Riksarkivets föreskrifter (RA-MS 2025:26) om återlämnande och gallring av handlingar hos de allmänna domstolarna
Bemyndigande
Föreskrifterna gäller för Myndigheter: De allmänna domstolarna Arkivbildare: De allmänna domstolarna Handlingsslag: Handlingar i den rättsvårdande och rättskipande verksamheten Tidsomfattning: Från och med den 1 januari 2020 Allmänna handlingar får gallras i enlighet med dessa föreskrifter om inte annat följer av lag eller förordning.
Definitioner
I föreskrifterna avses med handling allmän handling enligt 2 kap. 3–14 §§ tryckfrihetsförordningen.
laga kraft den tidpunkt då det avgörande som avslutar målet eller ärendet fått laga kraft. avslut i ett mål eller ärende som inte har överklagats under den angivna gallringsfristen: den tidpunkt då målet eller ärendet avslutades. i ett överklagat mål eller ärende: den tidpunkt då överinstansens mål fått laga kraft eller avslut.
Riksarkivets överväganden finns i dnr RA-KS 2022/01942. Riksarkivets myndighetsspecifika föreskrifter om gallring och annan arkivhantering kungörs i en särskild publikationsserie (RA-MS), i enlighet med bilaga 2 till författningssamlingsförordningen (1976:725). I serien RA-MS kan även Riksarkivets förvaltningsbeslut om gallring och annan arkivhantering medtas.
Bevarande
Domar och slutliga beslut samt dagboksblad ska bevaras. Andra handlingar får gallras i enlighet med 4–9 §§ dessa föreskrifter samt bilagan till föreskrifterna.
Gallring
Handling i ett verksamhetsstöd som endast har betydelse under målets eller ärendets handläggning eller som helt eller i delar ingår i en annan handling får gallras, om handlingen inte ingår i diariet och gallringen inte heller leder till förlust av sökmöjligheter eller förlust av möjligheter att bedöma autenticitet. Gallring får ske 18 månader efter laga kraft och i annat fall två år efter avslut.
Överförd ursprungshandling får gallras, om överföringen kontrollerats och genomförts utan informationsförlust samt om den nya handlingen uppfyller Riksarkivets krav för bevarande. Gallring får ske två månader efter överföring eller, om laga kraft inträder dessförinnan, vid laga kraft.
Handling som har ett visst på förhand beslutat och fixerat innehåll, och som regelmässigt lämnas ut i samband med beredning eller avgörande av ett mål eller ärende, får gallras om det dokumenterats vilket datum och vilken mottagare handlingen skickats till. Gallring får ske 18 månader efter laga kraft och i annat fall två år efter avslut.
När en myndighet beslutat att överlämna mål eller ärende till en annan myndighet, helt eller i del, får den överlämnande myndigheten, utan hinder av vad som framgår av 12 § första meningen, gallra sådana handlingar som finns kvar efter överlämnandet. Gallring får ske 18 månader efter överlämnandet.
En förvaltningsmyndighets handling som legat till grund för prövning och som getts in med anledning av ett överklagande eller resningsansökan får, om den inte återlämnats med stöd av 10–11 §§, gallras om handlingen inte kan antas vara av särskild betydelse för den som lämnat handlingen till förvaltningsmyndigheten. Gallring får ske vid laga kraft och i annat fall fyra månader efter avslut.
Handling får gallras i ett mål eller ärende som avvisats om avvisningsbeslutet inte därefter upphävs, undanröjs eller på annat sätt ändras av överinstansen som återförvisar målet eller ärendet. När återförvisning sker ska handlingarna överföras till det nya mål eller ärende som registreras med anledning av återförvisningen. Gallring får ske 18 månader efter laga kraft och i annat fall två år efter avslut.
Återlämnande
En förvaltningsmyndighets originalhandling, som legat till grund för prövning och som getts in med anledning av ett överklagande, får återlämnas om handlingen ersatts med en kopia. Kopian får gallras enligt 8 §. Andra handlingar som lämnats in av en förvaltningsmyndighet får på begäran återlämnas till den ingivande myndigheten om det på annat sätt framgår att handlingarna utgjort underlag för domstolens handläggning. Handlingen får återlämnas vid den tidpunkt som medges av domstolen.
Handling som lämnats in av en enskild, via en förvaltningsmyndighet eller direkt, får återlämnas om den är av särskild vikt för ingivaren. Handlingen får återlämnas om den ersätts med en kopia eller, om en kopia inte kan tas, med en anteckning hos den myndighet som ansvarar för bevarandet av handlingens innehåll. Handlingen får återlämnas vid den tidpunkt som medges av domstolen.
Arkivering av akter
Varje domstol ska arkivera de handlingar som uppstått i den egna verksamheten. Underrättens akt ska inte ingå i överrättens akt.
