Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2007:21) om offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter
Ändrar
Bemyndigande
Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser och allmänna råd om offentlig kontroll av tillverkning, utsläppande på marknaden och användning av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter samt offentlig kontroll av annan befattning med foder och animaliska biprodukter och därav framställda produkter samt avgifter för kontroll vid import av icke animaliskt foder. (SJVFS 2011:48) 2 § Grundläggande bestämmelser om kontroll av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter finns i a. kommissionens förordning (Euratom) nr 770/90 av den 29 mars 1990 om gränsvärden för radioaktivitet i djurfoder efter en kärnenergiolycka eller annan radiologisk nödsituation , b. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati , c. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet , d. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 av den 22 september 2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder ,
Författningen senast omtryck (SJVFS 2010:83). 2 EGT L 83, 30.3.1990, s. 78, (Celex 31990R0770). 3 EGT L 147, 31.5.2001, s. 1, (Celex 32001R0999). 4 EGT L 31, 1.2.2002, s. 1, (Celex 32002R0178). 5 EUT L 268, 18.10.2003, s. 1, (Celex 32003R1829).
e. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1830/2003 av den 22 september 2003 om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av livsmedel och foderprodukter som är framställda av 6 genetiskt modifierade organismer och om ändring av direktiv 2001/18/EG , f. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 av den 22 september 2003 om fodertillsatser , g. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen , h. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 9 2004 om livsmedelshygien , i. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel , j. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd , k. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG , l. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av den 12 januari 2005 om fastställande av krav för foderhygien , m. kommissionens förordning (EG) nr 141/2007 av den 14 februari 2007 om krav på godkännande i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av foderföretagsanläggningar som tillverkar eller släpper ut på marknaden fodertillsatser av kategorin koccidiostatika och histomonostatika , n. rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 , o. kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 av den 5 september 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter med avseende på 16 ekologisk produktion, märkning och kontroll , p. kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 av den 27 januari 2009 om provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av foder ,
6 EUT L 268, 18.10.2003, s. 24, (Celex 32003R1830). 7 EUT L 268, 18.10.2003, s. 29, (Celex 32003R1831). 8 EUT L 325, 12.12.2003, s. 1, (Celex 32003R2160). 9 EUT L 139, 30.04.2004, s. 1, (Celex 32004R0852). 10 EUT L 139, 30.04.2004, s. 260 (Celex 32004R0854). 11 EUT L 165, 30.4.2004, s. 1, (Celex 32004R882). 12 EUT L 70, 16.3.2005, s. 1, (Celex 32005R0396). 13 EUT L 35, 8.2.2005, s. 1, (Celex 32005R0183). 14 EUT L 43, 15.2.2007, s. 9, (Celex 32007R0141). 15 EUT L 189, 20.7.2007, s. 1, (Celex 32007R0834). 16 EUT L 250, 18.9.2008, s. 1, (Celex 32008R0889).
