Förbrukade dagar med sjukpenning på normalnivå

Försäkringskassans ställningstagande

Vid beräkningen av antalet förbrukade dagar med sjukpenning på normalnivå i 27 kap. 22 § SFB ska även förbrukade dagar med sjukpenning i särskilda fall på normalnivå och rehabiliteringspenning i särskilda fall på normalnivå enligt 28 a kap. och 31 a kap. SFB ingå.

Bakgrund och överväganden

En försäkrad som haft tidsbegränsad sjukersättning eller aktivitetsersättning som upphört på grund av att han eller hon har fyllt 30 år kan få sjukpenning i särskilda fall eller rehabiliteringspenning i särskilda fall enligt 28 a kap. och 31 a kap. SFB.

Av 28 a kap. 2 och 15 §§ samt 31 a kap. 2 och 12 §§ SFB framgår att sjukpenning i särskilda fall och rehabiliteringspenning i särskilda fall kan lämnas enligt de förmånsbestämmelser som gäller för sjukpenning och rehabiliteringspenning på normalnivå. Bestämmelserna om sjukpenning och rehabiliteringspenning i särskilda fall infördes som ett skydd för en försäkrad som saknade sjukpenninggrundande inkomst (SGI) efter en period med tidsbegränsad sjuk- eller aktivitetsersättning. De tar även sikte på den som efter en sådan period med tidsbegränsad ersättning har en mycket låg SGI. Av förarbetena framgår att bestämmelserna i huvudsak är tänkta att tillämpas i enlighet med vad som annars gäller för sjukpenning och rehabiliteringspenning avseende förmånstiden (prop. 2011/12:1 utg. omr. 10 s. 68, 89 och 92).

Det saknas en uttrycklig bestämmelse om att man ska beakta sjukpenning i särskilda fall och rehabiliteringspenning i särskilda fall vid beräkningen av det antal dagar som en försäkrad har fått sjukpenning på normalnivå enligt 27 kap. 22 § SFB. Mot bakgrund av hur dessa ersättningar är utformade och deras nära anknytning till bestämmelserna om sjukpenning och rehabiliteringspenning är det dock en rimlig tolkning att beakta dagar med sjukpenning och rehabiliteringspenning i särskilda fall vid tillämpningen av 27 kap. 22 § SFB.

Aktuella bestämmelser, rättspraxis m.m.

27 kap. 22 §, 31 kap. 10 §, 28 a kap. 2 och 15 §§ samt 31 a kap. 2 och 12 §§ SFB.

Proposition 2011/12:1 utg.omr. 10

Eva Nordqvist

Daniel Botéus