Statens budget för 2015

Finansutskottets betänkande 2014/15:FiU10

Statens budget för 2015

Sammanfattning

I detta betänkande har finansutskottet sammanställt riksdagens beslut om statens budget för 2015. Den 3 december 2014 beslutade riksdagen att fastställa utgiftsramar och beräkna inkomsterna för statens budget enligt det förslag som lagts fram i en reservation av Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna (bet. 2014/15:FiU1, reservation 3, rskr. 2014/15:29). Mellan den 11 december och den 19 december beslutade riksdagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. Budgetbesluten innebär att riksdagen i huvudsak har bifallit motioner av Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna samt att budgetpropositionen har bifallits delvis.

2014/15:FiU10

Utskottets anmälan

Finansutskottet anmäler härmed enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdagsordningen för riksdagen en sammanställning av riksdagens beslut om statens budget för 2015.

Stockholm den 19 december 2014

På finansutskottets vägnar

Fredrik Olovsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Fredrik Olovsson (S), Ulf Kristersson (M), Monica Green (S), Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Jörgen Hellman (S), Jörgen Andersson (M), Ingela Nylund Watz (S), Emil Källström (C), Janine Alm Ericson (MP), Jan Ericson (M), Hans Unander (S), Dennis Dioukarev (SD), Erik Ullenhag (FP), Jakob Forssmed (KD), Niklas Karlsson (S), Johan Nissinen (SD) och Håkan Svenneling (V).

2014/15:FiU10

Statens budget för 2015

Utgifter

Tusental kronor

Utgiftsområde

funktionsnedsättning

byggande samt konsumentpolitik

Riksgäldskontoret, netto Kassamässig korrigering ±0

Statsbudgetens utgifter 869 585 900

2014/15:FiU10

Inkomster m.m.

Tusental kronor

Inkomsttyp

2014/15:FiU10

Redogörelse för ärendet

Enligt 7 kap. 9 § andra stycket riksdagsordningen är det finansutskottets uppgift att sammanställa riksdagens beslut om statens budget. Finansutskottet redovisar i detta betänkande en sammanställning av de beslut som fattats av riksdagen om utgifter och inkomster i statens budget för 2015. Sammanställningen har ingen rättsverkan, utan syftar till att ge en samlad information om vad som blev riksdagens beslut om statens budget. Specifikationer av statsbudgetens utgifter och inkomster finns i bilaga 1 i betänkandet. I bilaga 2 finns en förteckning över de betänkanden som utgjort underlag för riksdagens budgetbeslut. Av förteckningen framgår även riksdagsskrivelsen som visar vad som blev riksdagens beslut.

Budgetprocessen i riksdagen

Riksdagens beslutsordning för nästkommande års budget – rambeslutsprocessen – är indelad i två steg, enligt vad som framgår av 11 kap. 18 § riksdagsordningen. I det första steget ska riksdagen i ett och samma beslut fastställa ramarna för de 27 utgiftsområdena och godkänna en beräkning av inkomsterna på statens budget, det s.k. rambeslutet. Rambeslutet bereds i finansutskottet. I det andra steget beslutar riksdagen hur anslagen ska fördelas inom respektive utgiftsområde. Dessa anslagsbeslut bereds i respektive fackutskott. Ett förslag från ett utskott till fördelning av anslagen inom ett utgiftsområde får inte behandlas av riksdagen förrän riksdagen fattat beslut om utgiftsramarna. När fackutskotten bereder och lägger fram förslag till beslut om anslagen inom respektive utgiftsområde får de inte heller lägga fram ett förslag som går utöver den fastställda ramen för utgiftsområdet. Inte heller får förslag som överskrider ramen läggas fram i reservationer.

2014/15:FiU10

Utskottets överväganden

I budgetpropositionen för 2015 (2014/15:1) lämnar regeringen sitt förslag till statens budget för 2015 och föreslår att riksdagen beräknar inkomster och beslutar om utgifter för staten i enlighet med specifikationerna i förslaget. Regeringen redovisar i budgetpropositionen även ett antal åtgärder på skatteområdet med effekt från 2015. När det gäller statsbudgetens utgifter lägger regeringen i budgetpropositionen fram förslag till

– fördelning av utgifterna på utgiftsområden – anslag inom respektive utgiftsområde – beräkning av hur mycket de samlade anslagsbehållningarna på olika anslag

väntas öka eller minska under året

– beräkning av hur mycket myndigheternas m.fl. samlade in- och utlåning i

Riksgäldskontoret ökar eller minskar under året

– den kassamässiga korrigeringen.

