Ändring av den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014 om fastställande av ytterligare tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av viss frukt och vissa grönsaker
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, särskilt artikel 219.1 jämförd med artikel 228, och
(1) Den 7 augusti 2014 införde den ryska regeringen ett förbud mot import av vissa produkter från unionen till Ryssland, däribland frukt och grönsaker. Till följd av detta antog kommissionen en serie exceptionella stödåtgärder, särskilt genom kommissionens delegerade förordning (EU) nr 913/2014 för persikor och nektariner och genom kommissionens delegerade förordningar (EU) nr 932/2014 och (EU) nr 1031/2014 för viss frukt och vissa grönsaker.
(2) Den 24 juni 2015 förlängdes importförbudet till och med augusti 2016. På grund av det fortsatta importförbudet kvarstår ett allvarligt hot om störningar på marknaden och detta kan orsaka kraftiga prisfall eftersom en viktig exportmarknad fortsätter att vara otillgänglig. Med en sådan situation på marknaden förefaller de normala åtgärderna enligt förordning (EU) nr 1308/2013 vara otillräckliga. Den ordning som grundar sig på stöd för vissa kvantiteter produkter enligt den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014 bör därför förlängas.
(3) För att upprätta ett effektivt skyddsnät bör unionens ekonomiska stöd förlängas för alla de produkter som omfattas av den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014 under ett år. På grund av den säsongsbundna exporten bör persikor och nektariner enligt KN-nummer 080930, som berättigade till stöd enligt den delegerade förordningen (EU) nr 913/2014 förra året, nu läggas till i förteckningen över produkter som berättigar till stöd enligt den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014.
(4) Beräkningen av de kvantiteter som tilldelas varje medlemsstat bör göras på grundval av storleken på exporten till Ryssland av de berörda produkterna under de tre åren närmast före utfärdandet av förbudet, justerad med den grad i vilken producenterna i varje medlemsstat utnyttjat de exceptionella stödåtgärder som ställts till deras förfogande för dessa produkter under det senaste året.
(5) Om utnyttjandet av de exceptionella stödåtgärderna har varit mycket lågt för en viss produkt inom en medlemsstat och de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla stödet därför varit oproportionerligt höga bör medlemsstaten ha möjlighet att välja att inte fortsätta att genomföra åtgärderna under den förlängda perioden.
(6) Det är sannolikt att de berörda produkterna, som normalt skulle ha exporterats till Ryssland, kan väntas komma att omdirigeras till marknaderna i andra medlemsstater. Producenter av samma produkter i de medlemsstater som traditionellt inte exporterar sina produkter till Ryssland, kan då komma att ställas inför betydande marknadsstörningar och prisfall.
(7) Därför, och för att ytterligare stabilisera marknaden, bör unionens ekonomiska stöd på nytt dessutom vara tillgängligt för producenter i alla medlemsstater med avseende på en eller flera av de produkter som omfattas av den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014, för en kvantitet som inte bör överstiga 3000 ton per medlemsstat.
(8) Den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
(9) För att få en omedelbar effekt på marknaden och bidra till att stabilisera priserna bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändring av den delegerade förordningen (EU) nr 1031/2014
Den delegerade förordningen (EG) nr 1031/2014 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 1 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 2 ska följande led läggas till som led s: s) persikor och nektariner enligt KN-nummer 080930.
b) I punkt 3 ska följande led läggas till som led c: c) En period från och med den 8 augusti 2015 till och med den dag då de kvantiteter som avses i artikel 2.1 har uttömts i varje medlemsstat som berörs eller till och med den 30 juni 2016, beroende på vilket som infaller först.
2. Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
i) I första stycket ska följande led läggas till som led c: c) För den period som avses i artikel 1.3 c, de kvantiteter som anges i bilaga Ib.
ii) Andra stycket ersättas med följande: För varje period som avses i artikel 1.3 a och c ska detta stöd dessutom vara tillgängligt i alla medlemsstater för insatser för återtagande från marknaden, grön skörd eller obärgad skörd, med avseende på en eller flera av de produkter som avses i artikel 1.2 enligt vad som bestämts av medlemsstaten, under förutsättning att den ytterligare kvantiteten inte överstiger 3000 ton per medlemsstat under var och en av dessa perioder.
b) Punkt 3 ska ersättas med följande: 3. Om de kvantiteter som faktiskt återtagits, i en medlemsstat mellan den 30 september 2014 och den 30 juni 2015 för en kategori produkter enligt bilaga I och bilaga Ia, var mindre än 5 % av de totala kvantiteter som tilldelats den medlemsstaten för den kategorin produkter, får medlemsstaten besluta att inte utnyttja den tilldelade kvantiteten i bilaga Ib. I detta fall ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen om sitt beslut senast den 31 oktober 2015. Från och med tidpunkten för anmälan ska insatser som genomförs i den medlemsstaten inte berättiga till stöd enligt denna förordning. Medlemsstaterna får besluta att inte utnyttja den kvantitet på 3000 ton som avses i punkt 1 andra stycket, eller del därav, senast följande datum: Senast den 31 oktober 2014 för den period som avses i artikel 1.3 a. Senast den 31 oktober 2015 för den period som avses i artikel 1.3 c. Den berörda medlemsstaten ska underrätta kommissionen om sitt beslut senast samma dag. Från och med tidpunkten för anmälan ska insatser som genomförs i den medlemsstaten inte berättiga till stöd enligt denna förordning.
