lagen.nu
TSFS 2014:19

Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om metoder och teknisk utrustning för säkerhetskontroll – luftfartsskydd, TSFS 2014:19

Titel
Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2014:19) om metoder och teknisk utrustning för säkerhetskontroll – luftfartsskydd, TSFS 2014:19
Utgivare
Transportstyrelsen
Beslutad
2014-04-24
Ikraftträdande
2014-05-30
Källa
www.transportstyrelsen.se
Konsoliderad versionTexten nedan är en inofficiell sammanställning med ändringar införda till och med TSFS 2014:89. Grundförfattningen och ändringsförfattningarna är de officiella texterna. Visa grundförfattningen i ursprunglig lydelse.

Bemyndigande

1 kap. Inledande bestämmelser

Tillämpningsområde

1 §

Dessa föreskrifter ska tillämpas av de verksamhetsutövare som omfattas av bestämmelserna om luftfartsskydd enligt Transportstyrelsens föreskrifter och som utför säkerhetskontroll av 1. passagerare, 2. kabinbagage, 3. andra personer än passagerare och medförda föremål, 4. lastrumsbagage, 5. frakt, kurir- och expresspaket samt post, 6. förnödenheter för användning ombord, 7. varuleveranser till flygplatser, och 8. LAGs.

Sekretess

2 §

Delar av dessa föreskrifter omfattas av sekretess enligt 18 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och kungörs inte med stöd av 2 § lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar. De paragrafer som omfattas är markerade med ”Sekretess”.

Förordningskrav

3 §

För att säkerställa tillämpningen av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd återges i relevanta delar utdrag ur

1

kommissionens förordning (EU) nr 185/2010 av den 4 mars 2010 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd i dessa föreskrifter.

3a §

Av 2 § förordning (1994:1808) om behöriga myndigheter på den civila luftfartens område framgår att Transportstyrelsen är behörig myndighet för kommissionens förordning (EU) nr 185/2010. (TSFS 2014:89)

Definitioner och förkortningar

4 §

I dessa föreskrifter används följande begrepp med nedan angiven betydelse. EDD (Explosive Detection Dog) sprängämneshund EDS (Explosive Detection System) ett system eller en kombination av olika tekniker för att upptäcka och, med hjälp av larm, avslöja förekomsten av sprängämnen i bagage oavsett vilket material väskan är tillverkad av ETD (Explosive Trace Detection) utrustning för att avslöja förekomsten av mycket små mängder explosiva material i bagage eller andra föremål som utsätts för analys förbjudna vapen, sprängämnen eller andra farliga anordningar, föremål föremål eller ämnen som kan användas för att begå en olaglig handling som äventyrar skyddet av den civila luftfarten förnödenheter föremål som är avsedda att tas ombord på ett flygplan för användning för att användas, konsumeras eller köpas av passageombord rare eller besättning under flygning HRCM (High Risk Cargo and Mail) högriskfrakt och högriskpost IED (Improvised Explosive Device) explosiv anordning kabinbagage bagage som är avsett att transporteras i luftfartygets kabin LAGs (Liquids, Aerosols and Gels) vätska, geléer och sprayer, dvs. krämer, blandningar av vätska och fasta ämnen samt innehåll i tryckbehållare såsom tandkräm, hårgelé, drycker, soppor, saft, parfym, raklödder och annat med liknande konsistens LEDS-utrustning (Liquid Explosive Detections Systems ) teknisk utrustning som används för att upptäcka material som kan utgöra ett hot

EUT L 55, 5.3.2010, s. 1 (Celex 32010R0185).

2

lastrumsbagage bagage som är avsett att transporteras i luftfartygets lastrum manuell en ytlig kroppsvisitation som utförs utanpå kläder och genomsökning som genomförs i avsikt att upptäcka vapen, explosiva ämnen och andra förbjudna föremål obeledsagat bagage som tas emot för transport i lastrummet på ett lastrumsbagage flygplan och som har checkats in av en passagerare som inte finns ombord sprängämnes- en hund som tillsammans med hundföraren är utbildad hund och certifierad i en medlemsstat i enlighet med gällande EU-förordningskrav standard standard för teknisk utrustning enligt förordning (EU) nr 185/2010 och kommissionens beslut av den 13.4.2010 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standard-erna avseende luftfartsskydd och de uppgifter som avses i artikel 18a i förordning (EG) nr 300/2008 (TSFS 2014:89) STEB (Security Tamper Evident Bag) en förpackning avsedd för vätskor inhandlade på en flygplats eller ombord på ett luftfartyg och som uppfyller gällande ICAO-krav säkerhets- utnyttjande av tekniska eller andra metoder avsedda att kontroll identifiera och/eller upptäcka förbjudna föremål TIP (Threat Image Projection) en programvara som generar fingerade bilder av förbjudna föremål i en verklig röntgenbild av en väska verksamhets- flygplatsoperatör, flygföretag, fraktagent, postoperatör utövare eller cateringföretag

2 kap. Säkerhetskontroll av passagerare

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av passagerare ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

4.1.1.1. Före säkerhetskontroll ska passagerarna ta av sig rockar, kappor, jackor och kavajer, vilka ska säkerhetskontrolleras som kabinbagage.

