lagen.nu
SOU 1999:7

Märk väl! [om märkning av varor vi köper nästan varje dag] : lättläst

Typ
SOU
Källa
urn.kb.se

Ur KB:s samlingar

Digitaliserad år 2015

t: "nu mä

Märk Väl

. .

AV. .

.i o .i

f H om märkning av varor vi köper

ma n.

nästan varje dag

Lättläst

En lättläst sammanfattning

av utredningen Märk väl

min i

Statens offentligautredningar

MW 1999:7 Finansdepartementet

Märk Väl

Lättläst

Betänkande av Utredningen gällande konsumeminfoxmation dagligvaror om Stockholm 1999

SOUoch Dssomingår i 1999årsnummerseriekanköpasfrån FaktaInfo Direkt. För remissutsändningar SOUochDsav somingår i 1999årsnummerseriesvarar FaktaInfo Direkt påuppdrag Regeringskanslietsförvaltningsavdelning.av

Beställningsadress:FaktaInfo Direkt, Kundservice Box 6430,113 82 Stockholm Tel: 08-58767100, Fax: 08-587671 71 E-postorder@faktainf0.se

Svarapåremiss.Hur ochvarför. Statsrådsberedningen,1993. En liten broschyrsomunderlättararbetetlör densomskall svarapåremiss. - Broschyrenkanbeställashos: InformationRosenbad Regeringskansliet 10333 Stockholm Fax: 08-40542 95 Telefon: 08-40547 29

Tryckt av REGERINGSKANSLIETS OFFSETCENTRAL ISBN 91-7610-951-8 Stockholm1999 ISSN0375-250x

De här har varit med

personerna

oc/J

gjort undersökningen:

Senada Duliman har varit biträdande sekreterare. Charlotta Wickman har varit sekreterare. enhetschefen Susanne Carlsson,

avdelningschefen Agneta Gillback,

generalsekreteraren Bengt Ingerstam,

ombudsmannen Marianne Jarl,

departementssekreteraren Charlotte Nilenheim.

departementssekreteraren Göran Gren,

utredaren Martin Hedenmo, kanslirådet Daniel Samuelson,

departementssekreteraren Herbert Silbermann,

direktören Walter Sköldefors,

departementssekreteraren Anna-Maria Wide

och konsumentsekreteraren Ulla Öhrn.

SOU 1999:7, Lättläst version

Den här utredningen är omskriven till lättläst svenska. Det allra viktigaste finns med. Maria ODonnell, Centrum för lättläst har skrivit

om texten.

Till statsrådet 00/1 biträdande

chefen

får Finansdepartementet

Regeringen har bett mig undersöka hur

ska veta vad det är vi köper. Därför har jag undersökt märkningen tvättmedel,

av mat, schampo, och handlar nästan varje dag.

annat Märkning är den information

finns själva förpackningen, till exempel pris.

som Vi har särskilt undersökt hur synskadade

personer ska kunna läsa märkningen.

Jag lämnar också förslag hur märkningen

av varor ska göras i framtiden

kunderna bättre får det de behöver så att veta

de de vill köpa. om varor

Stockholm i februari 1999

Inga-Britt johansson

-UNDERSÖKNING

Räcker den information

som

finns

idag

Den här utredningen handlar hur kunder om får vad de behöver veta veta de de köper i mataffären nästan varje dag. om varor Kunderna behöver vad kostar, veta en vara vad den innehåller, och när den blir för gammal. De flesta är märkta med varor text talar allt detta. som orn

Vi har tagit reda den information om finns räcker. som varorna Det blir allt fler varor, och kunderna vill de köper. veta mer orn varorna Kunderna vill kunna läsa varorna exakt vad finns i som varan. Kunderna vill också är farlig för miljön veta om varan eller inte.

UNDERSOIOIING

--

Vzd tycker alla

Vi har med kunderna

pratat för veta vad de tycker märkningen

att om av varor. Vi har också med dem äger affärerna.

pratat som

Vi har pratat med flera olika organisationer.

