Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2005:22) om växtskyddskontroll av sändningar som transiteras till inspektionsplatsen och av sändningar som kontrolleras utanför Jordbruksverkets ordinarie inspektionsorter
Ändrar
- SJVFS 2005:22
Bemyndigande
Bestämmelserna i dessa föreskrifter gäller växtskyddskontroll av sådana importerade växter, växtprodukter m.m. som har förtecknats enligt artiklarna 72.1 och 74.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG eller där offentlig kontroll krävs vid införseln till EU enligt rättsakter som antagits enligt artiklarna 28.1, 30.1 eller 54.3 i samma förordning i de fall 1. sändningen ankommer från ett tredjeland till ett annat EU-land och transiteras till en ort i Sverige för växtskyddskontroll, eller 2. sändningen ankommer från ett tredjeland till svenskt tullområde och transiteras till en ort i Sverige för växtskyddskontroll. (SJVFS 2019:58).
Författningen omtryckt SJVFS 2014:2 2 EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, Celex 32016R2031. 3 Se www.jordbruksverket.se
Grundläggande bestämmelser om växtskyddskontroll vid import finns i 1. förordning (EU) 2016/2031, 2. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen (EU) 2017/625 om offentlig kontroll), 3. genomförandeakter och delegerade akter till förordning (EU) 2016/2031, 4. genomförandeakter och delegerade akter till förordning (EU) 2017/625, 5. växtskyddslagen (1972:318), och 6. förordningen (2006:817) om växtskydd m.m. (SJVFS 2019:58).
Växtskyddskontroll kan utföras på någon av Jordbruksverkets gränskontrollstationer eller, efter godkännande av Jordbruksverket, på annan godkänd inspektionsplats. (SJVFS 2019:58).
Definitioner
Ord och uttryck i dessa föreskrifter har samma betydelse som i förordning (EU) 2016/2031 och förordning (EU) 2017/625. I dessa föreskrifter betyder därutöver ankomstort: den ort där sändningen först förs in över EU:s yttre gräns, godkänd inspektionsplats: en av Jordbruksverkets gränskontrollstationer eller, efter godkännande av Jordbruksverket, annan plats för växtskyddskontroll, och transiteringens avgångsort: den ort där transitering genom EU-område börjar. (SJVFS 2019:58).
Ansökan
För att växtskyddskontroll ska få ske i fall som avses 1 § krävs tillstånd av Jordbruksverket. Ansökan ska lämnas till Jordbruksverket av importören. (SJVFS 2019:58).
För att växtskyddskontroll ska få ske på en annan plats än en gränskontrollstation krävs att Jordbruksverket godkänner platsen som inspektionsplats. Ansökan ska innehålla uppgifter om: 1. vilka växter, växtprodukter m.m. som avses importeras, 2. var sändningen avses lagras eller förvaras i avvaktan på att kontrollen ska avslutas, 3. hur lagring enligt 10 § avses säkerställas, och 4. på vilket sätt inspektionsplatsen uppfyller de minimikrav som framgår av bilaga 1.
4 EUT L 95, 7.4.2017, s. 1, Celex 32017R0625.
I de fall - sändningens mottagare är en av Tullverket godkänd mottagare som uppfyller kraven i artikel 406 i kommissionens förordning (EEG) 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen och har tillstånd enligt artikel 372 punkt 1 f) i nämnda EGförordning, eller - platsen har Tullverkets godkännande som tullager enligt artikel 497 i nämnda EGförordning ska detta framgå av ansökan. Ansökan ska lämnas till Jordbruksverket av importören. Ansökan kan istället lämnas av den person som är ansvarig för den tilltänkta inspektionsplatsen. Om Tullverkets godkännande finns enligt andra stycket ska bevis om detta bifogas ansökan. Jordbruksverket kan ställa ytterligare krav än de som avses i första stycket, punkt 4, om det behövs för att säkerställa att växtskyddskontroll kan utföras. Jordbruksverket kan begränsa inspektionsplatsens godkännande till att gälla vissa växter, växtprodukter m.m. (SJVFS 2019:58).
Villkor för varje enskild sändning
har upphävts genom (SJVFS 2019:58).
Transitering
Sändningen ska under transiteringen vara försluten eller förseglad på ett sådant sätt att växtskadegörare inte kan spridas, och så att sändningens identitet och innehåll inte kan ändras. Detta ska säkerställas genom lastutrymmesförsegling utförd av tullmyndigheten eller växtskyddsmyndigheten vid transiteringens avgångsort.
Sändningen ska transporteras till den förutbestämda platsen för växtskyddskontroll. Ändring av sändningens destination kan göras endast efter godkännande av växtskyddsmyndigheten vid transiteringens avgångsort samt av växtskyddsmyndigheten och tullmyndigheten vid platsen för växtskyddskontroll.
