Statens jordbruksverks föreskrifter om diversifieringsoch övergångsstöd till sockerproducenter

Denna författning kompletterar 1. rådets förordning (EG) nr 320/2006 av den 20 februari 2006 om inrättande av en tillfällig ordning för omstrukturering av sockerindustrin i gemenskapen och om ändring av förordning (EG) nr 1290/2005 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken , 2. kommissionens förordning (EG) nr 968/2006 av den 27 juni 2006 om fastställande av tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 320/2006 om inrättande av en tillfällig ordning för omstruktering av sockerindustrin i gemenskapen , 3. förordningen (2007:482) om diversifierings- och övergångsstöd till sockerproducenter.

Denna författning gäller följande former av stöd

Företagsstöd inom diversifieringsstödet

1. Investeringsstöd för a) modernisering av jordbruksföretag, b) diversifiering till annan verksamhet än jordbruk, 2. Stöd för köp av externa tjänster för diversifiering till annan verksamhet än jordbruk, 3. Stöd för köp av kompetensutveckling

Projektstöd inom diversifieringsstödet

4. Stöd för diversifiering till annan verksamhet än jordbruk, 5. Stöd för förnyelse och utveckling av bygden,

EUT L 58, 28.2.2006, s. 42 (Celex 32006R0320). 2 EUT L 176, 30.6.2006, s. 32 (Celex 32006R0968).

6. Stöd till samarbetsprojekt inom den gröna sektorn, 7. Stöd för att anordna kompetensutveckling, 8. Stöd för kompetens- och informationsinsatser för förberedelser och genomförande av lokal utvecklingsstrategi som gäller inom ett Leaderområde.

Företagsstöd inom övergångsstödet

9. Investeringsstöd för a) modernisering av jordbruksföretag, b) diversifiering till annan verksamhet än jordbruk, c) förädlingsverksamhet.

Projektstöd inom övergångsstödet

10. Stöd till samarbetsprojekt inom den gröna sektorn.

Särskilda villkor för företagsstöd och projektstöd finns i kapitel 2 och 3.

I denna författning förstås vissa termer med följande definitioner.

Direkt kostnad: Faktisk kostnad som direkt och i sin helhet hör till en insats.

Den gröna sektorn: Sektor som omfattar jordbruks-, trädgårds-, och skogsbruksnäringen, inklusive förädling av produkter från dessa.

Eget arbete: Arbete som utförs av stödmottagaren, dennes make eller maka, registrerad partner eller sambo, förälder, syskon eller barn. Som eget arbete räknas också arbete som utförs av anställda vid företaget, såvida inte anställningen enbart hänför sig till insatsen.

Ekonomisk bärkraft: Företagets långsiktiga möjligheter att uppnå ett positivt ekonomiskt resultat.

Ersättningsinvestering: Underhåll eller utbyte av en anläggning, utrustning eller gröda mot liknande som i huvudsak har samma funktion, prestanda eller egenskap.

Generell kostnad: Kostnad som avses i artikel 55.1 c i kommissionens förordning (EG) nr 1974/2004 .

Indirekt kostnad: Kostnad som stödmottagaren har i sin ordinarie verksamhet och som inte direkt och i sin helhet kan hänföras till en insats men som ändå är väsentlig för insatsens genomförande.

En ansökan, som ska göras på blanketter som Jordbruksverket har fastställt, ska göras skriftligen på det sätt, inlämnas inom den tid och innehålla de uppgifter som framgår av EG:s regler, denna författning eller den blankett på vilken uppgifterna ska lämnas. Detsamma gäller uppgifter som senare ändras eller tillförs en ansökan. Uppgifter som inte påverkar stödbeloppet eller utbetalningen av stödet får dock lämnas muntligt om länsstyrelsen medger det. De blanketter som ska användas framgår av bilaga 1.

En ansökan ska vara undertecknad av sökanden eller behörig firmatecknare för sökanden. Komplettering med underskrift får göras inom den tid som länsstyrelsen bestämmer.

För att en ansökan ska anses inkommen ska den ha lämnats på blankett som Jordbruksverket har fastställt. En ansökan via fax eller e-post anses inkommen vid samma tidpunkt om originalet lämnas in i nära anslutning till detta.

