Kommissionens beslut av den 3 oktober 2006 om de finansiella följder som skall fastställas i vissa oegentlighetsärenden i samband med avslutandet av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2006) 4324] (Endast de engelska, franska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, och tyska texterna är giltiga) (2006/678/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 8.2,
efter samråd med fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 8.1 c i förordning (EEG) nr 729/70 skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att indriva belopp som förlorats till följd av oegentligheter eller försumlighet. Enligt artikel 8.2 i förordning (EEG) nr 729/70 skall, i de fall då en fullständig indrivning inte kan åstadkommas, de ekonomiska följderna av oegentligheter eller försumlighet bäras av gemenskapen, med undantag av följderna av sådana oegentligheter eller sådan försumlighet som kan tillskrivas medlemsstaternas myndigheter eller andra organ i medlemsstaterna.
(2) I målen C-34/89 – Italien mot kommissionen, C-54/95 – Förbundsrepubliken Tyskland mot Europeiska kommissionen och C-277/98 – Franska republiken mot Europeiska kommissionen har domstolen slagit fast att medlemsstaterna måste vidta åtgärder för att snarast åtgärda oegentligheter. I domen i mål C-34/89 anges tydligt att en medlemsstat inte får förhålla sig passiv under fyra år från och med tidpunkten för det första tecknet på en oegentlighet. Inom den perioden skall det i allmänhet göras en undersökning, och det skall fattas beslut om inledande av ett återvinningsförfarande. I mål C-54/95 beslutade domstolen vidare att medlemsstaterna måste inleda återvinningsförfarandet inom ett år efter det att alla relevanta fakta avseende oegentligheten finns tillgängliga.
(3) Kommissionen har, för att kunna fastställa finansiella följder i enlighet med artikel 8.2 i förordning (EEG) nr 729/70, kontrollerat de återvinningsförfaranden som medlemsstaterna genomfört avseende oegentligheter som rapporterats före den 1 januari 1999 (och som avser belopp på mer än 500000 euro) i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 595/91 av den 4 mars 1991 om oriktigheter och återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats i samband med finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och om organisationen av ett informationssystem på detta område och om upphävande av förordning (EEG) nr 283/72. Kommissionen tillämpade förfarandet i artikel 5 i förordningen och artikel 8 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).
(4) Kontrollerna och de bilaterala diskussionerna med medlemsstaterna har visat att medlemsstaterna i vissa ärenden inte agerat tillräckligt snabbt eller med tillräcklig omsorg. De finansiella följderna av att beloppen inte kunnat återvinnas bör därför inte bäras av gemenskapen i sådana fall.
(5) I övriga ärenden bör de finansiella följderna av de oegentligheter som kontrollerats bäras av gemenskapen.
(6) Oegentligheter som anmälts enligt förordning (EEG) nr 595/91 och för vilka fullständig återvinning gjorts eller för vilka det efter kontroll visat sig att det inte är fråga om felaktiga utbetalningar, bör strykas från de förteckningar som avses i artikel 3 och 5 i förordningen.
(7) Kommissionen har i en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om vilka belopp som inte skall finansieras av gemenskapen och skälen för detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De ärenden som förtecknas i bilaga I skall härmed avslutas och beloppen i fråga skall belasta den berörda medlemsstaten.
Artikel 2
De ärenden som förtecknas i bilaga II skall härmed avslutas och beloppen i fråga skall belasta gemenskapens budget.
Artikel 3
De ärenden som förtecknas i bilaga III skall utgå ur de förteckningar som avses i artiklarna 3 och 5 i förordning (EEG) nr 595/91.
Artikel 4
Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 Domstolens dom 11.10.1990, REG 1990, s. I-03603.