4.1.1.2 Passagerare ska säkerhetskontrolleras genom minst en av följande metoder: a) Manuell genomsökning, b) metalldetektorbågar, c) sprängämneshundar,

3

d) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen, e) säkerhetsskannrar som inte använder joniserande strålning, och

f) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen i

kombination med handburna metalldetektorer. Om säkerhetskontrollanten inte kan avgöra om passageraren för med sig förbjudna föremål ska passageraren vägras tillträde till behörighetsområden eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

4.1.1.3. Manuella genomsökningar ska genomföras på ett sätt som i rimlig grad säkerställer att passageraren inte för med sig förbjudna föremål.

4.1.1.4. Om metalldetektorutrustning ger larm ska orsaken till detta lösas.

4.1.1.5. Handburna metalldetektorer får endast användas som en kompletterande metod för säkerhetskontroll. De ska inte ersätta kravet på manuell genomsökning.

4.1.1.6. Om levande djur får tas med i luftfartygets kabin ska djuret säkerhetskontrolleras som en passagerare eller som kabinbagage.

4.1.1.9. Sprängämneshundar och ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen får endast användas som en kompletterande metod för säkerhetskontroll.

4.1.1.10. När en säkerhetsskanner med en person som granskar

bilden enligt definitionen i punkt 12.11.1 andra stycket används för säkerhetskontroll av passagerare ska följande minimikrav uppfyllas: a) Säkerhetsskannrar får inte lagra, behålla, kopiera, trycka eller återställa bilder. En bild som skapats under säkerhetskontrollen

kan bevaras under den tid som personen som granskar bilden

behöver för att analysera den och ska raderas så snart passageraren har kontrollerats. Obehörig åtkomst och användning av bilden är förbjuden och ska förhindras. b) Den person som analyserar bilden ska befinna sig på annan plats

så att hon/han inte kan se den säkerhetskontrollerade passa-

geraren. c) Tekniska anordningar som kan lagra, kopiera, fotografera eller på annat sätt registrera bilder är inte tillåtna i det separata utrymme där bilden analyseras. d) Bilden ska inte kunna förknippas med uppgifter om den säkerhetskontrollerade passageraren, och hans/hennes identitet ska vara anonym.

e) En passagerare får begära att bilden av hans/hennes kropp

analyseras av en person av det kön som han/hon väljer.

4

f) Bilden ska göras otydlig eller mörk för att förhindra identifiering av passagerarens ansikte. Punkterna a) och d) ska också tillämpas för säkerhetsskannrar med automatisk detektion av förbjudna föremål.

Passageraren ska ha rätt att välja att inte kontrolleras med

säkerhetsskanner. I så fall ska passageraren säkerhetskontrolleras med hjälp av en alternativ metod för säkerhetskontroll, inbegripet

åtminstone en manuell genomsökning[…]. Om säkerhetsskannern

ger larm ska orsaken till detta fastställas. Passageraren ska före säkerhetskontrollen med säkerhetsskanner informeras om den teknik som används, villkoren i samband med användningen av den och möjligheten att välja att inte kontrolleras med säkerhetsskanner. 4.1.1.11 ETD i kombination med handburna metalldetektorer får endast användas i fall där säkerhetskontrollanten anser att en manuell genomsökning är ineffektiv och/eller olämplig.

2 §

Sekretess

3 §

Definitionen av en säkerhetsskanner enligt punkt 4.1.1.10 i utdraget i 1 § återfinns i 15 kap. 1 §.

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

Larm metalldetektorbåge

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

9 §

Sekretess

10 §

Sekretess

11 §

Sekretess

12 §

Sekretess

Larm säkerhetsskanner och ETD-utrustning

13 §

Sekretess

14 §

Sekretess

Säkerhetskontroll av särskilda kategorier av passagerare

15 §

Sekretess

5

16 §

Sekretess

3 kap. Säkerhetskontroll av kabinbagage

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av kabinbagage ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

4.1.2.1. Innan kabinbagage säkerhetskontrolleras ska bärbara datorer och andra större elektroniska föremål tas ut ur kabinbagaget och säkerhetskontrolleras separat.

4.1.2.3 Kabinbagage ska säkerhetskontrolleras enligt minst en av följande metoder: a) Manuell genomsökning, b) röntgenutrustning, c) EDS-utrustning för att upptäcka sprängämnen,

d) sprängämneshundar i kombination med led a, och

e) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen. Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om kabinbagaget innehåller förbjudna föremål ska bagaget vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

4.1.2.4. Manuell genomsökning av kabinbagage ska omfatta en noggrann manuell kontroll av bagaget, inbegripet dess innehåll, för att i rimlig grad utesluta att det innehåller förbjudna föremål.

4.1.2.5. Om röntgen eller EDS används ska varje bild granskas av kontrollanten.

4.1.2.6. Om röntgen eller EDS används ska orsakerna till alla eventuella larm lösas till kontrollantens belåtenhet, i syfte att i rimlig grad utesluta att förbjudna föremål förs med in i behörighetsområdet eller ombord på luftfartyget.

4.1.2.7. Om röntgen eller EDS används ska alla föremål vars

densitet hindrar kontrollanten från att analysera kabinbagagets innehåll tas ut ur bagaget. Väskan ska sedan kontrolleras igen, och föremålet ska kontrolleras separat som kabinbagage.

4.1.2.8. Väskor som konstateras innehålla en stor elektrisk apparat ska kontrolleras igen med apparaten borttagen; den elektriska apparaten ska kontrolleras separat.

6

4.1.2.9. Sprängämneshundar och utrustning för att upptäcka spår av

sprängämnen (ETD) får endast användas som en kompletterande

metod för säkerhetskontroll.

