Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/177 av den 21 januari 2026 om ändring av delegerad förordning (EU) 2022/126 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, särskilt artiklarna 4.8, 13.3, 45 a, c och d, och
1 I kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 fastställs regler som innebär att stöd endast kan beviljas på villkor att certifierat utsäde av vissa hampsorter används samt att deras tetrahydrokannabinolhalt (THC-halt) kontrolleras. Erfarenheter har visat att kontrollförfarandena kan förenklas utan att resultaten blir mindre tillförlitliga. Artiklarna 2 och 3 samt bilaga I till den delegerade förordningen bör därför ändras för att ge medlemsstaterna större flexibilitet när det gäller tidsfrister för att kontrollera efterlevnaden av rättsliga krav för hampa och för att göra det möjligt att minska kontrollnivåerna och därmed de administrativa kostnaderna. Kraven på att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska bevara dokumentation över resultaten av kontrollerna av THC-halten bör också förtydligas.
2 Delegerad förordning (EU) 2022/126 innehåller även ytterligare krav för utformningen av de interventionstyper inom vissa jordbrukssektorer som avses i avdelning III kapitel III i förordning (EU) 2021/2115. Det har dock konstaterats att vissa av dessa krav skulle kunna förenklas för att uppnå en bättre balans mellan behovet av att reglera och harmonisera utformningen av dessa interventionstyper och ett smidigt genomförande av de strategiska GJP-planerna.
3 I artikel 50.7 d i förordning (EU) 2021/2115 begränsas utgifterna för interventioner inom interventionstyperna tillbakadragande från marknaden för gratisutdelning eller annat ändamål, grön skörd och obärgad skörd till en tredjedel av de totala utgifterna för varje operativt program. I samband med tillbakadraganden från marknaden syftar denna gräns till att undvika att producentorganisationer avsiktligt beslutar att inte släppa ut vissa produktkvantiteter på marknaden under vissa perioder i syfte att skapa alternativa avsättningsmöjligheter. För att klargöra hur gränsen bör beräknas bör artikel 22 i delegerad förordning (EU) 2022/126 ändras.
4 Artiklarna 25–29 och 33 samt bilagorna V och VII till delegerad förordning (EU) 2022/126 innehåller särskilda regler som är tillämpliga på sektorn för frukt och grönsaker, sektorn för olivolja och bordsoliver samt de övriga sektorer som avses i artikel 42 f i förordning (EU) 2021/2115 och som rör tillbakadragande från marknaden för gratisutdelning eller annat ändamål. Reglerna gäller särskilt typer av utgifter, transportkostnader, krav avseende iordningställande, stöd för tillbakadraganden från marknaden, ändamål för tillbakadragna produkter, villkor för mottagarna av tillbakadragna produkter och handelsnormer för tillbakadragna produkter. Vissa av dessa villkor, såsom kostnaderna avseende iordningställande för tillbakadragande från marknaden inom sektorn för frukt och grönsaker, är föråldrade och tar inte hänsyn till de ovanligt höga inflationsökningar som har påverkat alla medlemsstater under de senaste åren. Därför, och för att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna, stödmottagare och mottagare av tillbakadragna produkter, bör artiklarna 27, 28 och 33 samt bilaga VII till delegerad förordning (EU) 2022/126 utgå, medan artiklarna 25, 26 och 29 i den delegerade förordningen bör förenklas avsevärt. Rubriken till bilaga V till delegerad förordning (EU) 2022/126 bör också ändras för att återspegla ändringen av artikel 26 i den delegerade förordningen.
5 I artikel 32a i delegerad förordning (EU) 2022/126 fastställs regler som är tillämpliga på interventionstyper som genomförs av gränsöverskridande producentorganisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer. I den artikeln anges dock inte vilken medlemsstat som ansvarar för godkännandet av de operativa program som genomförs av sådana organisationer. I artiklarna 14.3 b och 21.3 b i kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/891 föreskrivs att för gränsöverskridande producentorganisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker ska den medlemsstat där organisationen har sitt huvudkontor ansvara för godkännandet av respektive operativa program. Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2184 stryks dock artiklarna 14.3 b och 21.3 b i delegerad förordning (EU) 2017/891. För att undvika en rättslig lucka efter strykningen av de regler som är tillämpliga på gränsöverskridande producentorganisationer och sammanslutningar av gränsöverskridande producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker och för att säkerställa rättssäkerhet för sådana organisationer som genomför operativa program inom andra sektorer, bör artikel 32a i delegerad förordning (EU) 2022/126 ändras så att den innehåller regler som är identiska med dem som tidigare fastställdes i artiklarna 14.3 b och 21.3 b i delegerad förordning (EU) 2017/891.
6 Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2649 ändrades förordning (EU) 2021/2115 genom att gränsen på 5 % maximal minskning av andelen permanent gräsmark jämfört med referensåret 2018 ändrades till 10 % och genom att småbrukare som får stöd enligt artikel 28 i förordning (EU) 2021/2115 undantas från tillämpningen av systemet med grundvillkor. Artikel 48 i delegerad förordning (EU) 2022/126 bör därför ändras för att återspegla dessa ändringar.