3 Domstolens dom 21.1.1999, REG 1999 s. I-00035.
4 Domstolens dom 13.11.2001, REG 2001 s. I-08453.
5 Punkterna 12–13.
6 EGT L 67, 14.3.1991, s. 11.
7 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
BILAGA I
Belopp som skall belasta medlemsstaterna (Budgetpost 6701)
Tyskland
Ärendenummer | Belopp i euro
DE/1998/247 | 686190,80
Spanien
Ärendenummer | Belopp i euro
ES/1996/092 | 1489982,69
ES/1996/123 | 963758,23
Totalt | 2453740,92
Frankrike
Ärendenummer | Belopp i euro
FR/1998/020 | 789514
FR/1998/117 | 551743
Totalt | 1341257
Förenade kungariket
Ärendenummer | Belopp i pund sterling
UK/1998/202/M | 360758
UK/1998/202/P | 749039
UK/1998/202/T | 274045
Totalt | 1383842
Italien
Ärendenummer | Belopp i euro
IT/1982/009 | 1408128,65
IT/1982/012 | 1366417,81
IT/1982/013 | 629935,56
IT/1982/017 | 910013,88
IT/1984/004 | 41316,55
IT/1985/001 | 1910890,53
IT/1985/013 | 601357,97
IT/1985/028 | 700525,75
IT/1985/034 | 519830,66
IT/1985/037 | 1719677,84
IT/1986/017 | 1249635,88
IT/1986/035 | 436082,41
IT/1986/046 | 1051645,09
IT/1986/048 | 2346406,28
IT/1987/009 | 942061,74
IT/1987/106 | 2964559,78
IT/1987/118 | 952185,05
IT/1987/119 | 886233,53
IT/1987/129 | 3134051,95
IT/1987/130 | 3019712,80
IT/1988/029 | 3092803,26
IT/1988/059 | 2707017,35
IT/1988/067 | 13944336,28
IT/1988/069 | 16860045,01
IT/1988/123 | 1139567,43
IT/1989/003(A) | 3166518,37
IT/1989/010 | 4451687,38
IT/1989/011 | 880239,40
IT/1989/012 | 954560,47
IT/1989/013 | 1756811,95
IT/1989/017 | 1151573,35
IT/1989/049 | 607978,47
IT/1989/052 | 801021,02
IT/1989/055 | 729996,93
IT/1989/062 | 533048,34
IT/1989/076 | 7190795,74
IT/1989/078 | 3702297,02
IT/1989/087 | 2763062,49
IT/1989/094 | 873448,66
IT/1989/097 | 883185,79
IT/1989/109 | 882625,37
IT/1989/120 | 505074,81
IT/1989/130 | 952185,05
IT/1989/141 | 2353482,58
IT/1989/184 | 585745,67
IT/1989/185 | 3153808,48
IT/1989/187 | 1182320,05
IT/1989/188 | 5015307,87
IT/1989/208 | 1528863,48
IT/1990/001 | 1893038,98
IT/1990/002 | 648746,26
IT/1990/004 | 889279,64
IT/1990/021 | 560702,00
IT/1990/053 | 531953,50
IT/1990/059 | 8384948,04
IT/1990/064 | 2139322,74
IT/1990/066 | 667339,28
IT/1990/077 | 13964478,09
IT/1990/079 | 652412,16
IT/1990/080 | 997851,72
IT/1990/081 | 2950584,42
IT/1990/083 | 1226694,20
IT/1990/084 | 695687,06
IT/1990/086 | 1037481,54
IT/1990/092 | 0,00
IT/1990/094 | 3064059,49
IT/1991/002(A) | 2421612,13
IT/1991/004 | 3004248,14
IT/1991/006 | 1799675,37
IT/1991/008 | 3052599,57
IT/1991/009 | 1208081,21
IT/1991/014 | 1593129,84
IT/1991/017 | 790899,43
IT/1991/024 | 329539,37
IT/1991/056 | 1078101,49
IT/1991/071 | 688707,00
IT/1991/075 | 1021325,69
IT/1992/006 | 87000,11
IT/1992/011 | 619240,02
