Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/428 av den 25 februari 2026 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av stålhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av stålhjul som är konstruerade att användas på väg, med eller utan tillbehör och med eller utan däck, avsedda för
traktorer,
motorfordon för transport av personer och/eller gods,
motorfordon för speciella ändamål (t.ex. brandbilar, bilar med anordning för sopning eller spolning),
släpvagnar eller påhängsvagnar, utan mekanisk framdrivningsanordning, till ovannämnda fordon,
2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Slutgiltig antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Xingmin Intelligent Transportation Systems Co., Ltd 50,3 C508 Tangshan Xingmin Wheels Co., Ltd 50,3 C509 Xianning Xingmin Wheels Co., Ltd 50,3 C510 Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilagan 50,3 Se bilagan Alla övriga företag 66,4 C999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att det (antal enheter) (berörd produkt) som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (det berörda landet). Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.
4 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Om en producent från Kina lägger fram tillräcklig bevisning för kommissionen för att den
i inte exporterade de varor som anges i artikel 1.1 med ursprung i Kina under undersökningsperioden under undersökningsperioden (1 januari 2018–31 december 2018),
ii inte är närstående en exportör eller producent som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och
iii antingen faktiskt har exporterat den berörda varan eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter undersökningsperiodens slut.
får kommissionen ändra bilagan så att producenten beviljas den tull som tillämpas för de samarbetsvilliga producenter som inte ingick i urvalet, dvs. 50,3 %.
Artikel 3
Om det uppvisas en deklaration för övergång till fri omsättning för de produkter som avses i artikel 1.1 ska antalet enheter av de importerade produkterna, oavsett deras ursprung, anges i det relevanta fältet i deklarationen.
Medlemsstaterna ska varje månad informera kommissionen om det antal enheter som importeras enligt Taric-nummer 8708701080, 8708701085, 8708709920, 8708709980, 8716909095 och 8716909097 och om deras ursprung.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/353 av den 3 mars 2020 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av stålhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 65, 4.3.2020, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/353/oj).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1165 av den 6 augusti 2020 om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/353 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av stålhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 258, 7.8.2020, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1165/oj).
4 Tillkännagivande om att vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att upphöra att gälla ( EUT C, C/2024/3539, 6.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3539/oj).
5 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av stålhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT C, C/2025/1461, 3.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1461/oj).
6 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2778.
7 Alla tre unionsproducenter i urvalet ingick i sökanden, som lämnade in begäran på villkor att varje producent beviljades anonym behandling, med hänvisning till en verklig risk för kommersiella repressalier från deras kunder i unionen, som också är kunder till de kinesiska exporterande producenterna. Kommissionen ansåg att begäran om anonymitet var vederbörligen motiverad och beviljade den i enlighet med detta.
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666 av den 6 juni 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av linor och kablar av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av linor och kablar av stål som avsänts från Marocko och Sydkorea, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 ( EUT L, 2024/1666, 7.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1666/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444 av den 11 juli 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vulstplattjärn med ursprung i Folkrepubliken Kina och Turkiet (EUT L 177, 12.7.2023, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1444/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100 av den 11 januari 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av påfyllningsbara tunnor av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 10, 12.1.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/100/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068 av den 26 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 277, 27.10.2022, s. 149, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2068/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191 av den 16 februari 2022 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 36, 17.2.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/191/oj).
9 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 76, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 66, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 58, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 80, och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 208.
10 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 60, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 38, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 64, och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 192.
11 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 66–68, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 58, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 40, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 66 och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 193–194. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag som föreskrivs i Kinas lagstiftning kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men particeller från Kinas kommunistparti i både statsägda och privata företag utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas i varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens verksamhet. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har det kinesiska kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för producenter av den produkt som översynen gäller och leverantörer av insatsvaror till denna.
12 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 61–65, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 59, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 43, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 68, och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 195–201.
13 Se genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 62, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 52, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 74 och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 202.