4.1.2.11 Personer som utför säkerhetskontroll av kabinbagage

genom röntgen eller EDS ska normalt inte tillbringa mer än 20 minuter med att granska bilder utan avbrott. Efter var och en av dessa perioder ska säkerhetskontrollanten inte granska bilder under minst 10 minuter. Detta krav ska endast gälla om det finns ett oavbrutet flöde av bilder att granska.

2 §

Sekretess

3 §

Sekretess

4 §

Sekretess

Larm röntgenutrustning, EDS- och ETD-utrustning

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

4 kap. Säkerhetskontroll av vätskor, sprayer och geléer (LAGs)

Metoder

1 §

En flygplatsoperatör ska säkerställa att alla LAGs säkerhetskontrolleras som kabinbagage enligt följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

4.1.2.2 […] Före säkerhetskontrollen ska vätskor, aerosoler och geléer tas ut ur kabinbagaget och säkerhetskontrolleras separat från andra artiklar i kabinbagaget, såvida inte den utrustning som

används för säkerhetskontroll av kabinbagage klarar av att

kontrollera flera tillförslutna behållare för vätskor, aerosoler och geléer inuti bagaget. När vätskor, aerosoler och geléer tagits ut ur kabinbagaget ska

passageraren visa upp

a) alla vätskor, aerosoler och geléer i särskilda behållare med en volym på högst 100 milliliter eller motsvarande i en genomskinlig, återförslutbar plastpåse med en volym på högst 1 liter, varvid

innehållet i plastpåsen ska rymmas i påsen utan problem och påsen ska vara helt stängd, och

b) alla andra vätskor, aerosoler och geléer inklusive säkerhetsförslutna påsar innehållande vätskor, aerosoler och geléer.

2 §

Sekretess

3 §

Sekretess

7

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

Larm LEDS-utrustning

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

5 kap. Säkerhetskontroll av andra personer än passagerare

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av andra personer än passagerare ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

1.3.1.1 Andra personer än passagerare ska säkerhetskontrolleras med någon av följande metoder: a) Manuell genomsökning. b) Metalldetektorbågar. c) Sprängämneshundar. d) ETD. e) Säkerhetsskannrar som inte använder joniserande strålning. f) ETD i kombination med handburna metalldetektorer.

1.3.1.3 Sprängämneshundar och ETD-utrustning får bara användas som kompletterande metod för säkerhetskontroll […].

1.3.1.7. Föremål som förtecknas i tillägg 4-C får endast medföras om personen har tillstånd till detta för att utföra uppgifter som är viktiga för driften av flygplatsanläggningen eller luftfartyget, eller för arbetsuppgifter under flygningen.

2 §

Tillägg 4-C enligt utdraget i 1 § finns i bilaga 1 till dessa föreskrifter.

3 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

4 §

Vid säkerhetskontroll av föremål som medförs av andra personer än passagerare ska följande metoder användas:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

1.3.1.4 Föremål som medförs av andra personer än passagerare ska säkerhetskontrolleras med någon av följande metoder: a) Manuell genomsökning. b) Röntgenutrustning. c) EDS. d) Sprängämneshundar. e) ETD.

8

1.3.1.6 Sprängämneshundar och ETD-utrustning får bara användas som kompletterande metod för säkerhetskontroll […].

5 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

9 §

Sekretess

10 §

Sekretess

Alternativ och oförutsebar säkerhetskontroll av andra personer än passagerare

11 §

Sekretess

12 §

Sekretess

13 §

Sekretess

6 kap. Säkerhetskontroll av lastrumsbagage

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av lastrumsbagage ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

5.1.1. Följande metoder ska användas för att säkerhetskontrollera lastrumsbagage, antingen var och en för sig, eller i kombination: a) manuell genomsökning, b) röntgenutrustning, c) EDS,

d) ETD eller

e) sprängämneshundar. Om säkerhetspersonalen inte kan fastställa om lastrumsbagaget innehåller förbjudna föremål ska bagaget vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

5.1.2. Manuell genomsökning av lastrumsbagage ska omfatta en

noggrann manuell kontroll av bagaget, inbegripet dess innehåll, för att i rimlig grad utesluta att det innehåller förbjudna föremål. 5.1.3. Om röntgen eller EDS används ska alla föremål vars densitet hindrar kontrollanten från att analysera lastrumsbagaget kontrolleras med en annan metod.

9

5.1.4. Säkerhetskontroll med ETD […] ska innebära analys av

prover som tas från bagagets in- och utsida och från dess innehåll. Innehållet får också omfattas av manuell kontroll.

5.1.7 Personer som utför säkerhetskontroll av lastrumsbagage

genom röntgen eller EDS ska normalt inte tillbringa mer än 20 minuter med att granska bilder utan avbrott. Efter var och en av dessa perioder ska säkerhetskontrollanten inte granska bilder under minst 10 minuter. Detta krav ska endast gälla om det finns ett oavbrutet flöde av bilder att granska. Listan över förbjudna föremål finns i bilaga 1 till dessa föreskrifter.

Allmänna råd

Vapen och ammunition är dock tillåtet som incheckat bagage under förutsättning att transporten sker i enlighet med reglerna för transport av farligt gods, att innehållet är deklarerat och att flygbolaget accepterar att utföra transporten.

