Saluföringsnormer för olivolja

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EG) nr 2815/98 av den 22 december 1998 om saluföringsnormer för olivolja Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 349 , 24/12/1998 s. 0056 - 0058

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2815/98 av den 22 december 1998 om saluföringsnormer för olivolja

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprÃĊttandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rÃċdets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 (1) om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter, senast ÃĊndrad genom förordning (EG) nr 1638/98 (2), sÃĊrskilt artikel 35 a i denna, och

av följande skÃĊl:

Ätbar jungfruolja, som direkt kan saluföras kan, alltefter geografisk hÃĊrkomst, vara av olika kvalitet och ha mÃĊrkbart olika smak, beroende pÃċ olika jordbruksmetoder eller lokala sÃĊtt att framstÃĊlla eller blanda. Detta kan, för en och samma kategori enligt bilagan till förordning nr 136/66/EEG, leda till prisskillnader som snedvrider marknaden. För andra typer av ÃĊtbar olivolja finns det inga viktigare skillnader som kan hÃĊnföras till ursprunget. Om för dessa kategorier ursprunget anges pÃċ konsumentförpackningarna kan konsumenterna förledas till att tro att det skulle finnas kvalitativa skillnader. För att undvika risken att marknaden för olivolja snedvrids, mÃċste pÃċ gemenskapsnivÃċ normer införas som föreskriver en ursprungsbeteckning, begrÃĊnsad till olivolja av typerna "extra jungfruolja" och "jungfruolja" och som uppfyller bestÃĊmda villkor.

Saluföringsnormerna mÃċste vad gÃĊller ursprung anpassas till resultaten av de pÃċgÃċende förhandlingarna om harmonisering av reglerna som skall tillÃĊmpas i handeln med tredje land för ursprung som inte medför förmÃċnsbehandling. En ordning med obligatorisk ursprungsbeteckning förutsÃĊtter ett system med spÃċrande och kontroller av alla de olivoljekvantiteter som ÃĊr i omlopp. Ett sÃċdant system för spÃċrande av transporter skall övervÃĊgas samtidigt med genomgÃċngen av hur de i detta fall aktuella oljorna skall klassificeras. SÃċ skall ske inom ramen för arbetet med strategin för olivoljekvaliteten, vilket skall avslutas före den 31 oktober 2001. Inom Europeiska gemenskapen bör dÃĊrför en frivillig och provisorisk ordning för ursprungsbeteckning föreskrivas.

För importerad olivolja mÃċste de bestÃĊmmelser om ursprung som inte medför förmÃċnsbehandling följas vilka avses i rÃċdets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrÃĊttandet av en tullkodex för gemenskapen (3), senast ÃĊndrad genom förordning (EG) nr 82/97 (4).

Regional ursprungsbeteckning kan omfattas av en skyddad ursprungsbeteckning (SUB) eller en skyddad geografisk beteckning (SGB) enligt rÃċdets förordning (EEG) nr 2081/92 (5), senast ÃĊndrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1068/97 (6). För att inte skapa förvirring bland konsumenterna och dÃĊrmed snedvrida marknaden bör SUB och SGB reserveras för regionala ursprungsbeteckningar.

NÃĊr jungfruoljans ursprung avser Europeiska gemenskapen eller ett geografiskt omrÃċde som helt motsvarar en medlemsstat, kan det i praktiken inte rÃċda nÃċgot tvivel betrÃĊffande SUB och SGB. SÃĊrskilt inom olivoljeproduktionen pÃċverkar framstÃĊllningens olika metoder och teknik kvaliteten och smaken hos jungfruolja. Transporter av oliver mellan lÃĊnder ÃĊr mycket begrÃĊnsade just för att de leder till avsevÃĊrt försÃĊmrad oljekvalitet. För att dessutom ta hÃĊnsyn till problemen i internationell handel med kontroll och byte av produktklass bör alltsÃċ olivoljans ursprung bestÃĊmmas av var den framstÃĊlls.