En ansökan om företagsstöd inom diversifierings- och övergångsstöd ska anses inkommen även om den har lämnats på blanketten för projektstöd inom diversifierings- och övergångsstöd. Detsamma gäller en ansökan om projektstöd inom diversifierings- och övergångsstöd som har lämnats på blanketten för företagsstöd inom diversifierings- och övergångsstöd.

En ansökan ska anses inkommen även om den har lämnats på blanketten för företagsstöd eller projektstöd inom landsbygdsprogrammet om den sökande och åtgärden uppfyller kraven för stöd och om den sökande medger att ansökan ska avse företagsstöd eller projektstöd inom diversifierings- och övergångsstödet till sockerproducenter.

Bestämmelserna får tillämpas även på ansökningar om företags- och projektstöd som lämnats på blanketterna Ansökan – företagsstöd (LBS 11:1) och Ansökan - projektstöd (LBS 12:2) om 1. sökanden och åtgärden uppfyller kraven för stöd i denna författning samt de EG-regelverk och den författning som anges i 1 kap 1 §, 2. ansökan har lämnats in mellan den 1 januari 2007 och den 5 juni 2008, 3. inget stöd betalats ut i ärendet, och 4. sökanden medger detta.

I beslutet om stöd får länsstyrelsen ange ett högsta antal delutbetalningar som stödmottagaren kan ansöka om. Den sista utbetalningen ska omfatta minst 20 procent av det totala stödbeloppet. Det sistnämnda gäller inte stöd för att anordna kompetensutveckling.

Utbetalning av diversifierings- och övergångsstöd sker två gånger per år. För att utbetalning ska kunna göras under perioden 1 - 31 mars ska ansökan om delutbetalning ha kommit in till länsstyrelsen under perioden 1 augusti - 31 januari. För att utbetalning ska kunna göras under perioden 1 – 30 september ska ansökan om delutbetalning kommit in till länsstyrelsen under perioden 1 februari – 31 juli. Om en ansökan om delutbetalning behöver kompletteras kan utbetalning tidigast göras i den utbetalningsperiod som följer efter det att ansökan är fullständig. Sista utbetalningsperiod för stöden är 1 - 15 september 2011.

Ansökan om slututbetalning ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den dag som har fastställts i beslutet om stöd och slututbetalning ska göras under den utbetalningsperiod som anges i 12 § beroende på inom vilken ansökningsperiod den fastställda dagen infaller. Om en ansökan om slututbetalning kommer in till länsstyrelsen efter det senaste datum för ansökan om slututbetalning enligt beslutet om stöd, ska stödbeloppet minskas. Minskning ska göras med 1 procent per arbetsdag jämfört med det stödbelopp som stödmottagaren skulle ha haft rätt till om ansökan hade lämnats in i rätt tid. Om förseningen överstiger 25 kalenderdagar ska ansökan avvisas.

Om förseningen enligt andra stycket beror på force majeure eller andra exceptionella omständigheter ska minskning av stödbeloppet eller avvisning inte göras. Fall av force majeure och exceptionella omständigheter ska anmälas skriftligen till länsstyrelsen inom 10 arbetsdagar från den tidpunkt då stödmottagaren är i stånd att göra detta.

Stödmottagaren kan begära att länsstyrelsen ändrar senaste dag för ansökan om slututbetalning. Denna begäran om ändring ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den dag som ansökan om slututbetalning ska vara inkommen till länsstyrelsen. En muntlig begäran anses inkommen vid samma tidpunkt om den bekräftas skriftligen i nära anslutning till detta.

Överlåtaren och övertagaren ska gemensamt lämna in en skriftlig ansökan om överlåtelse av ansökan eller beslut om stöd till länsstyrelsen. Av ansökan om överlåtelse ska det framgå att övertagaren åtar sig att följa de regler som gäller för stödet. I de fall beslut om stöd ska överlåtas ska det även framgå att övertagaren åtar sig att följa villkoren enligt beslutet om stöd.

Stöd får inte lämnas för en kostnad som betalats innan en ansökan om stöd lämnats in till länsstyrelsen. För stöd för köp av kompetensutveckling och för projektstöd gäller dessutom att en aktivitet inte får vara påbörjad innan ansökan kommit in till länsstyrelsen.

För att få stöd ska sökanden ha de tillstånd och godkännanden som krävs för investeringen.