q. kommissionens förordning (EG) nr 669/2009 av den 24 juli 2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 när det gäller strängare offentlig kontroll av import av visst foder och vissa livsmedel av icke-animaliskt ursprung och om ändring av beslut 2006/504/EG , r. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 av den 13 juli 2009 om utsläppande på marknaden och användning av foder, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 och om upphävande av rådets direktiv 79/373/EEG, kommissionens direktiv 80/511/EEG, rådets direktiv 82/471/EEG, 83/228/EEG, 93/74/EEG, 19 93/113/EG och 96/25/EG samt kommissionens beslut 2004/217/EG , s. europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002 (förordning om animaliska biprodukter) , t. kommissionens förordning (EU) nr 454/2010 av den 26 maj 2010 om övergångsbestämmelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 vad gäller märkningsbestämmelser för foder , u. kommissionens förordning (EU) nr 568/2010 av den 29 juni 2010 om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 vad gäller förbud mot utsläppande på marknaden eller användning som djurfoder av proteinprodukter som erhållits från Candida-jästsvampar som odlats på n-alkaner , v. kommissionens förordning (EU) nr 892/2010 av den 8 oktober 2010 om vissa produkters status som fodertillsatser som omfattas av 23 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 , w. kommissionens förordning (EU) nr 939/2010 av den 20 oktober 2010 om ändring av bilaga IV till förordning (EG) nr 767/2009 rörande tillåtna toleranser för märkning av foderråvaror eller foderblandningar som det hänvisas till i artikel 11.5 , x. kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 av den 25 februari 2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådet förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller vissa prover och produkter som enligt det direktivet är undantagna från veterinärkontroller vid gränsen , y. kommissionens förordning (EU) nr 574/2011 av den 16 juni 2011 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/32/EG vad gäller gränsvärden för nitrit, melamin, Ambrosia spp. och för korskontamination av
17 EUT L 54, 26.2.2009, s. 1, (Celex 32009R0152). 18 EUT L 194, 25.7.2009, s. 11 (Celex 32009R0669). 19 EUT L 229, 1.9.2009, s. 1, (Celex 32009R0767). 20 EUT L 300, 14.11.2009, s. 1 (Celex 32009R1069). 21 EUT L 128, 27.5.2010, s. 1, (Celex 32010R0454). 22 EUT L 163, 30.6.2010, s. 30 (Celex 32010R0568). 23 EUT L 266, 9.10.2010, s. 6, (Celex 32010R0892). 24 EUT L 277, 21.10.2010, s. 4, (Celex 32010R0939). 25 EUT L 54, 26.2.2011, s. 1 (Celex 32011R0142).
vissa koccidiostatika eller histomonostatika samt om konsolidering av bilagorna I och II till det direktivet , z. kommissionens förordning (EU) nr 575/2011 av den 16 juni 2011 om en 27 förteckning över foderråvaror , å. kommissionens förordning (EU) nr 619/2011 av den 24 juni 2011 om provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av foder vad gäller förekomst av genetiskt modifierat material där godkännandeförfarandet fortfarande pågår eller godkännandet har upphört att gälla ä. djurskyddslagen (1988:534), å. lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, ä. förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter samt ö. förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (SJVFS 2011:48)
Definitioner
I dessa föreskrifter avses med ABP-anläggning: varje anläggning för vilken registrering eller godkännande krävs enligt förordning (EG) nr 1069/2009, animaliska biprodukter: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1069/2009, bearbetat animaliskt protein: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, bearbetat sällskapsdjursfoder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, bearbetningsanläggning: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, djur: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1069/2009, erfarenhet: sannolikhet för avvikelser, foder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 178/2002, foderanläggning: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som begreppet anläggning i förordning (EG) nr 183/2005, foderblandning: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 767/2009, fodertillsats: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1831/2003, framställda produkter: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1069/2009, färskt sällskapsdjursfoder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011,
26 EUT L 159, 17.6.2011, s. 7, (Celex 32011R0574). 27 EUT L 159, 17.6.2011, s. 25, (Celex 32011R0575). 28 EUT L 166, 25.6.2011, s. 9, (Celex 32011R0619). 29 Förordning (EG) nr 1774/2002 har tagits bort från listan över grundläggande bestämmelser i.o.m. att den har ersatts av förordning (EG) nr 1069/2009 och förordning (EU) nr 142/2011. Förordning (EU) nr 242/2010 har tagits bort från listan över grundläggande bestämmelser i.o.m. att den ersatts av förordning (EU) nr 575/2011.
