Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis, TSFS 2013:12

Dessa föreskrifter ska tillämpas för 1. certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis som utfärdas av Transportstyrelsen och som inte omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet och om upphävande av rådets direktiv 91/670 EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG , senast ändrad genom kommissionens förordning (EU) nr 6/2013 av den 8 januari 2013 , 2. certifikat och behörigheter för segelflygare och ballongflygare som utfärdas av Transportstyrelsen och som omfattas av kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 3 4 216/2008 , ändrad genom kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 , men där nationella bestämmelser fortfarande gäller med grund i artikel 12 i förordning (EU) nr 1178/2011, och 3. auktorisationer för språkkontrollanter och den som utför test för radiotelefonibehörighet. För vissa certifikat finns särskilda bestämmelser utöver de allmänna bestämmelserna i dessa föreskrifter.

EUT L 79, 19.3.2008, s. 1 (Celex 32008R0216). EUT L 4, 9.1.2013, s. 34 (Celex 32013R0006). EUT L 311, 25.11.2011, s. 1 (Celex 32011R1178). EUT L 100, 5.4.2012, s. 1 (Celex 32012R0290).

I dessa föreskrifter avses med AFIS (Aerodrome Flight Information Service, flyginformationstjänst för flygplats) verksamhet med uppgift att bedriva flyginformationstjänst vid icke kontrollerad flygplats AFIS-personal personer som är behöriga att utföra flyginformationstjänst för flygplats behörighet en anteckning i ett certifikat som fastställer speciella villkor, befogenheter eller begränsningar för certifikatet behörighetsbevis av luftfartsmyndighet utfärdat godkännande att utöva viss tjänst elevtillstånd behörighetshandling som visar att vissa krav för att få delta i viss luftfartsutbildning är uppfyllda flygplan luftfartyg tyngre än luften, som framdrivs av en kraftkälla och som får sin lyftkraft under flygning huvudsakligen genom luftens reaktioner mot ytor, vilka förblir fasta under givna flygtillstånd och som inte definieras som ultralätta flygplan flygskola organisation som har Transportstyrelsens tillstånd att bedriva utbildning för flygcertifikat och behörigheter knutna till flygcertifikat flygtid i flygplan den totala tiden räknad från det att ett flygplan eller och ultralätta ett ultralätt flygplan bringas i rörelse i avsikt att lyfta flygplan till dess det efter flygning bringas att stanna flygtid i den totala tiden räknad från det att helikopterns helikopter rotorer börjar röra sig till det att helikoptern står stilla efter flygning och rotorerna har stannat flygtid i segel- den totala tiden räknad från det att ett segelflygplan flygplan bringas i rörelse i avsikt att starta till dess det efter flygning bringas att stanna, vare sig det bogseras eller inte flygtid i varm- den totala tiden räknat från det att brännaren tänds för luftsballong/- att fylla ballongen i avsikt att flyga tills det att höljet varmluftsskepp vilar på marken efter flygning fri ballong luftfartyg som är lättare än luften och som inte är permanent fastsatt eller kopplad till marken eller byggnad

