Skatteverkets föreskrifter om förberedelsearbetet inför 2011 års allmänna fastighetstaxering av lantbruksenheter

Med riktvärdekarta avses i denna föreskrift en karta (kartbild) på vilken gränserna mellan värdeområden för en eller flera typer av värderingsenheter samt de riktvärdeangivelser och de förutsättningar som ska gälla inom respektive värdeområde har angetts på det sätt som framgår av bilaga 1 - 3. Med riktvärdekarta LS avses i denna föreskrift riktvärdekarta för småhus och tomtmark till småhus ingående i lantbruksenhet. Med riktvärdekarta J avses i denna föreskrift riktvärdekarta för ekonomibyggnad, åkermark och betesmark. Med riktvärdekarta SK avses i denna föreskrift riktvärdekarta för produktiv skogsmark och skogligt impediment. Med normhus avses i denna föreskrift ett sådant småhus som anges i 8 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152). Med normaltomt avses i denna föreskrift en sådan tomt som anges i 1 kap. 3 § fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199). Med produktiv skogsmark och skogligt impediment avses i denna föreskrift detsamma som i 2 § skogsvårdslagen (1979:429). Med värdenivå avses i denna föreskrift sådan uppgift som enligt 7 kap. 3 § fastighetstaxeringslagen erfordras inom varje värdeområde för att bestämma riktvärde. Övriga begrepp som används i denna föreskrift har samma innebörd som i fastighetstaxeringslagen.

Om det förutsätts något annat än genomsnittliga förhållanden för en värdefaktor inom ett värdeområde ska det anges på riktvärdekartan.

Det får inte ingå delområden med så skilda värdenivåer i ett värdeområde att olika riktvärdeangivelser kan anges för delområdena.

Riktvärdekarta för småhus och tomtmark till småhus vid särskild fastighetstaxering 2010 ska ligga till grund för indelningen i värdeområden.

Av riktvärdekarta LS ska framgå Skatteverkets beslut avseende - indelningen i värdeområden för småhus och tomtmark till småhus, - riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller för beräkning av riktvärden för småhus och - riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller för beräkning av riktvärden för tomtmark. Ett värdeområde för småhus och tomtmark till småhus får inte omfatta mer än ett län eller del av ett län. Ett värdeområde för småhus får omfatta endast ett värdeområde för tomtmark.

Riktvärdeangivelse för småhus som ingår i en lantbruksenhet ska anges för varje värdeområde för småhus och avse en värderingsenhet, bestående av ett normhus. För de tre klasserna av värdefaktorn ”byggnadskategori” – friliggande hus, kedjehus m.m. och radhus – ska riktvärdeangivelse för småhus innefatta uppgifter om dels vilken värdenivå, S-nivåfaktor, och dels vilken tabell för åldersinverkan, SO-tabell L, som ska gälla inom varje värdeområde.

Riktvärdeangivelse för tomtmark ingående i lantbruksenhet ska anges för varje värdeområde för tomtmark och avse en normaltomt. För de tre klasserna av värdefaktorn ”typ av bebyggelse” – tomtmark för friliggande hus, för kedjehus m.m. samt för radhus – ska riktvärdeangivelse för tomtmark inom ett värdeområde innehålla uppgift om - normaltomtens storlek i kvadratmeter, - normaltomtens värde i kronor, - korrektionsbelopp i kronor per kvadratmeter vid avvikelse från normaltomtens storlek, - belägenhetsfaktorer för belägenhetsklasserna 1 och 2, - VA-klass för normaltomten och - korrektionsbelopp i kr per klass vid avvikelse från normaltomtens VA-klass. Beloppet ska anges i hela 2 000-tal kr. Om vägledande ortspriser saknas ska normaltomtens riktvärdeangivelse anges med ledning av tomtvärdetabell enligt 1 kap. 35 b § fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199).