Finansutskottet behandlade beräkningen av statsbudgetens inkomster och ramarna för de 27 utgiftsområdena i sitt betänkande 2014/15:FiU1. I detta sammanhang behandlade utskottet också minskningen av anslagsbehållningarna, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen. Den 3 december 2014 beslutade riksdagen att fastställa utgiftsramar och beräkna inkomsterna för statens budget enligt det förslag som lagts fram i en reservation av Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna (bet. 2014/15:FiU1, reservation 3, rskr. 2014/15:29). Mellan den 11 december och den 19 december beslutade riksdagen hur anslagen ska fördelas inom vart och ett av de 27 utgiftsområdena. För två utgiftsområden understeg summan av anslagen den utgiftsram som beslutades i steg ett i budgetprocessen. Det gäller dels utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning där anslagen är 200 miljoner kronor lägre än den beslutade utgiftsramen, dels utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård där anslagen är 7 miljoner kronor lägre än den beslutade utgiftsramen. Budgetbesluten innebär att riksdagen i huvudsak har bifallit motioner av Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna samt att budgetpropositionen har bifallits delvis.

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

B ____ ILAGA 1

Riksdagens beslut om utgifter och inkomster på statens budget för 2015

Utgifter

Här sammanställs statsbudgetens anslag för 2015. Anslagen är fördelade på utgiftsområden. Samtliga anslag är ramanslag. Tusental kronor

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1 Rikets styrelse ‒214 809 12 198 547

1:1 Kungliga hov- och slottsstaten ±0 127 522 2:1 Riksdagens ledamöter och partier m.m. ±0 851 870 2:2 Riksdagens förvaltningsanslag ±0 705 646 2:3 Riksdagens fastighetsanslag ±0 90 000 2:4 Riksdagens ombudsmän (JO) ±0 86 242 3:1 Sametinget ‒2 000 38 511 4:1 Regeringskansliet m.m. ‒186 800 6 698 871 5:1 Länsstyrelserna m.m. ‒27 000 2 534 405 6:1 Allmänna val och demokrati ‒4 000 48 340 6:2 Justitiekanslern ±0 39 923 6:3 Datainspektionen ±0 44 033 6:4 Svensk författningssamling ±0 1 300 6:5 Valmyndigheten ±0 19 039

studier samt EU-information

1

2 Samhällsekonomi och +9 963 14 599 753 finansförvaltning

1:1 Statskontoret ±0 88 429

1 Riksdagens anslagsbeslut ligger 200 000 tkr under den ram för utgiftsområde 2 som beslutades den 3 december 2014 (2014/15:FiU1, rskr. 2014/15:29)

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1:2 Kammarkollegiet ±0 54 459 1:3 Finansinspektionens avgifter till EU:s ±0 7 150 tillsynsmyndigheter 1:4 Arbetsgivarpolitiska frågor ±0 2 443 1:5 Statliga tjänstepensioner m.m. ±0 12 221 000 1:6 Finanspolitiska rådet ±0 9 547 1:7 Konjunkturinstitutet ±0 59 918 1:8 Ekonomistyrningsverket ±0 158 422 1:9 Statistiska centralbyrån ±0 545 442 1:10 Bidragsfastigheter ±0 339 500 1:11 Finansinspektionen ±0 452 507 1:12 Riksgäldskontoret ±0 304 474 1:13 Bokföringsnämnden ±0 9 683 1:14 Vissa garanti- och medlemsavgifter ±0 2 370 1:15 Riksrevisionen ±0 314 446 1:16 Finansmarknadsforskning +9 963 29 963

3 Skatt, tull och exekution −7 195 10 573 781

1:1 Skatteverket −5 128 7 086 481 1:2 Kronofogdemyndigheten −1 090 1 805 940 1:3 Tullverket −977 1 681 360

4 Rättsväsendet ±0 40 757 864

1:1 Polismyndigheten ±0 21 159 726 1:2 Säkerhetspolisen ±0 1 142 065 1:3 Åklagarmyndigheten ±0 1 396 032 1:4 Ekobrottsmyndigheten ±0 609 267 1:5 Sveriges Domstolar ±0 5 370 755 1:6 Kriminalvården ±0 7 884 483 1:7 Brottsförebyggande rådet ±0 97 107 1:8 Rättsmedicinalverket ±0 371 005 1:9 Gentekniknämnden ±0 5 287 1:10 Brottsoffermyndigheten ±0 37 519 1:11 Ersättning för skador på grund av brott ±0 122 241 1:12 Rättsliga biträden m.m. ±0 2 468 657 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar ±0 40 082 m.m. 1:14 Avgifter till vissa internationella ±0 20 374 sammanslutningar

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1:15 Bidrag till lokalt brottsförebyggande ±0 7 157 arbete 1:16 Säkerhets- och ±0 18 368 integritetsskyddsnämnden 1:17 Domarnämnden ±0 7 739

5 Internationell samverkan +20 000 1 919 062

utomlands samt diverse kostnader för rättsväsendet 1:5 Inspektionen för strategiska produkter ±0 30 242 1:6 Forskning, utredningar och andra ±0 44 945 insatser rörande säkerhetspolitik, nedrustning och icke-spridning 1:7 Bidrag till Stockholms internationella ±0 24 402 fredsforskningsinstitut (SIPRI) 1:8 Bidrag till Utrikespolitiska institutet ±0 15 675 (UI) 1:9 Svenska institutet ±0 96 346 1:10 Information om Sverige i utlandet ±0 14 475 1:11 Samarbete inom Östersjöregionen ±0 188 715