14 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 72, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 33, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 75, och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 203.
15 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 73, genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 64, genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 54, genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 76, och genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 204.
16 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD(2024) 91 av den 10 april 2024, som finns på https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2024)91&lang=sv.
17 Se sidan 11 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
18 Se sidan 11 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
19 Se sidan 12 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
20 Se sidan 12 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
21 Se sidorna 12–13 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
22 Se sidan 13 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
23 Se sidan 13 i begäran (den icke-konfidentiella versionen).
24 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad 20.10.2025).
25 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad 20.10.2025).
26 Se https://www.baoganggf.com/gsjj (hämtad 20.10.2025).
27 Se https://www.shougang.com.cn/en/ehtml/CompanyProfile.html (hämtad 20.10.2025).
28 Se https://www.shougang.com.cn/sgweb/html/index.html (hämtad 17.3.2025).
29 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-02/08/content_5672513.htm (hämtad 20.10.2025).
30 Se föregående fotnot.
31 Se avsnitt IV underavsnitt 3 i den 14:e femårsplanen för utveckling av råvaruindustrin.
32 Se https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_2a4233d696984ab59610e7498e333920.html (hämtad 20.10.2025).
33 Se Hebeiprovinsens treåriga handlingsplan för klusterutveckling inom stålindustrikedjan, kapitel II avsnitt 3.8, som finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20200717/1089773.shtml (hämtad 20.10.2025).
34 Se föregående fotnot, kapitel I avsnitt 2.
35 Se föregående fotnot, kapitel I avsnitt 3.2.
36 Se Henans genomförandeplan för omställning och uppgradering av stålindustrin enligt den 14:e femårsplanen, kapitel II avsnitt 3, som finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211210/1192881.shtml (hämtad 20.10.2025).
37 Jiangsuprovinsens arbetsplan för omställning och uppgradering samt utformningsoptimering av stålindustrin 2019–2025, som finns på http://www.jiangsu.gov.cn/art/2019/5/5/art_46144_8322422.html (hämtad 20.10.2025).
38 Shandongprovinsens 14:e femårsplan om utveckling av stålindustrin, som finns på https://m.mysteel.com/21/1119/11/DFD9D26D73D90F7D_abc.html (hämtad 20.10.2025).
39 Shanxiprovinsens handlingsplan från 2020 för omställning och uppgradering av stålindustrin, som finns på https://m.mysteel.com/20/0715/11/7BF7729C99CEB3EA_abc.html (hämtad 20.10.2025).
40 Zhejiangprovinsens handlingsplan för att främja en högkvalitativ utveckling av stålindustrin: Främja företagssammanslagningar och omorganiseringar, påskynda koncentrationsprocessen, minska antalet stålsmältningsföretag till cirka tio företag, som finns på https://www.jiaxing.gov.cn/art/2022/4/20/art_1228922756_59529426.html (hämtad 20.10.2025).
41 Se årsredovisningen för 2023 för Baoshan Iron and Steel Ltd, s. 41, https://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2024-04-27/600019_20240427_B5D4.pdf (hämtad 20.10.2025).
42 Se https://www.wuganggroup.cn/people/3143 (hämtad 20.10.2025).
43 Se https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Njg2NjIwMQ==&mid=2654952836&idx=1&sn=505b807e2826f1e3e6f08ba15b727722&chksm=bd294c728a5ec5641240246649545fda2b2065c015f861fa599249b2165962ca848a25a1faa2&token=1369557425&lang=zh_CN#rd (hämtad 20.10.2025).
44 Se https://www.baoganggf.com/ggry (hämtad 20.10.2025).
45 Se https://www.shougang.com.cn/sgweb/html/gsld.html (hämtad den 20 oktober 2025).
46 Se http://www.cncma.org/article/472 (hämtad 20.10.2025).
47 Se föregående fotnot.
48 Se https://www.miit.gov.cn/cms_files/filemanager/oldfile/miit/n5084605/c7592204/part/752209.pdf, s. 55, där hållfasta fästdon finns angivna.