Vi har med föreningen Kooperativa Konsumentgillet.

pratat De tänker konsumenternas rättigheter. TEMO, Testhuset Marknad Opinion AB har frågat

många kunder vad de tycker.

om

Vi har särskilt med Synskadades Riksförbund

pratat

och Unga Synskadade för

att veta

med synskador behöver särskild information. om personer Vi har även talat med några föreningar

som talar för invandrares rättigheter. Vi har talat med Tullinge och Tumbas Finska förening,

Bosnien-Hercegovina förening Neretva,

Chilenska riksförbundet och Turkiska riksförbundct.

Vi har talat med Pensionärernas riksorganisation,

och Sveriges pensionärsförbund

för att de gamla behöver särskild information

veta om när de handlar. Vi har också besökt myndigheterna Livsmedelsverket, Konsumentverket och Naturvårdsverket.

-- UNDERSÖKNING

Hur kunderna den vara

Väljer

de vill

köpa

Nuförtiden kan välja mellan många olika i affärerna, varor när handlar. Det finns ofta flera olika varje sorter av vara. Vi måste kunna välja rätt vara. Vi väljer efter hur mycket vill betala för varan. Vi vill vad finns i veta som varan, och hur gammal den är. Därför ska informationen stå skrivet varan

som en märkning.

Nuförtiden vill kunderna veta mer

Nuförtiden bryr sig många människor miljön. om Många vill köpa inte skadar miljön. varor som Det finns flera olika är miljövänliga varor som och är bättre för miljön än andra som varor.

Mån vill varifrån kommer 8 a veta en vara för de vill inte köpa från vissa länder. varor

Nuförtiden finns fler allergiker än förr. Allergikerna vill exakt vad innehåller veta maten

eftersom det kan livsfarligt för allergiker

vara en att äta med ämne mat ett han eller hon inte tål. som

UNDERSÖKNING-

Sveriges konsumentpolitik

Sverige har konsumentpolitik.

en

Sveriges konsumentpolitik vill

kunderna ska ha mycket säga till att att om. De äger affärerna ska inte göra de vill.

som som Alla ska ha information det de vill köpa

om Kundernas hälsa ska skyddas från farliga

varor. Miljön får inte skadas när fabrikerna

gör varorna.

Miljön får inte skadas slängs.

när varorna

Vilka styr

lagar

Sverige har Hera lagar säger hur kunderna

som ska den information de behöver de köper.

om varor

Marknadsföringslagen sådan lag.

är en

Prisinformationslagen är en annan lag

Den säger att priset ska stå alla

varor.

Lagen säger hur märkningen ska

se ut.

UNDERSÖKNING -

ska detta stå matwzm:

Idag s/eriz/etpåen

vad det är, namnet varan

vad finns i innehållsförteckning

som varan - en hur mycket paket innehåller ett när blir för gammal för användas varan att hur ska användas, varan ska stå i kylskåp eller inte om varan vem som gör varan och adressen dit. hur använder man varan hur mycket kostar varan

Vzr ska märkningen sitta

Informationen ska stå skriven varan, å för acknin åsen i P P en, P som varan gg er

eller skylt.

en

Texten ska tydlig och svenska. var

Vilka varor märkas

slipper

Vissa slipper ha märkning sig

varor eftersom priset kan stå till exempel hyllkanten eller skylt bredvid. en Mjölk och står i kylskåpet i affären har priset annat som

hyllkanten.

Varor ligger i frysdisken har priser hyllkanten.

som

Smågodis, grönsaker och frukt

ligger i lådor kan ha priset bredvid. som stora Det gäller också mjöl, socker, ägg, tobak och kaffe.

UNDERSÖKNING-

Vem ser till att ajfåirernaföljer lagen

Alla gör måste till att innehållet står skrivet

som en vara se

varan. Även den säljer måste till

som varorna se att kunderna får vad finns i

veta som varan. Kommunerna ska till att tillverkaren

se och affärerna följer lagen.

