Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1023/2011 av den 14 oktober 2011 om inledande av anbudsförfarandet för stöd för privat lagring av olivolja

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning), särskilt artikel 43 a, d och j jämförd med artikel 4, och

1 Enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1234/2007 får kommissionen vid en allvarlig störning på marknaden i vissa regioner i Europeiska unionen besluta att ge organ som erbjuder tillräckliga garantier och som är godkända av medlemsstaterna tillstånd att ingå lagringsavtal för den olivolja de saluför.

2 I Spanien ligger det genomsnittliga jungfruoljepris som noterats på marknaden under den period som anges i artikel 4 i kommissionens förordning (EG) nr 826/2008 av den 20 augusti 2008 om allmänna bestämmelser för beviljande av stöd för privat lagring för vissa jordbruksprodukter under den nivå som anges i artikel 33 i förordning (EG) nr 1234/2007. Utsikterna för ytterligare en god skörd och ökade lager i Spanien har lett till en obalans mellan tillgång och efterfrågan som medför fallande priser för jungfruolja och en allvarlig störning på marknaden i Spanien. Spanien är den största olivoljeproducenten i unionen och prisledande. Unionens olivoljemarknad kännetecknas av ett omfattande ömsesidigt beroende och därför riskerar den allvarliga störningen på den spanska marknaden att spridas till alla olivoljeproducerande medlemsstater.

3 I artikel 31 i förordning (EG) nr 1234/2007 föreskrivs det att stöd för privat lagring kan beviljas för olivolja och att stödet bör fastställas av kommissionen i förväg eller genom ett anbudsförfarande.

4 I förordning (EG) nr 826/2008 fastställs gemensamma bestämmelser för tillämpningen av ordningen för stöd för privat lagring. Enligt artikel 6 i den förordningen ska ett anbudsförfarande inledas i enlighet med tillämpningsföreskrifterna och villkoren i artikel 9 i samma förordning.

5 Den största totala kvantitet för vilken lagringsstöd kan beviljas bör ligga på en nivå som enligt marknadsanalyser bidrar till att stabilisera marknaden.

6 För att underlätta den administration och det kontrollarbete som följer av att avtal ingås bör det fastställas vilken kvantitet produkter varje anbud minst måste omfatta.

7 En säkerhet bör fastställas för att säkerställa att aktörerna fullgör sina avtalsförpliktelser och att åtgärden får önskad effekt på marknaden.

8 Mot bakgrund av hur marknadsläget har utvecklats under det nuvarande regleringsåret och prognoserna för nästkommande regleringsår, bör kommissionen ha möjlighet att förkorta avtalsperioden och anpassa stödnivån därefter. Detta bör stipuleras i avtalet, i enlighet med artikel 21 i förordning (EG) nr 826/2008.

9 Enligt artikel 12.3 i förordning (EG) nr 826/2008 ska tidsperioden för inlämnande av alla giltiga anbud från medlemsstaterna till kommissionen fastställas.

10 För att förhindra okontrollerade prisfall, reagera snabbt på den exceptionella situationen på marknaden och säkerställa att denna åtgärd förvaltas effektivt bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

11 Förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 – Syfte

1 Ett anbudsförfarande inleds härmed för att fastställa stödnivån för privat lagring som avses i artikel 31.1 b i förordning (EG) nr 1234/2007 för jungfruolja som definieras i punkt 1 i bilaga XVI till den förordningen.

2 Den totala kvantitet för vilken stöd för privat lagring kan beviljas ska uppgå till 100000 ton.

Artikel 2 – Tillämpliga bestämmelser

Om inget annat anges i denna förordning ska bestämmelserna i förordning (EG) nr 826/2008 tillämpas.

Artikel 3 – Inlämnande av anbud

1 Delperioden för inlämnande av anbud för den första delanbudsinfordran inleds den 19 oktober 2011 och löper ut den 25 oktober 2011 kl. 11.00 (lokal tid, Bryssel).

2 Anbuden ska avse en lagringsperiod om 180 dagar.

3 Varje anbud ska omfatta minst 50 ton.

4 Om en aktör deltar i ett anbudsförfarande för flera klasser av olja, eller om anbudet omfattar behållare som befinner sig på olika platser, ska ett separat anbud lämnas för varje klass och behållare.

5 Anbud får endast lämnas in i Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Malta, Portugal och Slovenien.

Artikel 4 – Säkerheter

Anbudsgivaren ska ställa en säkerhet på 50 euro per ton olivolja i anbudet.

Artikel 5 – Förkortad avtalsperiod

Beroende på läget på olivoljemarknaden och den förväntade framtida utvecklingen får kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 195.2 i förordning (EG) nr 1234/2007 besluta att förkorta löptiden för gällande avtal och anpassa stödbeloppet därefter. Denna möjlighet ska framgå av avtalet med anbudsgivaren.

Artikel 6 – Meddelande om anbuden till kommissionen

Enligt artikel 12 i förordning (EG) nr 826/2008 ska medlemsstaterna meddela alla giltiga anbud separat till kommissionen inom 24 timmar från varje delperiods slut i enlighet med artikel 3.1 i denna förordning.

Artikel 7 – Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.

2 EUT L 223, 21.8.2008, s. 3.