Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1534 av den 21 oktober 2020 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa beredda eller konserverade citrusfrukter (mandariner osv.) med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2,

efter samråd med medlemsstaterna, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 Härmed införs en slutgiltig antidumpningstull på import av beredda eller konserverade mandariner (inbegripet tangeriner och satsumas), klementiner, wilkings och andra liknande citrushybrider, utan tillsats av alkohol, med eller utan tillsats av socker eller annat sötningsmedel, enligt gällande definition i tulltaxenummer 2008 i HS (Harmoniserade systemet), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 20083055, 20083075 och ex20083090 (Taricnummer 2008309061, 2008309063, 2008309065, 2008309067 och 2008309069) och som har sittursprung i Kina.

2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som producerats av nedanstående företag: Företag Euro/ton nettoproduktvikt Taric-tilläggsnummer Yichang Rosen Foods Co., Ltd, Yichang, Zhejiang 531,2 A886 Zhejiang Taizhou Yiguan Food Co. Ltd, Huangyan, Zhejiang 361,4 A887 Hubei Xinshiji Foods Co., Ltd, Dangyang City, Hubei Province 489,7 A888 Zhejiang Juzhou Foods Co., Ltd, Sanmen, Zhejiang 499,9 C528 Samarbetsvilliga exporterande producenter som inte ingick i urvalet enligt förteckningen i bilagan 499,6 A889 Alla övriga företag 531,2 A999

3 De individuella antidumpningstullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå hans eller hennes namn och befattning, med följande lydelse: Undertecknad intygar härmed att (volymen) av [den berörda produkten] som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.

Artikel 2

1 I de fall då varor har skadats före övergången till fri omsättning och det pris som faktiskt betalats eller ska betalas därför justeras vid fastställandet av tullvärdet, i enlighet med artikel 132 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447, ska antidumpningstullen, beräknad på grundval av artikel 1, minskas med en procentsats som motsvarar justeringen av det pris som faktiskt betalats eller ska betalas.

2 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 3

Artikel 1.2 kan ändras genom tillägg av nya exporterande producenter till de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet och som således är föremål för den vägda genomsnittliga tullsatsen 499,6 euro/ton nettoproduktvikt, om en ny exporterande producent i Kina lämnar tillräcklig bevisning för kommissionen för att den

a inte exporterade den produkt som beskrivs i artikel 1.1 till unionen under den ursprungliga undersökningsperioden (den 1 oktober 2006–30 september 2007),

b inte är närstående till någon av de exporterande producenter i Kina som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och

c antingen faktiskt exporterat den berörda produkten till unionen eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter översynsperiodens utgång.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, senast ändrad genom förordning (EU) 2018/825 (EUT L 143, 7.6.2018, s. 1).

2 Rådets förordning (EG) nr 1355/2008 av den 18 december 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tullen på import av vissa beredda eller konserverade citrusfrukter (mandariner osv.) med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 350, 30.12.2008, s. 35).

3 Domstolens dom av den 22 mars 2012 i mål C-338/10 Grünwald Logistik Service GmbH (GLS)/ Hauptzollamt Hamburg-Stadt.

4 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 158/2013 av den 18 februari 2013 om återinförande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa beredda eller konserverade citrusfrukter (mandariner osv.) med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 49, 22.2.2013, s. 29).

5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1313/2014 av den 10 december 2014 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa beredda eller konserverade citrusfrukter (mandariner osv.) med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 354, 11.12.2014, s. 17).

6 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 104, 19.3.2019, s. 10).

7 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa beredda eller konserverade citrusfrukter (mandariner osv.) med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 414, 10.12.2019, s. 14).

8 Se bilaga 3 till klagomålet.

9 Finns på http://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2425.

10 Finns på http://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2425.

11 Tillkännagivande om konsekvenserna av utbrottet av covid-19 för antidumpnings- och antisubventionsundersökningar (EUT C 86, 16.3.2020, s. 6).

12 Ärendenummer t20.000686.

13 Global Trade Atlas – GTA (https://www.gtis.com/gta/secure/htscty_wta.cfm).

14 https://orbis4.bvdinfo.com/version-201866/orbis/Companies.

15 Notering i ärendehandlingarna – Ärendenummer t20.000629.

16 Frucom företräder europeiska importörer av livsmedel, inklusive torkade frukter, ätbara nötter och bearbetade frukter och grönsaker, inbegripet konserverade mandariner.

17 Arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017 Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (SWD(2017) 483 final/2) (nedan kallad rapporten).

18 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.

19 Rapporten – kapitel 2, s. 10.

20 Finns på http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (senast hämtad den 15 juli 2019).

21 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.

22 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.

23 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.

24 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.

25 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.

26 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170, 200–201.

27 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, rapporten – kapitel 4, s. 50, s. 84 och rapporten – kapitel 5, s. 108–109.

28 Rapporten – kapitel 3, s. 22–24 och kapitel 5, s. 97–108.

29 Rapporten – kapitel 5, s. 104–109.

30 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.

31 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

32 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.

33 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (senast hämtad den 15 juli 2019).

