Statens jordbruksverks föreskrifter om in- och utförsel av produkter av animaliskt ursprung och andra produkter som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur

Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om djurhälsokrav som ska vara uppfyllda vid in- eller utförsel av produkter av animaliskt ursprung och andra produkter som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur. Föreskrifterna gäller även varuprover av sådana produkter. Bestämmelser om utförsel finns endast i 4 §. Bestämmelser om 1. in- och utförsel av animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel finns i Europarlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska

2

biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel . 2. införsel och transitering av vissa produkter från tredje land finns i kommissionens förordning (EG) nr 812/2003 av den 12 maj 2003 om

Jfr rådets direktiv 92/118/EEG av den 17 december 1992 om djurhälso- och hygienkrav för handel inom gemenskapen med produkter, som inte omfattas av sådana krav i de särskilda gemenskapsbestämmelser som avses i bilaga A. I till direktiv 89/662/EEG och, i fråga om patogener, i direktiv 90/425/EEG, samt för import till gemenskapen av sådana produkter (EGT nr L 62, 15.3.1992, s. 49-68, Celex 31992L0118), kommissionens beslut 96/405/EG av den 21 juni 1996 om ändring av bilaga 1 kapitel 7 till rådets direktiv 91/118/EEG om djurhälso- och hygienkrav för handel inom gemenskapen med produkter, som inte omfattas av sådana krav i de särskilda gemenskapsbestämmelser som avses i bilaga A. I till direktiv 89/662/EEG och, i fråga om patogener, i direktiv 90/425/EEG (EGT nr L 165, 4.7.1996, s. 40-42, Celex 31996D0405), europaparlamentets och rådets direktiv 2002/33/EG av den 21 oktober 2002 om ändring av rådets direktiv 90/425/EEG och 92/118/EEG beträffande hälsokrav för animaliska biprodukter (EGT nr L 315, 19.11.2002, s. 14-15, Celex 32002L0033), kommissionens beslut 95/341/EG av den 27 juli 1995 om djurhälsovillkor och veterinärintyg för import från tredje land av mjölk och mjölkbaserade produkter som inte är avsedda som livsmedel (EGT nr L 200, 24.8.1995, s. 42-49, Celex 31995D0341) senast ändrat genom kommissionens beslut 96/106/EG av den 29 januari 1996 om ändring av beslut 94/187/EG, 94/309/EG, 94/344/EG, 95/341/EG och 95/343/EG om djurhälsokrav och utfärdande av intyg för import av vissa produkter och om ändring av beslut 95/340/EG om upprättande av en provisorisk förteckning över tredje länder från vilka medlemsstaterna tillåter import av mjölk och mjölkbaserade produkter (EGT L 24, 31.1.1996, s. 34, Celex 31996D0106), rådets beslut 98/256/EG av den 16 mars 1998 om nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati, som ändrar beslut 94/474/EG och upphäver beslut 96/239/EG (EGT nr L 113, 15.4.1998 s. 32-43, Celex 31998D0256) ändrat genom kommissionens beslut 2002/670/EG av den 20 augusti 2002 (EGT nr L 228, 24.08.2002, s. 22-24, Celex 32002D0670), Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 69/98 av den 17 juli 1998 om ändring av bilaga I (Veterinära frågor och växtskyddsfrågor) till EES-avtalet (EGT nr L 158, 24.6.1999, s. 1-120, Celex 21999D0624(01), kommissionens beslut 2001/376/EG av den 18 april 2001 om åtgärder som krävs med hänsyn till förekomsten av bovin spongiform encefalopati (BSE) i Portugal och om genomförande av en datumbaserad exportordning (EGT nr. L 132 15.05.2001, s. 17-29, Celex 32001D0376), kommissionens beslut 2002/995/EG av den 9 december 2002 om tillfälliga skyddsbestämmelser för import av animaliska produkter för privat konsumtion (EGT nr L 353, 30.12.2002, s. 1-9, Celex 32002D0995). 2 EGT nr L 273, 10.10.2002, s. 1-95, Celex 32002R1774.

I dessa föreskrifter räknas inte Norge som tredje land. En införsel från landet ska uppfylla de djurhälsokrav som gäller för handel mellan länder inom EU.