Om en investering inte uppfyller villkoret i 17 § vid ansökan om utbetalning, ska utbetalningen hållas inne tills villkoret uppfylls. Uppfylls inte villkoret inom den tidsperiod som länsstyrelsen bestämmer ska ansökan om utbetalning avslås.

Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i denna författning.

En grundförutsättning för att få företagsstöd är att företaget genom en affärsplan kan visa att det har ekonomisk bärkraft. Detta krav gäller dock inte för köp av extern

tjänst för att upprätta en affärsplan eller köp av kompetensutveckling för att kunna upprätta en affärsplan.

Endast den som är sockerproducent kan få företagsstöd inom diversifieringsstödet. För att få företagsstöd inom övergångsstödet krävs att den sökande är sockerproducent som har upphört med sockerproduktion.

Investeringsstöd får lämnas för kostnader som avser 1. uppförande, inköp eller anpassning av byggnader och andra fasta anläggningar, 2. inköp av nya mobila anläggningar för investeringar i modernisering av jordbruksföretag och i förädlingsverksamhet, 3. inköp av nya maskiner och annan ny utrustning inklusive mjukvara till datorer, 4. generella kostnader som är kopplade till kostnader enligt punkterna 1-3.

Investeringsstöd får inte lämnas för 1. ersättningsinvesteringar, 2. leasingkostnader, 3. stödmottagarens eget material, 4. eget arbete, 5. kostnader för att fylla i ansökan, 6. kostnader för privat boende.

Stöd får lämnas för direkta kostnader som avser inköp av tjänster för att utveckla företagets verksamhet.

Stöd får inte lämnas för kostnader enligt 4 §.

Stöd får lämnas för 1. deltagaravgifter, 2. kurslitteratur, 3. reskostnad vid aktivitet som varar längre än en dag, 4. övernattningskostnad vid aktivitet som varar längre än en dag.

Stöd får inte lämnas för 1. egen nedlagd tid, 2. kostnader för en aktivitet som anordnaren har beviljats stöd för.

Projektstöd får lämnas till kostnader som avser projektet. Särskilda bestämmelser för vissa åtgärder finns i 4, 7 och 9 §§. För investeringar som avser projektet får stöd lämnas för kostnader enligt 2 kap. 3 §. Detta gäller om inte annat följer av 5, 6, 8 och 10 §§.

För att få projektstöd enligt 4 § inom diversifieringsstödet ska minst en av de samarbetande aktörerna i projektet vara sockerproducent. För att få projektstöd enligt 4 § inom övergångsstödet krävs att den samarbetande sockerproducenten har upphört med sockerproduktion.

Projektstöd får inte lämnas för 1. leasingkostnader, med undantag för leasingkostnader som avser drift av projektorganisationen och där avtalet inte innehåller ett restvärde eller en rätt för leasingtagaren att förvärva leasingobjektet, eller där leasingkostnaderna överstiger varans inköpspris, 2. ersättningsinvesteringar, 3. kostnader för gåvor till projektdeltagare, 4. kostnader för att fylla i ansökan, 5. kostnader för privat boende. Detta gäller om inte annat följer av 5, 6, 8 och 10 §§.

Stöd får lämnas för ett samarbetsprojekts direkta kostnader. 5 § Stöd får, utöver vad som följer av 3 §, inte lämnas för 1. stödmottagarens eget material, 2. eget arbete,

Stöd får inte lämnas för investeringar i samarbetsprojekt i diversifieringsstödet.

Stöd får lämnas för kostnader för att anordna kompetensutveckling.

Stöd får, utöver vad som följer av 3 §, inte lämnas för 1. kostnader för den tid som deltagare avsätter för en aktivitet, 2. kostnader som täcks av deltagaravgifter, 3. investeringar.

Stöd för kompetens- och informationsinsatser för förberedelse och genomförande av lokal utvecklingsstrategi som gäller inom ett Leaderområde

Stöd får lämnas för kompetens- och informationsinsatser som avser 1. studier om de lokala områden där det kan komma att bildas eller redan finns en LAG,

2. åtgärder för att sprida information om området och om den lokala utvecklingsstrategin, 3. utbildning för personal som utarbetar och genomför en lokal utvecklingsstrategi, 4. PR-arrangemang och information. 10 § Stöd får utöver vad som följer av 3 §, inte lämnas för investeringar. ------------------------- Denna författning träder i kraft den 5 juni 2008.

CHRISTINA HUHTASAARI Maud Henriksson (Nationella enheten)