6 Försvar och samhällets −137 487 48 451 160 krisberedskap

1:1 Förbandsverksamhet och beredskap ±0 24 364 329 1:2 Försvarsmaktens insatser ±0 1 878 835 internationellt 1:3 Anskaffning av materiel och ±0 9 776 522 anläggningar 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av ±0 6 547 158 materiel och anläggningar 1:5 Forskning och teknikutveckling ±0 591 440 1:6 Totalförsvarets rekryteringsmyndighet ±0 22 808 1:7 Officersutbildning m.m. ±0 207 795 1:8 Försvarets radioanstalt ±0 863 999 1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut +6 000 175 058 1:10 Nämnder m.m. ±0 5 801

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1:11 Internationella materielsamarbeten, +4 513 68 131 industrifrågor m.m. 1:12 Försvarsexportmyndigheten +2 000 67 828 1:13 Försvarsunderrättelsedomstolen ±0 7 815 1:14 Statens inspektion för ±0 12 750 försvarsunderrättelseverksamheten 2:1 Kustbevakningen ±0 1 040 213 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred −150 000 24 850 och andra naturolyckor 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. ±0 21 080 2:4 Krisberedskap ±0 1 014 373 2:5 Gemensam radiokommunikation för ±0 34 000 skydd och säkerhet 2:6 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB ±0 224 171 för alarmeringstjänst enligt avtal 2:7 Myndigheten för samhällsskydd och ±0 1 043 555 beredskap 2:8 Statens haverikommission ±0 43 679 3:1 Strålsäkerhetsmyndigheten ±0 362 131 4:1 Elsäkerhetsverket ±0 52 839

7 Internationellt bistånd −500 370 29 508 686

1:1 Biståndsverksamhet −515 000 28 336 579 1:2 Styrelsen för internationellt +14 630 1 003 023 utvecklingssamarbete (Sida) 1:3 Nordiska Afrikainstitutet ±0 14 353 1:4 Folke Bernadotteakademin ±0 99 651 1:5 Riksrevisionen: Internationellt ±0 40 000 utvecklingssamarbete 1:6 Utvärdering av internationellt bistånd ±0 15 080

8 Migration ±0 17 433 309

1:1 Migrationsverket ±0 4 539 177 1:2 Ersättningar och bostadskostnader ±0 10 861 115 1:3 Migrationspolitiska åtgärder ±0 420 077 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål ±0 559 541 1:5 Rättsliga biträden m.m. vid ±0 160 800 domstolsprövning i utlänningsmål 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden ±0 382 150 1:7 Utresor för avvisade och utvisade ±0 305 202 1:8 Från EU-budgeten finansierade ±0 205 247 insatser för asylsökande och flyktingar

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

9 Hälsovård, sjukvård och social −2 542 662 61 898 497 omsorg

1:1 Myndigheten för vårdanalys ±0 31 825 1:2 Statens beredning för medicinsk ±0 67 887 utvärdering 1:3 Tandvårds- och ±0 132 882 läkemedelsförmånsverket 1:4 Tandvårdsförmåner ±0 5 785 510 1:5 Bidrag för läkemedelsförmånerna −200 000 20 960 000 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård −1 396 000 1 244 704 1:7 Sjukvård i internationella förhållanden ±0 611 535 1:8 Bidrag till psykiatri −3 000 841 893 1:9 Prestationsbunden vårdgaranti ±0 1 000 000 1:10 Bidrag för mänskliga vävnader och ±0 74 000 celler 1:11 Läkemedelsverket ±0 123 190 1:12 E-hälsomyndigheten ±0 114 401 2:1 Folkhälsomyndigheten −1 667 369 523 2:2 Insatser för vaccinberedskap ±0 85 000 2:3 Bidrag till WHO ±0 34 665 2:4 Insatser mot hiv/aids och andra ±0 145 502 smittsamma sjukdomar 3:1 Myndigheten för delaktighet ±0 53 169 3:2 Bidrag till handikapporganisationer ±0 182 742 4:1 Personligt ombud ±0 104 460 4:2 Vissa statsbidrag inom ±0 322 554 funktionshindersområdet 4:3 Bilstöd till personer med ±0 266 995 funktionsnedsättning 4:4 Kostnader för statlig ±0 24 421 000 assistansersättning 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom −1 053 000 1 360 180 äldrepolitiken

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

5:2 Insatser för att förverkliga ±0 33 761 konventionen om barnets rättigheter i Sverige 6:1 Alkoholsortimentsnämnden ±0 234 6:2 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, ±0 258 629 dopning, tobak samt spel 7:1 Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv ±0 28 735 och välfärd: Förvaltning 7:2 Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv ±0 511 374 och välfärd: Forskning 8:1 Socialstyrelsen −5 000 465 583 8:2 Inspektionen för vård och omsorg ±0 634 065

10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom −542 400 100 474 087 och funktionsnedsättning