Definitioner

I dessa föreskrifter avses med anläggning: varje anläggning som producerar, lagrar eller bearbetar produkter som avses i dessa föreskrifter, hovdjur: partåiga eller uddtåiga djur, såsom klövbärande djur och hästdjur, sändning: en kvantitet produkter av samma slag som omfattas av samma hälsointyg eller andra dokument, som befordras med samma transportmedel vid en given tidpunkt och kommer från samma land eller del av land,

3 EGT nr L 117, 13.5.2003, s. 19-21, Celex 32003R0812. 4 EUT nr L 21, 28.1.2004, s. 11- 23, Celex 32004R0136. 5 EGT nr L 61, 3.3.1997, s. 1-69, Celex 31997R0338. 6 EGT nr L 147, 31.5.2001, s 1, Celex 32001R0999.

Den som, utan att enbart vara transportör, för in eller ut produkter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 ska vara registrerad hos Jordbruksverket. Registrering vid utförsel gäller endast utförsel till länder inom Europeiska unionen (EU) och till Norge. En ansökan om registrering ska ske på blankett D 92 och rekvireras från Statens jordbruksverk. Ansökan ska ha kommit in till Jordbruksverket senast 30 dagar före det första in- eller utförseltillfället. Registreringen gäller under ett år från och med den dag då beslutet om registrering fattades.

Föranmälan och anmälan

Den som, utan att enbart vara transportör, för in produkter som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 samt produkter som anges i dessa föreskrifter, med undantag för produkter i 15 – 21 §§, ska till Jordbruksverket senast en arbetsdag före sändningens ankomst till Sverige föranmäla införsel från land inom EU och från Norge. Av en föranmälan ska framgå produktens namn och art samt kvantitet. För en införsel från tredje land ska en föranmälan av produkter som anges i första stycket ske till gränskontrollveterinären på en sådan ort som anges i 6 § senast en arbetsdag före sändningens ankomst till gränskontrollstationen. Av en föranmälan av produkter från tredje land ska framgå produktens namn och art samt kvantitet. En föranmälan ska istället ske till Jordbruksverket om produkten är av sådant slag att den inte behöver veterinärkontrolleras enligt 1 § 1 – 8 Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:135) om veterinära kontroller av produkter som förs in från tredje land till Europeiska unionen (EU), Norge och, vad avser fiskprodukter, Island.

Bestämmelser om att införsel från tredje land endast får ske vid en gränskontrollstation på vissa införselorter finns i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:135) om veterinär gränskontroll m.m. vid införsel från och utförsel till tredje land. Bestämmelser om kontroll vid införsel från tredje land av animaliska produkter avsedda för livsmedelsändamål finns i Statens livsmedelsverks föreskrifter (SLVFS 1999:21) om kontroll av animaliska livsmedel vid import från tredje land.

Ett handelsdokument utfärdat av tillverkaren ska vid införsel från EU och från Norge åtfölja produkter som anges i 15 – 21 §§. Av dokumentet ska framgå produktens namn och art samt, i tillämpliga fall anläggningens godkännandenummer. Av dokumentet ska framgå att de djurhälsokrav som gäller för införseln är uppfyllda. Dokumentet ska i original åtfölja sändningen. En produkt som anges i 12 - 21 §§ ska, med undantag för vad som anges i 12 – 14 §§, vid införsel från tredje land åtföljas av ett hälsointyg. Av intyget ska framgå att de djurhälsokrav som gäller för införseln är uppfyllda. Av intyget ska framgå produktens namn och art. Intyget ska vara utfärdat av en officiell veterinär. Intyget ska i original åtfölja sändningen och ska bestå av ett enda ark. Handelsdokument eller intyg som krävs i dessa föreskrifter samt införseltillståndet enligt 9 § ska sparas i minst två år efter införseln av den som, utan att enbart vara transportör, för in produkterna. För en införsel från tredje land eller en transitering från tredje land genom EU till tredje land av sådana produkter som anges i bilagorna VII och VIII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 gäller som villkor att produkterna ska åtföljas av samt uppfylla kraven i hälsointyg som utfärdats enligt förlagorna i de kommissionsbeslut som anges i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 812/2003.

Krav på anläggningar

En produkt som anges i 1. 15 – 21 §§ och som införs från ett land inom EU och från Norge ska komma från en anläggning som uppfyller kraven i artikel 4.2 i rådets direktiv 92/118/EEG av den 17 december 1992 om djurhälso- och hygienkrav för handel inom gemenskapen med produkter, som inte omfattas av sådana krav i de särskilda gemenskapsbestämmelser som avses i bilaga A.I till direktiv 89/662/EEG och, i fråga om patogener, i direktiv 90/425/EEG, samt för import till gemenskapen av sådana produkter . 2. 15 - 21 §§ och som införs från tredje land ska komma från en anläggning i ett tredje land som finns upptagen i en gemenskapsförteckning som upprättats i enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv 92/118/EEG.

