Den gemensamma organisationen av marknaden för utsäde
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 36 och artikel 37.2 tredje stycket,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och
(1) För att den gemensamma marknaden för jordbruksprodukter skall kunna fungera och utvecklas bör den kompletteras med en gemensam jordbrukspolitik, som framför allt innefattar en gemensam organisation av marknaderna för olika jordbruksprodukter; denna organisation kan utformas på olika sätt beroende på vilken produkt det är fråga om.
(2) Rådets förordning (EEG) nr 2358/71 av 26 oktober 1971 om den gemensamma organisationen av marknaden för utsäde har många gånger ändrats på väsentliga punkter, bland annat genom rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare. Av tydlighetsskäl bör förordning (EEG) nr 2358/71 upphöra att gälla och ersättas med en ny förordning.
(3) Bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 1674/72 av den 2 augusti 1972 om fastställande av allmänna bestämmelser för beviljande och finansiering av stöd för utsäde har när det gäller tillämpningsföreskrifter införts i kapitel 10 i kommissionens förordning (EG) nr 1973/2004 av den 29 oktober 2004 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1782/2003 när det gäller de stödsystem som avses i avdelning IV och IV a i den förordningen och användningen av uttagen mark för produktion av råvaror. Förordning (EEG) nr 1674/72 bör därför upphöra att gälla.
(4) För att följa volymen i handeln med utsäde med tredjeland bör bestämmelser införas om ett system med importlicenser med ställande av en säkerhet för säkerställande av att de transaktioner som licenserna omfattar verkligen utförs.
(5) Systemet med tullar innebär att det inte krävs några andra skyddsåtgärder när det gäller produkter som importeras från tredjeländer.
(6) Den inre marknaden och tullsystemet skulle i undantagsfall kunna visa sig vara otillräckliga. För att i sådana fall kunna skydda gemenskapens marknad mot eventuella störningar bör gemenskapen snabbt kunna vidta alla nödvändiga åtgärder. Dessa åtgärder bör vara förenliga med gemenskapens internationella åtaganden.
(7) En väl fungerande inre marknad för utsäde äventyras om nationella stöd beviljas. Därför bör fördragets bestämmelser om statligt stöd tillämpas på produkter som omfattas av den här organisationen av gemensamma marknaden. Emellertid får Finland sedan sin anslutning, om kommissionen lämnar sitt tillstånd, bevilja stöd för vissa mängder utsäde och för vissa mängder spannmål för utsäde som producerats enbart i det landet, på grund av de särskilda klimatförhållandena.
(8) Eftersom den gemensamma marknaden för utsäde ständigt utvecklas bör medlemsstaterna och kommissionen utbyta information om denna utveckling.
(9) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I INLEDANDE BESTÄMMELSER
Artikel 1
En gemensam organisation av marknaden för utsäde skall upprättas och omfatta följande produkter: KN-nummer Varubeskrivning 07129011 Hybridsockermajs för utsäde 07131010 Ärter (Pisum sativum) till utsäde ex07132000 Kikärter (garbanzos) för utsäde ex07133100 Bönor av arterna Vigna mungo (L.), Hepper eller Vigna radiata (L.) Wilczek för utsäde ex07133200 Adzukibönor (Phaseolus eller Vigna angularis) för utsäde 07133310 Trädgårdsbönor (Phaseolus vulgaris) (bruna bönor, vita bönor etc.) för utsäde ex07133900 Andra bönor för utsäde ex07134000 Linser för utsäde ex07135000 Bondbönor (Vicia faba var. major) och hästbönor (Vicia faba var. equina och Vicia faba var. minor) för utsäde ex07139000 Andra torkade baljväxtfrön för utsäde 10019010 Spält för utsäde ex100510 Hybridmajs för utsäde 10061010 Ris med ytterskal för utsäde 10070010 Hybridsorghum för utsäde 12010010 Sojabönor, även sönderdelade, för utsäde 12021010 Jordnötter, oskalade men inte rostade eller på annat sätt tillagade, för utsäde 12040010 Linfrö, även sönderdelade, för utsäde 12051010 Rapsfrön och rybsfrön, även sönderdelade, för utsäde 12060010 Solrosfrön, även sönderdelade, för utsäde ex1207 Andra oljeväxtfrön och oljehaltiga frukter, även sönderdelade, för utsäde 1209 Frön, frukter och sporer för utsäde
Artikel 2
Regleringsåret för utsäde skall inledas den 1 juli varje år och avslutas den 30 juni påföljande år.
Artikel 3
Denna förordning skall tillämpas utan att det påverkar de åtgärder som föreskrivs i förordning (EG) nr 1782/2003.
KAPITEL II HANDEL MED TREDJELAND
Artikel 4
1. Import till gemenskapen av de produkter som anges i artikel 1 skall endast ske mot uppvisande av en importlicens. De produkter för vilka det krävs importlicens skall fastställas i enlighet med artikel 10.2.
