Ändring av förordning (EG) nr 593/2007 om de avgifter som tas ut av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG, särskilt artikel 64.1
efter samråd med styrelsen för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet, och
(1) Bestämmelserna för att beräkna avgifter enligt kommissionens förordning (EG) nr 593/2007 av den 31 maj 2007 om de avgifter som tas ut av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet måste regelbundet ses över för att säkerställa att det belopp som den sökande ska betala avspeglar komplexiteten i den uppgift som byrån utför och den faktiska arbetsbelastning som uppgiften innebär. Framtida ändringar av den förordningen kommer att finjustera de bestämmelserna, även på grundval av de uppgifter som kommer att bli tillgängliga inom Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (nedan kallad byrån) till följd av genomförandet av dess system för resursplanering (Enterprise Resource Planning system).
(2) De avtal som avses i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 216/2008 bör tillhandahålla en grund för utvärdering av den faktiska arbetsbelastning det innebär att certifiera tredjeländers produkter. I dessa avtal beskrivs i princip byråns förfarande för validering av certifikat som utfärdats i ett tredjeland med vilket gemenskapen har ett lämpligt avtal. Förfarandet bör resultera i en annan arbetsbelastning än i samband med det förfarande som krävs när byrån utför certifiering.
(3) Reglerna för att beräkna avgifter måste förbli effektiva och rättvisa för alla sökande samtidigt som de leder till jämvikt mellan byråns samlade utgifter för certifieringsuppgifterna och samlade inkomster från de avgifter den tar ut. Detta bör också gälla för beräkningen av resekostnader utanför medlemsstaternas territorium. Den gällande formeln måste finjusteras för att säkerställa att den uteslutande avser de direkta kostnader som byrån har för dessa resor.
(4) Erfarenheten från tillämpningen av förordning (EG) nr 593/2007 visar att det är nödvändigt att specificera när byrån får fakturera den avgift som ska betalas och att fastställa beräkningsmetoden för det belopp som ska betalas tillbaka om certifieringsuppdraget avbryts. Liknande regler måste föreskrivas för de fall ett certifikat återlämnas eller upphävs.
(5) Av tekniska skäl bör ändringar föras in i bilagan till förordning (EG) nr 593/2007 i syfte att förbättra några definitioner eller klassificeringar.
(6) Förordning (EG) nr 593/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättas genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 593/2007 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 6 ska ersättas med följande: Artikel 6 Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 ska de motsvarande transportkostnader som uppstår när ett certifieringsarbete helt eller delvis utförs utanför medlemsstaternas territorium ingå i den avgift som debiteras sökanden, i enlighet med följande formel, d = f + v + h – e där d avgiften i fråga f den avgift som motsvarar den uppgift som ska genomföras, i enlighet med bilagan v resekostnader h den tid som de sakkunniga tillbringat i transportmedel, fakturerad till den timavgift som fastsälls i del II e genomsnittlig resekostnad inom medlemsstaternas territorium, inbegripet den genomsnittliga tid som sakkunniga tillbringat i transportmedel i medlemsstaternas territorium, multiplicerad med den timavgift som fastställs i del II.
2. Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 2 ska ersättas med följande: 2. Hela avgiften ska betalas innan ett certifikat utfärdas, upprätthålls eller ändras, såvida byrån och den sökande inte kommer överens om annat. Byrån får fakturera avgiften vid ett tillfälle efter att den mottagit ansökan eller i samband med att den årliga perioden eller övervakningsperioden inleds. Om avgiften inte betalas får byrån efter att formellt ha underrättat sökanden vägra att utfärda eller återkalla det berörda certifikatet.
b) Punkt 3 ska utgå.
c) Punkt 7 ska ersättas med följande: 7. Om byrån måste avbryta ett certifieringsarbete för att sökanden inte har tillräckliga medel eller inte uppfyller sina skyldigheter, eller för att den sökande beslutar sig för att avstå från sin ansökan eller att skjuta upp projektet, ska hela det resterande avgiftsbeloppet, beräknat per timme för den pågående tolvmånadersperioden dock utan att överstiga det tillämpliga schablonbeloppet, utkrävas, jämte alla andra belopp som ska betalas vid den tidpunkten, när byrån avbryter sitt arbete. Det relevanta antalet timmar ska debiteras enligt den timavgift som anges i del II i bilagan. När byrån, på den sökandes begäran, återigen påbörjar ett certifieringsarbete som tidigare har avbrutits ska detta arbete debiteras som ett nytt projekt.
d) Följande punkter ska läggas till som punkt 8 och 9: 8. Om certifikatinnehavaren återlämnar motsvarande certifikat eller byrån drar in certifikatet, ska hela det resterande avgiftsbeloppet, beräknat per timma men inte överstigande det tillämpliga schablonbeloppet, utkrävas vid den tidpunkt då certifikatet återlämnas eller dras in, jämte alla andra belopp som ska betalas vid den tidpunkten. Det relevanta antalet timmar ska debiteras enligt den timavgift som anges i del II i bilagan. 9. Om byrån drar in ett certifikat, ska hela det resterande avgiftsbeloppet, beräknat tidsproportionellt, utkrävas när byrån drar in certifikatet. Om certifikatet därefter aktiveras på nytt ska en ny tolvmånadersperiod inledas den dag aktiveringen sker.