1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. −246 000 34 610 700 1:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. −300 000 50 026 629 1:3 Handikappersättningar ±0 1 351 000 1:4 Arbetsskadeersättningar m.m. ±0 3 358 000 1:5 Ersättning inom det statliga ±0 38 244 personskadeskyddet 1:6 Bidrag för sjukskrivningsprocessen ±0 3 142 000 2:1 Försäkringskassan +3 600 7 883 295 2:2 Inspektionen för socialförsäkringen ±0 64 219

11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom ‒150 611 38 015 425

1:1 Garantipension till ålderspension ±0 15 878 500 1:2 Efterlevandepensioner till vuxna ±0 12 459 900 1:3 Bostadstillägg till pensionärer ‒150 000 8 338 100 1:4 Äldreförsörjningsstöd ±0 805 100 2:1 Pensionsmyndigheten ‒611 533 825

12 Ekonomisk trygghet för familjer och ‒784 000 83 124 698 barn

1:1 Barnbidrag ±0 25 839 595 1:2 Föräldraförsäkring ‒159 000 39 003 861 1:3 Underhållsstöd ‒625 000 2 064 000 1:4 Adoptionsbidrag ±0 35 784 1:5 Barnpension och efterlevandestöd ±0 904 600 1:6 Vårdbidrag för funktionshindrade barn ±0 3 409 300 1:7 Pensionsrätt för barnår ±0 6 875 558

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1:8 Bostadsbidrag ±0 4 992 000

13 Integration och jämställdhet −60 000 16 747 043

1:1 Integrationsåtgärder +10 000 43 930 1:2 Kommunersättningar vid ±0 9 450 532 flyktingmottagande 1:3 Etableringsersättning till vissa ±0 4 029 000 nyanlända invandrare 1:4 Ersättning till etableringslotsar och ±0 2 710 000 insatser för vissa nyanlända invandrare 1:5 Hemutrustningslån ±0 217 469 1:6 Från EU-budgeten finansierade ±0 22 300 insatser för integration av tredjelandsmedborgare 2:1 Diskrimineringsombudsmannen ±0 97 665 2:2 Åtgärder mot diskriminering och ±0 38 608 rasism m.m. 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder −70 000 137 539

14 Arbetsmarknad och arbetsliv −4 063 102 67 783 102

−413 453 7 235 571 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och −1 172 700 30 410 804 aktivitetsstöd 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska −2 200 700 9 276 180 program och insatser −30 000 17 712 136 1:4 Lönebidrag och Samhall m.m. 1:5 Rådet för Europeiska socialfonden i ±0 115 064 Sverige 1:6 Europeiska socialfonden m.m. för −150 000 186 000 perioden 2014–2020 ±0 38 850 1:7 Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering 1:8 Inspektionen för ±0 63 418 arbetslöshetsförsäkringen ±0 54 490 1:9 Bidrag till administration av grundbeloppet ±0 8 303 1:10 Bidrag till Stiftelsen Utbildning Nordkalotten ±0 1 775 000 1:11 Bidrag till lönegarantiersättning 1:12 Europeiska socialfonden m.m. för ±0 159 800 perioden 2007–2013 −84 249 625 703 2:1 Arbetsmiljöverket

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

±0 31 683 2:2 Arbetsdomstolen ±0 32 222 2:3 Internationella arbetsorganisationen (ILO) 2:4 Medlingsinstitutet ±0 57 878

15 Studiestöd −875 027 20 302 280

1:1 Studiehjälp +91 000 3 404 725 1:2 Studiemedel −591 089 14 289 611 1:3 Avsättning för kreditförluster −438 132 1 371 607 1:4 Statens utgifter för studiemedelsräntor −2 289 885 778 1:5 Bidrag till kostnader vid viss ±0 61 150 gymnasieutbildning och vid viss föräldrautbildning i teckenspråk

−517 081

2

16 Utbildning och universitetsforskning 63 635 525

1:1 Statens skolverk +67 905 540 257 1:2 Statens skolinspektion +26 900 410 565 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten +250 693 182 1:4 Sameskolstyrelsen +100 34 084 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan −682 330 3 710 955 pedagogisk verksamhet m.m. 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet ±0 468 358 1:7 Maxtaxa i förskola, fritidshem och −49 000 4 054 500 annan pedagogisk verksamhet m.m. 1:8 Bidrag till viss verksamhet inom ±0 181 409 skolväsendet m.m. 1:9 Bidrag till svensk undervisning i ±0 92 412 utlandet 1:10 Fortbildning av lärare och −127 000 355 226 förskolepersonal 1:11 Bidrag till vissa studier ±0 19 525 1:12 Myndigheten för yrkeshögskolan ±0 102 257 1:14 Statligt stöd till vuxenutbildning −481 150 2 395 504 1:15 Särskilt utbildningsstöd ±0 154 910

2 Summan av avvikelserna för utgiftsområde 16 inkluderar även ett av regeringen föreslaget anslag som inte anvisades av riksdagen (motsvarande ‒1 108 tkr).