Dokumentation och tillämpning
Tillämpningen av dessa föreskrifter ska dokumenteras. Vid tillämpningen ska behovet av att kunna fastställa handlingarnas autenticitet beaktas.
1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 6 oktober 2025. Bestämmelserna i 4 § gäller även retroaktivt.
2. Genom dessa föreskrifter upphävs följande föreskrifter: Riksarkivets föreskrifter (RA-MS 2019:51) om återlämnande och gallring av handlingar hos de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna samt hyres- och arrendenämnderna, Föreskrifter (RA-MS 2022:22) om ändring av Riksarkivets föreskrifter (RA- MS 2019:51) om återlämnande och gallring av handlingar hos de allmänna domstolarna, de allmänna förvaltningsdomstolarna samt hyres- och arrendenämnderna.
Karin Åström Iko
Carl Billengren
1(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Tingsrätter
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras när avgörandet vunnit laga kraft och i annat fall fyra månader efter avslut i sista instans.
Handlingar Undantag från gallring
Brottmål. Förundersökningar och utdrag ur belastningsregistret.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Samtliga mål och ärenden. Mål och ärenden som skrivits av med anledning av återkallelse. Mål och ärenden som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning. Brottmål. Mål som avser brottsmisstanke men som 33033 Kvarstad, beslag, avslutas utan att åtal har väckts under för- Förvar. utsättning att häktningsbeslut inte har meddelats i målet (330). 33034 Förfarande enligt kompletteringslagen (2016:1306). Mål som skrivits av efter att åtal lagts ned under förutsättning att beslut om häktning, företagsbot eller förverkande inte har meddelats i målet. Tvistemål. 20001 Äktenskapsskillnad/upplösning av partnerskap. Mål om äktenskapsskillnad som inletts med gemensam ansökan och som inte blivit tvistigt under handläggningen.
2(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras fem år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Brottmål. Mål i vilket tingsrätten dömt för eller frikänner från endast gärning eller gärningar för vilka inte är föreskrivet strängare straff än fängelse två år (301, 302). 31016 Brott som inte har föreskrivet straff strängare än fängelse 2 år. 31017 Brott med endast böter i straffskalan. Mål som avser brottsmisstanke men som 33033 Kvarstad, beslag, Föravslutats utan att åtal har väckts och i vil- var. ket beslut om häktning, företagsbot eller förverkande meddelats (330). 33034 Förfarande enligt kompletteringslagen (2016:1306).
Mål som skrivits av efter att åtal lagts ned och i vilka häktningsbeslut meddelats. 32021 Mål om undanröjande av ordningsbot. 32022 Mål om undanröjande av strafföreläggande. 32024 Mål om undanröjande av skyddstill- Övriga sakfrågor i målkoden. syn. 32025 Mål om utdömande av vite. 34046 Bevisupptagning. Övriga sakfrågor i målkoden.
3(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar Undantag från gallring
Domstolsärenden
41011 Boutredningsman, 19 kap. ärvdabalken (1958:637).
41012 Bevakning av boutredningsmans redovisning, 19 kap. 14 a §, ärvdabalken.
41013 Föreläggande för boutredningsman att avge redovisning, 19 kap. 14 a § ärvdabalken.
41015 Tillstånd till försäljning, 19 kap. 13 § ärvdabalken.
41016 Skiftesman, 23 kap. 5 § ärvdabalken.
42021 Bodelningsförrättare, 17 kap. äktenskapsbalken/sambolagen (2003:376).
42024 Ersättningsgaranti, 17 kap. 7 a § äktenskapsbalken.
42025 Kvarboenderätt enligt 28 § sambolagen (2003:376).
43037 Verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m., lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn.
43040 Särskild företräde för barn, lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn.
44051 Verkställighet av bötesstraff inom EU, lagen (2009:1427) om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen.
49072 Erkännande och verkställighet av utländska domar och beslut.
49074 Kontaktförbud.
49075 Parkeringsanmärkning, lagen (1976:206) om felparkeringsavgift.
4(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
49077 Tillträdesförbud, lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. 49078 Verkställbarhetsförklaring, lagen (2011:860) om medling i vissa privaträttsliga tvister. 49081 Ärenden enligt lagen om skiljeförfarande (1999:116). 49083 Ärenden om internationellt rättsligt samarbete. 49098 Begäran om att ärenden ska avgöras, 12 § förvaltningslagen (2017:900). Konkursärenden (400). Beslut om konkurs. Förslag till, samt fastställd, utdelning. Förvaltarberättelse. Konkursbouppteckning inklusive borgenärsförteckning. Protokoll från edgångssammanträde där ed avlagts. Slutredovisning i konkurs som avskrivits med stöd av 10 kap. 1 § konkurslagen.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras tio år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Tvistemål. Dispositiva mål (100, 120). Mål som avgjorts genom tredskodom som inte återvunnits.