Särskild av tvättmedel

märkning

På tvättmedels-paketet ska det stå lite information

mer än gör tvättmedlet,

vem som vad det heter och vilka ämnen finns

som

Det ska också stå skrivet hur varmt tvätt-vattnet ska

vara. Det finns ofta bilder paketet de flesta känner till.

som Man ska också hur mycket tvättmedel behövs

veta som till tvätt.

en

-- UNDERSÖIOIING

Det här vill kunderna också

veta

När talade med dem handlar som förstod kunderna är nöjda att med det de får veta, de vill men att veta mer. Kunderna vill när är gjord. veta varan Kunderna vill också i vilket land är gjord. veta en vara

Kunderna vill också innehålls-förteckningarna

att

ska tydligare.

vara De vill förstå vilka ämnen finns i som maten. Idag står ämnen skrivna med förkortningar. Ofta står det bokstav, E och sedan några siffror. en Kunderna tycker det är svårt att att veta vad bokstäverna och siffrorna betyder.

Information flera sätt

I affärerna kan information man om varorna flera olika sätt. Informationen kan stå skrivet märkning. varan Information kan finns skyltar i affärerna

och i broschyrer.

Personalen kan också berätta de olika om varorna.

UNDERSÖKNING--

i

olika ömärken

Många milj

Nuförtiden finns flera olika miljö-märken.

Miljö-märkena visar är mindre farlig för miljön.

att varan

Många kunder tycker det är svårt

att hålla reda de olika märkena. Det bra med ett enda miljö-märke.

vore Kanske särskild myndighet kunde bestämma

en

vilka skulle ha miljö-märke sig.

varor som Kunderna vill kunna lita verkligen

att varan inte skadar miljön.

De här är de vanligaste miljö-märkena idag:

Svanen

är Nordiska ministerrådets märke.

Mona/ägg Sådana här kan ha svan-märke: /

varor ett

Toalett och hushållspapper,

rengöringsmedel,

diskmedel,

toalettrengörings-medel,

schampo

tvål

Märket betyder att varan inte sliter så mycket miljön när den används.

-UNDERsOimING

Bm Miljöval

Naturskyddsföreningens märke.

Dessa kan ha Bra miljövaJ-märket:

varor tvättmedel,

rengöringsmedel och schampo

E U-blømman

EU länderna använder det här märket. i

r

EU vill alla länderna i EU ha märke a ut att samma märket är inte särskilt vanligt ännu. men Märket med EU-blomman finns mest

miljövänliga målarfärger.

Krav-märket

förening för bönder Krav är en odlar utan gifter. som Krav-märket finns på grönsaker, och kött 0st bland annat.

UNDERSÖKNING-

Andra märken som kan

slags

finnas olika Varor:

Weke/hålet

Varor innehåller mindre fett

som än andra likanden

varor

har idag nyckelhåls-märke sig.

ett

Svalan

Svalan är Astma och Allergiförbundets märke. Svalan finns tvålar och tvättmedel parfym.

utan Tvålen eller tvättmedlet ska kunna användas av en allergisk person.

Mat utan gluten

Märket med vetestrå är överkorsat

ett som betyder att maten år utan ämnet gluten. Många människor tål inte ämnet gluten.

Rättvisa-märket

Rättvisa

Märket säger är köpt direkt

att varan

tillverkaren någon betalt för den av utan att innan den kommer till affären. Märket ska hjälpa människor i fattiga länder.

Märket finns några kaffe-sorter. I framtiden ska märket finnas kakao,

vissa tesorter, chokladkakor, socker, honung och bananer.

-- UNDERSÖKNING

Märket mot

;gar/försök

Märket med kaninen finns ä

varor som inte testats djur.