2. Licensen skall utfärdas av medlemsstaterna till alla sökande, oavsett var i gemenskapen de är etablerade.
3. Licensen skall gälla för import var som helst i gemenskapen. Licenserna skall utfärdas mot att en säkerhet ställs som garanti för åtagandet att importera produkterna under licensens giltighetstid. Utom i händelse av force majeure skall säkerheten vara helt eller delvis förverkad om importen inte genomförs eller endast genomförs delvis under licensens giltighetstid.
Artikel 5
Om inte annat föreskrivs i denna förordning, skall tullsatserna i Gemensamma tulltaxan tillämpas på de produkter som anges i artikel 1.
Artikel 6
1. De allmänna bestämmelserna om tolkningen av den kombinerade nomenklaturen och dess tillämpningsföreskrifter skall gälla tullklassificeringen av produkterna enligt artikel 1. Den tullnomenklatur som följer av tillämpningen av denna förordning skall införlivas i Gemensamma tulltaxan.
2. Om inte annat föreskrivs i denna förordning eller i en bestämmelse som antagits i enlighet därmed, skall följande vara förbjudet i handeln med tredjeland:
a) Uttag av en avgift som har motsvarande verkan som en tull.
b) Tillämpning av kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan.
Artikel 7
1. Om gemenskapsmarknaden för en eller flera av de produkter som anges i artikel 1 på grund av import eller export påverkas eller hotas av allvarliga störningar som sannolikt kommer att äventyra uppnåendet av de mål som anges i artikel 33 i fördraget, får lämpliga åtgärder vidtas i samband med handeln med tredjeland som inte är medlemmar i WTO till dess att sådan störning eller hot om störning har upphört.
2. Om den situation som åsyftas i punkt 1 uppstår skall kommissionen, på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ, besluta om nödvändiga åtgärder. Medlemsstaterna skall underrättas om sådana åtgärder, vilka skall träda i kraft omedelbart. Om kommissionen mottar en begäran från en medlemsstat, skall den fatta beslut därom inom tre arbetsdagar från det att begäran tagits emot.
3. En medlemsstat får inom tre arbetsdagar från och med underrättelsen enligt punkt 2 hänskjuta kommissionens beslut om sådana åtgärder till rådet. Rådet skall sammanträffa utan dröjsmål. Det får med kvalificerad majoritet ändra eller upphäva beslutet i fråga inom en månad efter den dag då det hänsköts till rådet.
4. Bestämmelserna i denna artikel skall tillämpas med beaktande av de skyldigheter som följer av avtal som har ingåtts i enlighet med artikel 300.2 i fördraget.
KAPITEL III ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 8
1. Om inte annat följer av denna förordning skall artiklarna 87, 88 och 89 i fördraget gälla för produktion av och handel med de produkter som förtecknas i artikel 1 i den här förordningen.
2. Emellertid får Finland, om kommissionen lämnar sitt tillstånd, bevilja stöd för vissa mängder utsäde och för vissa mängder spannmål för utsäde som producerats enbart i det landet, på grund av de särskilda klimatförhållandena.
Artikel 9
Medlemsstaterna och kommissionen skall utbyta den information som är nödvändig för att genomföra denna förordning.
Artikel 10
1. Kommissionen skall biträdas av förvaltningskommittén för utsäde (nedan kallad kommittén).
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 11
Tillämpningsföreskrifter för denna förordning, särskilt beträffande giltighetstiden för de licenser som avses i artikel 4 och formerna för tillhandahållande av de uppgifter som avses i artikel 9, skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 10.2.
KAPITEL IV ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 12
1. Förordningarna (EEG) nr 2358/71 och (EEG) nr 1674/72 upphör härmed att gälla.
2. Hänvisningar till förordning (EEG) nr 2358/71 skall anses som hänvisningar till denna förordning och skall läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilagan.
Artikel 13
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 juli 2006.
1 Ännu ej offentliggjort i EUT.
2 Yttrandet avgivet den 26 oktober 2005 efter icke-obligatoriskt samråd (ännu ej offentliggjort i EUT).
3 EGT L 246, 5.11.1971, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L 270, 21.10.2003, s. 1).
4 EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 118/2005 (EUT L 24, 27.1.2005, s. 15).
5 EGT L 177, 4.8.1972, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3795/85 (EGT L 367, 31.12.1985, s. 21).
6 EUT L 345, 20.11.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1044/2005 (EUT L 172, 5.7.2005, s. 76).
7 EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
BILAGA
Förordning (EEG) nr 2358/71 | Den här förordningen
— | Artikel 3
Artikel 3 | —
Artikel 3a | —
Artikel 4.1 och 4.2 första stycket | Artikel 4
Artikel 4.2 andra stycket | Artikel 11
Artikel 5.2 och artikel 6 | Artikel 6
Artikel 9 första meningen | Artikel 9
Artikel 9 andra meningen | Artikel 11
Artikel 12 | —
Artikel 13 | —
Artikel 14 | —
Artikel 15 | —
Artikel 16 | —
— | Artikel 12