Ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 av den 29 april 2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG, särskilt artikel 7.4 a och 7.5 och artikel 14.2 och 14.4, och

(1) Genom förordning (EG) nr 850/2004 genomförs i unionens lagstiftning de åtaganden som ingår i Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (nedan kallad konventionen), godkänd på gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2006/507/EG, och i protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar, godkänt på gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2004/259/EG.

(2) Vid det sjätte mötet i partskonferensen för konventionen, som ägde rum 28 april–10 maj 2013, beslutades att hexabromcyklododekan (nedan kallat HBCDD) ska läggas till i bilaga A (eliminering) till konventionen. Elimineringen av HBCDD med stöd i konventionen kopplades emellertid till ett särskilt undantag, nämligen användning av HBCDD i expanderad polystyren och extruderad polystyren i byggnader och produktion av HBCDD för detta ändamål.

(3) Till följd av ändringen av konventionen är det nödvändigt att ändra bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 genom att lägga till HBCDD i dessa bilagor och ange motsvarande gränser för koncentrationsnivån, för att säkerställa att avfall som innehåller HBCDD hanteras i enlighet med bestämmelserna i konventionen. HBCDD bör förtecknas i bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004.

(4) De föreslagna gränserna för koncentrationsnivån i bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 har fastställts med användning av samma metod som användes för att fastställa gränsvärden vid tidigare ändringar av bilagorna IV och V. De föreslagna gränserna för koncentrationsnivån anses vara den mest lämpliga nivån för att säkerställa en hög hälso- och miljöskyddsnivå och destruktion och irreversibel omvandling av HBCDD. För att ta hänsyn till den tekniska utvecklingen, särskilt översynen av de tekniska riktlinjerna enligt Baselkonventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall, bör gränsen för koncentrationsnivån i bilaga IV ses över av kommissionen inom tre år efter denna förordnings ikraftträdande med sikte på att sänka gränsen.

(5) För att företag och behöriga myndigheter ska få tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven bör denna förordning börja gälla först från och med sex månader efter offentliggörandet.

(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 39 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 ska ändras på det sätt som anges i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska gälla från och med den 30 september 2016.

1 EUT L 158, 30.4.2004, s. 7.

2 Rådets beslut 2006/507/EG av den 14 oktober 2004 om ingående på Europeiska unionens vägnar av Stockholmskonventionen om långlivade organiska föreningar (EUT L 209, 31.7.2006, s. 1).

3 Rådets beslut 2004/259/EG av den 19 februari 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (EUT L 81, 19.2.2004, s. 35).

4 Rådets förordning (EG) nr 1195/2006 av den 18 juli 2006 om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 217, 8.8.2006, s. 1), rådets förordning (EG) nr 172/2007 av den 16 februari 2007 om ändring av bilaga V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 55, 23.2.2007, s. 1), kommissionens förordning (EU) nr 756/2010 av den 24 augusti 2010 om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 223, 25.8.2010, s. 20) och kommissionens förordning (EU) nr 1342/2014 av den 17 december 2014 om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 363, 18.12.2014, s. 67).

5 Beslut BC-12/3.

6 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, 22.11.2008, s. 3).

BILAGA

I tabellen i bilaga IV till förordning (EG) nr 850/2004 ska följande rad läggas till:

Ämne | CAS-nr | EG-nr | Gräns för koncentrationsnivå enligt artikel 7.4 a

Hexabromcyklododekan | 25637-99-4, 3194-55-6, 134237-50-6, 134237-51-7, 134237-52-8 | 247-148-4 221-695-9 | 1000 mg/kg, med förbehåll för översyn av kommissionen senast den 20 april 2019

I bilaga V till förordning (EG) nr 850/2004 i del 2 ska tabellen ersättas med följande tabell:

Avfall enligt klassificeringen i kommissionens beslut 2000/532/EG | Högsta koncentrationsgränser för de ämnen som anges i bilaga IV | Verksamhet