förnyelse a) förnyelse (av t.ex. en behörighet eller ett godkännande): den administrativa åtgärd som vidtas efter det att en behörighet eller ett godkännande har upphört att gälla och som förnyar befogenheterna enligt behörigheten eller godkännandet för ytterligare en angiven tidsperiod som följer efter det att angivna krav har uppfyllts b) förlängning (av t.ex. en behörighet eller ett godkännande): den administrativa åtgärd som vidtas under den tid som en behörighet eller ett godkännande gäller och som tillåter innehavaren att fortsätta att utöva befogenheter enligt behörigheten eller godkännandet för ytterligare en angiven tidsperiod som följer efter det att angivna krav har uppfyllts helikopter luftfartyg tyngre än luften, som får lyftkraft under flygning genom luftens reaktion mot en eller flera motordrivna rotorer ICAO International Civil Aviation Organization, internationella civila luftfartsorganisationen klass av luftfartyg typer av luftfartyg som i certifikat- och utbildningshänseende är sammanförda och som är likvärdiga kompetens- uppvisande av färdigheter för att förlänga eller förnya kontroll behörigheter, inbegripet sådana muntliga prov som kan krävas kontrollant person som är auktoriserad av en luftfartsmyndighet att genomföra prov eller kompetenskontroll för certifikat, behörighetsbevis, behörigheter och auktorisationer luftfartyg anordning som kan få bärkraft i atmosfären genom luftens reaktioner med undantag av dess reaktioner mot jordytan luftfartyg/flyg- luftfartyg som räknas upp i bilaga II till förordning plan/helikopter (EG) nr 216/2008 och som därför inte omfattas av enligt bilaga II förordningen PC (Proficiency Check) kompetenskontroll personlig dagbok där uppgifter om utbildningar, flygningar, tid flygdagbok i simulerade hjälpmedel och luftfartyg redovisas pilot behörig person med uppgift att föra luftfartyg

segelflygplan luftfartyg tyngre än luften utan framdrivningsanordning som får lyftkraft huvudsakligen genom luftens reaktion mot ytor vilka förblir fasta under givna flygtillstånd skillnads- utbildning som genomförs på en annan typ eller utbildning variant av luftfartyg som är införd i certifikatinnehavarens certifikat eller flygdagbok och som dokumenteras i flygdagboken språkbehörighet en anteckning i ett certifikat som anger språknivå och giltighetstid för det språk som används i radiotelefoni språknivå 1–6 enligt mom. 1.2.9 i kap. 1 i ICAO:s annex 1 typ av luftfartyg luftfartyg av samma grundkonstruktion, vilket även innefattar modifieringar som inte medför förändringar i handhavande, flygegenskaper eller flygbesättning ultralätt flygplan ett flygplan med högst två sittplatser 1. vars högsta tillåtna flygvikt för landflygplan inte får överstiga 300 kg för ensitsiga eller 450 kg för tvåsitsiga, med fallskärmssystem monterat som kan bära upp hela flygplanet får högsta tillåtna flygvikt inte överstiga 315 kg respektive 472,5 kg, 2. vars högsta tillåtna flygvikt för sjöflygplan inte får överstiga 330 kg för ensitsiga eller 495 kg för tvåsitsiga, 3. vars sammanlagda tillsatsvikt för förare/passagerare, bränsle och bagage lägst ska vara 95 kg för ensitsigt och 175 kg för tvåsitsigt flygplan, 4. vid högsta tillåtna flygvikt och flygning rakt fram med avdragen motor i landningskonfiguration ska flygplanet kunna vara styrbart ned till en flygfart av 35 knop (65 km/h) CAS, och 5. delas in i två klasser, klass A för flygplan som manövreras helt eller delvis genom tyngdpunktsförflyttning och klass B för flygplan som manövreras helt med roder- eller spoilerstyrning varmluftsballong/ luftfartyg vars hölje innehåller uppvärmd luft

varmluftsskepp

version av luft- luftfartyg som utgör en variant av samma typ av luftfartyg fartyg.

Den som tjänstgör som pilot eller flygmaskinist på ett luftfartyg som omfattas av dessa föreskrifter eller som flygtekniker ska inneha ett för

tjänsten gällande certifikat samt i förekommande fall giltiga behörigheter som är utfärdade eller godkända av Transportstyrelsen. För flygplan och helikopter som omfattas av bilaga II till förordning (EG) nr 216/2008 och civilt registrerade statsluftfartyg krävs ett flygcertifikat och behörigheter som uppfyller samma krav som framgår av förordning (EU) nr 1178/2011. De krav som gäller för flygning med ultralätta flygplan framgår av Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:18) om certifikat, flygskolor och instruktörsutbildning för ultralätt flygplan (UL).

Den som tjänstgör som fallskärmstekniker eller AFIS-personal ska inneha behörighetsbevis som är utfärdat av Transportstyrelsen.