3. I artikel 12 ska femte stycket utgå.
4. I artikel 14 ska punkt 3 utgå.
5. Bilagan ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2009.
Följande villkor ska gälla:
a) De avgifter som visas i tabell 1–5 i del I i bilagan ska tillämpas på alla ansökningar om certifikat som tas emot efter den 1 januari 2009.
b) De avgifter som visas i tabell 6 i del I i bilagan ska tillämpas på alla årliga avgifter som tas ut efter den 1 januari 2009.
1 EUT L 79, 19.3.2008, s. 1.
2 EUT L 140, 1.6.2007, s. 3.
BILAGA
Bilagan till förordning (EG) nr 593/2007 ska ändras på följande sätt:
1) Förklarande not 7 ska ersättas med följande: (7) Härledningsändring avser ett ändrat typcertifikat enligt typcertifikatinnehavarens definition och ansökan.
2) Förklarande not 9 ska ersättas med följande: (9) I tabellerna 3 och 4 i del I avser Enkel, Standard och Komplex följande: Enkel Standard Komplex EASA kompletterande typcertifikat (STC) EASA större konstruktionsändringar EASA större reparationer STC, större konstruktionsändring, eller reparation, som endast omfattar nuvarande och välbeprövade metoder för att uppfylla kraven, för vilka en fullständig uppsättning uppgifter (beskrivning, kontrollista för överensstämmelse och överensstämmelsedokument) kan skickas vid tiden för tillämpning och för vilka den sökande har dokumenterad erfarenhet och som projektcertifieringsledaren ensam kan komma åt, eller med ett begränsat engagemang av en specialist inom ett enda område Alla andra STC, större konstruktionsändringar eller reparationer Betydande STC eller större konstruktionsändring STC validerat inom ramen för bilateralt avtal Grundläggande Icke grundläggande Icke grundläggande STC när certifieringsinstansen har klassificerat ändringen som betydande Validerad större konstruktionsändring inom ramen för bilateralt avtal Nivå 2 större konstruktionsändringar, när dessa inte godkänns automatiskt. Nivå 1 Nivå 1 större konstruktionsändringar när certifieringsinstansen har klassificerat ändringen som betydande Validerad större reparation inom ramen för bilateralt avtal Ej tillämpligt (automatiskt godkännande) Reparationer på kritiska komponenter Ej tillämpligt
3) I del I ska tabellerna 1–6 ersättas med följande: Tabell 1: Typcertifikat och begränsade typcertifikat eller motsvarande (som avses i kapitel B och kapitel O i bilagan till förordning (EG) 1702/2003) (EUR) Schablonbelopp Flygplan Över 150 ton 2600000 Över 50 ton upp till 150 ton 1330000 Över 22 ton upp till 50 ton 1060000 Över 5,7 ton upp till 22 ton 410000 Över 2 ton upp till 5,7 ton 227000 Upp till 2 ton 12000 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 6000 Rotorluftfartyg Stora 525000 Medelstora 265000 Små 20000 Övriga Ballonger 6000 Framdrivning Turbinmotorer med startdragkraft större än 25 kN eller starteffekt som är större än 2000 kW 365000 Turbinmotorer med startdragkraft upp till 25 kN eller starteffekt upp till 2000 kW 185000 Icke-turbindrivna motorer 30000 Icke-turbindrivna motorer CS 22 H, CS VLR App. B 15000 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt på över 5,7 ton 10250 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt upp till 5,7 ton 2925 Delar Värde över 20000 euro 2000 Värde mellan 2000 och 20000 euro 1000 Värde under 2000 euro 500 Tabell 2: Härledningar till typcertifikat eller begränsade typcertifikat (EUR) Schablonbelopp Flygplan Över 150 ton 1000000 Över 50 ton upp till 150 ton 500000 Över 22 ton upp till 50 ton 400000 Över 5,7 ton upp till 22 ton 160000 Över 2 ton upp till 5,7 ton 80000 Upp till 2 ton 2800 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 2400 Rotorluftfartyg Stora 200000 Medelstora 100000 Små 6000 Övriga Ballonger 2400 Framdrivning Turbinmotorer med startdragkraft större än 25 kN eller starteffekt som är större än 2000 kW 100000 Turbinmotorer med startdragkraft upp till 25 kN eller starteffekt upp till 2000 kW 50000 