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

Utbildning på grundnivå och avancerad nivå

utbildning på forskarnivå

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

Utbildning på grundnivå och avancerad nivå

Utbildning på grundnivå och avancerad nivå 2:36 Stockholms konstnärliga högskola: ±0 48 091 Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå 2:37 Gymnastik- och idrottshögskolan: +396 89 574 Utbildning på grundnivå och avancerad nivå 2:38 Gymnastik- och idrottshögskolan: +63 26 117 Forskning och utbildning på forskarnivå

utbildning på forskarnivå

forskning och utbildning på forskarnivå 2:57 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: ±0 122 384 Utbildning på grundnivå och avancerad nivå 2:58 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: ±0 8 352 Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå

högskoleområdet

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

2:64 Särskilda utgifter inom universitet och –316 497 574 014 högskolor 2:65 Särskilda medel till universitet och –120 300 680 080 högskolor 2:66 Ersättningar för klinisk utbildning och ±0 2 397 080 forskning 3:1 Vetenskapsrådet: Forskning och ‒5 000 5 617 028 forskningsinformation 3:2 Vetenskapsrådet: Avgifter till ±0 280 061 internationella organisationer 3:3 Vetenskapsrådet: Förvaltning ±0 134 403 3:4 Rymdforskning och rymdverksamhet ±0 349 950 3:5 Rymdstyrelsen: Förvaltning ±0 26 780 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till ±0 551 309 internationella organisationer 3:7 Institutet för rymdfysik ±0 51 410 3:8 Kungl. biblioteket ±0 347 962 3:9 Polarforskningssekretariatet ±0 38 765 3:10 Sunet ±0 43 742 3:11 Centrala etikprövningsnämnden ±0 9 234 3:12 Regionala etikprövningsnämnder ±0 40 569 3:13 Särskilda utgifter för ±0 152 572 forskningsändamål 4:1 Internationella program ±0 81 589 4:2 Avgift till Unesco och ICCROM ±0 30 886 4:3 Kostnader för Svenska Unescorådet ±0 9 181 4:4 Utvecklingsarbete inom områdena ±0 8 338 utbildning och forskning Nytt anslag 1:18 Lågstadielyftet +1 987 000 1 987 000

17 Kultur, medier, trossamfund och ‒365 594 12 785 347

fritid

±0 42 559 1:1 Statens kulturråd 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, ‒186 700 195 788 utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete ‒25 000 173 571 1:3 Skapande skola 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser ±0 37 979 inom kulturområdet ±0 9 875 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler ‒15 000 1 278 948 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

±0 15 439 1:7 Myndigheten för kulturanalys ‒6 000 977 660 2:1 Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus, Drottningholms slottsteater och Voksenåsen 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och ‒2 000 189 064

musikändamål ±0 110 516 2:3 Statens musikverk ±0 138 060 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier +10 000 118 189 ±0 57 993 3:4 Institutet för språk och folkminnen ±0 8 130 4:1 Statens konstråd 4:2 Konstnärlig gestaltning av den ±0 33 025 gemensamma miljön ±0 11 463 4:3 Nämnden för hemslöjdsfrågor ±0 28 135 4:4 Bidrag till bild- och formområdet +6 006 24 877 5:1 Konstnärsnämnden +28 000 373 601 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer ±0 370 001 6:1 Riksarkivet ±0 215 822 7:1 Riksantikvarieämbetet ±0 251 133 7:2 Bidrag till kulturmiljövård 7:3 Kyrkoantikvarisk ersättning ±0 460 000 8:1 Centrala museer: Myndigheter ‒80 000 1 010 957

±0 245 877 8:2 Centrala museer: Stiftelser 8:3 Bidrag till vissa museer +500 49 117 ±0 43 261 8:4 Riksutställningar 8:5 Forum för levande historia ‒10 000 44 416

±0 80 8:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål +1 500 9 742 9:1 Nämnden för statligt stöd till trossamfund 9:2 Stöd till trossamfund +14 000 85 092 ±0 309 644 10:1 Filmstöd ±0 21 774 11:1 Utbyte av tv-sändningar mellan Sverige och Finland ±0 2 648 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen ±0 383 11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet ±0 17 101 11:4 Statens medieråd 11:5 Stöd till taltidningar ‒10 900 49 156

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

±0 33 336 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ±0 260 440 12:1 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet 13:1 Stöd till idrotten ±0 1 705 751 ±0 32 164 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler ±0 28 163 13:3 Bidrag för kvinnors organisering 13:4 Stöd till friluftsorganisationer ±0 27 785 ±0 15 000 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer 24 758 13:6 Insatser för den ideella sektorn ±0 14:1 Bidrag till folkbildningen ‒90 000 3 581 432 ±0 16 769 14:2 Bidrag till kontakttolkutbildning ±0 48 673 15:1 Lotteriinspektionen

