Införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, särskilt artikel 9.4, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

1. En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av vissa däck, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 40112090 och ex40121200 (Taric-nummer 4012120010) med ursprung i Kina.

2. Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas i euro per enhet för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Slutgiltig antidumpningstull (i euro per enhet) Taric-tilläggsnummer Xingyuan Tire Group Ltd, Co.; Guangrao Xinhongyuan Tyre Co., Ltd 61,76 C331 Giti Tire (Anhui) Company Ltd; Giti Tire (Hualin) Company Ltd; Giti Tire (Hualin) Company Ltd; Giti Tire (Yinchuan) Company, Ltd 47,96 C332 Aeolus Tyre Co., Ltd; Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd; Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd; Pirelli Tyre Co., Ltd 49,44 C333 Chongqing Hankook Tire Co., Ltd; Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd 42,73 C334 Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilagan 49,31 Alla övriga företag 61,76 C999

3. De individuella tullsatser som anges för de företag som förtecknas i punkt 2 eller i bilagan ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att de (enheter) (berörd produkt) som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.

4. Kommissionen ska övervaka hjul försedda med däck för vägfordon, släpfordon och påhängsvagnar, andra än massivdäck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, enligt Taric-nummer 8708701015, 8708701080, 8708705015, 8708705080, 8708709115, 8708709915, 8716909015 och 8716909080.

5. Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas. Den dröjsmålsränta som ska betalas vid återbetalning som ger rätt till betalning av dröjsmålsränta ska vara den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar på sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner, som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien, och som gäller den första kalenderdagen i den månad då tidsfristen löper ut, plus tre och en halv procentenheter.

6. Om varorna har skadats innan de övergår till fri omsättning och det pris som faktiskt betalats eller som ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447, ska den antidumpningstull minimiimportpriset som anges i punkt 2 sänkas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt betalats eller ska betalas.

Artikel 2

Om en ny exporterande tillverkare i Kina lämnar tillräcklig bevisning till kommissionen för att företaget

inte exporterade den produkt som beskrivs i artikel 1.1 till unionen under perioden mellan den 1 juli 2016 till den 30 juni 2017,

inte är närstående någon av de exportörer eller tillverkare i Kina som omfattas av de antidumpningsåtgärder som införs genom denna förordning,

faktiskt har exporterat den berörda produkten till unionen efter den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna, eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen,

får kommissionen ändra artikel 1.2 ovan genom att lägga till den nya exporterande tillverkaren till de samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet och som därför omfattas av den vägda genomsnittliga tullsatsen på högst 49,31 euro per enhet.

Artikel 3

De belopp för vilka säkerhet ställts i form av provisoriska antidumpningstullar enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/683 ska slutgiltigt tas ut. De belopp för vilka säkerhet ställts utöver det slutgiltiga beloppet i euro per enhet för antidumpningstullarna i artikel 1.2 i denna förordning ska frisläppas.

Artikel 4

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/163 ska upphöra att gälla.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Kommissionens förordning (EU) 2018/683 av den 4 maj 2018 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa däck, av gummi, nya eller regummerade, av sådana slag som används på bussar eller lastbilar, med ett belastningsindex högre än 121, med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/163, EUT L 116, 7.5.2018, s. 8.

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/163 av den 1 februari 2018 om registrering av import av nya och regummerade däck till bussar och lastbilar, med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT L 30, 2.2.2018, s. 12.

4 Aeolus Group består av Aeolus Tyre Co., Ltd, Qingdao Yellow Sea Rubber Co., Ltd och Aeolus Tyre (Taiyuan) Co., Ltd Det senare kallades tidigare Chonche Auto Double Happiness Tyre Corp. Ltd fram till den 13 augusti 2018 då det bytte namn.

5 Giti Group består av Giti Tire (China) Investment Co., (Shanghai), Giti Tire (Anhui) Co., Ltd, (Hefei), Giti Tire (Hualin) Co., Ltd (Hualin), Giti Tire (Fujian) Co., Ltd, Giti Tire (Yinchuan) Co., Ltd och en närstående exportör i Singapore.