3. I artikel 9 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande: 1. Producentorganisationer ska ansöka om utbetalning av ekonomiskt unionsstöd enligt artiklarna 4, 5 och 6 senast den 31 januari 2015 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 a, senast den 31 juli 2015 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 b och senast den 31 juli 2016 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 c. 2. Producentorganisationer ska ansöka om utbetalning av ekonomiskt unionsstöd enligt artiklarna 4 och 6 i denna förordning i enlighet med det förfarande som avses i artikel 72 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 senast den 31 januari 2015 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 a i den här förordningen, senast den 31 juli 2015 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 b i den här förordningen och senast den 31 juli 2016 med avseende på insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 c i den här förordningen.
4. Artikel 10 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 1 första stycket ska den inledande delen ersättas med följande: Medlemsstaterna ska, för den period som avses i artikel 1.3 a, senast den 30 september 2014, den 15 oktober 2014, den 31 oktober 2014, den 15 november 2014, den 30 november 2014, den 15 december 2014, den 31 december 2014, den 15 januari 2015, den 31 januari 2015 och den 15 februari 2015 och, för den period som avses i artikel 1.3 b, fram till och med den 30 september 2015, senast den 15 och den sista dagen i varje månad och, för den period som avses i artikel 1.3 c, fram till och med den 30 september 2016, senast den 15 och den sista dagen i varje månad, till kommissionen anmäla följande uppgifter för varje produkt:
b) Punkt 2 ska ersättas med följande: 2. I sin första anmälan till kommissionen ska medlemsstaterna ange de stödbelopp som de fastställt i enlighet med artikel 79.1 eller 85.4 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och artiklarna 4, 5 eller 6 i denna förordning, varvid de ska använda mallarna i bilaga IV.
5. I artikel 11 ska följande punkt läggas till: c) Den 30 september 2016 för insatser som utförs under den period som avses i artikel 1.3 c.
6. Bilaga Ib, vars text återfinns i bilaga I till den här förordningen, ska läggas till.
7. Bilagorna III och IV ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 913/2014 av den 21 augusti 2014 om fastställande av tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av persikor och nektariner (EUT L 248, 22.8.2014, s. 1).
3 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 932/2014 av den 29 augusti 2014 om fastställande av tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av vissa frukter och grönsaker samt om ändring av den delegerade förordningen (EU) nr 913/2014 (EUT L 259, 30.8.2014, s. 2).
4 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1031/2014 av den 29 september 2014 om fastställande av ytterligare tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av viss frukt och vissa grönsaker (EUT L 284, 30.9.2014, s. 22).
BILAGA I
BILAGA Ib
Maximala produktkvantiteter tilldelade per medlemsstat enligt artikel 2.1 c
(i ton)
| Äpplen och päron | Plommon, bordsdruvor och kiwifrukter | Tomater, morötter, paprika, gurkor och små gurkor | Apelsiner, klementiner, mandariner och citroner | Persikor och nektariner
Bulgarien | 0 | 0 | 0 | 0 | 950
Belgien | 85650 | 0 | 16750 | 0 | 0
Tyskland | 6200 | 0 | 0 | 0 | 0
Grekland | 2500 | 16300 | 1350 | 7950 | 20900
Spanien | 7600 | 5000 | 22900 | 55450 | 38400
Frankrike | 12150 | 0 | 3250 | 0 | 450
Kroatien | 2150 | 0 | 0 | 3200 | 0
Italien | 17550 | 15300 | 650 | 3300 | 9250
Cypern | 0 | 0 | 0 | 11850 | 0
Lettland | 500 | 0 | 1250 | 0 | 0
Litauen | 0 | 0 | 3000 | 0 | 0
Ungern | 0 | 300 | 0 | 0 | 0
Nederländerna | 22950 | 0 | 22800 | 0 | 0
Österrike | 2050 | 0 | 0 | 0 | 0
Polen | 296200 | 1750 | 31500 | 0 | 1900
Portugal | 3600 | 0 | 0 | 0 | 0