−301 000

3

18 Samhällsplanering, 1 207 973 bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

1:1 Bostadspolitisk utveckling ±0 17 000 1:2 Omstrukturering av kommunala ±0 99 500 bostadsföretag 1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ±0 43 000 ordna bostad 1:4 Innovativt byggande ±0 20 000 1:5 Boverket ±0 224 948 1:6 Bidrag till åtgärder mot radon i ±0 12 000 bostäder 1:7 Statens geotekniska institut ±0 44 532 1:8 Lantmäteriet ‒1 000 502 699 1:9 Statens va-nämnd ±0 9 025 1:10 Stöd gällande utveckling i strandnära ±0 2 000 lägen 1:11 Utvecklingsprojekt för jämställda ±0 16 000 offentliga rum 2:1 Marknadsdomstolen ±0 10 979 2:2 Konsumentverket ±0 135 208 2:3 Allmänna reklamationsnämnden ±0 35 524 2:4 Fastighetsmäklarinspektionen ±0 16 725 2:5 Åtgärder på konsumentområdet ±0 15 459

3 Summan av avvikelserna för utgiftsområde 18 inkluderar även två av regeringen föreslagna anslag som inte anvisades av riksdagen (motsvarande ‒300 000 tkr).

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

2:6 Bidrag till miljömärkning av produkter ±0 3 374

19 Regional tillväxt ±0 2 700 801

1:1 Regionala tillväxtåtgärder ±0 1 469 637 1:2 Transportbidrag ±0 400 864 1:3 Europeiska regionala ±0 589 300 utvecklingsfonden perioden 2007– 2013 1:4 Europeiska regionala ±0 241 000 utvecklingsfonden perioden 2014– 2020

‒1 540 300

4

5 341 118

20 Allmän miljö- och naturvård

‒35 300 378 259 1:1 Naturvårdsverket 1:2 Miljöövervakning m.m. ‒75 000 281 214 1:3 Åtgärder för värdefull natur ‒350 000 649 535 ‒183 000 420 018 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden 1:5 Miljöforskning ±0 75 990 209 052 1:6 Kemikalieinspektionen ±0 183 131 1:7 Avgifter till Internationella ±0 organisationer 1:8 Supermiljöbilspremie +115 000 215 000 219 104 1:9 Sveriges meteorologiska och ±0 hydrologiska institut ‒50 000 115 000 1:10 Klimatanpassning 1:11 Inspire ±0 20 000 ‒75 000 666 565 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö 183 000 1:13 Insatser för internationella ±0 klimatinvesteringar 1:14 Internationellt miljösamarbete ±0 33 900 80 000 1:15 Hållbara städer ±0 1:16 Skydd av värdefull natur ‒660 000 715 000 1:17 Havs- och vattenmyndigheten ‒20 000 207 974 ‒200 000 0 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner ±0 55 513 2:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader

4 Riksdagens anslagsbeslut ligger 7 000 tkr under den ram för utgiftsområde 20 som beslutades den 3 december 2014 (2014/15:FiU1, rskr. 2014/15:29).

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

2:2 Forskningsrådet för miljö, areella ‒7 000 632 863 näringar och samhällsbyggande: Forskning

21 Energi ‒26 000 2 469 609

1:1 Statens energimyndighet +24 000 274 028 1:2 Insatser för energieffektivisering ‒5 000 243 000 1:3 Stöd för marknadsintroduktion av ±0 10 000 vindkraft 1:4 Energiforskning ‒20 000 1 192 536 1:5 Ersättning för vissa kostnader vid ±0 138 600 avveckling av Barsebäcksverket 1:6 Planeringsstöd för vindkraft ±0 15 000 1:7 Energimarknadsinspektionen ±0 105 117 1:8 Energiteknik ‒100 000 140 000 1:9 Elberedskap ±0 255 000 1:10 Avgifter till internationella ±0 21 328 organisationer 1:11 Laddinfrastruktur +75 000 75 000

22 Kommunikationer ‒1 207 220 48 870 983

1:1 Utveckling av statens ±0 21 718 542 transportinfrastruktur 1:2 Vidmakthållande av statens ‒1 240 000 19 581 798 transportinfrastruktur 1:3 Trafikverket – 930 1 282 706 1:4 Ersättning för sjöräddning och ±0 388 308 fritidsbåtsändamål 1:5 Ersättning för viss kanal- och ±0 162 284 slussinfrastruktur 1:6 Driftbidrag till icke statliga flygplatser ±0 80 013 1:7 Trafikavtal ±0 831 000 1:8 Viss internationell verksamhet ±0 25 155 1:9 Statens väg- och ±0 46 525 transportforskningsinstitut 1:10 Från EU-budgeten finansierade stöd ±0 348 500 till Transeuropeiska nätverk 1:11 Trängselskatt i Stockholm ±0 1 005 058 1:12 Transportstyrelsen ‒920 2 019 977 1:13 Trafikanalys ±0 62 851 1:14 Trängselskatt i Göteborg ±0 888 963 2:1 Post- och telestyrelsen ±0 27 487

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

livsmedel

−7 000 399 278 1:1 Skogsstyrelsen 1:2 Insatser för skogsbruket −100 000 266 373

±0 115 921 1:3 Statens veterinärmedicinska anstalt −5 000 102 074 1:4 Bidrag till veterinär fältverksamhet 1:5 Djurhälsovård och ±0 13 433

djurskyddsfrämjande åtgärder 124 349 1:6 Bekämpande av smittsamma ±0 husdjurssjukdomar −20 000 37 778 1:7 Ersättningar för viltskador m.m. 1:8 Statens jordbruksverk −18 000 501 086