10 | AVFALL FRÅN TERMISKA PROCESSER | Alkaner, C10-C13, klorerade (klorparaffiner med kort kolkedja) (SCCP) 10000 mg/kg Aldrin: 5000 mg/kg Klordan: 5000 mg/kg Klordekon: 5000 mg/kg DDT (1,1,1-triklor-2,2-bis(4-klorfenyl)etan): 5000 mg/kg Dieldrin: 5000 mg/kg Endosulfan: 5000 mg/kg Endrin: 5000 mg/kg Heptaklor: 5000 mg/kg Hexabromobifenyl: 5000 mg/kg Hexabromcyklododekan: 1000 mg/kg Hexaklorbensen: 5000 mg/kg Hexaklorbutadien: 1000 mg/kg Hexaklorcyklohexan, inbegripet lindan: 5000 mg/kg Mirex: 5000 mg/kg Pentaklorbensen: 5000 mg/kg Perfluoroktansulfonsyra och dess derivat (PFOS) (C8F17SO2X) (X = OH, metallsalt (O-M+), halid, amid och andra derivat, även polymerer) 50 mg/kg Polyklorerade bifenyler (PCB): 50 mg/kg Polyklorerade dibenzo-p-dioxiner och dibenzofuraner: 5 mg/kg Polyklorerade naftalener*: 1000 mg/kg Summan av koncentrationer av tetrabromodifenyleter (C12H6Br4O), pentabromodifenyleter (C12H5Br5O), hexabromodifenyleter (C12H4Br6O) och heptabromodifenyleter (C12H3Br7O): 10000 mg/kg Toxafen: 5000 mg/kg | Permanent lagring får endast förekomma om samtliga villkor som anges nedan uppfylls: 1. Lagringen sker i en av följande lokaler: säkra, djupa, hårda berggrundsformationer under jord, saltgruvor eller avfallsupplag för miljöfarligt avfall, förutsatt att avfallet är solidifierat eller stabiliserat, om tekniskt möjligt, på det sätt som krävs för klassificering av avfallet enligt underkapitel 19 03 i beslut 2000/532/EG. 2. Bestämmelserna i rådets direktiv 1999/31/EG och i rådets beslut 2003/33/EG iakttas. 3. Det har visats att den aktuella åtgärden är att föredra från miljösynpunkt.

10 01 | Avfall från kraftverk och andra förbränningsanläggningar (utom 19)

10 01 14* | Bottenaska, slagg och pannaska från samförbränning som innehåller farliga ämnen

10 01 16 * | Flygaska från samförbränning som innehåller farliga ämnen

10 02 | Avfall från järn- och stålindustri

10 02 07 * | Fast avfall från rökgasrening som innehåller farliga ämnen

10 03 | Avfall från aluminiumsmältverk

10 03 04 * | Slagg från primär smältning

10 03 08 * | Saltslagg från sekundär smältning

10 03 09 * | Svart slagg från sekundär smältning

10 03 19 * | Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen

10 03 21 * | Annat partikelformigt material och stoft (även stoft från kulkvarnar) som innehåller farliga ämnen

10 03 29 * | Avfall från behandling av saltslagg och svart slagg som innehåller farliga ämnen

10 04 | Avfall från blysmältverk

10 04 01 * | Slagg från primär och sekundär smältning

10 04 02 * | Slagg och avdraget material från primär och sekundär smältning

10 04 04 * | Stoft från rökgasrening

10 04 05 * | Annat partikelformigt material och stoft

10 04 06 * | Fast avfall från rökgasrening

10 05 | Avfall från zinksmältverk

10 05 03 * | Stoft från rökgasrening

10 05 05 * | Fast avfall från rökgasbehandling

10 06 | Avfall från kopparsmältverk

10 06 03 * | Stoft från rökgasrening

10 06 06 * | Fast avfall från rökgasrening

10 08 | Avfall från andra icke-järnsmältverk

10 08 08 * | Saltslagg från primär och sekundär smältning

10 08 15 * | Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen

10 09 | Avfall från järngjuterier

10 09 09 * | Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen

16 | AVFALL SOM INTE ANGES PÅ ANNAN PLATS I FÖRTECKNINGEN

16 11 | Förbrukad infodring och förbrukade eldfasta material

16 11 01 * | Kolbaserad infodring och kolbaserade eldfasta material från metallurgiska processer som innehåller farliga ämnen

