Kommissionens beslut av den 16 juli 2008 om det statliga stöd C 29/04 (f.d. N 328/03) som Italien planerar att genomföra till förmån för sockerraffinaderiet i Villasor, som bedrivs av företaget Sadam ISZ [delgivet med nr K(2008) 3531] (Endast den italienska texten är giltig) (2009/704/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 88.2 första stycket,
efter att i enlighet med nämnda artikel ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det statliga stöd som Italien planerar att genomföra till förmån för sockerraffinaderiet i Villasor som ägs av Sadam ISZ, till ett belopp av 3,5 miljoner euro, är oförenligt med den gemensamma marknaden.
Detta stöd får därför inte genomföras.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.
1 EUT C 51, 1.3.2005, s. 9.
2 Kommissionen har godkänt att sardiska jordbrukare beviljas stöd enligt punkt 11.3 i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd inom jordbrukssektorn (EGT C 28, 1.2.2000, s. 2) för de skador som de åsamkats till följd av torkan (stöd N 745/2000 och N 331/02).
3 Genom en skrivelse av den 27 november 2003 har de behöriga myndigheterna översänt balansräkningen och beräknad kostnad för skadan till kommissionen.
4 De behöriga myndigheterna har dragit av 27,2 procent av amorteringarna för åren 2000–2002, motsvarande den stödsats som Sadam ISZ mottagit i form av statligt stöd för investeringar som genomförts i samband med omstruktureringen av bearbetningsanläggningen i Villasor. Se statligt stöd N 157/99, beslut (2000) D/103781 av den 19 maj 2000 (EGT C 175, 24.6.2000, s. 20).
5 För hela referensperioden uppgår de fasta kostnaderna till totalt 15762413,37 euro och sockerproduktionen till totalt 94609 ton (15762413,37 / 94609 = 166,61 euro/ton).
6 År 2001 uppgick de fasta kostnaderna till 5760061,14 euro och sockerproduktionen till 20004 ton (5760061,14 / 20004 = 287,95 euro/ton).
7 År 2002 uppgick de fasta kostnaderna till 6265000,70 euro och sockerproduktionen till 11007 ton (6265000,70 / 11007 = 569,18 euro/ton).
8 År 2001 är motsvarande siffror 287,95 – 166,61 = 121,34 euro/ton och för 2002 569,18 – 166,61 = 402,58 euro/ton.
9 År 2001 (121,34 × 20004 ton) = 2427278 euro, år 2002 (402,58 euro × 11007 ton) = 4434170 euro.
10 SAR är den offentliga vädertjänsten för jordbrukare på Sardinien.
11 EGT C 28, 1.2.2000, s. 1.
12 Myndigheterna hänvisar i detta sammanhang till kommissionens beslut av den 5 december 2000 i det statliga stödärendet N 185/2000 (EGT C 19, 20.1.2001, s. 6). Kommissionen ansåg i det fallet att bidragen till företag för rening av skaldjur till följd av slemföroreningen under 1997 var förenliga med artikel 87.2 b i fördraget.
13 Vid den tidpunkt då stödet anmäldes reglerades marknaden av rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (EGT L 178, 30.6.2001, s. 1).
14 Se fotnot 11.
15 Sam Srl är ett företag som kontrolleras av Sadam Spa. Sadamgruppen kontrollerar 35 procent av den italienska sockerproduktionen.
16 Finbieticola Spa har bland annat som mål att förvärva andelar i italienska sockerindustrier där man innehar andelar av kapitalet.
17 Skrivelse av den 31 mars 2005.
18 Skrivelse av den 10 december 2004.
19 Fax av den 7 mars 2005.
20 Se punkt 38 i skrivelsen om att inleda förfarandet.
21 Se fotnot 4.
22 Se statligt stöd N 661/01, beslut K(2003) 130 av den 13 februari 2003 (EUT C 68, 21.3.2003, s. 17).
23 EUT L 58, 28.2.2006, s. 1.
24 Dom av den 17 september 1980 i mål C-730/79 (REG 1980, s. 2671), punkterna 11 och 12.
25 Dom av den 21 mars 1990 i mål C-142/87 (REG 1990, s. I-959), punkt 43, och dom av den 14 september 1994 i de förenade målen C-278/92 och C-280/92 (REG 1994, s. I-4103), punkterna 40–42.
26 Gemenskapshandeln inom sockersektorn är omfattande. Italiens import av socker från övriga medlemsstater (EU-15) uppgick 2002 till 366539 ton, medan exporten uppgick till 37564 ton.
27 Dom av den 11 november 2004 i mål C-73/03, Spanien mot kommissionen, punkt 37, och dom av den 23 februari 2006 i målen C-346/03 och C-529/03, Giuseppe Atzeni m.fl., punkt 79.
28 Källa: SAR, Le precipitazioni sulla Sardegna da Settembre 2001 ad Agosto 2002.
29 Dekret av ministerrådets ordförande av den 20 juni 1995, Dichiarazione dello stato di emergenza, med stöd av lag nr 225/92.
30 Internet: http://www.regione.sardegna.it/j/v/138?s=1&v=9&va=3&c=1219
31 EUT L 1, 3.1.2004, s. 1.
32 Kommissionens skrivelse K(2002) 3211 av den 2 september 2002, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2002/n331-02.pdf
33 Förstainstansrättens dom av den 14 december 2005 i mål T-200/04, punkt 46: Det följer av lydelsen och den allmänna återhållsamheten i dessa bestämmelser att punkt 11 i riktlinjerna gör en principiell åtskillnad mellan jordbrukare och jordbruksproduktion å ena sidan och mellan bearbetningsföretag och bearbetningsverksamhet å andra sidan. Endast stöd avsedda att kompensera för förluster som drabbar jordbrukare, och detta i utövandet av en jordbruksproduktion, kan godkännas med stöd av denna punkt.
34 Kommissionens skrivelse K(2003) 910 slutlig av den 2 april 2003, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2002/n729-02.pdf
35 Kommissionens skrivelse SG(2000) D/103852 av den 25 maj 2000, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2000/n083-00.pdf
36 Kommissionens skrivelse SG(2000) D/108955 av den 5 december 2000, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/peche-2000/n185-00.pdf
37 Kommissionens skrivelse av den 6 december 2002, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2002/n657-02_fr.pdf
38 Kommissionens skrivelse av den 2 februari 2001 (EGT C 263, 19.9.2001, s. 16).
39 Kommissionens skrivelse K(2002) 3211 av den 2 september 2002, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-2002/n331-02.pdf
40 EGT C 288, 9.10.1999, s. 2.
41 Kommissionens skrivelse SG(2000) D/103781 av den 19 maj 2000, http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/agriculture-1999/n157-99.pdf
42 Dom av den 15 juni 2005 i mål T-171/02, Regione autonoma della Sardegna mot kommissionen (REG s. II-2123), punkt 129.