förblandning: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1831/2003, företagare: fysisk eller juridisk person som ansvarar för att säkerställa att kraven i denna föreskrift uppfylls på den anläggning som står under vederbörandes ansvar, helfoder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 767/2009, helkonserverat sällskapsdjursfoder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, insamling: den verksamhet som bedrivs av transportören i och med att sådana animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är matavfall lastas hos avsändaren, kontrollorgan: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 882/2004, lagringsanläggning: anläggning med verksamhet som beskrivs i artikel 24.1 i-j i förordning (EG) nr 1069/2009, livsmedelsproducerande djur: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 767/2009, mellanhantering: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, offentlig kontroll: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 882/2004, primärproducent: den som bedriver primärproduktion av foder, primärproduktion av foder: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som begreppet anläggning i förordning (EG) nr 183/2005, risk: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 178/2002, sällskapsdjur: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 1069/2009, tuggben: begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EU) nr 142/2011, utsläppande på marknaden (av foder): begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) nr 178/2002, samt utsläppande på marknaden (av animaliska biprodukter och därav framställda produkter): begreppet har i dessa föreskrifter samma betydelse som i förordning (EG) 1069/2009 för animaliska biprodukter och därav framställda produkter. (SJVFS 2011:48)
Laboratorier och analysmetoder
Ansökan för att utses till officiellt laboratorium avseende analys av prover tagna i den offentliga kontrollen i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 882/2004 skickas till Jordbruksverket.
Prov tagna vid offentlig kontroll ska skickas till av Jordbruksverket utsett officiellt laboratorium. 6 § har upphävts genom (SJVFS 2010:83).
Tröskel- och gränsvärden
Vid offentlig kontroll ska följande tröskel- och gränsvärden tillämpas a. högsta eller lägsta innehåll av fodertillsatser som framgår av EU-rättsliga 30 direktiv och förordningar avseende godkända fodertillsatser , b. godtagbara avvikelser från deklarerat näringsinnehåll som framgår av bilaga IV i förordning (EG) nr 767/2009, c. åtgärdströsklar och gränsvärden för främmande ämnen som framgår av förordning (EU) nr 574/2011, e. de tröskelvärden som framgår av förordning (EG) nr 1829/2003 och förordning (EG) nr 1830/2003 när det gäller krav på märkning och spårbarhet av genetiskt modifierade foder och f. gränsvärden enligt förordning (EU) nr 142/2011. (SJVFS 2011:48)
2 KAP. OFFENTLIG KONTROLL SOM UTFÖRS AV JORDBRUKSVER- KET
A. Kontroll av foder- och ABP-anläggningar
Den offentliga kontrollens utformning
Offentlig kontroll genomförs av Jordbruksverket enligt en av verket årligen upprättad kontrollplan för offentlig kontroll av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter. Extra offentlig kontroll kan genomföras som uppföljning eller vid misstanke om bristande efterlevnad av de grundläggande bestämmelserna om foder och animaliska biprodukter samt därav framställda produkter enligt 1 kap. 2 §. (SJVFS 2011:48)
Allmänna råd
Länsstyrelsens medverkan vid offentlig kontroll som utförs av Jordbruksverket
Vid offentlig kontroll av anläggningar som utförs av Jordbruksverket enligt 2 kap. 1 § kan även länsstyrelsen medverka för att bevaka smittskyddet inom länet.
har upphävts genom (SJVFS 2010:83). 3 § Antalet offentliga kontroller enligt 2 kap. 1 § fastställs enligt risk- och erfarenhetsklassificeringen i bilagorna 1-4. Som grund för planering av kontrollen nästkommande kontrollår ligger risk- och erfarenhetsklassificering och resultat från tidigare utförd offentlig kontroll. (SJVFS 2011:48) 4 § har upphävts genom (SJVFS 2010:83).
30 Ett register över godkända fodertillsatser enligt förordning (EG) nr 1831/2003 återfinns på kommissionens hemsida: http://ec.europa.eu/food/food/animalnutrition/feedadditives/comm_register_feed_additives_1831- 03.pdf
Den som utför offentlig kontroll får utöver den planerade provtagningen ta prover för analys om det finns misstanke om att lagstiftningen enligt 1 kap. 2 § inte efterlevs.