5(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Hovrätter
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras när avgörandet vunnit laga kraft och i annat fall fyra månader efter avslut i sista instans.
Handlingar Undantag från gallring
Brottmål. Förundersökningar och utdrag ur belastningsregistret.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärende som avslutats genom att prövningstillstånd inte har meddelats. Mål eller ärende om domvilla eller återställande av försutten tid i vilket ansökan avslagits. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av återkallelse. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras fem år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Brottmål. Mål i vilket hovrätten prövar gärning eller gärningar för vilka inte är föreskrivet strängare straff än fängelse i två år eller påföljd för sådan gärning (301, 302).
6(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar Undantag från gallring
31016 Brott som inte har föreskrivet straff strängare än fängelse 2 år. 31017 Brott med endast böter i straffskalan. 32021 Undanröjande av ordningsbot. 32022 Undanröjande av strafföreläggande. 32024 Undanröjande av skyddstillsyn. Övriga sakfrågor i målkoden. 32025 Utdömande av vite. Övriga mål. Mål som rör förordnande eller byte av för- Mål som inte rör förordnande svarare eller målsägarbiträde, ersättning till eller byte av försvarare eller offentlig försvarare eller målsägarbiträde, målsägarbiträde, ersättning till utdömande av vite samt mål som inletts ge- offentlig försvarare eller målnom överklagande av tingsrätts beslut i pro- sägarbiträde, utdömande av cessuell fråga (501, 502). vite samt mål som inletts genom överklagande av tingsrätts beslut i processuell fråga. Domstolsärenden. Konkurser (400).
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras tio år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Tvistemål. Dispositiva mål (100, 120).
7(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Högsta domstolen
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärende som avslutats genom att prövningstillstånd inte har meddelats. Mål eller ärende om domvilla eller återställande av försutten tid i vilket ansökan avslagits. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av återkallelse. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
Mark- och miljödomstolar samt Mark- och miljööverdomstolen
Mark- och miljödomstolar.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärenden som skrivits av med anledning av återkallelse. Mål eller ärenden som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
8(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras tio år efter laga kraft.
Måltyper Undantag från gallring
Miljömål – första instans (831), avseende:
83151 Ersättning för skador, intrång och inlösen i övrigt, 31 kap. miljöbalken.
83152 Miljöskademål, 32 kap. Miljöbalken.
83153 Utdömande av vite enligt miljöbalken. Allmänna vattentjänster (838). 83801 Överklagade beslut, 83802 Verksamhetsområden och 83803 Förbindelsepunkter när saken leder till avgörande av betydelse för det framtida förhållandet mellan huvudman och fastighetsägare.
Miljöärenden (839). 83901 Bidrag ur bygdeavgiftsmedel – Bidrag ur bygdemedelsavgifter.
83999 Övrigt mark och Miljödomstolsärende – Övriga. Fastighetsmål – första instans (881). 88103 Expropriation.
PBL-mål – första instans MMD (885), avseende:
88502 Utdömande av vite.
9(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Mark- och miljööverdomstolen.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärenden som avslutats genom att prövningstillstånd inte har meddelats. Mål eller ärenden om domvilla eller återställande av försutten tid i vilket ansökan avslagits. Mål eller ärenden som skrivits av med anledning av återkallelse. Mål eller ärenden som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
Patent- och marknadsdomstolen samt Patent- och marknadsöverdomstolen
Patent- och marknadsdomstolen.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärende som skrivits av med anled- Mål eller ärende som innehålning av återkallelse. ler interimistiskt beslut. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning. Ärende som skrivits av på grund av att sökanden inte betalat obligatorisk årsavgift till förvaltningsmyndigheten.
10(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras fem år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Ärenden (730), avseende: 73098 Begäran enligt 12 § förvaltningslagen. 73004 Informationsföreläggande immaterialrätt.
Patent- och marknadsöverdomstolen.
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål eller ärenden som avslutats genom att prövningstillstånd inte har meddelats. Mål eller ärenden om domvilla och återställande av försutten tid i vilka ansökan avslagits. Mål eller ärende som skrivits av med anled- Mål eller ärende som innehålning av återkallelse. ler interimistiskt beslut. Mål eller ärende som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
Hyresnämndsmål vid hovrätt
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 18 månader efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Mål som skrivits av med anledning av att sakfrågan blivit inaktuell och förfallit innan prövning.
11(11)
Bilaga till RA-MS 2025:26
Handlingar, med undantag för de som anges i 3 § första stycket, som hör till följande mål och ärenden får gallras 10 år efter laga kraft.
Handlingar Undantag från gallring
Hyresnämndsmål.