2 §

Sekretess

3 §

Sekretess

4 §

Sekretess

Larm EDS-utrustning

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

Obeledsagat lastrumsbagage

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

9 §

Sekretess

7 kap. Säkerhetskontroll av frakt, kurir- och expresspaket samt post

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av frakt, kurir- och expresspaket samt post ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

6.2.1.1. Vid säkerhetskontroll av frakt eller post

a) ska de metoder som har bäst förutsättningar för att upptäcka förbjudna föremål användas, med hänsyn till försändelsens art,

och

10

b) ska det säkerställas att de metoder som används håller tillräckligt hög standard för att i rimlig grad säkerställa att inga förbjudna föremål finns dolda i försändelsen.

6.2.1.2. Om kontrollanten inte i rimlig grad kan utesluta att förbjudna föremål ingår i försändelsen ska försändelsen vägras eller säkerhetskontrolleras igen till dess att kontrollanten är tillfredsställd.

6.2.1.4 Personer som utför säkerhetskontroll av frakt genom röntgen eller EDS ska normalt inte tillbringa mer än 20 minuter med att granska bilder utan avbrott. Efter var och en av dessa perioder ska säkerhetskontrollanten inte granska bilder under minst 10 minuter. Detta krav ska endast gälla om det finns ett oavbrutet flöde av bilder att granska.

6.0.2. Följande föremål ska anses vara förbjudna i frakt- och postförsändelser:

– Monterade explosiva och brandfarliga anordningar som inte

transporteras i enlighet med gällande säkerhetsbestämmelser.

2 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av frakt och post ska säkerställa följande

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

6.2.1.5 Frakt och post ska säkerhetskontrolleras enligt minst en av följande metoder […]: a) Manuell genomsökning, b) röntgenutrustning, c) EDS-utrustning, d) sprängämneshundar, e) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen,

f) visuell kontroll, och

g) metalldetektorer.

Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om frakten eller posten innehåller förbjudna föremål ska frakten eller posten vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

3 §

Sekretess

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

11

Högriskfrakt och högriskpost

9 §

Sekretess

10 §

Sekretess

11 §

Sekretess

12 §

Sekretess

8 kap. Säkerhetskontroll av förnödenheter för användning ombord

Metoder

1 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av förnödenheter för användning ombord ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

8.1.2.1. Vid säkerhetskontroll av förnödenheter för användning ombord ska metoder eller förfaranden användas som tar hänsyn till

förnödenheternas art; dessa metoder och förfaranden ska vara

sådana att de i rimlig grad säkerställer att inga förbjudna föremål döljs i förnödenheterna.

De föremål som är förbjudna i förnödenheter för användning ombord återfinns i bilaga 5 till dessa föreskrifter. (TSFS 2014:89)

2 §

En verksamhetsutövare som utför säkerhetskontroll av förnödenheter för användning ombord ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

8.1.2.3 Följande metoder för säkerhetskontroll ska användas, antingen som enda metod eller i kombination: a) Visuell kontroll, b) manuell genomsökning, c) röntgenutrustning, d) EDS-utrustning,

e) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen i kombination med led a, och

f) sprängämneshundar i kombination med led a.

Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om förnödenheterna innehåller förbjudna föremål ska förnödenheterna vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

3 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

12

7 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

8 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

9 kap. Säkerhetskontroll av varuleveranser till flygplatser

Metoder

1 §

En flygplatsoperatör som utför säkerhetskontroll av varuleveranser till flygplatsen ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

9.1.2.1. Vid säkerhetskontroll av leveranser av varor till flygplatsen ska metoder användas som tar hänsyn till varornas art; dessa metoder och förfaranden ska vara sådana att de i rimlig grad säkerställer att inga förbjudna föremål döljs i varorna.

De föremål som är förbjudna i varuleveranser till flygplatser återfinns i bilaga 5 till dessa föreskrifter. (TSFS 2014:89)

2 §

En flygplatsoperatör som utför säkerhetskontroll av varuleveranser till flygplatsen ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

9.1.2.3 Följande metoder för säkerhetskontroll ska användas, antingen som enda metod eller i kombination: a) Visuell kontroll, b) manuell genomsökning, c) röntgenutrustning, d) EDS-utrustning,

e) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen i kombination med led a, och

f) sprängämneshundar i kombination med led a. Om säkerhetskontrollanten inte kan fastställa om förnödenheterna innehåller förbjudna föremål ska förnödenheterna vägras eller kontrolleras om tills kontrollanten är tillfredsställd.

3 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

8 §

Sekretess (TSFS 2014:89)

13

10 kap. Allmänt teknisk utrustning

Anskaffning av teknisk utrustning

1 §

När ny teknisk utrustning för säkerhetskontroll anskaffas ska en verksamhetsutövare avkräva en skriftlig försäkran av tillverkaren att utrustningen uppfyller föreskriven standard enligt gällande EU-förordningar och beslut.

2 §

En verksamhetsutövare som använder teknisk utrustning ska säkerställa att utrustningen används i enlighet med tillverkarens anvisningar för utrustningens korrekta funktion:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.0.3 Utrustningstillverkare ska tillhandahålla anvisningar och utrustningen ska användas i enlighet med dessa.

11 kap. Metalldetektorer

Metalldetektorbågar för säkerhetskontroll av personer

1 §

En verksamhetsutövare som använder en metalldetektorbåge vid säkerhetskontroll av passagerare och andra personer än passagerare ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.1.1.1. Metalldetektorbågar ska kunna upptäcka och med hjälp av larm avslöja åtminstone specificerade metallföremål, både enskilda sådana och i kombination.