Genomförd offentlig kontroll dokumenteras i särskilt upprättat protokoll som skickas till företagaren så snart som möjligt efter kontrollbesök. 7 § Om anmärkningar lämnats vid offentlig kontroll av en anläggning ska företagaren lämna in en skriftlig åtgärds- och tidsplan till Jordbruksverket. Åtgärdsoch tidsplanen ska vara Jordbruksverket tillhanda senast en månad efter det att företagaren erhållit kontrolldokumentation om inte kortare tidsangivelse har lämnats. Jordbruksverket får enligt lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter vidta åtgärder enligt 21, 23-27 §§ samma lag.
Avgifter och kostnader
Företagare ska betala en årlig avgift för offentlig kontroll av de anläggningar som de ansvarar för omfattande timkostnaden för planerad kontroll samt planerade resekostnader enligt beräkningsmodellen i bilaga 5. Därutöver tillkommer eventuella analyskostnader.
Jordbruksverkets timavgift för offentlig och extra offentlig kontroll uppgår till 700 kr per timme. (SJVFS 2010:83) 10 § Jordbruksverkets resekostnader för offentlig och extra offentlig kontroll uppgår till 2 300 kr per kontrolltillfälle.
har upphävts genom (SJVFS 2010:83). 12 § Företagare ska vid extra offentlig kontroll enligt 2 kap. 1 § betala en avgift som motsvarar de kostnader som uppstår genom kontrollen. Timkostnader erläggs enligt 2 kap. 9 § och resekostnader enligt 2 kap. 10 §. Därutöver tillkommer eventuella analyskostnader.
B. Avgifter för kontroll vid import av icke-animaliskt foder
Offentlig kontroll av import av visst foder av icke-animaliskt ursprung regleras i förordning (EG) nr 669/2009.
De företagare som är ansvariga för sändningarna eller deras företrädare ska för varje sändning som genomgår kontroll enligt förordning (EG) nr 669/2009 inklusive eventuell provtagning betala avgift enligt ett särskilt beslut av Jordbruksverket. (SJVFS 2010:83) 15 § Om en sändning som anmälts enligt artikel 16 i förordning (EG) nr 669/2009 inte anländer till den berörda gränskontrollstationen och om kontrollen inte avanmälts minst en arbetsdag före sändningens fysiska ankomst och om detta orsakat
den berörda myndigheten kostnader, ska den företagare som ansvarar för sändningen eller dess företrädare ersätta myndigheten med 175 kr per påbörjad kvarts timme. (SJVFS 2010:83)
3 KAP. OFFENTLIG KONTROLL SOM UTFÖRS AV ANDRA MYNDIG- HETER ÄN JORDBRUKSVERKET
Länsstyrelserna och kommunerna
Länsstyrelserna och kommunerna ansvarar för kontrollen av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter i den omfattning som anges i förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter. Utöver denna kontroll ansvarar länsstyrelserna för kontrollen enligt förordning (EG) nr 1069/2009 avseende insamling, omlastning och transport av sådana animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är matavfall. (SJVFS 2011:48)
Allmänna råd
Länsstyrelsens kontroll inom primärproduktionen
Varje år bör minst en procent av primärproducenternas foderanläggningar kontrolleras med utgångspunkt i utförd riskanalys. Som grund för riskanalys och urval av anläggningstyper kan kontrollmyndigheten använda Statens jordbruksverks, Livsmedelsverkets och Statens Veterinärmedicinska Anstalts (SVA) modell för
31 ,32
riskklassificering samt utarbetad vägledning . (SJVFS 2011:48) 2 § Länsstyrelserna och kommunerna ska varje år fastställa en plan för det kommande verksamhetsårets offentliga kontroll enligt 3 kap. 1 §. Planen ska omfatta kontrollens omfattning inklusive planerad provtagning.