16 11 03 * | Annan infodring och andra eldfasta material från metallurgiska processer som innehåller farliga ämnen

17 | BYGG- OCH RIVNINGSAVFALL (ÄVEN UPPGRÄVDA MASSOR FRÅN FÖRORENADE OMRÅDEN)

17 01 | Betong, tegel, klinker och keramik

17 01 06 * | Blandningar eller separata fraktioner av betong, tegel, klinker och keramik som innehåller farliga ämnen

17 05 | Jord (även uppgrävda massor från förorenade områden), sten och muddermassor

17 05 03 * | Jord och sten som innehåller farliga ämnen

17 09 | Annat bygg- och rivningsavfall

17 09 02 * | Bygg- och rivningsavfall som innehåller PCB, med undantag av utrustning som innehåller PCB

17 09 03 * | Annat bygg- och rivningsavfall (inklusive blandat avfall) som innehåller farliga ämnen

19 | AVFALL FRÅN AVFALLSHANTERINGSANLÄGGNINGAR, EXTERNA AVLOPPSRENINGSVERK OCH FRAMSTÄLLNING AV DRICKSVATTEN ELLER VATTEN FÖR INDUSTRIÄNDAMÅL

19 01 | Avfall från förbränning eller pyrolys av avfall

19 01 07 * | Fast avfall från rökgasrening

19 01 11 * | Bottenaska och slagg som innehåller farliga ämnen

19 01 13 * | Flygaska som innehåller farliga ämnen

19 01 15 * | Pannaska som innehåller farliga ämnen

19 04 | Förglasat avfall och avfall från förglasning

19 04 02 * | Flygaska och annat avfall från rökgasrening

19 04 03 * | Icke-förglasad fast fas

Den maximala koncentrationsgränsen för polyklorerade dibenzo-p-dioxiner och dibenzofuraner (PCDD och PCDF) ska beräknas enligt följande toxiska ekvivalensfaktorer (TEF):

PCDD | TEF

2,3,7,8-TeCDD | 1

1,2,3,7,8-PeCDD | 1

1,2,3,4,7,8-HxCDD | 0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDD | 0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDD | 0,1

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD | 0,01

OCDD | 0,0003

PCDF | TEF

2,3,7,8-TeCDF | 0,1

1,2,3,7,8-PeCDF | 0,03

2,3,4,7,8-PeCDF | 0,3

1,2,3,4,7,8-HxCDF | 0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDF | 0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDF | 0,1

2,3,4,6,7,8-HxCDF | 0,1

1,2,3,4,6,7,8-HpCDF | 0,01

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF | 0,01

OCDF | 0,0003

1 Hexabromcyklododekan betyder hexabromcyklododekan, 1,2,5,6,9,10-hexabromcyklododekan och dess viktigaste diastereoisomerer: alfa-hexabromcyklododekan, beta-hexabromcyklododekan och gamma-hexabromcyklododekan.

3 Dessa gränser gäller uteslutande för avfallsupplag för miljöfarligt avfall och gäller inte permanenta lagringsutrymmen under jord för farligt avfall, däribland saltgruvor.

4 Varje avfall som har markerats med en asterisk * betraktas som farligt avfall i enlighet med direktiv 2008/98/EG, och omfattas av bestämmelserna i det direktivet.

5 Hexabromcyklododekan betyder hexabromcyklododekan, 1,2,5,6,9,10-hexabromcyklododekan och dess viktigaste diastereoisomerer: alfa-hexabromcyklododekan, beta-hexabromcyklododekan och gamma-hexabromcyklododekan.

6 Den beräkningsmetod som fastställs i de europeiska standarderna EN 12766-1 och EN 12766-2 ska användas.

7 Rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182, 16.7.1999, s. 1.)

8 Rådets beslut 2003/33/EG av den 19 december 2002 om kriterier och förfaranden för mottagning av avfall vid avfallsdeponier i enlighet med artikel 16 i, och bilaga II till, direktiv 1999/31/EG (EGT L 11, 16.1.2003, s. 27).