6 Hankook Group består av Shanghai Hankook Tire Sales Co., Ltd (Shanghai), Chongqing Hankook Tire Co., (Chongqing) Ltd, Jiangsu Hankook Tire Co., Ltd (Jiangsu) och en närstående exportör i Seoul, Sydkorea.

7 Xingyuan Group består av Xingyuan Tire Group Ltd, Co. och Guangrao Xinhongyuan Tyre Co., Ltd (Dongying).

8 EUT L 174, 10.7.2018, s. 23.

9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).

10 Se artikel 4.2 a i grundförordningen.

11 Se avsnitt 5.2.3. i tillkännagivandet om inledande om undersökning av icke närstående importörer, särskilt fotnot 1 på sidorna 15 och 17.

12 Not till handlingen (registreringsnummer t18.007994).

13 Ett intervall tillhandahölls eftersom vissa unionstillverkare omfattades av sekretess.

14 Rapport från WTO:s överprövningsorgan, WT/DS184/AB/R, United States – Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, punkt 109.

15 Not till handlingen om begäran av kontroll av informationen i det konfidentiella ärendet (registreringsnummer: t18.008053).

16 EUT L 107, 19.4.2012, s. 5.

17 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (EGT L 119, 4.5.2016, s. 1).

18 Rapport från överprövningsorganet, WT/DS/135/AB/R European Communities – Measures Affecting Asbestos and Products Containing Asbestos

19 Hankook Groups kommentarer om det preliminära utlämnandet av uppgifter (registernummer): t18.006816).

20 Med en fråga om hjälpt märkeskännedom mäter man i en undersökning huruvida människor kan känna igen ett märke från en lista över välkända märken. Registreringsnummer: t18.007850.

21 Spontan märkeskännedom innebär att märket har gjort ett så pass anmärkningsvärt intryck att kunden kommer ihåg det utan hjälp. För att mäta spontan märkeskännedom ställs öppna frågor, där märkesnamnet inte nämns specifikt. Registreringsnummer: t18.007850.

22 Europeiska kommissionen, ärende COMP//E-2/36.041/PO Michelin.

23 Europeiska kommissionen, ärende COMP/M.4564 -BRIDGESTONE/BANDAG, punkterna 20–22.

24 Enligt Förenta staternas lagstiftning gäller följande: Bussar ska inte köras med däck på framhjulen som är mönsterskurna, fått en ny stomme eller som har regummerats. 49 CFR 393.75 - Tires.(d).

25 Europaparlamentets och rådets förordning EG nr 1222/2009 av den 25 november 2009 om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet och andra väsentliga parametrar (EUT L 342, 22.12.2009, s. 46).

26 EUT L 181, 4.7.2006, s. 1.

27 http://www.etrma.org/tyres/retreading/eu-regulatory-framework [besöktes senast den 12 juli 2018].

28 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2321 av den 12 december 2017 om ändring av förordning (EU) 2016/1036 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen och förordning (EU) 2016/1037 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (EUT L 338, 19.12.2017, s. 1).

29 Domstolens dom av den 4 maj 2017 i mål C-239/15 P, RFA International mot kommissionen, ECLI:EU:C:2017:337, punkterna 24–26 och tribunalens dom av den 17 mars 2015 i mål T-466/12 RFA International mot kommissionen, ECLI:EU:T:2015:151, punkterna 51–56.

30 Domstolens dom av den 10 mars 1992 i mål C-178/87 P, Minolta mot Europeiska unionens råd, EU:C:1992:112, punkt 12.

31 Domstolens dom av den 19 september 2013 i mål C-15/12 P, Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd mot Europeiska unionens råd, EU:C:2013:572, punkterna 34–35.

32 idem

33 Domstolens dom av den 16 februari 2012 i de förenade målen C-191/09 P och C-200/09 P, rådet mot Interpipe, domstolens dom av den 26 oktober 2016 i målet C-468/15 P, PT Perindustrian dan Perdagangan Musim Semi Mas (PT Musim Mas) mot rådet.