12.1.1.2. Detta ska ske oberoende av metallföremålets placering och riktning.

12.1.1.3. Metalldetektorbågen ska vara ordentligt fastsatt i ett stabilt fundament.

12.1.1.4. Metalldetektorbågen ska ha en visuell indikator som visar när den är i drift.

12.1.1.5. Justeringen av metalldetektorbågens larmkänslighet ska vara skyddad och bara kunna utföras av godkända personer.

12.1.1.6. Metalldetektorbågen ska avge både en ljussignal och en

ljudsignal när den upptäcker metallföremål som anges i punkt

12.1.1.1. Signalerna ska kunna ses och höras på ett avstånd av två meter. 12.1.1.7. Ljussignalen ska ge en indikation om styrkan på den signal som upptäcks av metalldetektorbågen.

14

12.1.1.8. Metalldetektorbågen ska placeras så att den inte påverkas av interferenskällor.

2 §

En verksamhetsutövare som använder en metalldetektorbåge vid säkerhetskontroll av passagerare och andra personer än passagerare ska säkerställa att denna uppfyller följande standarder och funktionskrav:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.1.2.1 Det ska finnas två standarder för metalldetektorbågar.

12.1.2.2 Alla metalldetektorbågar som enbart används för säkerhets-

kontroll av andra personer än passagerare ska minst uppfylla

standard 1. 12.1.2.3. Alla metalldetektorbågar som används för säkerhetskontroll av passagerare ska uppfylla standard 2.

12.1.3. Alla metalldetektorbågar för vilka det ingåtts ett installa-

tionskontrakt från och med den 5 januari 2007 ska kunna

a) avge en ljud- och/eller ljussignal för en viss procentandel personer som passerar metalldetektorbågen och som inte utlöste larmet […]; procentandelen ska kunna ställas in, b) räkna antalet kontrollerade personer, utom dem som passerar genom metalldetektorbågen i motsatt riktning,

c) räkna antalet larm, och

d) beräkna hur hög procentandel av de kontrollerade personerna som utlöser larmet.

Funktionstest metalldetektorbåge

3 §

Sekretess

Prestandatest metalldetektorbåge

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

Handburen metalldetektor

6 §

En verksamhetsutövare som använder en handburen metalldetektor vid säkerhetskontroll ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.2.1. Handburna metalldetektorer ska kunna upptäcka både

järnhaltiga och icke-järnhaltiga metaller. Detektion och identifiering av den upptäckta metallens position ska anges genom larm.

12.2.2. Justeringen av metalldetektorns larmkänslighet ska vara skyddad och bara kunna utföras av godkända personer.

15

12.2.3. Metalldetektorn ska ge en ljudsignal när den upptäcker metallföremål. Signalen ska kunna uppfattas på ett avstånd av en meter. 12.2.4. Metalldetektorns prestanda ska inte påverkas av interferenskällor. 12.2.5. Metalldetektorn ska ha en visuell indikator som visar när den är i drift.

Funktionstest handburen metalldetektor

7 §

Sekretess

Prestandatest handburen metalldetektor

8 §

Sekretess

Metalldetektor för säkerhetskontroll av frakt och post

9 §

Sekretess

Funktionstest metalldetektor för säkerhetskontroll av frakt och post

10 §

Sekretess

Prestandatest metalldetektor för säkerhetskontroll av frakt och post

11 §

Sekretess

12 kap. Konventionell röntgenutrustning

Krav avseende bildförbättringsfunktioner

1 §

Sekretess

Krav avseende bildkvalitet

2 §

Sekretess

Funktionstest konventionell röntgenutrustning

3 §

Sekretess

Prestandatest konventionell röntgenutrustning

4 §

Sekretess

16

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

13 kap. EDS (Explosive Detection System)

1 §

En verksamhetsutövare som använder en EDS-utrustning vid säkerhetskontroll ska säkerställa att denna uppfyller följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.4.1.1. EDS ska kunna upptäcka och med hjälp av larm avslöja en angiven mängd, eller mer, sprängämnen i bagage eller andra försändelser.

12.4.1.2. Detta ska ske oberoende av sprängämnets form, placering och läge.

12.4.1.3. EDS ska slå larm i följande fall: – När det upptäcker sprängämnen. – När det upptäcker närvaron av ett föremål som förhindrar att sprängämnen upptäcks. – När innehållet i bagaget eller försändelsen är för kompakt för att analyseras.

Standarder för EDS

2 §

En verksamhetsutövare som använder en EDS-utrustning vid säkerhetskontroll ska säkerställa att denna uppfyller följande standarder:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.4.2.1 All EDS-utrustning som installerats före den 1 september 2014 ska minst uppfylla standard 2.

12.4.2.2 Standard 2 ska upphöra att gälla den 1 september 2020. 12.4.2.3 Den behöriga myndigheten får tillåta att EDS-utrustning enligt standard 2 som installerats under perioden 1 januari 2011–1 september 2014 används som längst fram till den 1 september 2022.

12.4.2.4 Den berörda myndigheten ska informera kommissionen när den beviljar tillstånd att tillåta EDS enligt standard 2 att fortsätta användas från och med den 1 september 2020.

12.4.2.5 All EDS-utrustning som installeras från och med den 1 september 2014 ska uppfylla standard 3.

12.4.2.6 All EDS-utrustning ska senast den 1 september 2020 uppfylla standard 3, om inte punkt 12.4.2.3 tillämpas. (TSFS 2014:89).

3 §

Har upphävts genom (TSFS 2014:89).