Icke-turbindrivna motorer 10000 Icke-turbindrivna motorer CS 22 H, CS VLR App. B 5000 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt på över 5,7 ton 2500 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt upp till 5,7 ton 770 Delar Värde över 20000 euro 1000 Värde mellan 2000 och 20000 euro 600 Värde under 2000 euro 350 Tabell 3: Kompletterande typcertifikat (som avses i kapitel E i bilagan till förordning (EG) 1702/2003) (EUR) Schablonbelopp Komplex Standard Enkel Flygplan Över 150 ton 25000 6000 3000 Över 50 ton upp till 150 ton 13000 5000 2500 Över 22 ton upp till 50 ton 8500 3750 1875 Över 5,7 ton upp till 22 ton 5500 2500 1250 Över 2 ton upp till 5,7 ton 3800 1750 875 Upp till 2 ton 1600 1000 500 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 250 250 250 Rotorluftfartyg Stora 11000 4000 2000 Medelstora 5000 2000 1000 Små 900 400 250 Övriga Ballonger 800 400 250 Framdrivning Turbinmotorer med startdragkraft större än 25 kN eller starteffekt som är större än 2000 kW 12000 5000 2500 Turbinmotorer med startdragkraft upp till 25 kN eller starteffekt upp till 2000 kW 5800 2500 1250 Icke-turbindrivna motorer 2800 1250 625 Icke-turbindrivna motorer CS 22 H, CS VLR App. B 1400 625 300 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt på över 5,7 ton 2000 1000 500 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt upp till 5,7 ton 1500 750 375 Tabell 4: Större ändringar och större reparationer (som avses i kapitel D och M i bilagan till förordning (EG) 1702/2003) (EUR) Schablonbelopp Komplex Standard Enkel Flygplan Över 150 ton 20000 6000 3000 Över 50 ton upp till 150 ton 9000 4000 2000 Över 22 ton upp till 50 ton 6500 3000 1500 Över 5,7 ton upp till 22 ton 4500 2000 1000 Över 2 ton upp till 5,7 ton 3000 1400 700 Upp till 2 ton 1100 500 250 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 250 250 250 Rotorluftfartyg Stora 10000 4000 2000 Medelstora 4500 2000 1000 Små 850 400 250 Övriga Ballonger 850 400 250 Framdrivning Turbinmotorer med startdragkraft större än 25 kN eller starteffekt som är större än 2000 kW 5000 2000 1000 Turbinmotorer med startdragkraft upp till 25 kN eller starteffekt upp till 2000 kW 2500 1000 500 Icke-turbindrivna motorer 1300 600 300 Icke-turbindrivna motorer CS 22 H, CS VLR App. B 600 300 250 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt på över 5,7 ton 250 250 250 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt upp till 5,7 ton 250 250 250 Tabell 5: Mindre ändringar och mindre reparationer (som avses i kapitel D och M i bilagan till förordning (EG) nr 1702/2003) (EUR) Schablonbelopp Flygplan Över 150 ton 500 Över 50 ton upp till 150 ton 500 Över 22 ton upp till 50 ton 500 Över 5,7 ton upp till 22 ton 500 Över 2 ton upp till 5,7 ton 250 Upp till 2 ton 250 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 250 Rotorluftfartyg Stora 500 Medelstora 500 Små 250 Övriga Ballonger 250 Framdrivning Turbinmotorer 500 Icke-turbindrivna motorer 250 Propeller 250 Tabell 6: Årlig avgift för innehavare av EASA typcertifikat och begränsade typcertifikat och andra typcertifikat som anses godtagbara i enlighet med förordning (EG) nr 1592/2002 (EUR) Schablonbelopp EU-konstruktion Icke EU-konstruktion Flygplan Över 150 ton 270000 90000 Över 50 ton upp till 150 ton 150000 50000 Över 22 ton upp till 50 ton 80000 27000 Över 5,7 ton upp till 22 ton 17000 5700 Över 2 ton upp till 5,7 ton 4000 1400 Upp till 2 ton 2000 670 Mycket lätta flygplan (VLA), motordrivna segelflygplan, segelflygplan 900 300 Rotorluftfartyg Stora 65000 21700 Medelstora 30000 10000 Små 3000 1000 Other Ballonger 900 300 Framdrivning Turbinmotorer med startdragkraft större än 25 kN eller starteffekt som är större än 2000 kW 40000 13000 Turbinmotorer med startdragkraft upp till 25 kN eller starteffekt upp till 2000 kW 6000 2000 Icke-turbindrivna motorer 1000 350 Icke-turbindrivna motorer CS 22 H, CS VLR App. B 500 250 Propellrar för användning på luftfartyg med en maximal startvikt på över 5,7 ton 750 250 Delar Värde över 20000 euro 2000 700 Värde mellan 2000 och 20000 euro 1000 350 Värde under 2000 euro 500 250
