vad som kopia av inspelningen eller en har yttrats i programmet. Vad som bestyrkt utskrift av vad som har sägs i detta stycke gäller dock inte, yttrats i programmet. Vad som sägs om det är uppenbart att han inte i detta stycke gäller dock inte, om berörs av programmet på ett sådant det är uppenbart att han eller hon sätt att han kan vara målsägande. inte berörs av programmet på ett

sådant sätt att han eller hon kan vara målsägande. Den skyldighet som avses i första stycket vilar i fråga om sådana

radiotidningar som anges i 3 kap. 7 § på ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan.

Första stycket skall tillämpas Första stycket ska tillämpas också på sådana tekniska upptag- också på sådana tekniska upptagningar som innehåller en för ningar som innehåller en för synskadade avsedd version av en synskadade avsedd version av en periodisk skrift som ges ut här i periodisk skrift som ges ut här i landet (kassettidningar). I fråga om landet (kassettidningar). I fråga om sådana kassettidningar som avses i sådana kassettidningar som avses i 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta 4 kap. 1 § vilar skyldigheten att låta den enskilde ta del av en den enskilde ta del av en upptagning och få en utskrift på upptagning och få en utskrift på ägaren till den periodiska skrift som ägaren till den periodiska skrift som utgör den huvudsakliga förlagan. utgör den huvudsakliga förlagan.

12 Senaste lydelse 2010:737. 129

6 kap.

Bilaga 2 2 §

I de fall som anges i 10 kap. 11 § I de fall som anges i 10 kap. 14 § andra stycket tryckfrihetsförord- andra stycket tryckfrihetsförordningen och i motsvarande fall enligt ningen och i motsvarande fall enligt 7 kap. 3 § yttrandefrihetsgrund- 8 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen får en befattningshavare av lagen får en befattningshavare av lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt lägst fänriks tjänstegrad ta en tryckt skrift eller en teknisk upptagning i skrift eller en teknisk upptagning i förvar. förvar.

7 kap.

13 130 Senaste lydelse 2010:1437.

8 kap.

9 kap.

6 § Bilaga 2 Vid huvudförhandlingen får Vid huvudförhandlingen får jurymännen med rättens tillstånd juryledamöterna med rättens framställa frågor till parter, vittnen, tillstånd framställa frågor till parter, sakkunniga eller andra. vittnen, sakkunniga eller andra.

Vid fortsatt huvudförhandling Vid fortsatt huvudförhandling skall juryn bestå av samma ska juryn bestå av samma medlemmar som före avbrottet. medlemmar som före avbrottet.

10 kap.

11 kap.

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1392) om

Bilaga 2

pliktexemplar av dokument

Härigenom föreskrivs att 5, 6, 7, 19 och 28 §§ och rubriken närmast före 5 § lagen (1993:1392) om pliktexemplar av dokument ska ha följande lydelse.

28 § Pliktexemplar ska lämnas av 1. annan skrift som avses i 1 kap. 1. annan skrift som avses i 1 kap.

5 § tryckfrihetsförordningen än 2 § tryckfrihetsförordningen än en tryckt dagstidning, inom en månad tryckt dagstidning, inom en månad efter utgången av det kalender- efter utgången av det kalenderkvartal under vilket skriften gavs kvartal under vilket skriften gavs ut, ut,

2. videogram, så snart som 2. ett videogram, så snart som videogrammet har gjorts tillgäng- videogrammet har gjorts tillgängligt för allmänheten här i landet, ligt för allmänheten här i landet, och och

3. skrift i mikroform, film eller 3. en skrift i mikroform, film annat dokument för elektronisk eller annat dokument för återgivning än videogram, inom en elektronisk återgivning än månad från den dag då dokumentet videogram, inom en månad från först gjordes tillgängligt för den dag då dokumentet först allmänheten här i landet. gjordes tillgängligt för allmänheten

här i landet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2 136 Senaste lydelse 2010:1880.

Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om

Bilaga 2

domstolsärenden

Härigenom föreskrivs att 37 § lagen (1996:242) om domstolsärenden ska ha följande lydelse.

1 Senaste lydelse 1997:395. 137

Förslag till lag om ändring i lagen (1999:288) om

Bilaga 2

överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 och 6 §§ lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. ska ha följande lydelse.

Senaste lydelse 2009:480. 138 Senaste lydelse 2009:480.

Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om

Bilaga 2

elektronisk kommunikation

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 §, 3 kap. 8 § och 6 kap. 19 § lagen

(2003:389) om elektronisk kommunikation ska ha följande lydelse.

2 kap.

3 kap.

Senaste lydelse 2010:497.

6 kap.

19 § Bilaga 2

En verksamhet ska bedrivas så att beslut om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation kan verkställas och så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser tillhandahållande av

1. ett allmänt kommunika- 1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett tionsnät som inte enbart är avsett för utsändning till allmänheten av för utsändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat som program som avses i 1 kap. 2 § anges i 1 kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen, eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller

2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av

a) en allmänt tillgänglig a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast nät- telefonitjänst till fast nätanslutningspunkt som medger anslutningspunkt som medger överföring av lokala, nationella och överföring av lokala, nationella och internationella samtal, telefax och internationella samtal, telefax och datakommunikation med en viss datakommunikation med en viss angiven lägsta datahastighet, som angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell tillgång till medger funktionell tillgång till Internet, eller internet, eller

b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till mobil nätanslutningspunkt.

Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade meddelanden ska göras tillgängliga så att informationen enkelt kan tas om hand.

Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som regeringen bestämmer kan meddelar föreskrifter om frågor med stöd av 8 kap. 7 § regeringssom avses i första och andra formen meddela närmare förestyckena samt får i enskilda fall skrifter om frågor som avses i medge undantag från kravet i första första och andra styckena samt får i stycket. enskilda fall medge undantag från

kravet i första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.

2 Senaste lydelse 2012:285. 141

Förslag till lag om ändring i lagen (2008:717) om

Bilaga 2

signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2008:717) om signalspaning i

försvarsunderrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.

Förslag till lag om ändring i offentlighets- och

Bilaga 2

sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1, 2 och 8 §§, 10 kap. 4, 4 a, 7, 9, 13, 14 §§, 12 kap. 2 §, 13 kap. 1 och 3–5 §§, 15 kap. 5 och 6 §§, 16 kap. 3 §, 17 kap. 8 §, 18 kap. 19 §, 21 kap. 8 §, 22 kap. 6 §, 23 kap. 8 §, 24 kap. 9 §, 25 kap. 18 §, 26 kap. 15 §, 27 kap. 10 §, 28 kap. 17 §, 29 kap. 14 §, 30 kap. 30 §, 31 kap. 26 §, 32 kap. 11 §, 33 kap. 5 §, 34 kap. 11 §, 35 kap. 24 §, 36 kap. 8 §, 38 kap. 9 §, 39 kap. 6 §, 40 kap. 8 §, 42 kap. 11 §, 43 kap. 11 § och 44 kap. 1–5 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

6 kap.

1 §

10 kap.

2 Senaste lydelse 2017:178. 3 144 Senaste lydelse 2017:178.

12 kap.

13 kap.

15 kap.