Nordiska Samfundet plågsamma djurförsök

mot

v Mt

bestammer.. vilka- får ha market...

varor som

Returpilamzz

Returpilarna finns kan användas igen

varor som istället för slängas.

att Glasflaskor, plast och läskburkar a .

papper,

aluminium av kan lämna tillbaka till butiken.

man

Varnings-märken

Varor lätt börjar brinna

som eller kan explodera de används fel

som om

o ha varmngsmarke. , o .

maste pa Slg.

Mycket

brandfadigt

42-

UNDERSÖKNING--

Reklam

Det ska tydlig skillnad information och reklam.

vara Märkning är information till kunden.

av varor

Märkningen ska och riktig.

vara sann

Reklam är något

annat. De gör använder reklam

som en vara för köpa den

att oss att mer av varan. Reklam kan också sätt kunden

vara ett att

välja istället för att en vara en annan.

I TV finns reklam. TV-reklamen ska aldrig kunna förväxlas med

de riktiga TV-programmen.

Om får reklam i brevlådan ska vi alltid kunna förstå det är reklam och inte information.

att

Det finns lagar bestämmer hur reklamen får

som se ut.

3-

- FÖRSLAG

- VÅRA FÖRSLAG-I-

TILL FÖRÄNDRING

Detta ska man

alltid Veta om Varan

Detta ska alltid

man veta: vad det är för

vara hur använder den

man vad innehåller

varan hur länge den håller

när den gjordes

namnet den gjort

som varan adressen till den gjort

som varan hur använder

man varan vilket land kommer från

varan varning innehåller farliga ämnen

om varan

priset

Vilka varor ska märkas

Allt det står här ska stå skrivet all

som ovan mat, hygienartiklar och hushållsartiklar.

Hygienartiklar är till exempel tvål, schampo och tandkräm.

Hushållsartiklar är till exempel tvättmedel

och rengöringsmedel.

FÖRSLAG-

Vad finns i varan

Nuförtiden har med farliga ämnen varningstexter sig.

varor Vi vill alla ska ha lista

att varor en med de ämnen finns i

som varan även om ämnena inte är giftiga.

Läkemedelsverket ska skriva broschyr och förklara

en

de vanligaste ämnena finns i hårshampo,

som tvålar och andra hygienartiklar.

Allt som i en vara ska skrivas ut

finns

Sverige ska försöka de andra länderna i EU att skriva ut så många ämnen möjligt

som

finns i som en vara.

Om det finns fett från djur i

ett en vara ska det stå vilket djur fettet kommer från. Det är särskilt viktigt för del religiösa människor.

en

Vissa religioner förbjuder människor äta gris.

att

Det kan livsviktigt för allergiker

vara

exakt vad finns i att veta som en vara.

All får inte plats

information

Eftersom all information inte Får plats

varan ska kunna läsa i datorer.

man mer om en vara

- FÖRSLAG

Texten ska vara så stor att alla kan läsa den

All viktig ska skriven i sådan stil text vara stor att alla kan läsa den. Sverige ska till även de andra länderna i EU se att skriver större texter varorna.

Texten ska lättläst

vara

Texten ska lättläst varan vara så att alla förstår den. Sverige ska försöka till även de andra EU-länderna se att gör detta.

Personer med utvecklingstörning

kanske inte förstår så bra som texten ska kunna läsa den lättläst svenska.

Livsmedelsverket s/ea till att

se allergiker får veta

Med hjälp den moderna dator-tekniken av ska allergiker kunna reda ta mer om en vara. De ska kunna läsa dator i en vilka ämnen finns i olika som varor. Alla ämnen kanske inte får plats varan, då ska kunna läsa allt vill i sin dator. man om man veta

Läkemedelsverket ska skriva särskild skrift en vilka ämnen finns i olika hygienartildar. om som

Hygienartiklar är tvål,

schampo och tandkräm till exempel.

FÖRSLAG

-

Ändrat innehåll

Om innehållet ändras

i en vara måste kunden kunna det snabbt och lätt.

se Det ska finnas särskilt märke sätts

ett som

sådana förpackningar.