PÃċ gemenskapsnivÃċ eller i medlemsstaterna ÃĊr en stor del av den saluförda jungfruoljan blandad, i syfte att bevara en oförÃĊndrad kvalitet och de pÃċ marknaden förvÃĊntade organoleptiska egenskaperna. För omrÃċdena ifrÃċga sÃĊkerstÃĊlls jungfruoljans typiska kÃĊnnetecken trots, eller ibland tack vare, smÃċ tillsatser av olivolja frÃċn ett annat omrÃċde. För att marknaden regelbundet skall förses genom de sedvanliga handelskanalerna och med hÃĊnsyn till oljeodlingens speciella vÃĊxlande produktionsnivÃċer, bör följaktligen ursprungsbeteckningen för ett omrÃċde fÃċ bibehÃċllas ÃĊven nÃĊr produkten ÃĊr en blandning, med en mindre procent olivolja frÃċn andra omrÃċden. I sÃċdana fall bör dock konsumenten upplysas om att produkten inte i sin helhet hÃĊrrör frÃċn omrÃċdet för ursprungsbeteckningen.

Ursprungsbeteckningen mÃċste motsvara rÃċdets direktiv 79/112/EEG av den 18 december 1978 (7) om tillnÃĊrmning av medlemsstaternas lagstiftning om mÃĊrkning, presentation och reklam i frÃċga om livsmedel, senast ÃĊndrat genom direktiv 97/4/EG (8). Det bör undvikas att uppgifter pÃċ etiketterna gör konsumenterna förvirrade om ursprunget. Bruk av i dag förekommande mÃĊrke kan dock fortsÃĊtta om tidigare officiellt inregistrerats i enlighet med direktiv 89/104/EEG av den 21 december 1988 om tillnÃĊrmningen av medlemsstaternas varumÃĊrkeslagar (9), ÃĊndrad genom beslut 92/10/EEG (10).

För att sÃĊkra kontrollen av ursprungsbeteckningen bör det föreskrivas att de förpackningsföretag som begÃĊr att fÃċ ange den tillÃċts göra detta för den jungfruolja de saluför.

Det bör tillÃċtas en period för anpassning till de nya normerna och införande av ett nödvÃĊndigt tillÃĊmpningssystem och för att inte störa handeln. Av detta skÃĊl bör denna förordnings ikrafttrÃĊdande flyttas fram sÃċ att den förpackade oljan kan förutsÃĊttas ha avsatts innan förordningen trÃĊder i kraft.

Förvaltningskommittén för oljor och fetter har inte yttrat sig över förslaget inom den tid som dess ordförande har bestÃĊmt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det ÃĊr frivilligt att ange ursprungsbeteckningen för jungfruolja extra och jungfruolja, som avses i punkterna 1 a och b i bilagan till förordning 136/66/EEG, pÃċ förpackningar avsedda för konsumenter i medlemsstaterna eller pÃċ etiketter anbringade pÃċ dessa förpackningar. I det fall en operatör utnyttjar denna möjlighet, ÃĊr ursprungsbeteckningen endast tillÃċten om den följer bestÃĊmmelserna i denna förordning.

Det ÃĊr inte tillÃċtet att ange ursprungsbeteckningar för andra olivoljor och olja av olivrestprodukter ÃĊn dem som avses i bilagan till denna förordning pÃċ förpackningar avsedda för konsumenter i medlemsstaterna eller pÃċ etiketter anbringade pÃċ dessa förpackningar.

Artikel 2

1. Med ursprungsbeteckning avses ett geografiskt omrÃċde och denna skall endast ange

a) ett geografiskt omrÃċde vars beteckning har registrerats som skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning i enlighet med förordning (EEG) nr 2081/92

eller

b) enligt denna förordning

- en medlemsstat,

- Europeiska gemenskapen,

- tredje land.

2. Utan att det pÃċverkar tillÃĊmpningen av nationella regler enligt direktiv 79/112/EEG skall mÃĊrkning och presentation av ursprungsbeteckning, avsedda för slutkonsumenten, göras i enlighet med denna punkt.

Ursprungsbeteckning skall anges pÃċ förpackningen eller pÃċ en etikett anbringad pÃċ densamma, i enlighet med artikel 1.3 i direktiv 79/112/EEG, sÃċ att den lÃĊtt uppfattas av konsumenten.

All hÃĊnvisning till ett geografiskt omrÃċde pÃċ förpackningen eller pÃċ en etikett anbringad pÃċ densamma skall betraktas som en ursprungsbeteckning som omfattas av bestÃĊmmelserna i denna förordning, med undantag av

- namn pÃċ mÃĊrke eller företag, dÃĊr registreringsansökan enligt direktiv 89/104/EEG inkommit före den 1 januari 1999,

- beteckning som angivits i enlighet med förordning (EEG) nr 2081/92.

Artikel 3

1. För olivolja som omfattas av skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning skall angivandet av ursprunget göras i enlighet med de bestÃĊmmelser som föreskrivs i förordning (EEG) nr 2081/92.