Den som framför ett luftfartyg på marken och som inte innehar något pilot- eller flygmaskinistcertifikat ska inneha ett flygteknikercertifikat med behörighet att taxa den aktuella typen av luftfartyg eller en certifieringsauktorisation med den aktuella taxningsbehörigheten införd och utfärdad av en godkänd underhållsorganisation eller av ägaren eller brukaren till luftfartyget.

Den som genomgår utbildning och prov för att få ett certifikat eller ett behörighetsbevis får utföra en sådan tjänst som utbildningen avser, utan att inneha certifikat eller behörighet för tjänsten. Detta förutsätter i vissa fall innehav av elevtillstånd, behörighetsbevis för AFIS-elev och/eller ensamflygarbevis.

Den som utför språktest och test för radiotelefonibehörigheter, ska inneha en auktorisation som är utfärdad eller godkänd av Transportstyrelsen. Den som är auktoriserad i ett EU-land och som omfattas av förordning (EU) nr 1178/2011 är godkända att göra språktestet på engelska.

En kontrollant är endast godkänd att förrätta prov och tester på innehavare av svenska flygcertifikat och behörighetsbevis under förutsättning att kontrollantens auktorisation och flygcertifikat eller behörighetsbevis har utfärdats av en och samma stat.

Den som vill utbilda sig för att erhålla ett certifikat eller ett behörighetsbevis för vilket medicinskt intyg krävs enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TFSF 2013:14) om medicinska undersökningar m.m., ska inneha ett elevtillstånd som är utfärdat av Transportstyrelsen. Elevtillstånd krävs dock inte för den som innehar ett gällande certifikat eller en AFIS-behörighet som har utfärdats eller godkänts av Transportstyrelsen.

Ett elevtillstånd ska vara gällande vid varje ensamflygning och vid certifikatprov om inte annat anges i serie PEL/FSTD i Transportstyrelsens föreskrifter.

För att ett elevtillstånd ska kunna utfärdas eller förnyas, ska sökanden ha genomgått de medicinska undersökningar som krävs och ha visat sig uppfylla gällande medicinska krav för det aktuella certifikatet eller behörighetsbeviset. Vidare ska sökanden anses lämplig enligt de krav som framgår av luftfartslagen (2010:500).

En ansökan om ett elevtillstånd ska lämnas på en av Transportstyrelsen för ändamålet fastställd blankett. Om svenskt personnummer saknas ska personbevis eller kopia av pass bifogas ansökan.

För att ett certifikat ska kunna utfärdas eller förnyas, ska sökanden uppfylla kraven för elevtillstånd och i förekommande fall inneha ett giltigt medicinskt intyg och språkbehörighet. Motsvarande gäller för ett behörighetsbevis som ska utfärdas eller förnyas. Vid en ansökan om certifikat för flygtekniker ska ett personbevis eller kopia av pass endast bifogas i de fall då personen saknar svenskt personnummer eller inte innehar ett annat gällande certifikat utfärdat av Transportstyrelsen.

Om giltighetstiden för ett certifikat har gått ut krävs ett elevtillstånd för förnyelse endast om ensamflygning ska utföras i samband med eventuell kompletterande utbildning.

En ansökan om utfärdande eller förnyelse av certifikat eller behörighetsbevis ska lämnas till Transportstyrelsen på en för ändamålet fastställd blankett.

En sökande som har genomgått militär teoretisk och praktisk flygförarutbildning med godkänt resultat, motsvarande kraven för respektive certifikat och behörighet, ska genomgå kompletterande teoretisk och praktisk utbildning vid en godkänd flygskola. Sökanden ska även avlägga teoretiska prov och flygprov på det sätt som Transportstyrelsen har godkänt. Utbildningen får förkortas efter skolchefens bedömning.

För att en certifikatinnehavare eller en innehavare av behörighetsbevis för AFIS ska få använda radiotelefoni på marken eller ombord på luftfartyg krävs en radiotelefonibehörighet. För att få en radiotelefonibehörighet ska ett prov avläggas inför Transportstyrelsen eller inför den som innehar en auktorisation för detta. Auktorisationen ska vara utfärdad eller godkänd av Transportstyrelsen.