Det kan viktigt för allergiker

vara att innehåller andra ämnen än förut.

veta om en vara

här ska

synskadade

få veta

personer

vad som finns i en vara

Mer än 100 000 i Sverige så dåligt

personer ser att de har svårt läsa märkningen

att av varor.

Det blir bättre för många dessa

av personer

märker med större och lättläst om man mer text. Men för de flesta räcker inte det.

Hjälpmedels-institutet föreslår ska kunna hjälp

att man ta

den tekniken. av nya Dels borde kunna information hemma i datorn,

man dels borde maskiner i affären läsa

upp texten.

Handikapporganisationerna säger att det är viktigt

att kunna hjälp personalen i affären också.

av Varor kan märkas med punktsktift.

- FÖRSLAG

Särskilda låsvpennor kan läsa märkningen

av

och sedan läsa

varan upp texten. Om inte vill andra ska höra

man att ska kunna ha liten hörsel-snacka i örat.

man en

Konsumentverket ska tillsammans med Synskadades Riksförbund

och Hjälpmedels-institutet hitta bra sätt

för synskadade vad finns i

personer att veta som varorna och vad de kostar.

Vilket land kommer Varan

ifrån

Sverige ska till att det står skrivet från andra länder

se varor vilket land kommer ifrån.

varan

Kunderna ska kunna

jämföra

olika

priser

Sverige ska försöka till det finns jämför-priser

se att

från andra länder.

varor Man ska kunna jämföra priserna

varor av samma sort. Kunden ska alltid kunna välja den billigaste

varan.

FÖRSLAG

-

Fler Varor ska

nyckelhåls-märkning

Fiskeriverket vill även fisk ska kunna

att

märkas med nyckehåls-märket.

Nyckelhålet betyder innehåller mindre fett

att en vara än andra liknande

varor.

Bara vissa kan ha nyckelhåls-märke på sig.

sorters varor ett Vi tycker fler ska kunna märkas med nyckelhål.

varor Olika fisk kan till exempel ha mindre eller

sorters mer fett i sig. Även frukt och grönsaker kan olika mycket feta.

vara

Ny konsumentpolitik

Kommittén Konsumentpolitik inför sekel

ett nytt ska fundera hur regeringen ska till

se

de förslagen följs

att nya och även fundera hur kommunerna ska tala

om för affärerna de bestämmelserna finns.

att nya

Så här ska de 17/1

nya förslagen verklig/yet

De bestämmelserna borde samlas i bok,

nya en så de arbetar i affärerna kan lära sig

att som de bestämmelserna.

nya

9-

- FÖRSLAG

Hur ska kunderna kunna Vara

med mer och bestämma

Personer från konsument-organisationerna ska med

vara

i styrelserna för de myndigheter

ska till informationen till kunderna blir bättre. som se att

Vart år kontrollerar

tredje

informationen

regeringen

När år gått ska de olika myndigheterna

tre kontrollera

att kunderna fortfarande får den information de behöver

olika om varor. Sedan när tre år gått igen ska kontrollera igen.

man

Varje gång ska myndigheterna tala för regeringen

om

hur det ñmgerar.

FÖRSLAG

-

Att handla internet

Utredningen Konsumenträttigheter i IT-samhället

ska undersöka vilka rättigheter kunder har

som när de handlar internet

Vad kostar de här

nya förslagen

De här förslagen ska inte behöva kosta

nya mer än vad de olika myndigheterna redan har råd med. Det kan bli dyrt är att hitta teknik

som ny

ska hjälpa synskadade

som personer. Till det kan söka från Allmänna arvsfonden.

man pengar

Drömmen om

den butiken

goda

/øur det skulle kunna

-en saga om vara

ifhzmtiden

Anna är gammal och dåligt.

ser Hon har lite svårt gå. att Hon sitter vid sitt skrivbord. Hon skriver lista vad hon ska handla. en Om man ser dåligt är det bra förbereder sig om man noga.