Produkter som anges i 10 och 11 §§ får inte föras in utan införseltillstånd. En ansökan om införseltillstånd ska göras av den, som utan att enbart vara transportör, vill föra in produkterna i landet. Ansökan ska ske på blankett D 92 som kan rekvireras från Statens jordbruksverk. Ansökan ska ha kommit in till Jordbruksverket senast 30 dagar före det första införseltillfället. Införseltillståndet gäller under ett år från och med den dag då beslutet om införseltillstånd fattades. Tillståndet får förenas med villkor utöver sådana som anges i 10 och 11 §§.

Produkter från hov- och klövbärande djur samt fåglar

För en införsel av produkter från hov- och klövbärande djur samt fåglar och som inte omfattas av bilaga VII eller VIII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 ska följande villkor vara uppfyllda. 1. Produkten ska åtföljas av ett hälsointyg av vilket det ska framgå vilken produkt det är, för vilket ändamål produkten är avsedd att användas samt att den är fri från smittsamma ämnen. 2. Produkten får inte komma i direkt eller indirekt kontakt med hov- eller klövbärande djur samt fåglar. Jordbruksverket kan medge undantag från kravet i första stycket 1 på frihet från smittsamma ämnen efter en skriftlig ansökan från den, som utan att enbart vara transportör, vill föra in produkterna i landet.

Produkter i övrigt

För en införsel av andra animaliska produkter än de som anges i 10 § och som inte omfattas av bilaga VII eller VIII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 ska följande villkor vara uppfyllda. 1. Produkten ska åtföljas av ett hälsointyg, av vilket det ska framgå vilken produkt det är, för vilket ändamål produkten är avsedd att användas samt att den är fri från smittsamma ämnen. 2. Produkten får inte komma i direkt eller indirekt kontakt med djur utanför den laboratorielokal eller institution där produkten ska användas för diagnostiska, undervisnings- eller forskningsändamål. Jordbruksverket kan medge undantag från kravet i första stycket 1 på frihet från smittsamma ämnen efter en skriftlig ansökan från den, som utan att enbart vara transportör, vill föra in produkterna i landet.

Införsel av mjölk och mjölkprodukter som är avsedda för förbrukning som livsmedel i enskilt hushåll får ske utan sådant hälsointyg som anges i 7 § från Grönland, Färöarna, Island, Andorra, San Marino, Liechtenstein, Schweiz, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Tjeckien, Slovakien, Ungern, Slovenien, Rumänien, Bulgarien, Malta och Cypern. Detta gäller endast under förutsättning att produkten tas med av resenärer i handen eller i bagaget och dess beskaffenhet och mängd är rimlig för vad som kan tänkas konsumeras av en enskild individ.

Införsel av animaliska produkter för livsmedelsändamål från ett tredje land får ske utan sådant hälsointyg som avses i 7 § under förutsättning att produkterna inte överstiger 1 kg, är avsedda för förbrukning i enskilt hushåll och inte har sitt ursprung i mjölk.

Modersmjölksersättning i pulverform, barnmat och specialmat som krävs av medicinska skäl och som är avsedda för förbrukning i enskilt hushåll och som förs in från tredje land får ske utan sådant hälsointyg som anges i 7 §. Detta gäller endast under förutsättning att produkten inte måste kylas före konsumering, att det rör sig om förpackad märkesvara för direkt försäljning till slutkonsumenten och att förpackningen inte brutits.

Införsel av mjölk och mjölkprodukter får ske om produkten härrör från djur som tillhör en besättning som är officiellt fri från tuberkulos. Om produkten härrör från en mjölkproduktionsanläggning ska den uppfylla sådana ytterligare krav som anges i 6 – 42 §§ samt 44 – 46 §§ Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1994:33) om hygien och hälsa vid produktion av mjölk. Mjölk och mjölkprodukter från djur som är mottagliga för mul- och klövsjuka ska komma från kliniskt friska djur och, ifråga om arter som är mottagliga för tuberkulos och brucellos, ska mjölken eller mjölkprodukterna härröra från djur i besättningar som är anslutna till ett kontrollprogram avseende angivna sjukdomar.