17

Krav på bildkvalitet för EDS

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

Funktionstest EDS

8 §

Sekretess

9 §

Sekretess

Prestandatest EDS

10 §

Sekretess

11 §

Sekretess

12 §

Sekretess

14 kap. ETD (Explosive Trace Detection)

Standarder för ETD

1 §

En verksamhetsutövare som använder en ETD-utrustning vid säkerhetskontroll ska säkerställa följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.6.1 Utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen (ETD – utrustning) ska kunna samla in och analysera spår av partiklar på, eller ångor från, kontaminerade ytor eller innehåll i bagage eller försändelser, och med en larmsignal ange om sprängämnen föreligger. För att kunna användas vid säkerhetskontroll ska denna uppfylla följande villkor: a) Förbrukningsvaror ska inte användas utöver tillverkarens rekommendationer eller om förbrukningsvarans prestanda förefaller ha försämrats under användning. b) ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen ska endast användas i en miljö som utrustningen har godkänts för. Det ska finnas standarder för ETD-utrustning för provtagning av

partiklar och ånga. […]

12.6.2 Standarden för ETD-utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen som använder partikelprovtagning ska tillämpas på utrustning för att upptäcka spår av sprängämnen som används från och med den 1 september 2014.

18

12.6.3 Den behöriga myndigheten får tillåta att icke godkänd ETDutrustning för att upptäcka spår av sprängämnen som togs i bruk före den 1 juli 2014 och som använder partikelprovtagning används till den 1 juli 2020.

Funktionstest ETD

2 §

Sekretess

Prestandatest ETD

3 §

Sekretess

15 kap. Säkerhetsskanner

1 §

En verksamhetsutövare som använder en säkerhetsskanner vid säkerhetskontroll ska säkerställa att utrustningen uppfyller följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.11.1. En säkerhetsskanner är ett system för säkerhetskontroll av

personer och som kan upptäcka metalliska och icke metalliska

föremål som är skilda från den mänskliga huden och som bärs på kroppen eller i kläderna. En säkerhetsskanner med en person som granskar bilder kan bestå av ett detektionssystem som skapar en bild av en persons kropp som granskaren kan analysera för att fastställa att den säkerhetskontrollerade personen inte bär några metalliska och icke metalliska föremål som är skilda från den mänskliga huden på kroppen. När personen som granskar bilden identifierar ett sådant föremål ska dess placering meddelas säkerhetspersonalen för ytterligare undersökning. I detta fall ska personen betraktas som en integrerad del av detektionssystemet. En säkerhetsskanner med automatisk detektion av förbjudna föremål kan bestå av ett detektionssystem som automatiskt känner av metalliska och icke metalliska föremål, skilda från den mänskliga huden,

som den säkerhetskontrollerade personen bär på kroppen. När

systemet identifierar ett sådant föremål ska dess placering ange på en streckgubbe som visas för säkerhetspersonalen. För säkerhetskontroll av passagerare ska säkerhetsskannern uppfylla följande krav: a) Säkerhetsskannrar ska upptäcka och med hjälp av larm avslöja åtminstone specificerade metalliska och icke metalliska föremål, inbegripet explosiva ämnen, både enskilda sådana och i kombination. b) Detta ska ske oberoende av föremålets placering och läge. c) Systemet ska ha en visuell indikator som visar när det är i drift.

19

d) Säkerhetsskannrar ska placeras så att prestandan inte påverkas av störningskällor. e) Säkerhetsskannrar ska testas för korrekt funktion varje dag. f) Säkerhetsskannern ska användas i enlighet med tillverkarens anvisningar. Säkerhetsskannrar för säkerhetskontroll av passagerare ska införas och användas i enlighet med rådets rekommendation 1999/519/EG av den 12 juli 1999 om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz-300 GHz) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/40/EG av den 29 april 2004 om minimikrav för arbetstagares hälsa och säkerhet vid exponering för risker som har samband med fysikaliska agens (elektromagnetiska fält) i arbetet (18:e särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) .

2 §

Föreskrifter avseende elektromagnetisk strålning enligt utdraget i 1 § utfärdas av Strålsäkerhetsmyndigheten.

Standarder för säkerhetsskanner

3 §

En verksamhetsutövare som använder en säkerhetsskanner vid säkerhetskontroll ska säkerställa att utrustningen uppfyller följande:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.11.2.1. Alla säkerhetsskannrar ska uppfylla standard 1. Standard 1 ska upphöra att gälla den 1 januari 2022.

12.11.2.2. Standard 2 ska gälla för säkerhetsskannrar som installe-

rats från och med den 1 januari 2019

Funktionstest säkerhetsskanner

4 §

Sekretess

Prestandatest säkerhetsskanner

5 §

Sekretess

16 kap. Utrustning för säkerhetskontroll av vätskor, geléer och sprayer (LAGs)

1 §

En verksamhetsutövare som använder LEDS-utrustning för säkerhetskontroll av LAGs ska säkerställa följande:

EGT L 199, 30.7.1999, s. 59 (Celex 31999H0519). EUT L 159, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004L0040).

20

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.7.1.1. LEDS-utrustning ska klara av att och indikera, med hjälp av ett larm, en angiven mängd, eller mer, av material som kan utgöra ett hot i vätskor, aerosoler och geléer. 12.7.1.2. Detta ska ske oberoende av form eller material på behållaren för LAGs.

12.7.1.3. Utrustningen ska användas så att det säkerställa att behållaren placeras i ett läge som gör att utrustningens detekteringsförmåga utnyttjas till fullo.