har upphävts genom (SJVFS 2010:83). 4 § För offentlig kontroll enligt 3 kap. 1 § andra stycket ska länsstyrelsen ta ut en avgift av företagaren motsvarande de faktiska kostnaderna (tim-, rese- och analyskostnader). (SJVFS 2011:48)
Livsmedelsverket
Livsmedelsverkets ansvar för kontroll av animaliska biprodukter och därav framställda produkter regleras i 13 § förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter. (SJVFS 2011:48)
Rapportering av utförd offentlig kontroll
31 Modell för riskklassificering av livsmedels- och foderföretagare i primärproduktionen (Jordbruksverk, Livsmedelsverket och SVA) 32 Vägledning: Riskklassificering av livsmedelsföretag och foderföretag inom primärproduktionen (Jordbruksverk, Livsmedelsverket och SVA)
Livsmedelsverket, länsstyrelserna och kommunerna ska senast den sista februari efter utgången av varje kalenderår till Jordbruksverket lämna in en rapport om den genomförda offentliga kontrollen av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter. Om det i förordning eller beslut av regeringen finns annan bestämmelse om rapportering av resultat av offentlig kontroll av foder samt animaliska biprodukter och därav framställda produkter ska de bestämmelserna gälla istället.
Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA)
Om Jordbruksverket överlämnar kontrolluppgifter till SVA enligt 11 § förordningen (2006:814) får SVA ta ut en avgift av företagaren motsvarande de faktiska kostnaderna (tim-, rese- och analyskostnader).
4 KAP. ÖVRIGA BESTÄMMELSER
Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter. 2 § En kontrollmyndighet som misstänker att foder inte är säkert ska utöver att vidta åtgärder omedelbart anmäla detta till Jordbruksverket.
--------------- Denna författning träder i kraft den 1 maj 2007. De allmänna råden gäller fr.o.m. samma tidpunkt . --------------- Denna författning träder i kraft den 1 januari 2008 . --------------- Denna författning träder i kraft den 20 december 2010. --------------- Denna författning träder i kraft den 22 december 2011. De allmänna råden gäller fr.o.m. samma tidpunkt.
HARALD SVENSSON
Sofie Gredegård (Enheten för foder och hälsa)
33 SJVFS 2007:21 34 SJVFS 2007:88 35 SJVFS 2010:83 36
Bilaga 1
RISKKLASSIFICERING AV ANLÄGGNINGAR ANDRA ÄN I PRIMÄRPRODUKTIONEN
Registrerade och godkända foderanläggningar som anges i art. 5.2 i förordning (EG) nr 183/2005 samt ABP-anläggningar riskklassificeras beroende på anläggningens verksamhet i skalan 1 – 10, där 1 är högsta riskklass, i enlighet med tabell 1.1 och 1.2. Anläggningar som inte är angivna i tabellerna 1.1 och 1.2 har riskklassen 7. Om anläggningen omfattas av flera verksamheter med olika riskklasser erhåller anläggningen den högsta av dessa riskklasser. Beslut om ändring av riskklassificering kan ske löpande pga. ändrade förutsättningar eller efter utförd offentlig kontroll och i normalfallet en gång per år.
Tabell 1.1 Riskklassificering av anläggningar som hanterar följande foder
Anläggningar för nedanstående verksamhet Riskklass
P = Produktion inkl. legotillverkning U = Införsel och utsläppande på marknaden P U B T B = Butikförsäljning och lagerhållning T = Transport
FODERRÅVAROR
Foderråvaror som hanteras fysiskt
Vegetabiliska riskråvaror enligt bilaga 4 i SJVFS 2006:81 5 6 7 - Animaliska biprodukter och framställda produkter enligt 6 7 8 förordning (EG) nr 1069/2009 - till livsmedelsproducerande djur 5 6 7 - - till övriga djurslag 6 7 8 - Foderråvaror i form av icke värmebehandlad spannmål till - 5 6 fjäderfäbesättningar Övriga vegetabiliska foderråvaror 8 9 10 - Enbart ompaketering av foderråvaror 9 - - - Transport av paketerade foderråvaror (inkl. storsäck) - - - 10 Transport av riskråvaror i bulk enligt bilaga 4 i SJVFS - - - 8 2006:81