Hon hoppas någon i affären kan hjälpa henne. att Ofta är personalen stressad

och okunnig tycker hon.

om varorna,

Anna är trött. Hon har varit en resa. Hon har ingenting äta hemma. att Dessutom kommer hennes sondotter besök. Sondottern är allergisk och kan inte äta vad helst. som Anna måste köpa särskild till sondottern. mat Anna somnar. Anna drömmer.

Anna har hjälpmedel hemma. Hon filmar med liten TV-kamera. en TV-kameran TV-skärm. visar texten en Texten blir så Anna kan läsa den. stor att

Hon kan handla mycket det hon behöver internet.

av Datorn kan läsa med konstgjord röst det hon vill

upp en veta. Vad synd att de här datorerna inte finns överallt, tänker hon.

Anna hon kan ringa affären och be dem

vet att lägga alla hon behöver i kasse.

varor en Kassen skickas till henne. Men Anna tycker att ut.

om Alltid träffar hon någon hon känner så hon kan lite.

prata

När Anna kommer till affären blir hon överraskad. Butikschefen säger: -Hej Anna, här är vår butiksvärd.

nye Butiksvärden hjälper Anna till särskilt hörn i butiken.

ett -Här finns vår informationshörna, säger han.

Här kan du lyssna bandspelare läser

en som upp vad du behöver våra

veta om varor. Information varje skrivs in i dator i affären.

om vara en

Bandspelaren talar för dig finns,

om var varorna vad de innehåller, det finns

om nya varor

och vi har rea-priser.

om All information finns också lättläst svenska för dem behöver det.

som

Alla konstiga märken

varorna finns förklarade här broschyr.

i en Snart kommer ha lättlästa skyltar i affären också.

att stora

-Ãr det något särskilt du vill ha hjälp med, undrar butiksvärden

-jag ska handla till min sondotter kommer besök.

som Hon är allergisk, säger Anna.

-Jag ska visa dig hur gör

man för hitta rätt säger butiksvärden.

att varor,

-Tack, säger Anna, jag vill gärna själv

men prova hur datorn fungerar.

Anna tycker det är spännande.

Datorn har liten hör-snacka hon kan sätta i örat.

en som Datorn läser vad står skrivet.

upp som -Det är skönt att ingen kan höra, tänker Anna.

annan

Datorn skriver

ut ett recept mat

Anna och hennes sondotter. som passar På lappen står det också i butiken finns.

var varorna

Alla skyltar i aH-ären och lätta läsa.

är stora att Anna hittar lätt det hon behöver i affären.

Hon ska köpa sondotterns favorit-godis

påsen annorlunda än förut. men ser ut

En flicka arbetar i affären frågar:

ung som -Kan jag hjälpa till med något

-Godiset inte det brukar, säger Anna.

ser ut som

-En bestämmelse säger att det tydligt ska

ny synas när får innehåll, säger flickan.

en vara nytt

-Ojdå, säger Anna, kan du de lagt till något nytt ämne

se om

min sondotter kanske inte tål som Flickan läser vad finns i godiset,

som och Anna kan köpa det.

Innan Anna lämnar affären

frågar personalen hon vill med i

om vara en grupp. Gruppen ska säga vad de behöver. Sedan ska de arbetar i affären lyssna det.

som När Anna vaknar förstår hon att hon drömt. Hon sitter fortfarande vid sitt skrivbord. Nu måste hon skynda sig eftersom färdtjänst-taxin snart kommer. Hon måste handla fort också eftersom taxin inte väntar så länge

hon skulle vilja. som Anna tänker hon borde göra något

att för att ändra hur det Det finns så många hon,

som

skulle behöva ha det bättre. som

-25-

fakta info direkt

Tel 08-587 67moo. Fax08-587 671 71. Box 6430. 113 82 Stockholm. order@ñ1krainfo.sewwwfaktainfosc

:läggf

,,/ x ISBN: 91-7610-951-8 ISSN: O375-25OX

å

va; ak-såå

3% s