12.7.1.4. Utrustningen ska slå larm i följande fall: a) När den upptäcker material som skulle kunna utgöra en risk. b) När den upptäcker ett föremål som förhindrar att material som kan utgöra en risk detekteras . c) När den inte kan avgöra om det rör sig om ofarliga LAGs. d) När innehållet i väskan är för kompakt för att analyseras.

Standarder för LEDS-utrustning

2 §

En verksamhetsutövare som använder LEDS-utrustning för säkerhetskontroll av LAGs ska säkerställa att följande standarder uppfylls:

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.7.2.1 Tre standarder ska användas för LEDS-utrustning.

12.7.2.2 All LEDS-utrustning ska uppfylla kraven i standard 1.

LEDS-utrustning som överensstämmer med standard 1 får som

längst användas fram till och med den 30 januari 2016.

12.7.2.3 Standard 2 ska gälla för all LEDS-utrustning som

installeras från och med den 21 mars 2013.

All LEDS-utrustning ska från och med den 31 januari 2016 uppfylla standard 2.

Funktionstest LEDS-utrustning

3 §

Sekretess

Prestandatest LEDS-utrustning

4 §

Sekretess

17 kap. TIP (Threat Image Projection)

1 §

En verksamhetsutövare som använder TIP vid säkerhetskontroll ska säkerställa följande:

21

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

12.5.1.1. TIP ska kunna projicera in en fingerad bild av ett förbjudet föremål i en verklig röntgenbild av en väska eller försändelse som genomgår säkerhetskontroll. Den fingerade bilden ska kunna projiceras var som helst i röntgenbilden av väskan eller försändelsen som genomgår säkerhetskontroll, och placeringen ska inte vara fast utan variera slumpmässigt. Det ska vara möjligt att ställa in hur stor procentandel av röntgenbilderna som ska få en fingerad bild inprojicerad.

12.5.1.2. TIP får inte inverka negativt på röntgenutrustningens prestanda och normala funktion. Ingen indikering får ges till operatören om att en fingerad bild är på väg att projiceras eller har projicerats förrän det meddelande som avses i punkt 12.5.2.2 visas.

12.5.1.3. Styrfunktionerna för TIP ska vara skyddade och tillgängliga enbart för behöriga personer.

12.5.1.4 Det ska finnas en TIP-administratör med ansvar för

konfigureringshanteringen av TIP-systemet.

12.5.2.1. TIP ska minst omfatta följande: a) Ett bibliotek med virtuella bilder av förbjudna föremål. b) En anordning för visning och borttagning av meddelanden på skärmen. c) En anordning för registrering och presentation av resultaten från de enskilda operatörernas reaktioner på virtuella bilder.

12.5.2.2. TIP ska visa ett meddelande för operatören

a) när operatören har reagerat på en fingerad bild, b) när operatören inte har reagerat på en fingerad bild, c) när operatören har reagerat trots att ingen fingerad bild visades,

och

d) när TIP misslyckades med att projicera den fingerade bilden på korrekt sätt och operatören därför kunde se att den var fingerad. Meddelandet ska visas så att det inte skymmer bilden av väskan eller försändelsen. Meddelandet ska vara kvar på skärmen tills operatören har tagit bort det. För fallen a och b ska meddelandet visas tillsammans med den fingerade bilden.

12.5.2.3. För att kunna använda utrustning med aktiverad TIP ska operatören logga in med ett unikt användar-ID.

12.5.2.4. TIP ska kunna lagra resultaten av enskilda operatörers reaktioner på fingerade bilder under minst tolv månader och i ett dataformat som medger framtagning av rapporter.

22

2 §

Sekretess

3 §

Sekretess

4 §

Sekretess

5 §

Sekretess

6 §

Sekretess

7 §

Sekretess

8 §

Sekretess

9 §

Sekretess

10 §

Sekretess

11 §

Sekretess

Allmänna råd

Sekretess (TSFS 2014:89)

12 §

Sekretess

18 kap. Tester av säkerhetskontroll

1 §

En verksamhetsutövare ska genomföra tester för att kontrollera effektiviteten av åtgärderna i säkerhetskontrollen. Vid testerna ska lämpliga förbjudna föremål användas. Testerna utgör en del av den interna kvalitetskontrollen. (TSFS 2014:89)

19 kap. Undantag

1 §

Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter. ___________ Denna författning träder i kraft den 30 maj 2014, då Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2012:16) om metoder och teknisk utrustning för säkerhetskontroll – luftfartsskydd ska upphöra att gälla.

TSFS 2014:89

Denna författning träder i kraft den 15 december 2014.