IT/1992/012 | 371440,00
IT/1992/060 | 2187059,94
IT/1992/061 | 417761,97
IT/1992/071 | 535447,07
IT/1992/098 | 1428011,50
IT/1992/117 | 895504,86
IT/1992/118 | 1363978,00
IT/1992/230 | 1456448,72
IT/1992/232 | 2422558,12
IT/1992/237 | 3814620,91
IT/1992/239 | 4420095,25
IT/1992/245 | 1715396,91
IT/1992/249 | 1022645,34
IT/1992/253 | 1878926,73
IT/1992/254 | 844269,29
IT/1992/256 | 1031347,46
IT/1992/257 | 950810,66
IT/1992/258 | 609296,43
IT/1992/264 | 558279,79
IT/1992/272 | 107354,19
IT/1992/275 | 431051,94
IT/1992/284 | 5284145,77
IT/1992/285 | 82039,00
IT/1992/338 | 342141,68
IT/1994/047 | 744987,49
IT/1994/063 | 11726016,74
IT/1994/092 | 1202986,10
IT/1994/095 | 1776176,16
IT/1994/151 | 654664,50
IT/1994/224 | 866412,91
IT/1994/235 | 824501,93
IT/1994/245 | 1540155,94
IT/1994/246 | 519777,15
IT/1994/250 | 187310,38
IT/1994/419 | 8760422,48
IT/1994/439 | 757184,91
IT/1994/445 | 2540892,25
IT/1995/031 | 1043415,42
IT/1995/053 | 5230746,31
IT/1995/054 | 3235621,62
IT/1995/060 | 1725150,04
IT/1995/099 | 1197629,77
IT/1995/103 | 2595717,93
IT/1995/117 | 808330,66
IT/1995/120 | 647980,61
IT/1995/160 | 941259,59
IT/1995/259 | 1252608,76
IT/1995/277 | 951752,36
IT/1995/342 | 570807,35
IT/1995/350 | 849611,86
IT/1995/363 | 623105,53
IT/1995/390 | 1040032,33
IT/1995/391 | 538652,15
IT/1996/004 | 871048,24
IT/1996/006 | 3450089,59
IT/1996/009 | 5708680,07
IT/1996/019 | 70153,80
IT/1996/022 | 3645678,08
IT/1996/025 | 513677,10
IT/1996/067 | 2852184,42
IT/1996/189 | 691863,13
IT/1996/205 | 5615994,15
IT/1996/207 | 650060,45
IT/1996/210 | 1078676,85
IT/1996/254 | 71572,77
IT/1996/271 | 6856477,88
IT/1996/282 | 666899,01
IT/1996/301 | 3524942,01
IT/1996/302 | 2247646,99
IT/1996/388 | 1425735,47
IT/1997/074 | 583123,58
IT/1997/123 | 729996,93
IT/1997/193 | 5513248,86
IT/1998/037 | 2286015,73
IT/1998/059 | 1175865,75
IT/1998/070 | 881768,99
IT/1998/103 | 503889,09
IT/1998/114 | 570848,01
Totalt | 310849495,98
BILAGA II
Belopp som skall belasta EUGFJ:s garantisektion
Tyskland
Ärendenummer | Belopp i euro
DE/1995/174 | 3644689,38
DE/1996/210 | 102911,19
Totalt | 3747600,57
Spanien
Ärendenummer | Belopp i euro
ES/1995/069 | 145393,60
ES/1996/073 | 71481,48
ES/1996/085 | 1617401,34
ES/1997/255 | 2275730,27
ES/1998/056 | 509809,96
Totalt | 4619816,55
Nederländerna
Ärendenummer | Belopp i euro
NL/1997/066 | 532080
NL/1998/038 | 1922727
Totalt | 2454807
Portugal
Ärendenummer | Belopp i euro
PT/1996/014 | 1654408,37
PT/1998/015 | 608155,28
PT/1998/038 | 1417853,86
Totalt | 3680417,51
Italien
Ärendenummer | Belopp i euro
IT/1981/014 | 598645,14
IT/1982/011 | 858791,39
IT/1988/008 | 6951704,49
IT/1988/013 | 1628505,84
IT/1988/023 | 4121803,13