34 Rapporten – kapitel 14, s. 358.

35 Planens fullständiga text finns på MIIT:s webbplats: http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/ c5353943/content.html (senast hämtad den 8 juni 2020).

36 Rapporten – kapitlen 14.1–14.3.

37 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42, 83.

38 Rapporten, del III, kapitel 14, s. 346 ff.

39 Inledningen till planen för anpassning och uppgradering av stålindustrin.

40 Rapporten – kapitel 14, s. 347.

41 Den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version) (2013 års ändring), utfärdad genom föreskrift nr 9 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 27 mars 2011 och ändrad i enlighet med beslutet från den nationella utvecklings- och reformkommissionen om ändring av relevanta klausuler i den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version), utfärdad genom föreskrift nr 21 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 16 februari 2013.

42 Se skäl 56 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17).

43 Rapporten – kapitel 14, s. 375–376.

44 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.

45 Rapporten – kapitel 9, s. 216.

46 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.

47 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.

48 Se också rapporten – kapitel 2, s. 9–10.

49 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.

50 Rapporten – kapitel 13, s. 336.

51 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.

52 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.

53 Rapporten – kapitel 6, s. 119.

54 Rapporten – kapitel 6, s. 120.

55 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128, 133–135.

56 Se IMF:s arbetsdokument Resolving China’s Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.

57 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128, 133–135.

58 https://connect.ihs.com/gta/standardreports.

59 Turkish Statistical Institute, http://www.turkstat.gov.tr.

60 https://orbis4.bvdinfo.com/version-201866/orbis/Companies.

61 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33) och kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/749 av den 24 februari 2017 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 avseende strykning av Kazakstan från förteckningen över länder i bilaga I i den förordningen (EUT L 113, 29.4.2017, s. 11).

62 http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2090, senast hämtad den 24 mars 2020.

63 Detta är en statistisk näringsgrensindelning som används av Eurostat, https://ec.europa.eu/eurostat/web/nace-rev2, senast hämtad den 24 mars 2020.

64 http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=2104, senast hämtad den 24 mars 2020.

65 http://www.turkstat.gov.tr => Pressmeddelanden => välj el- och naturgaspriser senast hämtade den 24 mars 2020.

66 FRİGO-PAK GIDA MADDELERİ SANAYİ VE TİCARET A.Ş.

67 I de uppgifter som lämnats av den kinesiska handelskammaren för import och export av livsmedel, inhemska produkter och animaliska biprodukter angavs att Kina är den största producenten och exportören av konserverade mandariner med en årsproduktion på cirka 600000–700000 ton, medan USDA (avdelningen för jordbruk utomlands) uppskattade förbrukningen för bearbetning under 2018/2019 till cirka 540000 ton. I april 2020 fanns det omkring 160 producenter av konserverade mandariner i Kina (över 270 år 2015).

68 I databasen förtecknas över 200 exportdestinationer.

69 https://ustr.gov/issue-areas/enforcement/section-301-investigations/section-301-china/200-billion-trade-action.

70 I september 2018 införde Förenta staterna ytterligare tullar på 25 % för konserverade citrusfrukter från Kina som en del av ett större paket med tullar på 200 miljarder USD på kinesisk import.

71 COFRUSA.

72 Genomförandeförordning (EU) nr 1313/2014 skäl 63.

73 Se China: Citrus Annual, FAS (USDA), 14 December 2018, se fotnot 67, s. 9.

74 Se Section 301 – China, Office of the United States Trade Representative (the USTR); finns på https://ustr.gov/issue-areas/enforcement/section-301-investigations/section-301-china, hämtad den 24 juli 2019.

75 European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, BELGIEN.

76 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

77 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).

BILAGA

Följande samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkare ingick inte i urvalet:

Hunan Pointer Foods Co., Ltd, Yongzhou, Hunan.

Ningbo Pointer Canned Foods Co., Ltd, Xiangshan, Ningbo.

Yichang Jiayuan Foodstuffs Co., Ltd, Yichang, Hubei.

Ninghai Dongda Foodstuff Co., Ltd, Ningbo, Zhejiang.

Huangyan No.2 Canned Food Factory, Huangyan, Zhejiang.

Zhejiang Fomdas Foods Co., Ltd, Xinchang, Zhejiang.

Toyoshima Share Yidu Foods Co., Ltd, Yidu, Hubei.

Guangxi Guiguo Food Co., Ltd, Guilin, Guangxi.

Zhejiang Juda Industry Co., Ltd, Quzhou, Zhejiang.

Zhejiang Iceman Group Co., Ltd, Jinhua, Zhejiang.

Ningbo Guosheng Foods Co., Ltd, Ninghai.

Yi Chang Yin He Food Co., Ltd, Yidu, Hubei.

Yongzhou Quanhui Canned Food Co., Ltd, Yongzhou, Hunan.

Ningbo Orient Jiuzhou Food Trade & Industry Co., Ltd, Yinzhou, Ningbo.

Guangxi Guilin Huangguan Food Co., Ltd, Guilin, Guangxi.

Ningbo Wuzhouxing Group Co., Ltd, Mingzhou, Ningbo.