34 Överprövningsorganet, WT/DS184/AB/R, United States – Hot Rolled Steel Products from Japan, punkterna 195–196.

35 Överprövningsorganet, WT/DS184/AB/R, United States – Hot Rolled Steel Products from Japan, punkt 207.

36 Överprövningsorganet, WT/DS184/AB/R, United States – Hot Rolled Steel Products from Japan, punkt 204.

37 Not till handlingen om den metod som används för att uppskatta unionsförbrukningen (registeringsnummer: t18.004870).

38 Not till handlingen om inbördes samband, (registreringsnummer: t18.007993).

39 https://www.pirelli.com/tyre/ww/en/news/2009/12/04/pirelli-tyre-collaboration-with-marangoni-for-truck-tyre-retreading/ [besöktes senast den 7 september 2018].

40 https://www.aeolus-tyres.com/aeolus-eco-twin-a-second-life-for-tyres/ [besöktes senast den 17 juli 2018].

41 Överprövningsorganets rapport om efterlevnad, WT/DS397/AB/RW, EC – Fasteners, punkt 5.265.

42 Överprövningsorganets rapport, WT/DS454/AB/R och WT/DS460/AB/R, China – HP-SSST (Japan) / China – HP-SSST (EU), punkt 5.180.

43 Överprövningsorganets rapport om efterlevnad, WT/DS397/AB/RW, EC – Fasteners, punkt 5.189.

44 Panelrapport om WT/DS397/R EC – Fasteners (China), punkt 7.328. Se även panelrapporten WT/DS219/R, EC – Tube or Pipe Fittings, punkt 7.292.

45 Rapport från överprövningsorganet, WT/DS460/AB/R, China – HP-SSST (EU), punkt 5.180.

46 Kraiburg, en leverantör av slitbanor, lämnade en förteckning till Bipaver över sina kunder för råvaror för den varma processen. Denna förteckning omfattar 38 företag.

47 WT/DS184/AB/R, 23.8.2001, United States – Anti-dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, punkt 204, och tribunalens dom av den 28 oktober 2004, mål T-35/01, Shanghai Teraoka Electronic Co.Ltd mot Europeiska unionens råd, punkterna 129 och 258.

48 På ETRMA:s webbplats finns broschyren för 2016 och 2017. Se http://www.etrma.org/uploads/Modules/Documentsmanager/20180329---statistics-booklet-2017---alternative-rubber-section-final-web.pdf.

49 Not till handlingen (registreringsnummer t18.007994).

50 Not till handlingen om inbördes samband, (registreringsnummer: t18.007993).

51 Punkt 107 i klagomålet.

52 Tabell 8–10 i förordningen om provisorisk tull för det genomsnittliga försäljningspriset i unionen per nivå och noten till handlingen om inbördes samband, sida 7–10 (registreringsnummer: t18.007993).

53 Not till handlingen om inbördes samband, sidorna 11–12 (registreringsnummer: t18.007993).

54 Framställan av Prometeon Tyre Group och Pirelli vid hörandet den 9 april 2018 (Registreringsnummer: t18.007993).

56 2017 stängde Goodyear Group sin anläggning i Förenade kungariket (ca 330 arbetstillfällen). Michelin Group stängde flera anläggningar i unionen: i Frankrike (två anläggningar: 2014, 700 anställda och 2017, 330 anställda), i Tyskland (2016, 200 anställda), i Ungern (2015, 500 anställda) och i Italien. Continental Group stängde en anläggning i Tyskland.

57 Not till handlingen om inbördes samband, sidorna 12–14 (registreringsnummer: t18.007993).

58 Not till handlingen om inbördes samband, sidorna 12–13 (registreringsnummer: t18.007993).

59 Skälen 176–182 i förordningen om provisorisk tull.

60 Analysen av den dimension som säljs på marknaden baseras på uppgifter från ETRMA Europool. Uppgifter från tredjepart som sammanfattas i den öppna versionen av koalitionens kommentarer till förordningen om provisorisk tull.