49 Se http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/5449193/files/26c9d25f713f4ed5b8dc51ae40ef37af.pdf, s. 29.
50 http://www.haiyan.gov.cn/art/2019/12/6/art_1512856_40973400.html.
51 Rapporten, del III, kapitel 14, s. 346 ff.
52 Se Kinas 14:e femårsplan för nationell ekonomisk och social utveckling samt långsiktiga mål inför 2035, del III artikel VIII, på https://cset.georgetown.edu/publication/china-14th-five-year-plan/ (hämtad 20.10.2025).
53 Se särskilt avsnitten I och II i den 14:e femårsplanen om utveckling av råvaruindustrin.
54 Se https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_2a4233d696984ab59610e7498e333920.html (hämtad 20.10.2025).
55 Se genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 63 och genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 33.
56 Om den produkt som översynen gäller inte produceras i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan produktion av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
57 Turkiets statistikbyrå – TUIK.
58 Tillsynsmyndigheten för energimarknaden – Emra.
59 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
60 Se länken i fotnot 58. Underrubriken Nace 29.3, Tillverkning av reservdelar och tillbehör till motorfordon, finns inte på TUIK:s webbplats.
61 Infoga hänvisning.
62 https://www.iochpe.com.br/en/financial-information/results-center/.
63 https://info.eepcindia.org/files/1694965929.pdf.
64 https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2024/er1017_66025.htm.
65 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1693 av den 9 oktober 2019 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av stålhjul med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 259, 10.10.2019, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/1693/oj).
66 Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
67 Klaganden hänvisade till statistik som offentliggjorts av Association of European car manufacturers ACEA, ACEA-Pocket-Guide-2025-2026.pdf, särskilt s. 19 och s. 21, som visar en tydlig minskning av produktionen av personbilar (–6,2 %) och nyttofordon (–9,5 %) under 2024 jämfört med föregående år.
68 8708709980 (stålhjul som används för lastbilar, traktorer, bussar), 8716909095 (stålhjul som används för släpvagnar och påhängsvagnar) och 8716909097 (stålhjul som används för släpvagnar och påhängsvagnar).
69 Annual inflation more than tripled in the EU in 2022 – nyhetsartikel från Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20230309-2.
70 Europeiska unionens publikationsbyrå, Labour market and wage developments in Europe 2024, s. 47: https://op.europa.eu/webpub/empl/lmwd-annual-review-leaflet-2024/.
71 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.
72 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2024/2509 av den 23 september 2024 om finansiella regler för unionens allmänna budget ( EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
BILAGA
Kinesiska exporterande producenter med individuella Taric-nummer:
Namn | Taric-tilläggsnummer
Dongfeng Automobile Chassis System Co., Ltd (även kallat Dongfeng Automotive Wheel Co., Ltd) | C511
Hangzhou Forlong Impex Co., Ltd | C512
Hangzhou Xingjie Auto Parts Manufacturing Co., Ltd | C513
Jiaxing Henko Auto Spare Parts Co., Ltd | C514
Jining Junda Machinery Manufacturing Co., Ltd | C515
Nantong Tuenz Corporate Co., Ltd | C516
Ningbo Luxiang Autoparts Manufacturing Co., Ltd | C517
Shandong Zhengshang Wheel Technology Co., Ltd | C518
Shandong Zhengyu Wheel Group Co., Ltd | C519
Xiamen Sunrise Group Co., Ltd | C520
Yantai Leeway Electromechanical Equipment Co., Ltd | C521
Yongkang Yuefei Wheel Co., Ltd | C522
Zhejiang Jingu Co., Ltd | C523
Zhejiang Fengchi Mechanical Co., Ltd | C524
Zhengxing Wheel Group Co., Ltd | C525
Zhenjiang R & D Auto Parts Co., Ltd | C526