Av riktvärdekarta J ska framgå Skatteverkets beslut avseende - indelningen i värdeområden för ekonomibyggnader, åkermark och betesmark, - vilken värdenivå (E-nivåfaktor) som gäller inom varje värdeområde för ekonomibyggnader samt - vilken värdenivå (J-nivåfaktor) som gäller inom varje värdeområde för åkermark och betesmark.

Riktvärdekarta J ska upprättas för varje län.

Av riktvärdekarta SK ska framgå Skatteverkets beslut avseende - indelningen i värdeområden för produktiv skogsmark och skogligt impediment och - vilken värdenivå (SK-nivåfaktor) som gäller inom varje värdeområde för produktiv skogsmark och skogligt impediment. Riktvärdekarta SK ska upprättas för varje län.

Förslag till riktvärdeangivelser respektive förslag till vilka förutsättningar som ska gälla för riktvärdekartorna LS, J och SK ska upprättas med utgångspunkt från köpeskillingar för representativa överlåtelser under åren 2007-2009. Dessa överlåtelser ska avse hela eller delar av lantbruksenheter som enligt bestämmelserna i 1 A kap. fastighetstaxeringsförordningen har granskats och gallrats och därefter tagits in i Skatteverkets ortsprisregister.

Om marknadsvärdenivån avseende de representativa överlåtelserna av lantbruksenheter som skett under åren 2007-2009 har förändrats under denna period ska en prisutvecklingsfaktor bestämmas. Prisutvecklingsfaktorn ska bestämmas så att köpeskillingarna motsvarar 2009 års marknadsvärdenivå. Prisutvecklingsfaktorerna ska differentieras om prisutvecklingen har varit väsentligt olika för skilda regioner eller för olika slags egendom. För viktning av överlåtelser gjorda under åren 2007-2009 ska, vid beräkning av 2009 års marknadsvärdenivå, följande koefficienter användas: - 2007; 0,6, - 2008; 0,8, och - 2009; 1,0.

Under förberedelsearbetet ska provvärdering ske för att kontrollera vilken taxeringsvärdenivå som kommer att uppnås vid tillämpning av föreslagna indelningar i värdeområden och riktvärdeangivelser. Härvid ska de förutsättningar som anges på riktvärdekartorna LS, J och SK leda fram till taxeringsvärden som motsvarar 75 procent av marknadsvärdenivån för respektive grupp av lantbruksenheter. Provvärderingen ska göras med utgångspunkt från de förslag till riktvärdekartor som Lantmäteriet ska lämna enligt 21, 22, och 27 §§ denna föreskrift och som Skatteverket ska besluta om. Representativa överlåtelser enligt 14 § denna föreskrift ska ligga till grund för provvärderingen. En analys av de tillämpade prisutvecklingsfaktorerna ska göras. Härvid ska taxeringsvärdenivåer och spridning anges för 2007, 2008 och 2009.

Provvärdering ska ske för varje värdeområde och omfatta det antal provvärderingsobjekt inom området som bedöms erforderligt med hänsyn till områdets omfattning. Då ett antal värdeområden tillsammans ska bilda ett provvärderingsområde ska detta framgå av en beskrivning på riktvärdekartan. Varje provvärderingsområde ska ha ett särskilt nummer.