2. I andra fall ÃĊn de som avses i punkt 1 skall ursprungsbeteckningen, nÃĊr det gÃĊller en medlemsstat eller Europeiska gemenskapen, motsvara det geografiska omrÃċde dÃĊr "jungfruolja extra" eller "jungfruolja" framstÃĊllts.

Vid blandningar av "jungfruolja extra" eller "jungfruolja", dÃĊr mer ÃĊn 75 % hÃĊrstammar frÃċn en och samma medlemsstat eller frÃċn gemenskapen, fÃċr det dominerande ursprunget anges om det Ãċtföljs av beteckningen "utvald jungfruolja (extra) dÃĊr mer ÃĊn (75) % hÃĊrstammar frÃċn................ (ursprungsbeteckningen)".

I denna punkts mening skall jungfruolja extra eller jungfruolja uppfattas som framstÃĊlld i ett geografiskt omrÃċde bara nÃĊr oljan pressats ur oliver pÃċ en press i omrÃċdet ifrÃċga.

3. Om jungfruolja extra eller jungfruolja importerats frÃċn tredje land, skall ursprunget anges i enlighet med de inom gemenskapen gÃĊllande bestÃĊmmelser om ursprung som inte medför förmÃċnsbehandling vilka avses i artiklarna 22-26 i förordning (EEG) nr 2913/92.

Artikel 4

1. "Jungfruolja extra" och "jungfruolja", vars ursprung angetts i enlighet med artikel 3.2, skall förpackas pÃċ företag som godkÃĊnts för detta. GodkÃĊnnandet skall beviljas av berörd medlemsstat för det omrÃċde dÃĊr förpackningsutrustningen finns.

2. GodkÃĊnnandet och ett registreringsnummer skall beviljas alla företag som ansöker dÃĊrom och som

- innehar förpackningsutrustning,

- Ãċtar sig att föra rÃĊkenskaper och stÃċ för separat lagring, som möjliggör för den berörda medlemsstaten att tillfredsstÃĊllande kontrollera de ursprungsbetecknade oljornas hÃĊrkomst och, i förekommande fall, bestÃċndsdelarnas hÃĊrkomst för de blandningar av olivolja som ursprungsbetecknats,

- tillÃċter kontroller i samband med tillÃĊmpningen av denna förordning.

3. Förpackningen eller etiketten pÃċ denna skall ange det tillÃċtna företagets registreringsnummer.

Artikel 5

1. Kontrollen av ursprungsbeteckning skall utföras av medlemsstaterna pÃċ de berörda förpackningsföretagen för faststÃĊllande av om den ursprungsbeteckning som angetts pÃċ den jungfruolja som lÃĊmnar företagen överensstÃĊmmer med ursprungsbeteckningen pÃċ de anvÃĊnda kvantiteterna av jungfruolja.

2. Medlemsstaterna skall vidta nödvÃĊndiga ÃċtgÃĊrder, sÃĊrskilt inrÃĊtta ett system för ekonomiska sanktioner för att sÃĊkerstÃĊlla att denna förordning följs. De berörda medlemsstaterna skall underrÃĊtta kommissionen om vilka ÃċtgÃĊrder som vidtagits för detta.

Artikel 6

Denna förordnings krav pÃċ mÃĊrkning ÃĊr inte tillÃĊmpliga pÃċ produkter som, innan denna förordning har börjat tillÃĊmpas, i laglig ordning framstÃĊllts och mÃĊrkts inom gemenskapen eller lagligen importerats till denna och utbjudits till försÃĊljning.

Artikel 7

Denna förordning trÃĊder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillÃĊmpas frÃċn och med den första dagen i den fjÃĊrde mÃċnaden efter det att den har trÃĊtt ikraft och till och med den 31 oktober 2001.

Denna förordning ÃĊr till alla delar bindande och direkt tillÃĊmplig i alla medlemsstater.

UtfÃĊrdad i Bryssel den 22 december 1998.

PÃċ kommissionens vÃĊgnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT L 210, 28.7.1998, s. 32.

(3) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.

(4) EGT L 17, 21.1.1997, s. 1.

(5) EGT L 208, 24.7.1992, s. 1.

(6) EGT L 156, 13.6.1997, s. 10.

(7) EGT L 33, 8.2.1979, s. 1.

(8) EGT L 43, 14.2.1997, s. 21.

(9) EGT L 40, 11.2.1989, s. 1.

(10) EGT L 6, 11.1.1992, s. 35.