Tarmar avsedda som livsmedel och som härrör från däggdjur

För införsel från ett land inom EU och från Norge av tarmar från däggdjur ska produkten härröra från en i ursprungslandet godkänd anläggning för saltning och torkning eller från ett godkänt slakteri.

Ben, horn och hovar samt produkter därav, dock inte mjölprodukter, som förs in i landet ska härröra från djur vars kött uppfyller djurhälsokraven för handel inom eller export till EU.

Bearbetat animaliskt protein avsett som livsmedel

För införsel av bearbetat animaliskt protein ska råvaran härröra från djur vars kött uppfyller djurhälsokraven för handel inom eller export till EU.

Späck och utsmält fett avsedda som livsmedel

Späck och utsmält fett som förs in i landet ska härröra från djur vars kött uppfyller djurhälsokraven för handel inom eller export till EU. För införsel av späck och utsmält fett från ett tredje land där det har förekommit utbrott av en allvarlig smittsam sjukdom under de senaste tolv månaderna, ska produkten ha genomgått någon av följande behandlingar. 1. värmebehandling vid minst 70ºC under minst 30 minuter, 2. värmebehandling vid minst 90ºC under minst 15 minuter, eller 3. värmebehandling vid en minimitemperatur av 80ºC i ett system för kontinuerlig utsmältning av fett.

Färskt blod avsett som livsmedel och som härrör från hovdjur och fjäderfä

Färskt blod från fjäderfä och hägnat vilt som förs in från tredje land, ska härröra från djur vars kött uppfyller djurhälsokraven för export till EU. Färskt blod från tama hovdjur får inte föras in från tredje land.

Blodprodukter avsedda som livsmedel och som härrör från hovdjur och fjäderfä

Blodprodukter från hovdjur och fjäderfä som förs in i landet ska härröra från djur vars kött uppfyller djurhälsokraven för handel inom EU eller export till EU.

Vid införsel av hö och halm avsett att användas som foder eller strö ska produkten åtföljas av ett intyg, av vilket det ska framgå att produkten har lagrats under två månader före införseltillfället.

Med undantag av vad som framgår av 29 § får inte införsel ske från Storbritannien och Nordirland eller Portugal av köttmjöl, benmjöl eller kött- och benmjöl från däggdjur samt djurfoder som innehåller sådana produkter. Införsel får inte ske av produkter som är framställda av nötkreatur vilka har slaktats i Storbritannien och Nordirland eller Portugal och som kan komma in i människors eller djurs näringskedja. Detta gäller också material av sådana djur som är avsedda för framställning av medicinska, kosmetiska eller farmaceutiska produkter. Undantag från vad som anges i detta stycke finns i 24, 25 och 28§§. Bestämmelserna i första och andra stycket gäller inte den autonoma regionen Azorerna.

Med undantag från vad som anges i 23 § andra stycket får införsel ske av aminosyror och peptider som har framställts från hudar och skinn genom en process som innebär att materialet exponeras för ett pH-värde på 1 till 2 och därefter ett pHvärde på >11, följt av en värmebehandling vid 140°C i 30 minuter vid ett tryck av 3 bar.

Med undantag från vad som anges i 23 § andra stycket får införsel ske av 1. talg och talgprodukter från Storbritannien och Nordirland framställda av ämnen från djur lämpliga som människoföda och som har genomgått någon av de behandlingar som anges i bilaga I till rådets beslut 98/256/EG av den 16 mars 1998 om nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati, som ändrar beslut 94/474/EG och upphäver beslut 96/239/EG . 2. talg och talgprodukter från Portugal framställda av ämnen från djur lämpliga som människoföda och som har genomgått någon av de behandlingar som anges i bilaga III till kommissionens beslut 2001/376/EG av den 18 april 2001 om åtgärder som krävs med hänsyn till förekomsten av bovin spongiform encefalopati (BSE) i Portugal och om genomförande av en datumbaserad exportordning .

En införsel från Portugal enligt 24 och 25 §§ får ske under förutsättning att 1. nötkreatur som visat tecken på BSE inte har använts som råvara för framställning av produkterna.

En införsel från Storbritannien och Nordirland enligt 24 och 25 §§ får ske under förutsättning att 1. nötkreatur som visar tecken på BSE och djur som är äldre än 30 månader inte har använts som råvara för framställning av produkterna. 2. skalle, kotpelare (med undantag av svanskotor), hjärna, ryggmärg, öga, tonsiller, bräss, tarmar eller mjälte inte har använts för framställning av produkterna.