Kontrollvärdering ska avse lantbruksenheter eller delar därav som överlåtits genom köp eller frivilliga fastighetsregleringar och ska avse ett eller flera värdeområden. Kontrollvärderingen ska avse fem olika grupper av lantbruksenheter, a - e. För grupperna a – c ska kontrollvärderingen göras på länsnivå. a) Gruppen avser samtliga överlåtelser där köpeskillingen till huvudsaklig del kan antas ha avsett produktiv skogsmark och skogligt impediment. Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för produktiv skogsmark och skogligt impediment. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende skogsarealklasser dels upp till 29 hektar, dels 30–49 hektar, dels 50–200 hektar och dels över 200 hektar. b) Gruppen avser samtliga överlåtelser där köpeskillingen till övervägande del kan antas ha avsett ekonomibyggnad, åkermark och betesmark. Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för åkermark och betesmark. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende åkerarealklasser dels upp till 9 hektar, dels 10–29 hektar, dels 30–100 hektar och dels över 100 hektar. c) Gruppen avser samtliga överlåtelser där köpeskillingen till övervägande del kan antas ha avsett småhus och tomtmark till småhus. Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för småhus och tomtmark till småhus. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende värdeklasser med redovisning för värde dels upp till 100 000 kr, dels 101 000–200 000 kr, dels 201 000–400 000 kr, dels 401 000– 800 000 kr och dels över 800 000 kr. d) Gruppen avser samtliga överlåtelser för grupper av värdeområden för åkermark och betesmark. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende dels skogsdominerade taxeringsenheter, dels jordbruksdominerade taxeringsenheter, dels bostadsdominerade taxeringsenheter och dels övriga. e) Gruppen avser samtliga överlåtelser för dels varje län och dels varje kommun. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende dels skogsdominerade taxeringsenheter, dels jordbruksdominerade taxeringsenheter, dels bostadsdominerade taxeringsenheter och dels övriga.

Förteckningar över de provvärderingsobjekt som legat till grund för kontrollvärderingen ska bifogas redovisningen av kontrollvärderingen. Förteckningarna ska upprättas per kommun och innehålla: - fastighetsbeteckning, - överlåtelsedatum,

- köpeskilling, justerad köpeskilling, prisutvecklingsfaktor, korrigerad köpeskilling och koefficient för viktning av köpet, - klassindelningsdata för värderingsenheterna, -värden för värderingsenheterna, delvärden och taxeringsvärden enligt föreslagna riktvärdeangivelser och - taxeringsvärdet dividerat med korrigerad köpeskilling (T/K). För varje värdeområde eller grupp av värdeområden ska dessutom genomsnittligt T/K redovisas. Förteckningarna ska även innehålla uppgifter om vilka representativa överlåtelser som inte har utnyttjats vid kontrollvärderingen. Grunderna för bortgallring ska anges i varje enskilt fall. Förteckningen ska upprättas per kommun.

Lantmäteriet ska till Skatteverket lämna preliminära förslag till värderingsmetoder, klassindelning av värdefaktorer och värdetabeller för lantbruksenheter. Till grund för förslagen ska ligga det som anges i 1–17 §§ Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2007:7) om värderingen vid förenklad fastighetstaxering av lantbruksenheter 2008 och Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2008:4) om värderingen av småhusenheter vid 2009 och senare års fastighetstaxeringar. Om inte annat anges särskilt ska Lantmäteriets förslag lämnas till Skatteverket vid följande tidpunkter: - förslag till ändringar i fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199) senast den 15 december 2009, - förslag som kan påverka Skatteverkets förslag till föreskrifter enligt 7 kap. 7 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) senast den 1 februari 2010.

För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Skogsstyrelsen till Skatteverket lämna förslag till sådana tabeller som avses i 1 kap. 19 och 21 §§ fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199) (skogstabell M och S samt tabell över genomsnittsskogens värden) avseende - slutligt förslag till tabeller senast den 15 november 2009 och - slutligt förslag till värden i sådana tabeller senast den 30 november 2009.

För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Lantmäteriet senast den 18 december 2009 utifrån Skogsstyrelsens förslag till tabeller enligt 16 § denna föreskrift, utföra en kontroll så att tabellernas värderelationer stämmer överens med ortsprismaterialet i provvärderingen.

För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Skogsstyrelsen till Skatteverket senast den 1 mars 2010 lämna förslag till områdesvisa tabeller över procenttal för sådan volymtillväxt som anges i 18 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).

Skogsstyrelsen ska senast den 1 mars 2010 till Skatteverket lämna förslag till skogsbeskrivning för de områden där detta bedöms nödvändigt med hänsyn till förändrade förutsättningar. Förslaget ska för varje värdeområde innehålla uppgift om normal kostnadsklass för värdeområdet samt uppgift om medelvärden för bonitet och virkesförråd och procenttal för volymtillväxt.

