Förordning om public service

Denna förordning innehåller bestämmelser som kompletterar lagen (2025:986) om public service (2 kap.) och bestämmelser om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen (3 kap.).

Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 2 kap. 10 § och med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.

Uttryck som används i förordningen har samma innebörd som i lagen (2025:986) om public service.

Skatteverket ska senast den 4 i varje månad föra över preliminära avgiftsmedel till public service-kontot i Riksgäldskontoret. De preliminära avgiftsmedlen ska motsvara en tolftedel av de preliminära avgifter som beräknas enligt 2 §.

Preliminära avgifter beräknas genom att storleken på de public service-avgifter som bestämts i Skatteverkets beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) året före innevarande kalenderår räknas upp med den procentuella förändringen av inkomstbasbeloppet mellan det andra året före innevarande kalenderår och det innevarande kalenderåret.

Om beloppet för de preliminära avgiftsmedel som Skatteverket ska föra över till public service-kontot enligt 1 § inte är uträknat vid överföringstillfällena i januari och februari, ska Skatteverket föra över samma belopp som fördes över i december föregående kalenderår. Om något av de belopp som fördes över i januari och februari inte stämmer överens med de belopp som skulle ha förts över, ska beloppet för mars månad jämkas.

Skatteverket ska avräkna de preliminära avgiftsmedlen mot de avgiftsmedel som debiterats i beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 6 § skatteförfarandelagen (2011:1244) året efter det kalenderår de preliminära avgiftsmedlen fördes över. Skatteverket ska slutligt reglera de preliminära avgiftsmedlen mot de slutliga avgifterna senast i mars det andra kalenderåret efter det år de preliminära avgiftsmedlen fördes över.

Kammarkollegiet ska betala ut avgiftsmedel från public service-kontot till verksamhet som finansieras med public service-avgift enligt 5 kap. 1 § lagen (2025:986) om public service.

Utbetalningarna ska stämma överens med den tilldelning av avgiftsmedel som riksdagen har beslutat om.

Utbetalningar som följer av ett beslut av riksdagen om tilldelning enligt 5 kap. 2 § lagen (2025:986) om public service ska uppgå till en tolftedel av den tilldelning som riksdagen beslutat om för ett år. Utbetalningar ska göras senast den 7 i varje månad.

Om Skatteverkets överföring enligt 1 § sker samma dag som en utbetalning ska göras enligt första stycket får utbetalningen göras nästa arbetsdag.

Kammarkollegiet ska förvalta public service-kontots krediter.

Kammarkollegiet ska senast den 1 mars varje år lämna en förvaltningsberättelse för public service-kontot till regeringen.

Kammarkollegiet ska årligen göra en bedömning av public service-kontots utveckling på kort och lång sikt när det gäller bland annat överföringar, utbetalningar och saldo. En redogörelse för utvecklingen ska lämnas till regeringen senast den 1 mars varje år.

Skatteverket får meddela närmare föreskrifter om beräkningen av preliminära avgifter enligt 2 § och slutliga avgifter enligt 4 §.

Mediemyndigheten ska pröva frågor om förhandsprövning av tjänster hos public service-företagen. Myndigheten ska inleda en förhandsprövning efter anmälan från det public service- företag som tillhandahåller tjänsten. Myndigheten får även inleda en förhandsprövning efter anmälan från någon annan än public service-företagen.

En förhandsprövning ska avse nya tjänster av större betydelse inom public service-företagens kompletterande verksamhet och väsentliga ändringar av befintliga tjänster inom denna verksamhet.

Förhandsprövningen ska avse

1. 1.om och i vilken omfattning en anmäld tjänst bidrar till att det public service-företag som tillhandahåller tjänsten uppfyller sitt uppdrag i allmänhetens tjänst (tjänstens allmänna värde), och
2. 2.vilken marknadspåverkan tjänsten har.

Bedömningen av tjänstens marknadspåverkan ska göras efter att Mediemyndigheten har hämtat in synpunkter från Post- och telestyrelsen.

Mediemyndigheten får begära in den information som behövs från berört public service-företag för att bedöma om en förhandsprövning bör inledas och för att kunna göra en bedömning vid en förhandsprövning.

Mediemyndigheten ska genom ett öppet remissförfarande hämta in synpunkter på den tjänst som förhandsprövas. Remissförfarandet ska pågå i minst tre veckor.

Mediemyndigheten ska besluta om en tjänst ska godkännas senast tre månader efter att en anmälan kommit in till myndigheten från det public service-företag som tillhandahåller tjänsten eller myndigheten har inlett en förhandsprövning efter anmälan från någon annan.

I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 5 § får dock inte överklagas.