7 Artikel 4.3 c i förordning (EU) 2021/2115 innehåller definitionen av permanent gräsmark. Genom förordning (EU) 2025/2649 ändrades den definitionen vad gäller det antal år efter vilka mark som används för att odla gräs eller annat örtartat foder blir permanent gräsmark vid tillämpningen av den förordningen. I artikel 48.5 i delegerad förordning (EU) 2022/126 fastställs regler för arealer som ställts om till permanent gräsmark eller arealer som anlagts som permanent gräsmark och det hänvisas till definitionen av permanent gräsmark. Den bör därför ändras för att återspegla definitionen av permanent gräsmark i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) 2025/2649.
8 Delegerad förordning (EU) 2022/126 bör därför ändras i enlighet med detta.
9 För att säkerställa ett smidigt genomförande av de planerade interventionerna och möjliggöra ändamålsenlig planering från jordbrukarnas sida och behandling av de behöriga myndigheterna bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
10 De ändringar som föreskrivs i artiklarna 1.3–1.8, 1.10, 1.13 och 1.14 i denna förordning bör tillämpas på operativa program som godkänts av medlemsstaterna och som genomförs kalenderårsvis, från och med den 1 januari till och med den 31 december. För att säkerställa ett effektivt och konsekvent genomförande av de operativa programmen, inklusive godkännande i god tid av de nödvändiga ändringarna av dessa operativa program, bör dessa ändringar av delegerad förordning (EU) 2022/126 tillämpas från och med den 1 januari 2027.
11 För att undvika en rättslig lucka vad gäller de regler som är tillämpliga på godkännandet av operativa program som genomförs av gränsöverskridande producentorganisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer, bör ändringen av artikel 32a i delegerad förordning (EU) 2022/126 tillämpas från och med den dag då delegerad förordning (EU) 2025/2184 börjar tillämpas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av delegerad förordning (EU) 2022/126
Delegerad förordning (EU) 2022/126 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ersättas med följande:
2 Artikel 3.2 ska ersättas med följande:
3 I artikel 22 ska följande punkt läggas till:
4 Artikel 25 ska ersättas med följande:
5 I avdelning III kapitel II ska rubriken till avsnitt 2 ersättas med följande:
6 Artikel 26 ska ersättas med följande:
7 Artiklarna 27 och 28 ska utgå.
8 Artikel 29 ska ersättas med följande:
9 I artikel 32a ska följande stycke läggas till:
10 Artikel 33 ska utgå.
11 Artikel 48 ska ändras på följande sätt:
12 I bilaga I ska punkterna 1.1 och 1.2 ersättas med följande:
13 Titeln till bilaga V ska ersättas med följande:
14 Bilaga VII ska utgå.
Artikel 2 – Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.3–1.8, 1.10, 1.13 och 1.14 ska tillämpas från och med den 1 januari 2027.
Artikel 1.9 ska tillämpas från och med den 24 december 2025.
1 EUT L 435, 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) (EUT L 20, 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
3 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/891 av den 13 mars 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker och komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller påföljder som ska tillämpas på dessa sektorer och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 (EUT L 138, 25.5.2017, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).
4 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2184 av den 10 september 2025 om ändring av delegerade förordningar (EU) 2016/232 och (EU) 2017/891 vad gäller vissa regler om producentorganisationer, anmälningskrav för producentpriser och genomförande av vissa importmekanismer inom sektorn för frukt och grönsaker ( EUT L, 2025/2184, 4.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/2184/oj).
5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2649 av den 19 december 2025 om ändring av förordning (EU) 2021/2115 vad gäller systemet med grundvillkor, interventionstyper i form av direktstöd, interventionstyper i vissa sektorer och för landsbygdsutveckling och årliga prestationsrapporter samt av förordning (EU) 2021/2116 vad gäller innehållande av utbetalningar, årligt prestationsavslut och kontroller och sanktioner ( EUT L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).
10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 av den 31 maj 2022 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet i den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 183, 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).
11 Rådets direktiv 2002/53/EG av den 13 juni 2002 om den gemensamma sortlistan för arter av lantbruksväxter (EGT L 193, 20.7.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/53/oj).
12 Rådets direktiv 2002/57/EG av den 13 juni 2002 om saluföring av utsäde av olje- och spånadsväxter (EGT L 193, 20.7.2002, s. 74, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/57/oj).
13 (**** )Kommissionens direktiv 2008/62/EG av den 20 juni 2008 om vissa undantag för godkännande av lantsorter och andra sorter av lantbruksväxter som är naturligt anpassade till lokala och regionala betingelser och som hotas av genetisk utarmning, samt saluföring av utsäde och utsädespotatis av dessa lantsorter och andra sorter (EUT L 162, 21.6.2008, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/62/oj).