Införsel från Storbritannien och Nordirland av material från nötkreatur som slaktats

i dessa länder

Utan hinder av 23 § andra stycket får införsel ske från Storbritannien och Nordirland av sällskapsdjursfoder samt kött och köttprodukter om fodret och produkterna framställts av nötkreatur som är födda och uppfödda i Storbritannien eller Nordirland och under förutsättning att djuren a. slaktats i Nordirland och fodret härrör från djur som ingår i det exportcertifierade besättningssystemet ”ECHS” (Export Certified Herd Scheme) enligt rådets beslut 98/256/EG och som härstammar från djurbesättningar godkända enligt ECHS, eller b. har slaktats i Storbritannien eller Nordirland och fodret kommer från djur som är godkända enligt det datumbaserade exportsystemet ”DBES” (Date-Based Export Scheme) enligt rådets beslut 98/256/EG samt att djuren är födda efter den 1 augusti 1996. Sällskapsdjursfoder, kött och köttprodukter ska dessutom åtföljas av ett hälsointyg utfärdat av en officiell veterinär i Storbritannien eller Nordirland. Hälsointyget ska innehålla texten ”framställda i enlighet med beslut 98/256/EG”.

Införsel från Storbritannien och Nordirland och Portugal av material från

nötkreatur och däggdjur som inte slaktats i dessa länder

Utan hinder av 23 § första stycket får införsel ske från Storbritannien och Nordirland eller Portugal av sällskapsdjursfoder tillverkat av köttmjöl, benmjöl eller kött- och benmjöl från däggdjur under förutsättning att dessa råvaror inte har sitt ursprung i ovannämnda länder och att villkoren i tredje och fjärde stycket är uppfyllda. Införsel av sällskapsdjursfoder från Storbritannien och Nordirland eller Portugal tillverkat av nötkreatur med ursprung i andra länder än de nämnda får ske under förutsättning att djuren inte är slaktade i Storbritannien och Nordirland eller Portugal och att villkoren i tredje och fjärde stycket är uppfyllda. Fodret ska härröra från en anläggning som a. har godkänts av i landet behörig myndighet, b. står under officiell kontroll,

Införsel av gelatin och dikalciumfosfat, talg, talgprodukter och produkter som har framställts av talg genom saponifikation, transesterifiering eller hydrolys, aminosyror, peptider och kollagen, som skulle kunna komma in i näringskedjan för människor och djur, eller som är avsedda för kosmetisk, medicinsk eller farmaceutisk användning, och som har framställts av nötkreatur får ske från Storbritannien och Nordirland eller Portugal endast under förutsättning att nötkreaturen inte slaktats där och att produkterna härrör från en anläggning som a. har godkänts av i landet behörig myndighet, b. står under officiell kontroll, c. garanterar att råmaterialets ursprung kan följas genom hela produktionskedjan, d. har infört ett registreringssystem för den mängd material som kommer in till och som förs ut från anläggningen, och som e. lossar, bearbetar, lagrar eller transporterar produkter avskilda från produkter som inte uppfyller dessa villkor. Produkterna ska dessutom vara märkta så att produktionsanläggningen kan identifieras och så att det framgår att, om de kommer från Storbritannien och Nordirland, de har framställts i enlighet med rådets beslut 98/256/EG och, om de kommer från Portugal, har framställts i enlighet med kommissionens beslut 2001/376/EG. Av märkningen ska också, i förekommande fall, framgå att produkterna är lämpliga att användas i livsmedel, foder, kosmetiska, medicinska eller farmaceutiska produkter. Denna bestämmelse gäller inte den autonoma regionen Azorerna.

En transitering av produkter som anges i dessa föreskrifter från land inom EU genom Sverige till tredje land ska stå under tullkontroll. Avsändaren av de produkter som ska transiteras ska ha ett tillstånd från Jordbruksverket för en transitering om de produkter som ska transiteras inte uppfyller de djurhälsokrav som anges i dessa föreskrifter. En skriftlig ansökan om tillstånd ska komma in till Jordbruksverket senast 30 dagar före transiteringen genom Sverige påbörjas och ska innehålla uppgift om - avsändarens namn, adress och telefonnummer,

Om det finns särskilda skäl, och under förutsättning att det inte strider mot någon bindande EG-rättsakt, kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter.

-------------------------