4) I bilaga II ska punkt 2 ersättas med följande: 2. Tillämplig timavgift: Visande av konstruktionsförmåga genom alternativa förfaranden Faktiskt antal timmar Tillverkning utan godkännande Faktiskt antal timmar Alternativa metoder att visa överensstämmelse Faktiskt antal timmar Valideringsstöd (godkännande av EASA-certifikat av utländska myndigheter) Faktiskt antal timmar Tekniskt bistånd begärt av de utländska myndigheterna Faktiskt antal timmar EASA:s godkännande av MRB-rapporter Faktiskt antal timmar Överföring av certifikat Faktiskt antal timmar Godkännande av flygvillkoren för att få flygtillstånd 3 timmar Administrativt återutfärdande av dokument 1 timme Luftvärdighetsbevis för export (E-CoA) för luftfartyg som är certifierade enligt CS 25 6 timmar Luftvärdighetsbevis för export (E-CoA) för andra luftfartyg 2 timmar
1 Betydande definieras i punkt 21a.101 b) i bilagan till förordning (EG) nr 1702/2003.
2 Grundläggande, icke grundläggande, nivå 1 och nivå 2, kritisk komponent och certifieringsinstans definieras enligt det bilaterala avtal inom ramen för vilket valideringen sker.
3 EASA:s automatiska godkännandekriterier för större ändringar av nivå 2 definieras i EASA:s beslut 2004/04/CF, eller i det bilaterala avtal enligt vilket valideringen sker.
18 EUT L 243, 27.9.2003, s. 6.
19 För härledningar inbegripet betydande större ändring(ar) av typkonstruktionen, såsom beskrivs i kapitel b i bilagan till förordning (EG) nr 1702/2003, ska avgifterna för typcertifikatet och det begränsade typcertifikatet såsom definieras i tabell 1 gälla.
21 För kompletterande typcertifikat som innebär betydande ändring(ar) av typkonstruktionen, såsom beskrivs i kapitel b i bilagan till förordning (EG) Nr 1702/2003, ska avgifterna för typcertifikatet och det begränsade typcertifikatet såsom definieras i tabell 1 gälla.
23 För betydande större ändringar som innebär betydande ändring(ar), såsom beskrivs i kapitel b i bilagan till förordning (EG) nr 1702/2003, ska avgifterna för typcertifikatet och det begränsade typcertifikatet såsom definieras i tabell 1 gälla.
24 Ändringar och reparationer på hjälpkraftsaggregat (APU) ska debiteras som ändringar och reparationer på motorer med samma märkeffekt.
27 De avgifter som anges i denna tabell ska inte gälla för de mindre ändringar och mindre reparationer som utförs av konstruktionsorganisationer i enlighet med stycke 21.a.263 c 2 i kapitel j i bilagan till förordning (EG) nr 1702/2003.
28 Ändringar och reparationer på hjälpkraftsaggregat (APU) ska debiteras som ändringar och reparationer på motorer med samma märkeffekt.
31 För fraktversioner av ett luftfartyg som har ett eget typcertifikat ska en koefficient på 0,85 tillämpas för avgiften för motsvarande passagerarversion.
32 För innehavare av flera typcertifikat och/eller flera begränsade typcertifikat ska en minskning av årsavgiften tillämpas för det andra och följande typcertifikat, eller begränsade typcertifikat i samma produktkategori, såsom anges i tabellen nedan. Produkt i identisk kategori Minskning tillämpad för schablonavgiften Första 0 % Andra 10 % Tredje 20 % Fjärde 30 % Femte 40 % Sjätte 50 % Sjunde 60 % Åttonde 70 % Nionde 80 % Tionde 90 % Elfte och följande produkter 100 %
33 För luftfartyg med färre än 50 registrerade exemplar i hela världen kommer den fortsatta luftvärdighetsverksamheten att debiteras per timme enligt den timtaxa som anges i del ii i bilagan, upp till nivån för avgiften för den berörda produktkategorin för luftfartyg. För produkter, delar och utrustningar som inte hör till luftfartyg avser begränsningen det antal luftfartyg för vilket produkten, delen eller utrustningen i fråga är installerad.