Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1127/2011 av den 7 november 2011 om att inte godkänna det verksamma ämnet 2-naftyloxiättiksyra i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG, särskilt artikel 13.2, och
1 Vad gäller förfarandet och villkoren för godkännande ska direktiv 91/414/EEG i enlighet med artikel 80.1 c i förordning (EG) nr 1107/2009 tillämpas på de verksamma ämnen för vilka det har fastslagits att ansökningarna är fullständiga i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 33/2008 av den 17 januari 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets direktiv 91/414/EEG i fråga om ett ordinarie och ett påskyndat förfarande för bedömning av verksamma ämnen som omfattades av det arbetsprogram som avses i artikel 8.2 i det direktivet men som inte införts i dess bilaga I. Ett verksamt ämne för vilket det har fastslagits att ansökan är fullständig i enlighet med den förordningen är 2-naftyloxiättiksyra.
2 I kommissionens förordningar (EG) nr 1112/2002 och (EG) nr 2229/2004 fastställs genomförandebestämmelser för den fjärde etappen i det arbetsprogram som avses i artikel 8.2 i direktiv 91/414/EEG och en förteckning över verksamma ämnen som ska bedömas för att eventuellt upptas i bilaga I till direktiv 91/414/EEG. Denna förteckning omfattade 2-naftyloxiättiksyra.
3 I enlighet med artikel 24f i förordning (EG) nr 2229/2004 samt artikel 25.1 a och 25.2 b i den förordningen antogs kommissionens beslut 2009/65/EG av den 26 januari 2009 om att inte ta upp 2-naftyloxiättiksyra i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG och om återkallande av godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller detta ämne.
4 Den ursprungliga anmälaren (nedan kallad sökanden) har i enlighet med artikel 6.2 i direktiv 91/414/EEG lämnat in en ny ansökan och begärt ett påskyndat förfarande i enlighet med artiklarna 14–19 i förordning (EG) nr 33/2008.
5 Ansökan lämnades till Italien som ersatt Frankrike, som genom förordning (EG) nr 2229/2004 ursprungligen hade utsetts till rapporterande medlemsstat. Tidsfristen för det påskyndade förfarandet har följts. Specifikationen för det verksamma ämnet och de avsedda användningarna är desamma som de som anges i beslut 2009/65/EG. Ansökan uppfyller dessutom de återstående kraven på innehåll och förfarande i artikel 15 i förordning (EG) nr 33/2008.
6 Italien utvärderade de kompletterande uppgifter som sökanden lämnat och lade fram en kompletterande rapport. Rapporten lämnades till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) och till kommissionen den 21 maj 2010. Myndigheten skickade den kompletterande rapporten till övriga medlemsstater och sökanden för synpunkter, och vidarebefordrade därefter de mottagna synpunkterna till kommissionen. I enlighet med artikel 20.1 i förordning (EG) nr 33/2008 och på kommissionens begäran lade myndigheten den 28 april 2011 fram sin slutsats om riskbedömningen av naftyloxiättiksyra för kommissionen. Medlemsstaterna och kommissionen granskade utkastet till bedömningsrapport, den kompletterande rapporten och myndighetens slutsats i ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och en rapport färdigställdes den 27 september 2011 i form av kommissionens granskningsrapport om 2-naftyloxiättiksyra.
7 På grundval av de nya uppgifter som sökanden lämnat och som ingick i den kompletterande rapporten kunde ett acceptabelt dagligt intag fastställas. Under utvärderingen av det verksamma ämnet väcktes dock en rad andra frågor. I synnerhet var det inte möjligt att göra en bedömning av konsumenternas exponering eftersom nödvändiga uppgifter saknades när det gäller exponeringen av boskap, växtmetabolismen, resthaltsförsöken, bearbetningsstudierna och definitionen av växternas resthalt. Vidare saknades även de uppgifter som krävs för att man ska kunna dra slutsatser om risken för bin, daggmaskar och marklevande makroorganismer.
8 Kommissionen uppmanade sökanden att inkomma med synpunkter på myndighetens slutsats. I enlighet med artikel 21.1 i förordning (EG) nr 33/2008 uppmanade kommissionen dessutom sökanden att inkomma med synpunkter på utkastet till granskningsrapport. Den sökande lämnade synpunkter som har granskats omsorgsfullt.
9 Trots de argument som sökanden lade fram kunde de farhågor som anges i skäl 7 dock inte avföras. Följaktligen har det inte kunnat visas att växtskyddsmedel som innehåller 2-naftyloxiättiksyra i allmänhet kan antas uppfylla kraven i artikel 5.1 a och b i direktiv 91/414/EEG under föreslagna användningsvillkor.
10 Man bör därför inte godkänna 2-naftyloxiättiksyra i enlighet med artikel 13.2 i förordning (EG) nr 1107/2009.
11 För tydlighetens skull bör beslut 2009/65/EG upphöra att gälla.
12 Den här förordningen hindrar inte att en ny ansökan om 2-naftyloxiättiksyra lämnas in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1107/2009.
13 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Avslag på ansökan om godkännande av verksamt ämne
Det verksamma ämnet 2-naftyloxiättiksyra godkänns inte.
Artikel 2 – Upphävande
Beslut 2009/65/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 3 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 309, 24.11.2009, s. 1.
2 EGT L 230, 19.8.1991, s. 1.
3 EUT L 15, 18.1.2008, s. 5.
4 EGT L 168, 27.6.2002, s. 14.
5 EUT L 379, 24.12.2004, s. 13.
6 EUT L 23, 27.1.2009, s. 33.
7 Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance 2-naphthyloxyacetic acid, The EFSA Journal, vol. 9(2011):5, artikelnr 2152. [52 s.] doi:10.2903/j.efsa.2011.2152. Tillgänglig på internet: www.efsa.europa.eu/efsajournal.htm