±0 5 000 1:9 Bekämpande av växtskadegörare 6 097 400 1:10 Gårdsstöd m.m. ±0 1:11 Intervention för jordbruksprodukter ±0 129 000

m.m. 75 472 1:12 Finansiella korrigeringar m.m. ±0 46 105 1:13 Strukturstöd till fisket m.m. ±0 143 051 1:14 Från EU-budgeten finansierade ±0 strukturstöd till fisket m.m. 303 139

organisationer m.m. 2 740 505 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och ±0 struktur 1:19 Från EU-budgeten finansierade ±0 2 083 785 åtgärder för landsbygdens miljö och struktur −5 000 32 830 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 1:21 Stöd till jordbrukets rationalisering ±0 4 116 m.m.

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1 029 1:22 Stöd till innehavare av fjällägenheter ±0 m.m. 107 915 1:23 Främjande av rennäringen m.m. ±0 1:24 Sveriges lantbruksuniversitet −11 395 1 716 438 515 700 1:25 Forskningsrådet för miljö, areella ±0 näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning 1 177 1:26 Bidrag till Skogs- och ±0 lantbruksakademien

24 Näringsliv ‒57 000 5 309 162

1:1 Verket för innovationssystem ±0 220 176 1:2 Verket för innovationssystem: +30 000 2 448 966 Forskning och utveckling 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel ±0 615 907 1:4 Tillväxtverket ±0 268 960 1:5 Näringslivsutveckling ‒25 000 291 772 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska ±0 81 503 utvärderingar och analyser 1:7 Turistfrämjande ±0 109 824 1:8 Sveriges geologiska undersökning ±0 224 428 1:9 Geovetenskaplig forskning ±0 5 806 1:10 Miljösäkring av ±0 14 000 oljelagringsanläggningar 1:11 Patentbesvärsrätten ±0 19 238 1:12 Bolagsverket ±0 24 842 1:13 Bidrag till terminologisk verksamhet ±0 4 288 1:14 Bidrag till ±0 8 327 Ingenjörsvetenskapsakademien 1:15 Konkurrensverket ±0 215 192 1:16 Konkurrensforskning ±0 13 657 1:17 Upprustning och drift av Göta kanal ±0 25 210 1:18 Omstrukturering och genomlysning av ±0 22 200 statligt ägda företag 1:19 Kapitalinsatser i statliga bolag ±0 1 000 1:20 Avgifter till vissa internationella ±0 17 780 organisationer 1:21 Finansiering av rättegångskostnader ±0 18 000 1:22 Bidrag till företagsutveckling och ‒62 000 197 777 innovation

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Anslag Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

2:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk ±0 23 885 kontroll: Myndighetsverksamhet 2:2 Kommerskollegium ±0 83 553 2:3 Exportfrämjande verksamhet ±0 243 889 2:4 Investeringsfrämjande ±0 57 410 2:5 Avgifter till internationella ±0 20 517 handelsorganisationer 2:6 Bidrag till standardiseringen ±0 31 055

‒3 049 850 91 441 002

25 Allmänna bidrag till kommuner

1:1 Kommunalekonomisk utjämning ‒3 049 850 87 722 687 ±0 3 712 965 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader 1:3 Bidrag till kommunalekonomiska ±0 5 350 organisationer

26 Statsskuldsräntor m.m. ±0 20 526 200

1:1 Räntor på statsskulden ±0 20 371 000 1:2 Oförutsedda utgifter ±0 10 000 1:3 Riksgäldskontorets provisionsutgifter ±0 145 200

±0 40 126 178

27 Avgiften till Europeiska unionen

±0 40 126 178 1:1 Avgiften till Europeiska unionen

2014/15:FiU10 BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015

Inkomster

Tusental kronor

Inkomsttitel Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1100 Direkta skatter på arbete +191 266 566 189 522

1111 Statlig inkomstskatt −1 810 000 51 380 860 1115 Kommunal inkomstskatt +3 680 000 637 637 211 1120 Allmän pensionsavgift ±0 109 240 622 1130 Artistskatt ±0 ‒535 1140 Skattereduktioner −1 678 734 ‒232 068 636

1200 Indirekta skatter på arbete −13 999 644 486 101 961

1210 Arbetsgivaravgifter −13 999 000 478 342 548 1240 Egenavgifter ±0 13 696 931 1260 Avgifter till – 644 ‒33 812 948 premiepensionssystemet 1270 Särskild löneskatt ±0 42 564 854 1280 Nedsättningar ±0 ‒15 364 917 1290 Tjänstegruppliv ±0 675 492

1300 Skatt på kapital +860 000 190 422 100

1310 Skatt på kapital, hushåll −130 000 41 041 512 1320 Skatt på företagsvinster +990 000 95 119 123 1330 Kupongskatt ±0 4 351 249 1340 Avkastningsskatt ±0 9 143 215 1350 Fastighetsskatt ±0 31 492 316 1360 Stämpelskatt ±0 9 274 685 1380 Arvsskatt ±0 0