BILAGA II
BILAGA III
Mallar för anmälan enligt artikel 10
ANMÄLAN OM ÅTERTAG – GRATIS UTDELNING
Medlemsstat:… | Period som omfattas:… | Datum:…
Produkt | Producentorganisationer | Producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation | Totala kvantiteter (ton) | Totalt ekonomiskt stöd från unionen (euro)
Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro) | Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro)
återtag | transport | sortering och förpackning | TOTALT | återtag | transport | sortering och förpackning | TOTALT
(a) | (b) | (c) | (d) | (e) = (b) + (c) + (d) | (f) | (g) | (h) | (i) | (j) = (g) + (h) + (i) | (k) = (a) + (f) | (l) = (e) + (j)
Äpplen
Päron
Totalt, äpplen och päron
Tomater
Morötter
Paprika
Gurkor och små gurkor
Totalt, grönsaker
Plommon
Färska bordsdruvor
Kiwifrukter
Totalt, annan frukt
Apelsiner
Klementiner
Mandariner
Citroner
Totalt, citrusfrukter
Persikor
Nektariner
Totalt, Persikor och nektariner
Kål
Blomkål (inbegripet broccolo)
Svampar
Bär
Totalt, andra
TOTALT
ANMÄLAN OM ÅTERTAG – ANDRA ÄNDAMÅL
Medlemsstat:… | Period som omfattas:… | Datum:…
Produkt | Producentorganisationer | Producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation | Totala kvantiteter (ton) | Totalt ekonomiskt stöd från unionen (euro)
Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro) | Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro)
(a) | (b) | (c) | (d) | (e) = (a) + (c) | (f) = (b) + (d)
Äpplen
Päron
Totalt, äpplen och päron
Tomater
Morötter
Paprika
Gurkor och små gurkor
Totalt, grönsaker
Plommon
Färska bordsdruvor
Kiwifrukter
Totalt, annan frukt
Apelsiner
Klementiner
Mandariner
Citroner
Totalt, citrusfrukter
Persikor
Nektariner
Totalt, Persikor och nektariner
Kål
Blomkål (inbegripet broccolo)
Svampar
Bär
Totalt, andra
TOTALT
ANMÄLAN OM OBÄRGAD SKÖRD OCH GRÖN SKÖRD
Medlemsstat:… | Period som omfattas:… | Datum:…
Produkt | Producentorganisationer | Producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation | Totala kvantiteter (ton) | Totalt ekonomiskt stöd från unionen (euro)
Areal (ha) | Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro) | Areal (ha) | Kvantiteter (ton) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro)
(a) | (b) | (c) | (d) | (e) | (f) | (g) = (b) + (e) | (h) = (c) + (f)
Äpplen
Päron
Totalt, äpplen och päron
Tomater
Morötter
Paprika
Gurkor och små gurkor
Totalt, grönsaker
Plommon
Färska bordsdruvor
Kiwifrukter
Totalt, annan frukt
Apelsiner
Klementiner
Mandariner
Citroner
Totalt, citrusfrukter
Persikor
Nektariner
Totalt, Persikor och nektariner
Kål
Blomkål (inbegripet broccolo)
Svampar
Bär
Totalt, andra
TOTALT
BILAGA IV
TABELLER SOM SKA SÄNDAS IN I ENLIGHET MED ARTIKEL 10.2 TILLSAMMANS MED DEN FÖRSTA ANMÄLAN SOM AVSES I ARTIKEL 10.1
ÅTERTAG – ANDRA ÄNDAMÅL Maximistödbelopp som fastställts av medlemsstaten i enlighet med artikel 79.1 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och artiklarna 4 och 5 i den här förordningen
Medlemsstat:… | Datum:…
Produkt | Producentorganisationens bidrag (euro/100 kg) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro/100 kg)
Äpplen
Päron
Tomater
Morötter
Kål
Paprika
Blomkål (inbegripet broccolo)
Gurkor och små gurkor
Svampar
Plommon
Bär
Färska bordsdruvor
Kiwifrukter
Apelsiner
Klementiner
Mandariner
Citroner
Persikor
Nektariner
OBÄRGAD SKÖRD OCH GRÖN SKÖRD Maximistödbelopp som fastställts av medlemsstaten i enlighet med artikel 85.4 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och artikel 6 i den här förordningen
Medlemsstat:… | Datum:…
Produkt | På friland | I växthus
Producentorganisationens bidrag (euro/ha) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro/ha) | Producentorganisationens bidrag (euro/ha) | Ekonomiskt stöd från unionen (euro/ha)
Äpplen
Päron
Tomater
Morötter
Kål
Paprika
Blomkål (inbegripet broccolo)
Gurkor och små gurkor
Svampar
Plommon
Bär
Färska bordsdruvor
Kiwifrukter
Apelsiner
Klementiner
Mandariner
Citroner
Persikor
Nektariner