37 EUT L 35, 8.2.2005, s.1, (Celex 32005R0183).
Anläggningar för nedanstående verksamhet Riskklass
P = Produktion inkl. legotillverkning U = Införsel och utsläppande på marknaden P U B T B = Butikförsäljning och lagerhållning T = Transport Transport av övriga foderråvaror i bulk - - - 9 Foderråvaror i de fall dessa inte hanteras fysiskt 10 10 - -
FODERTILLSATSER OCH FÖRBLANDNINGAR
Fodertillsatser som omfattas av förordning (EG) nr 1831/2003 i de fall de hanteras fysiskt
Koccidiostatika och histomonostatika 3 4 5 6 Näringstillsatser 4 5 6 - Zootekniska tillsatser 3 4 5 - Antioxidanter med en fastställd högsta tillåtna halt 4 5 6 - Karotenoider och xantophyller 4 5 6 - Övriga fodertillsatser 5 6 7 - Transport av paketerade fodertillsatser exkl. koccidiostatika - - - 9 och histomonostatika (inkl. storsäckar) Fodertillsatser i de fall dessa inte hanteras fysiskt 10 10 - -
Förblandningar som hanteras fysiskt
Förblandningar som omfattas av förordning (EG) nr 1831/2003 och som innehåller - Koccidiostatika och histomonostatika 3 4 5 6 - A- och D-vitaminer 4 5 6 - - Cu och Se 4 5 6 - - Övriga fodertillsatser 5 6 7 - Förblandningar innehållande läkemedel. 3 4 5 6 Transport av paketerade förblandningar (inkl. storsäckar) - - - 8 exkl. förblandningar innehållande läkemedel, koccidiostatika eller histomonostatika Bulktransport av förblandningar exkl. förblandningar - - - 7 innehållande läkemedel, koccidiostatika eller
Anläggningar för nedanstående verksamhet Riskklass
P = Produktion inkl. legotillverkning U = Införsel och utsläppande på marknaden P U B T B = Butikförsäljning och lagerhållning T = Transport histomonostatika Förblandningar i de fall dessa inte hanteras fysiskt 10 10 - -
FODERBLANDNINGAR
Foderblandningar som hanteras fysiskt
Foderblandningar som innehåller följande fodertillsatser: - Koccidiostatika och histomonostatika 3 4 5 6 - Övriga fodertillsatser 5 6 7 - Foderblandningar som innehåller läkemedel. 3 4 5 6 Blandartjänst 7 - - - Foderblandningar innehåller animaliska biprodukter 38 avsedda för sällskapsdjur: - Färskt sällskapsdjursfoder 4 5 6 - - Bearbetat sällskapsdjursfoder 5 6 7 - - Helkonserverat sällskapsdjursfoder 5 6 7 - Foderblandningar vars enda animaliska råvara består av 6 7 8 framställda produkter avsedda för sällskapsdjur Foderblandningar som innehåller animaliska biprodukter till 6 7 - djur enligt artikel 18 i förordning (EG) nr 1069/2009 Foderblandningar innehåller animaliskt protein enligt bilaga 5 6 7 - IV förordning (EG) nr 999/2001 avsedda för livsmedelsproducerande djur Foder som blandas samman till sällskapsdjursfoder inom - - 10 detaljhandeln Övriga foderblandningar 8 9 10 -
38 Tillverkning av foderblandningar från bl.a. färska animaliska produkter 39 T.ex. frysta malda foderblandningar ”köttkorvar” 40 T.ex. tuggben och andra torkade produkter 41 T.ex. levergodis
Anläggningar för nedanstående verksamhet Riskklass
P = Produktion inkl. legotillverkning U = Införsel och utsläppande på marknaden P U B T B = Butikförsäljning och lagerhållning T = Transport Enbart ompaketering av foderblandningar 9 - - - Transport av paketerade foderblandningar (inkl. stor-säckar) - - - 10 exkl. foderblandningar innehållande läkemedel, koccidiostatika eller histomonostatika Bulktransport av foderblandningar exkl. foderblandningar - - - 9 innehållande läkemedel, koccidiostatika eller histomonostatika Foderblandningar i de fall dessa inte hanteras fysiskt 10 10 - -
Tabell 1.2 Riskklassificering av ABP-anläggningar som inte hanterar foder
