Villkor och förfaranden för erkännande av producentorganisationer för silkesodlare

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden), särskilt artikel 127 jämförd med artikel 4, och

(1) Rådets förordning (EEG) nr 707/76 av den 25 mars 1976 om godkännande av producentgrupper inom silkesodlingssektorn upphör att gälla den 1 april 2008 i enlighet med artikel 201.1 b i förordning (EG) nr 1234/2007.

(2) Vissa av de villkor och skyldigheter som anges i förordning (EEG) nr 707/76 har inte införlivats med förordning (EG) nr 1234/2007.

(3) För att silkesodlingssektorn ska kunna fungera korrekt i framtiden och av tydlighets- och rationaliseringsskäl bör det antas en ny förordning som bör innehålla de villkoren och skyldigheterna såväl som de nuvarande tillämpningsföreskrifterna i kommissionens förordning (EEG) nr 822/76 av den 7 april 1976 om villkor för och förfaranden vid godkännande av producentgrupper inom silkesodlingssektorn.

(4) Förordning (EEG) nr 822/76 bör därför upphöra att gälla.

(5) Den nya förordningen bör tillämpas från och med den dag då förordning (EEG) nr 707/76 upphör att gälla.

(6) I artikel 122 i förordning (EG) nr 1234/2007 anges att erkännande ska ges producentorganisationer inom sektorn för silkesodling som arbetar för ett särskilt mål, som särskilt kan omfatta att koncentrera utbudet och saluföra medlemmarnas produktion, gemensamt anpassa produktionen till marknadens krav och förbättra produkten samt att främja rationalisering och mekanisering inom produktionen.

(7) För att undvika diskriminering mellan producenter och säkerställa att åtgärder vidtas på ett enhetligt och effektivt sätt bör det fastställas vilka villkor producentorganisationer inom sektorn för silkesodling ska uppfylla och dessa bör gälla för hela gemenskapen. För att bli erkända av medlemsstaterna ska producentorganisationerna uppfylla och iaktta dessa villkor och förfaranden.

(8) För att få erkännande bör producentorganisationerna kunna bevisa att de bedriver ekonomisk verksamhet i en lämplig omfattning i form av produktion och saluföring inom sektorn för silkesodling, men det bör föreskrivas undantag för regioner där produktionen inte är så omfattande. Då antalet silkesodlare har minskat drastiskt under de senaste åren bör det tröskelvärde för det minsta antal producenter som krävs för att bilda en producentorganisation som anges i förordning (EEG) nr 822/76 sänkas avsevärt.

(9) Bestämmelserna om förfarandet vid beviljande och återkallelse av erkännanden bör kompletteras med en precisering av vilka uppgifter som ska lämnas tillsammans med ansökan.

(10) Som information till medlemsstaterna och de berörda parterna bör det i början av varje år offentliggöras en förteckning över de grupper som har erkänts under föregående år och över de grupper för vilka erkännandet har återkallats under samma period.

(11) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna ska erkänna de producentorganisationer inom sektorn för silkesodling vilka

a) begär erkännande,

b) uppfyller de villkor som fastställs i artikel 122 i förordning (EG) nr 1234/2007,

c) uppfyller de särskilda villkoren i artikel 2 i denna förordning.

2. Den myndighet som är behörig att erkänna en producentorganisation ska vara en myndighet i den medlemsstat inom vilken producentorganisationen har sitt säte.

Artikel 2

1. För att få erkännande måste en producentorganisation uppfylla följande villkor:

a) Den måste bedriva verksamhet som innebär att silkeskokonger produceras och saluförs.

b) Den måste omfatta minst 50 producenter som använder eller förbinder sig att använda minst 2500 lådor under det regleringsår som erkännandet ges.

c) Den ska i sin verksamhet som helhet avstå från varje form av diskriminering mellan odlare inom gemenskapen på grund av till exempel nationalitet eller etableringsort.

d) Den ska vara en juridisk person eller ha tillräcklig rättslig kapacitet för att åtnjuta rättigheter och vara underkastad skyldigheter enligt nationell lag.

e) Den ska inte ha andra medlemmar än silkesodlare.

f) Den ska i sina stadgar införa följande skyldigheter för medlemmarna:

i) De ska saluföra hela sin produktion via producentorganisationen, dvs. försäljningen till grossister eller till användarindustrin; undantag kan eventuellt beviljas för vissa kvantiteter.

ii) De ska, i fråga om produktion och saluföring, tillämpa de regler som har antagits av producentorganisationen i syfte att anpassa utbudets storlek och produktens kvalitet till marknadens behov.

iii) De får inte lämna producentorganisationen förrän de har varit medlemmar i minst tre år efter det att producentorganisationen fick sitt erkännande och ska ge ett års varsel om de önskar lämna producentorganisationen; detta gäller med förbehåll för eventuella bestämmelser i nationell lag som i särskilda fall syftar till att skydda producentorganisationen eller dess borgenärer mot de eventuella ekonomiska följderna av en medlems utträde eller till att förhindra en medlems utträde under ett löpande räkenskapsår.

g) De ska föra särskilda räkenskaper över den verksamhet för vilken de har beviljats erkännande.

2. I enlighet med det förfarande som avses i artikel 195.2 i förordning (EG) nr 1234/2007 kan en medlemsstat på begäran bemyndigas att erkänna en producentorganisation i en region med liten produktion som inte uppfyller villkoren i punkt 1 b.

Artikel 3

Till ansökan om erkännande ska producentorganisationen bifoga följande handlingar och upplysningar:

a) Uppgift om organisationens juridiska ställning.

b) Uppgift om vilka personer som har befogenhet att agera i producentorganisationens namn och för dess räkning.

c) Uppgift om de verksamheter som utgör grunden för ansökan om erkännande.

d) Bevis för att villkoren i artikel 2.1 b och 2.2 uppfylls.

e) Uppgift om de regler som har antagits enligt artikel 2.1 f ii, särskilt de som avser torkning av kokongerna.

Artikel 4

1. Medlemsstaterna ska pröva ansökningar om erkännande inom två månader efter det att de tas emot.

2. Medlemsstaterna ska inom två månader underrätta kommissionen om vilka beslut som fattas och därvid ange skäl för eventuella avslag.

Artikel 5

1. Medlemsstaterna ska fortlöpande kontrollera att de erkända producentorganisationerna uppfyller villkoren för erkännande.

2. Medlemsstaterna ska återkalla erkännandet för en producentorganisation om villkoren för erkännandet inte längre uppfylls eller om erkännandet byggde på felaktiga uppgifter. De ska, med retroaktiv verkan, återkalla erkännanden som har erhållits eller använts på ett bedrägligt sätt.

3. Om en medlemsstat återkallar en producentorganisations erkännande ska den underrätta kommissionen om detta inom två månader och ange skälen för återkallelsen.

Artikel 6

I början av varje år ska kommissionen sörja för att det i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien, offentliggörs en förteckning över grupper som har beviljats erkännande under föregående år och över sammanslutningar för vilka erkännandet har återkallats under samma period.

Artikel 7

Förordning (EEG) nr 822/76 ska upphöra att gälla.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 april 2008.

1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.

2 EGT L 84, 31.3.1976, s. 1.

3 EGT L 94, 9.4.1976, s. 19.