23

Bilaga 1

Bilaga 1. Förteckning över förbjudna föremål

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

TILLÄGG 4-C PASSAGERARE OCH KABINBAGAGE – FÖRTECKNING ÖVER FÖRBJUDNA FÖREMÅL

Utan att det påverkar gällande säkerhetsbestämmelser får passagerare inte föra med sig följande föremål till behörighetsområden eller ombord på luftfartyg:

a) Skjutvapen och andra anordningar som kan avlossa projektiler – föremål som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada genom att avlossa en projektil, inbegripet – alla typer av eldvapen, som t.ex. pistoler, revolvrar, kulgevär, hagelgevär, – leksaksskjutvapen, repliker och imitationer av eldvapen som kan misstas för verkliga vapen, – komponenter till eldvapen, med undantag för kikarsikten och sikten, – trycklufts- och CO2-vapen som t.ex. luftpistoler och luftgevär, gaspistoler och gasgevär samt vapen för rundkulor, – signalpistoler och startpistoler, – pilbågar, armborst och pilar, – harpuner och pilgevär, – slungor och slangbågar.

b) Anordningar för att förlama – anordningar som är specifikt avsedda för att förlama eller paralysera, inbegripet – elchockvapen som t.ex. elpistoler (stun guns och tasers) och elbatonger, – anordningar för bedövning och avlivning av djur, – funktionsnedsättande eller tillfälligt paralyserande kemikalier, gaser och sprejer t.ex. tårgas, pepparsprej, capsicumsprej, sprejer innehållande syra samt insektsmedel i sprejform.

c) Föremål med vass udd eller vasst blad – föremål med vass udd eller vasst blad som kan vålla allvarlig skada, inbegripet – föremål utformade för att hugga, t.ex. yxor och köttyxor, – isyxor och isklyvare, – rakblad, – tapetknivar, – knivar med blad på över 6 cm, – saxar med blad på mer än 6 cm mätt från bladfästet, – kampsportsutrustning med vass udd eller vasst blad, – sablar och svärd.

d) Verktyg – verktyg som kan vålla allvarlig skada eller äventyra luftfartygets säkerhet, inbegripet – kofotar,

25

Bilaga 1

– borrar och borrskär, även batteridrivna bärbara elborrmaskiner, – verktyg med ett blad eller skaft på mer än 6 cm som kan användas som vapen, t.ex. skruvmejslar och stämjärn, – sågar, däribland batteridrivna elsågar, – skärbrännare, – bult- och spikpistoler.

e) Trubbiga redskap – föremål som kan vålla allvarlig skada om de används som tillhygge, inbegripet – baseball- och brännbollsslagträn, – klubbor och batonger som t.ex. blydaggar, polisbatonger och fjäderbatonger, – kampsportutrustning.

f) Explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar – explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada eller utgöra en risk för luftfartygets säkerhet, inbegripet – ammunition, – tändhattar, – detonatorer och tändrör, – repliker eller imitationer av sprängämnen eller spränganordningar, – minor, granater och andra militära spränganordningar, – fyrverkeripjäser och annan pyroteknisk utrustning, – rökbomber och rökpatroner, – dynamit, krut och plastiska sprängämnen.

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

TILLÄGG 5-B LASTRUMSBAGAGE – FÖRTECKNING ÖVER FÖRBJUDNA FÖREMÅL

Passagerare får inte medföra följande föremål i sitt lastrumsbagage:

Explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar – explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar som kan vålla allvarlig skada eller utgöra en risk för luftfartygets säkerhet, inbegripet – ammunition, – tändhattar, – detonatorer och tändrör, – minor, granater och andra militära spränganordningar, – fyrverkeripjäser och annan pyroteknisk utrustning, – rökbomber och rökpatroner, – dynamit, krut och plastiska sprängämnen.

26

Bilaga 2

Bilaga 2. Krav för manuell genomsökning

Sekretess

27

Bilaga 3

Bilaga 3. Funktionstest

Sekretess

29

Bilaga 4

Bilaga 4. Prestandatest

Sekretess

31

Bilaga 5

Bilaga 5. Förteckning över förbjudna föremål

Utdrag ur bilagan till förordning (EU) nr 185/2010

TILLÄGG 1-A ANDRA PERSONER ÄN PASSAGERARE – FÖRTECKNING ÖVER FÖRBJUDNA FÖREMÅL

a) Skjutvapen och andra anordningar som kan avlossa projektiler – föremål som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada genom att avlossa en projektil, inbegripet – alla typer av eldvapen, som t.ex. pistoler, revolvrar, kulgevär, hagelgevär, – leksaksskjutvapen, repliker och imitationer av eldvapen som kan misstas för verkliga vapen, – komponenter till eldvapen, med undantag för kikarsikten och sikten, – trycklufts- och CO2-vapen som t.ex. luftpistoler och luftgevär, gaspistoler och gasgevär samt vapen för rundkulor, – signalpistoler och startpistoler, – pilbågar, armborst och pilar, – harpuner och pilgevär, och – slungor och slangbågar.

b) Anordningar för att förlama – anordningar som är specifikt avsedda för att förlama eller paralysera, inbegripet – elchockvapen som t.ex. elpistoler (stun guns och tasers) och elbatonger, – anordningar för bedövning och avlivning av djur, och – funktionsnedsättande eller tillfälligt paralyserande kemikalier, gaser och sprejer t.ex. tårgas, pepparsprej, capsicumsprej, sprejer innehållande syra samt insektsmedel i sprejform.

c) Explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar – explosiva och brandfarliga ämnen och anordningar som kan, eller ger sken av att kunna, vålla allvarlig skada eller utgöra en risk för luftfartygets säkerhet, inbegripet – ammunition, – tändhattar, – detonatorer och tändrör, – repliker eller imitationer av sprängämnen eller spränganordningar, – minor, granater och andra militära spränganordningar, – fyrverkeripjäser och annan pyroteknisk utrustning, – rökbomber och rökpatroner, och – dynamit, krut och plastiska sprängämnen.

d) Alla andra föremål som kan vålla allvarlig skada och som inte vanligen används i behörighetsområden, t.ex. kampsportsutrustning, svärd och sablar.

TSFS (2014:89)

33

Ändringsförfattningar