1400 Skatt på konsumtion och −627 000 493 874 020 insatsvaror

1410 Mervärdesskatt +400 000 371 046 054 1420 Skatt på alkohol och tobak ±0 24 940 297 1430 Energiskatt ‒360 000 41 756 629 1440 Koldioxidskatt ±0 25 056 911 1450 Övriga skatter på energi och −667 000 5 033 962 miljö 1470 Skatt på vägtrafik ±0 19 036 612 1480 Övriga skatter ±0 7 003 556

1500 Skatt på import ±0 5 956 256

1600 Restförda och övriga skatter ±0 3 407 314

1700 Avgående poster, skatter till ±0 ‒5 956 256 EU Offentliga sektorns skatteintäkter −13 575 378 1 739 994 915 (periodiserat)

BILAGA 1 RIKSDAGENS BESLUT OM UTGIFTER OCH INKOMSTER PÅ STATENS BUDGET FÖR 2015 2014/15:FiU10

Inkomsttitel Avvikelse från Riksdagens regeringen beslut

1800 Avgående poster, skatter till −3 682 193 ‒877 921 410 andra sektorer Statens skatteintäkter (periodiserat) −17 257 571 862 073 506

1900 Periodiseringar 200 963 ‒2 957 224

1000 Statens skatteinkomster −17 056 608 859 116 281 Övriga inkomster (kassamässigt) ±0 ‒22 099 052

2000 Inkomster av statens ±0 33 649 944 verksamhet

3000 Inkomster av försåld egendom ±0 15 000 000

4000 Återbetalning av lån ±0 875 900

5000 Kalkylmässiga inkomster ±0 9 998 000

6000 Bidrag m.m. från EU ±0 10 332 700

7000 Avräkningar m.m. i anslutning ±0 ‒83 523 685 till skattesystemet

8000 Utgifter som redovisas som ±0 ‒8 431 911 krediteringar på skattekonto Statsbudgetens inkomster −17 056 608 837 017 229 (kassamässigt)

2014/15:FiU10

B ____ ILAGA 2

Förteckning över riksdagens beslut om ramar och anslag på statens budget 2015

Steg ett ‒ rambeslut

Rubrik Betänkande Riksdagsskrivelse

Utgiftsramar och beräkning av 2014/15:FiU1 2014/15:29 statsinkomsterna

Steg två ‒ anslagsbeslut

Utgiftsområde Betänkande Riksdagsskrivelse

1 Rikets styrelse 2014/15:KU1 2014/15:51‒59 2 Samhällsekonomi och 2014/15:FiU2 2014/15:78 finansförvaltning 3 Skatt, tull och exekution 2014/15:SkU1 2014/15:62 4 Rättsväsendet 2014/15:JuU1 2014/15:77 5 Internationell samverkan 2014/15:UU1 2014/15:45 6 Försvar och samhällets 2014/15:FöU1 2014/15:63 krisberedskap 7 Internationellt bistånd 2014/15:UU2 2014/15:75‒76 8 Migration 2014/15:SfU4 9 Hälsovård, sjukvård och social 2014/15:SoU1 2014/15:71 omsorg 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom 2014/15:SfU1 2014/15:46 och funktionsnedsättning 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom 2014/15:SfU2 2014/15:47 12 Ekonomisk trygghet för familjer 2014/15:SfU3 2014/15:48 och barn 13 Integration och jämställdhet 2014/15:AU1 2014/15:60 14 Arbetsmarknad och arbetsliv 2014/15:AU2 2014/15:89 15 Studiestöd 2014/15:UbU2 2014/15:91 16 Utbildning och 2014/15:UbU1 2014/15:90 universitetsforskning 17 Kultur, medier, trossamfund och 2014/15:KrU6 2014/15:92‒96 fritid 18 Samhällsplanering, 2014/15:CU1 2014/15:43 bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik 19 Regional tillväxt 2014/15:NU2 2014/15:69 20 Allmän miljö- och naturvård 2014/15:MJU1 2014/15:87 21 Energi 2014/15:NU3 2014/15:70

BILAGA 2 FÖRTECKNING ÖVER RIKSDAGENS BESLUT OM RAMAR OCH ANSLAG PÅ STATENS BUDGET 2014/15:FiU10 FÖR 2015

Utgiftsområde Betänkande Riksdagsskrivelse

22 Kommunikationer 2014/15:TU1 2014/15:85‒86 23 Areella näringar, landsbygd och 2014/15:MJU2 2014/15:88 livsmedel 24 Näringsliv 2014/15:NU1 2014/15:66‒68 25 Allmänna bidrag till kommuner 2014/15:FiU3 2014/15:82 26 Statsskuldsräntor m.m. 2014/15:FiU4 2014/15:83 27 Avgiften till Europeiska unionen 2014/15:FiU5 2014/15:84

Tryck: Elanders, Vällingby 2015 29