Lantmäteriet ska senast den 1 mars 2010 till Skatteverket lämna förslag till omarbetad beskrivning för taxering av åker- och betesmark. Beskrivningen ska innehålla dels redovisning av geografisk omfattning för respektive område och dels tillämpliga J- och E-nivåfaktorer.

Lantmäteriet ska senast den 20 oktober 2009 till Skatteverket lämna ett preliminärt förslag till värdeområdesindelning för produktiv skogsmark och skogligt impediment.

Lantmäteriet ska senast den 31 december 2009 till Skatteverket lämna ett preliminärt förslag till värdeområdesindelning för dels ekonomibyggnader, åkermark och betesmark och dels småhus och tomtmark till småhus.

Lantmäteriet ska senast den 15 februari 2010 till Skatteverket lämna ett preliminärt förslag till prisutvecklingsfaktorer och senast den 15 mars 2010 lämna slutligt förslag till prisutvecklingsfaktorer.

Lantmäteriet ska senast den 1 mars 2010 till Skatteverket lämna preliminärt förslag på värden till de tabeller som avses i - 1 kap. 4a § fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199) (storlekskorrektionstabell 1 och 2) - 1 kap. 11 § fastighetstaxeringsförordningen (E-tabell) - 1 kap. 7, 7a och 7b §§ fastighetstaxeringsförordningen (SV-tabell, SO-tabell L och FV-tabell L) - 1 kap. 17 § fastighetstaxeringsförordningen (J-tabell) - 1 kap. 19 och 21 §§ fastighetstaxeringsförordningen (skogstabell S och M) - 1 kap. 24 § fastighetstaxeringsförordningen (SKI-tabell) - 1 kap. 35a § fastighetstaxeringsförordningen (FB-tabell) - 1 kap. 35b § fastighetstaxeringsförordningen (tomtvärdetabell)

Lantmäteriet ska senast den 22 februari 2010 tillhandahålla en förteckning till Skatteverket över de vid denna tidpunkt kända representativa överlåtelser av lantbruksenheter som föreslås som provvärderingsobjekt samt en förteckning över de överlåtelser som inte har ansetts som representativa. Skatteverket ska senast den 5 mars 2010 till Lantmäteriet lämna uppgifter om representativa överlåtelser.

Lantmäteriet ska senast den 30 april 2010 för varje lantbruksenhet lämna uppgift till Skatteverket om dels till vilket värdeområde

enhetens ekonomibyggnader, åkermark, betesmark, produktiv skogsmark och skogligt impediment hör och dels till vilket värdeområde småhus och tomtmark till småhus hör.

Lantmäteriet ska senast den 5 maj 2010 till Skatteverket lämna ett förslag till riktvärdekarta LS jämte överarbetat förslag till riktvärdekartorna J och SK. Till förslagen ska fogas redovisning av tillämpade provvärderingsområden och företagen provvärdering som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som förslaget leder till.

Lantmäteriet ska senast den 15 maj 2010 till Skatteverket lämna slutligt förslag på värden till sådana tabeller som avses i 24 § denna föreskrift.

Senast den 15 maj 2010 ska Lantmäteriet till Skatteverket, för varje värdeområde, lämna slutligt förslag till riktvärdeangivelser samt vilka förutsättningar som ska gälla för varje värdeområde. Till förslaget ska fogas dels resultatet av provvärderingen vilken har verifierats genom kontrollvärdering och dels redovisning av tillämpade provvärderingsområden och beräkningar som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som förslaget leder till. Redovisningen ska ske på sätt som framgår av 12, 13 och 14 §§ denna föreskrift. ___________ Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 oktober 2009 och tillämpas vid förberedelsearbetet inför 2011 års allmänna fastighetstaxering av lantbruksenheter.

På Skatteverkets vägnar

MATS SJÖSTRAND Gunilla Hedwall (Rättsavdelningen, enhet 2)

Bilaga 1

Bilaga 2

Bilaga 3