Anläggningar för nedanstående verksamheter Riskklass
Biogasanläggningar
- rötar naturgödsel från egen gård eller flera gårdar ihop med t.ex. 8 mjölk, mag- och tarminnehåll, f.d. livsmedel där rötresten anser vara obehandlad - endast rötning av matavfall kategori 3-material 8 - rötar animaliska biprodukter och därav framställda produkter 7 med hygienisering - rötar animaliska biprodukter och därav framställda produkter 6 utan hygienisering Komposteringsanläggningar 7
Anläggning för lagring av framställda produkter
- lagrar kategori 3-material och naturgödsel 7 - lagrar kategori 1 5 - lagrar kategori 2 material annat än naturgödsel eller lagrar både 4 kategori 2 och 3 material tillsammans
Mellanhantering och lagring av animaliska biprodukter
- hanterar och lagrar kategori 3-material och naturgödsel 7 - hanterar och lagrar kategori 1- och 2-material utom naturgödsel 1
Bearbetningsanläggningar
- bearbetning av kategori 3-material 7 - bearbetning av kategori 1- och 2-material 1
Förbränningsanläggning avsedd för kremering (kremeringsanläggning)
- kremering av sällskapsdjur 8 - kremering av övriga djurslag 7
Övriga förbränningsanläggningar
- förbränning av kategori 3-material 9 - förbränning av kategori 1- och 2 material 5
Anläggning för framtagande av framställda produkter behandlade enligt bilaga XI och XII i förordning (EU) nr 142/2011
- konservatorverksamhet som enbart hanterar material från 8 Sverige och ≤ 40 djur/år - övriga konservatorverksamheter 6 - anläggning som blandar organiska gödningsmedel 6 (SJVFS 2011:48)
Bilaga 2
ERFARENHETSKLASSIFICERING AV ANLÄGGNINGAR
Grundklassificering
Nya anläggningar erhåller erfarenhetsklass C (normalklassificering).
Klassificering efter utförd offentlig kontroll
Med utgångspunkt från genomförd offentlig kontroll klassificeras anläggningar enligt en erfarenhetsklassificering A – D: - A: Anläggningar som är tredjepartskontrollerade via ett certifieringsorgan och följer nationella eller gemenskapens riktlinjer för god praxis. - B: Anläggningar som är tredjepartskontrollerade via ett certifieringsorgan eller följer nationella eller gemenskapens riktlinjer för god praxis. - C: Normalklassificering. - D: Anläggningar som inte nått upp till normalklassificeringen. Beslut om justering av erfarenhetsklassificering kan ske löpande pga. ändrade förutsättningar eller efter utförd offentlig kontroll och i normalfallet en gång per år. Beroende på typ, förekomst och allvarlighetsgrad i anmärkningarna flyttas anläggningens klassificering 1 – 3 steg i skalan dvs. anläggningen erhåller klasserna B - D.
Bilaga 3
RISK- OCH ERFARENHETSMATRIS
Grundantalet offentliga kontroller per år fastställs genom matris enligt tabell 3. Det totala antalet offentliga kontroller per år fastställs genom att beakta volymfaktorn i bilaga 4. Lägsta antalet kontroller som kan erhållas är en (1) kontroll vart 10:e år. Tabell 3 Grundantalet offentliga kontroller per år beroende på risk- och erfarenhetsklassificering av anläggningarna.
Riskklass Erfarenhetsklass A B C D
1 * * * * 2 2/1 3/1 4/1 5/1 3 1/1 2/1 3/1 4/1 4 1/2 1/1 2/1 3/1 5 1/3 1/2 1/1 2/1 6 1/4 1/3 1/2 1/1 7 1/5 1/4 1/3 1/2 8 1/6 1/5 1/4 1/3 9 1/7 1/6 1/5 1/4 10 1/8 1/7 1/6 1/5 * Enligt särskilt beslut
Bilaga 4
BERÄKNING AV DET TOTALA ANTALET OFFENTLIGA KONTROLLER PÅ FODERANLÄGGNINGAR
Det totala antalet offentliga kontroller på foderanläggningar fastställs genom att multiplicera grundtalet offentliga kontroller i tabell 3, bilaga 3 med volymfaktorn (V) i tabellerna 4 eller 5.