IT/1988/068 | 1792260,77
IT/1988/078 | 124280,67
IT/1989/001 | 4926732,53
IT/1989/016 | 538117,76
IT/1990/028 | 202927,48
IT/1990/037 | 2174169,20
IT/1991/002(S) | 2451649,46
IT/1993/004 | 500852,00
IT/1994/004 | 617469,18
IT/1994/005 | 29851834,89
IT/1994/008 | 41760653,21
IT/1994/253 | 10089425,06
IT/1994/449 | 1500425,25
IT/1995/057 | 2144502,97
IT/1995/384 | 1283089,70
IT/1995/387 | 1698575,15
IT/1996/007 | 10949621,58
IT/1996/015 | 1040113,00
IT/1996/020 | 491865,00
IT/1996/211 | 6322642,50
IT/1996/303 | 25206583,61
IT/1997/022 | 950412,40
IT/1997/159 | 516228,65
IT/1998/014 | 531544,83
Totalt | 161825426,84
BILAGA III
Oegentlighetsärenden som skall utgå ur förteckningen enligt förordning (EEG) nr 595/91
Tyskland Ärendenummer
DE/1996/016
DE/1996/144
DE/1996/260
DE/1997/015
DE/1997/095
DE/1997/136
DE/1998/040
DE/1998/195
DE/1998/214
Spanien Ärendenummer
ES/1995/066
ES/1995/071
ES/1996/089
ES/1997/002
ES/1997/040
ES/1997/041
ES/1997/062
Frankrike Ärendenummer
FR/1996/031
FR/1996/056
FR/1998/010
FR/1998/024
Nederländerna Ärendenummer
NL/1995/127
NL/1997/059
NL/1998/078
Portugal Ärendenummer
PT/1995/036
Förenade kungariket Ärendenummer
UK/1998/271
Italien Ärendenummer
IT/1986/019(D)
IT/1986/040
IT/1986/043
IT/1987/020
IT/1987/091
IT/1987/092
IT/1988/024
IT/1988/053(D)
IT/1988/070
IT/1989/075
IT/1989/106
IT/1989/136
IT/1989/140
IT/1989/183
IT/1990/016
IT/1990/018
IT/1990/019
IT/1990/024
IT/1990/025
IT/1990/040
IT/1990/048
IT/1990/052
IT/1990/065
IT/1990/071
IT/1990/075
IT/1991/003(A)
IT/1991/011
IT/1991/012
IT/1991/053
IT/1991/055
IT/1991/060
IT/1991/063
IT/1992/005
IT/1992/021
IT/1992/022
IT/1992/023
IT/1992/024
IT/1992/025
IT/1992/026
IT/1992/048
IT/1992/065
IT/1992/066
IT/1992/067
IT/1992/084
IT/1992/097
IT/1992/102
IT/1992/103
IT/1992/234
IT/1992/263
IT/1992/274
IT/1992/276
IT/1992/300
IT/1992/322
IT/1992/323
IT/1992/325
IT/1992/339
IT/1992/343
IT/1992/345
IT/1992/346
IT/1993/008
IT/1994/006
IT/1994/007
IT/1994/068(D)
IT/1994/142
IT/1994/217
IT/1994/219
IT/1994/233
IT/1994/392
IT/1994/430
IT/1994/431
IT/1994/433
IT/1994/450
IT/1995/004
IT/1995/020
IT/1995/023
IT/1995/034
IT/1995/035
IT/1995/036
IT/1995/037
IT/1995/038
IT/1995/118
IT/1995/158
IT/1995/293
IT/1995/296
IT/1995/329
IT/1995/336
IT/1995/356
IT/1995/365
IT/1995/385
IT/1995/386
IT/1996/002
IT/1996/008(A)
IT/1996/008(S)
IT/1996/014
IT/1996/015(D)
IT/1996/277
IT/1996/289
IT/1996/292
IT/1996/304
IT/1996/387
IT/1997/004
IT/1997/008
IT/1997/158
IT/1997/167
IT/1997/192
IT/1998/006
IT/1998/020
IT/1998/021
IT/1998/025
IT/1998/026
IT/1998/027
IT/1998/032
IT/1998/036
IT/1998/045
IT/1998/056
IT/1998/062
IT/1998/068
IT/1998/071
IT/1998/426
IT/2000/059