Sändningen ska åtföljas av ett växtskyddstransportdokument, enligt bilaga 2, samt av ett sundhetscertifikat. Importören eller importörens ombud ska fylla i relevanta delar av växtskyddstransportdokumentet, rutorna 3 – 5.1 samt 6, och underteckna dokumentet under överinseende av tullmyndigheten eller växtskyddsmyndigheten vid transiteringens avgångsort. Med sundhetscertifikat avses i första stycket sundhetscertifikat enligt artikel 71 i förordning (EU) 2016/2031 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare. Växtskyddstransportdokumentet ska vara avfattat på något av Europeiska unionens officiella språk. Dokumentet ska vara ifyllt med tydliga bokstäver eller maskinskrift. Dokumentet kan också hanteras på elektronisk väg enligt överenskommelse mellan berörda myndigheter vid transiteringens avgångsort och myndigheter vid platsen för växtskyddskontroll. (SJVFS 2019:58).
5 EGT L 253, 11.10.1993, s. 1, Celex 31993L2454.
Lagring inför växtskyddskontroll
I de fall växtskyddskontroll ska utföras på en plats utanför Jordbruksverkets gränskontrollstationer ska sändningen i avvaktan på växtskyddskontroll lagras så att den hålls åtskild från såväl EU-gods som andra sändningar som är eller misstänks vara angripna av allvarliga växtskadegörare. (SJVFS 2019:58). 11 § har upphävts genom (SJVFS 2019:58).
Presentation för Tullverket
Sändning som godkänts i växtskyddskontrollen ska tillsammans med växtskyddstransportdokumentet presenteras för Tullverket och anmälas till en godkänd tullbehandling. (SJVFS 2019:58).
Återkallelse av tillstånd eller godkännande
Om importverksamhet, för vilken tillstånd har lämnats enligt 4 §, eller inspektionsplats, som godkänts enligt 5 §, inte uppfyller villkoren i dessa föreskrifter kan Jordbruksverket återkalla tillståndet för importör enligt 4 § eller godkännandet av inspektionsplats enligt 5 §.
Övriga bestämmelser
Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter om det inte strider mot bestämmelser i EU-rätt. (SJVFS 2019:58). ------------------------- Denna författning träder i kraft den 14 december 2019.
JAN CEDERVÄRN
Jenny Andersson (Växtregelenheten)
6
Bilaga 1
Minimikrav på lokaler, utrustning m.m. för godkännande av inspektionsplats utanför Jordbruksverkets gränskontrollstationer:
1. Den som utför officiell växtskyddskontroll ska ha tillgång till - tillräckliga resurser för administration, kontroll och analys samt instrument och utrustning enligt punkt 2-4, - för ändamålet väl lämpad lokal för genomförande av växtskyddskontroll, - plats för spridning av virke, vid inspektion av rundvirke, och - tillräckliga resurser för lagring och karantänshållning av försändelser och, när så krävs, destruktion eller annan lämplig behandling av hela eller delar av en kvarhållen försändelse.
2. Resurserna för administration som avses i punkt 1 ska omfatta - ett snabbt kommunikationssystem för informationsutbyte med: - Jordbruksverkets växtinspektion, - de speciallaboratorier som är officiellt godkända och kontrakterade av Jordbruksverket för utförande av analyser för att upptäcka och artbestämma skadegörare, och - tullmyndigheterna, - dator och - utrustning för kopiering av dokument.
3. Resurserna för kontroll som avses i punkt 1 ska omfatta - lämpliga ytor för inspektion, anpassade efter behoven, - fullgod belysning, - inspektionsbord, - digitalkamera med adaptrar för mikroskopfotografering och - lämplig utrustning för: - visuell kontroll, bl. a. preparermikroskop, - desinfektion av lokaler och utrustning som används för växtskyddskontrollerna, - beredning av prover för eventuella ytterligare analyser på de speciallaboratorier som avses i punkt 2, och - märkning av produkter som inte uppfyller importkraven.
4. Resurserna för provtagning som avses i punkt 1 ska omfatta - borrmaskin och borr för provtagning av virke enligt anvisning från Jordbruksverket, - övrig provtagningsutrustning, såsom skyffel, hovtång m.m., - lämplig utrustning för desinfektion av provtagningsutrustning, - kylskåp, - lämpligt material för individuell identifiering och packning av varje prov, - lämpligt packningsmaterial för att skicka prover till de speciallaboratorier som avses i punkt 2, - förseglingar och - fullgod belysning. (SJVFS 2019:58).