Anläggningar som enbart för in färdigförpackat foder till sällskapsdjur får volymfaktorn (V) 1.
På foderanläggningar med flera verksamheter kan flera volymfaktorer bli gällande, då används den högsta volymfaktorn vid beräkning.
Tabell 4. Volymfaktor för beräkning av totala antalet offentliga kontroller per år för foderanläggningar som hanterar råvaror, fodertillsatser och förblandningar
Faktor (V) Volym (ton/år) * Råvaror Fodertillsatser och Våta/blöta** Torra förblandningar 0,25 10 000 20 000 10 000 0,50 10 001 – 20 000 20 001 – 40 000 10 001 – 20 000 0,75 20 001 – 30 000 40 001 – 60 000 20 001 – 30 000 1 30 001 – 40 000 60 001 – 80 000 30 001 – 40 000 2 > 40 000 > 80 000 > 40 000 * Införsel, tillverkning, försäljning. ** Drav, drank, etc.
Tabell 5. Volymfaktor för beräkning av totala antalet offentliga kontroller per år för foderanläggningar som hanterar foderblandningar
Faktor (V) Volym (ton/år) * Foderblandningar Livsmedelsproducerande djur Sällskapsdjur och pälsdjur 0,25 1000 50 0,50 1 001 – 5 000 51 – 100 0,75 5 001 – 10 000 101 – 500 1 10 001 – 50 000 501 – 1 000 2 50 001 – 100 000 1 001 – 10 000 3 > 100 000 > 10 000 * Införsel, tillverkning, försäljning.
Bilaga 5
BERÄKNING AV DEN ÅRLIGA AVGIFTEN VID OFFENTLIG KONTROLL
Årlig avgift = timkostnader + resekostnader + analyskostnader
Antal offentliga kontroller (K)
K = G V G. Grundtalet offentliga kontroller per år fastställs enligt matrisen i bilaga 3, tabell 3. V. Volymfaktorn enligt bilaga 4, tabellerna 4 och 5. På foderanläggningar med flera verksamheter kan flera volymfaktorer bli gällande, då används den högsta volymfaktorn vid beräkning. Lägsta antalet kontroller som kan erhållas är en (1) kontroll vart 10:e år.
Planerad tidsåtgång (Htot)
H. Antalet timmar inkl. för- och efterarbete för utförd kontroll fastställs för varje enskilt objekt av Jordbruksverket. Den planerade tiden för kontrollen av den enskilda anläggningen per år: Htot= H K
Total timkostnad (Ttot)
T. Timkostnad enligt 2 kap. 9 §. Den totala timkostnaden för den enskilda anläggningen per år Ttot = T Htot
Total resekostnad (Rtot)
R. Resekostnad enligt 2 kap. 10 §. Den totala kostnaden för resor per år Rtot = R K
Analyskostnad
A. Analyskostnaden fastställs årligen utifrån av Jordbruksverket fastställd kontrollplan för varje enskild anläggning.
Årlig avgift
Kostnaden för offentliga kontroller enligt 2 kap. 1 § per år = Ttot + Rtot + A
Erläggande av avgifter och kostnader
Avgiften för den offentliga kontrollen för det kommande verksamhetsåret meddelas i enskilda beslut senast i december månad året innan. I beslutet anges analyskostnaderna som ett beräknat preliminärt värde utifrån upprättad plan. Kostnaderna för den planerade offentliga kontrollen exkl. analyskostnader erläggs senast den 31 januari för aktuellt verksamhetsår medan de faktiska analyskostnaderna erläggs i samband med att analyserna genomförs.