En innehavare av ett certifikat eller en innehavare av behörighet för AFIS med radiotelefonibehörighet ska uppfylla ett allmänt språkkrav på

språknivå 4 för att få använda flygradio och inte få sitt certifikat eller behörighetsbevis begränsat. Språkkravet uppfylls genom att innehavaren avlägger ett godkänt prov. Provet består av sex moment enligt bilagan. Det lägsta provresultatet avgör språknivån. Följande gäller för respektive språknivå: 1. Språknivå 1 till 3 – provet är underkänt och flygradio får inte användas. Certifikatet eller behörighetsbeviset ska begränsas. 2. Språknivå 4 – ett nytt språkprov ska genomföras inom 4 år utom för innehavare av behörighetsbevis för AFIS där ett nytt språkprov ska genomföras inom 3 år. Genomfört prov med godkänt resultat förlänger språkbehörigheten med 4 år, respektive 3 år för innehavare av behörighetsbevis för AFIS, räknat från sista dagen i den månad då provet genomförts. 3. Språknivå 5 – ett nytt språkprov ska genomföras inom 6 år. Genomfört prov med godkänt resultat förlänger språkbehörigheten med 6 år räknat från sista dagen i den månad då provet genomförts. 4. Språknivå 6 – inget nytt språkprov krävs. Språkkravet gäller inte för certifikat för ultralätta flygplan, segelflygcertifikat samt certifikat för fri varmluftsballong och varmluftsskepp.

En innehavare av ett svenskt certifikat eller ett svenskt behörighetsbevis för AFIS som har avlagt godkänt prov för svensk radiotelefonibehörighet på svenska den 5 mars 2008 eller tidigare ska anses uppfylla språknivå 5. Ett nytt språkprov ska avläggas senast den 5 mars 2014.

För att få eller förnya en språkbehörighet ska ett prov avläggas vid Transportstyrelsen eller inför en person som innehar en auktorisation för detta. Auktorisationen ska vara utfärdad eller godkänd av Transportstyrelsen.

En sökande till en auktorisation för att få utföra tester till språkbehörigheter ska avlägga prov och uppnå minst språknivå 5 i engelska respektive språknivå 6 i svenska. Provet ska avläggas inför Transportstyrelsen eller inför en av Transportstyrelsen auktoriserad person som ska inneha en språkbehörighet på nivå 6 i engelska och svenska.

För att erhålla ett pilotcertifikat med radiotelefonibehörighet ska ett godkänt språkprov avläggas på svenska och/eller engelska. För att språkbehörigheten ska gälla internationellt ska provet avläggas på engelska. Språkprov som är rekommenderade (fully endorsed) av ICAO är godkända att användas. För att erhålla ett behörighetsbevis för AFIS med radiotelefonibehörighet ska godkända språkprov avläggas på engelska och svenska. Om en giltig språkbehörighet saknas får flygradio inte användas.

En sökande som genomgår utbildning ska inneha ett interimistiskt intyg för radiotelefonibehörighet innan flygradio får användas utan övervakning av en lärare eller en instruktör. För att få ett interimistiskt intyg ska sökanden avlägga ett godkänt prov inför en ansvarig utbildare som utfärdar intyget.

Innehavaren av ett certifikat eller behörighetsbevis ska hålla sig underrättad om de förändringar i och tillägg till gällande föreskrifter för civil luftfart som har betydelse för den tjänst som certifikatet eller behörighetsbeviset berättigar till.

Innehavaren får inte utöva de befogenheter som certifikatet eller behörighetsbeviset avser, om innehavaren är medveten om en sådan förändring i sitt hälsotillstånd som innebär att befogenheterna inte kan utövas på ett säkert sätt. Motsvarande gäller i tillämpliga delar även en innehavare av ett elevtillstånd.