61 Beräkningen av vikt/enhet baseras på uppgifter från Eurostat och är finns tillgängliga på bladet Var. Imports Weight i den öppna versionen av bilaga 2 i koalitionens svar på exportörernas och importörernas påståenden (registreringsnummer: t18.007295).

62 Litauens nationella organisation för vägtransportörer ingav kommentarer långt efter tidsfristen för att lämna kommentarer på det slutgiltiga meddelandet av uppgifter, och hävdade att den kinesiska importen motsvarar 37 % av den totala importmarknaden för däck i Litauen, och därmed att litauiska transportörer kommer att stå inför oproportionerliga negativa konsekvenser jämfört med övriga företag i unionen på grund av den litauiska däckmarknadens totala importberoende. Kommissionen fann att kommentarerna lämnats in för sent och att dessa inte var underbyggda. Påståendet avvisades därför.

63 Domstolens dom (tredje avdelningen) av den 18 januari 2017, Wortmann mot Hauptzollamt Bielefeld, C-365/15, EU:C:2017:19, punkterna 35–39.

64 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1925 av den 12 oktober 2017 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 282, 31.10.2017, s. 1).

BILAGA

Samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkare som inte ingick i urvalet:

Företagets namn | Taric-tilläggsnummer

Bayi Rubber Co., Ltd | C335

Bridgestone (Huizhou) Tire Co., Ltd | C336

Briway Tire Co., Ltd | C337

Chaoyang Long March Tyre Co., Ltd | C338

Goodyear Dalian Tire Company Limited | C339

Guizhou Tyre Co., Ltd | C340

Jiangsu General Science Technology Co., Ltd | C341

Megalith Industrial Group Co., Ltd | C342

Michelin Shenyang Tire Co., Ltd | C343

Nanjing Kumho Tire Co., Ltd | C344

Ningxia Shenzhou Tire Co., Ltd | C345

Prinx Chengshan (Shandong) Tire Co., Ltd | C346

Qingdao Doublestar Tire Industrial Co., Ltd | C347

Qingdao Fudong Tyre Co., Ltd | C348

Qingdao Hairunsen Tyre Co., Ltd | C349

Qingdao GRT Rubber Co., Ltd | C350

Sailun Jinyu Group Co., Ltd | C351

Shaanxi Yanchang Petroleum Group Rubber Co., Ltd | C352

Shandong Kaixuan Rubber Co., Ltd | C353

Shandong Changfeng Tyres Co., Ltd | C354

Shandong Haohua Tire Co., Ltd | C355

Shandong Hawk International Rubber Industry Co., Ltd | C356

Shandong Hengfeng Rubber & Plastic Co., Ltd | C357

Shandong Hengyu Science & Technology Co., Ltd | C358

Shandong Homerun Tires Co., Ltd | C359

Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd | C360

Shandong Hugerubber Co., Ltd | C361

Shandong Jinyu Tire Co., Ltd | C362

Shandong Linglong Tyre Co., Ltd | C363

Shandong Mirage Tyres Co., Ltd | C364

Shandong Vheal Group Co., Ltd | C365

Shandong Wanda Boto Tyre Co., Ltd | C366

Shandong Wosen Rubber Co., Ltd | C367

Shandong Yongfeng Tyres Co., Ltd | C368

Shandong Yongsheng Rubber Group Co., Ltd Shandong Santai Rubber Co., Ltd | C369

Shandong Yongtai Group Co., Ltd | C370

Shanghai Huayi Group Corp. Ltd Double Coin Group (Jiang Su) Tyre Co., Ltd | C371

Shengtai Group Co., Ltd | C372

Sichuan Kalevei Technology Co., Ltd | C373

Toyo Tire (Zhucheng) Co., Ltd | C374

Triangle Tyre Co., Ltd | C375

Weifang Goldshield Tire Co., Ltd | C376

Weifang Shunfuchang Rubber And Plastic Products Co., Ltd | C377

Xuzhou Armour Rubber Company Ltd | C378

Zhongce Rubber Group Co., Ltd | C379