En innehavare av ett certifikat eller behörighetsbevis får inte utöva de befogenheter som certifikatet med eventuella behörigheter avser, om innehavaren genom en underkänd kompetenskontroll eller på något annat sätt har blivit medveten om en sådan förändring i sin standard som innebär att befogenheterna inte kan utövas på ett säkert sätt.

En innehavare av ett certifikat ska före flygning sätta sig in i de skillnader som kan finnas mellan den aktuella luftfartygsindividen och tidigare flugna individer av samma klass, typ eller version.

Innan en innehavare av ett certifikat får föra en ny klass, grupp eller typ av luftfartyg, ska utbildning ha genomförts och godkänt prov ha avlagts. I vissa fall kan skillnadsutbildning krävas mellan olika klasser, typer eller versioner av luftfartyg.

Certifikat, behörighetsbevis, legitimation och medicinska intyg ska medföras under flygning och uppvisas på begäran. Även en flygdagbok ska medföras, när så behövs, för att styrka en viss behörighet.

För att få vara behörig som pilot på en klass av flygplan enligt bilaga II ska piloten uppfylla samma krav för förnyelse eller förlängning av klassbehörighet som framgår av förordning (EU) nr 1178/2011. Vid verksamhet med ultralätt flygplan gäller dock bestämmelserna i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:18) om certifikat, flygskolor och instruktörsutbildning för ultralätt flygplan (UL). Förlängs eller förnyas behörigheten med en kompetenskontroll ska denna antecknas i pilotens flygdagbok av kontrollanten. Förlängs behörigheten genom en skolflygning med flyg- eller klassinstruktören ska denna flygning styrkas av instruktören. Förlängningen ska då antecknas i flygdagboken av en kontrollant.

För att vara behörig som pilot på en typ av flygplan eller helikopter enligt bilaga II ska piloten uppfylla samma krav för förnyelse eller förlängning av typbehörighet som framgår av förordning (EU) nr 1178/2011. Vid verksamhet med ultralätt flygplan gäller dock bestämmel-

serna i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:18) om certifikat, flygskolor och instruktörsutbildning för ultralätt flygplan (UL). En kompetenskontroll ska utföras inför kontrollant och antecknas i flygdagboken av kontrollanten.

Vid flygning med flygplan eller helikopter enligt bilaga II får passagerare medföras endast om piloten har utfört minst tre starter och landningar med aktuell klass eller typ under de senaste 90 dagarna. Vid verksamhet med ultralätt flygplan gäller dock bestämmelserna i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:18) om certifikat, flygskolor och instruktörsutbildning för ultralätt flygplan (UL). Vid flygning i mörker med flygplan eller helikopter enligt bilaga II får passagerare endast medföras om piloten har utfört minst en start och landning under mörker med aktuell klass eller typ under de senaste 90 dagarna eller har gällande instrumentbevis.

All utbildning till klasser och typer av flygplan eller helikopter enligt bilaga II ska följa samma krav som framgår av förordning (EU) nr 1178/2011 och dokumenteras i flygdagboken av ansvarig utbildare. Vid utbildning för flygning med ultralätt flygplan gäller dock bestämmelserna i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:18) om certifikat, flygskolor och instruktörsutbildning för ultralätt flygplan (UL) och för registrerade flygskolor vid luftfartsutbildning till privatflygarcertifikat för flygplan och helikopter gäller i stället Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:22) och allmänna råd om registrerade flygskolor för flygplan och helikopter.

All flygtid och kompetenskontroll på ett luftfartyg som omfattas av förordning (EU) nr 1178/2011 får tillgodoräknas vid förnyelsen av certifikat för motsvarande klass eller typ av luftfartyg enligt bilaga II.

Flygtid ska beräknas på samma sätt som framgår av förordning (EU) nr 1178/2011. Flygtidsberäkning i varmluftsballong och varmluftsskepp ska dock ske enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:17) om certifikat för fri varmluftsballong och varmluftsskepp (FB).

Flygdagbok ska föras på samma sätt som anges i förordning (EU) nr 1178/2011.

Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter.