Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/781 av den 8 april 2026 om ändring av förordningarna (EU) nr 1178/2011 och (EU) nr 965/2012 vad gäller de krav som är tillämpliga på utbildningshjälpmedel för flygsimulering och användningen av dessa hjälpmedel för utbildning, provning och kontroll av piloter (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91) , särskilt artikel 23 , artikel 27.1 och artikel 31.1, och
1 I kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ) fastställs kraven för användning av utbildningshjälpmedel för flygsimulering (FSTD) vid utbildning, provning och kontroll av piloter.
2 I kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 ) fastställs tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift, särskilt kraven för användning av utbildningshjälpmedel för flygträning och navigationsprocedurer (FSTD) i operatörens återkommande utbildning.
3 Ända sedan förordning (EU) nr 1178/2011 började tillämpas har den formella FSTD-kvalificeringen, som kännetecknas av FSTD-typer och FSTD-nivåer, fastställt i vilken utsträckning en FSTD kan användas för utbildning, provning och kontroll av piloter. Med tanke på utvecklingen av och innovationerna inom FSTD-teknik bör bestämmelserna om användning av FSTD för typbehörighet och operatörens återkommande utbildning, beroende på vad som är tillämpligt, ses över för att möjliggöra en särskild utbildningsuppgift och användning av den lämpligaste FSTD:n på grundval av dess tekniska kapacitet, kallad FSTD-kapacitetssignatur (FCS, FSTD Capability Signature).
4 Bestämmelserna om användning av FSTD:er för typbehörighet och operatörens återkommande utbildning enligt förordningarna (EU) nr 1178/2011 och (EU) nr 965/2012 bör ändras för att fastställa de simuleringsfunktioner och tillförlitlighetsnivåer som krävs för att stödja utbildningsuppgifter och för att möjliggöra större flexibilitet vid fastställandet av lämpliga FSTD:er för dessa uppgifter. Dessa ändringar bör ta hänsyn till vägledande material som offentliggjorts av Internationella civila luftfartsorganisationen, som rekommenderar att FSTD-kvalificeringen baseras på kriterier som rör simuleringsfunktioner och tillförlitlighetsnivåer.
5 När FCS införs för kvalificerade FSTD:er bör lämpliga övergångsbestämmelser införas för att säkerställa en smidig övergång från nuvarande till framtida tillämpliga krav för befintliga FSTD:er, samtidigt som man stöder att branschen börjar använda FCS så snart som möjligt.
6 Tillämpningen av de ändringar som inför FCS bör skjutas upp så att medlemsstaternas behöriga myndigheter får den tid som krävs för att förbereda genomförandet.
7 Eftersom kraven i förordningarna (EU) nr 1178/2011 och (EU) nr 965/2012 i fråga om annan utbildning än typbehörighetsutbildning även i fortsättningen kommer att hänvisa till särskilda FSTD-typer och -nivåer, bör krav införas för att fastställa likvärdigheten mellan FSTD:er som är kvalificerade med typer och nivåer och FSTD:er som är kvalificerade med FCS:er.
8 Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet har utarbetat utkast till genomförandebestämmelser och överlämnat dem till kommissionen med yttrande nr 01/2025, i enlighet med artikel 75.2 b och 75.2 c samt artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.
9 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 127.1 i förordning (EU) 2018/1139.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
2 I artikel 10b ska följande punkter läggas till:
3 Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
4 Bilaga VI ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.
5 Bilaga VII ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning.
6 Bilaga VIII ska ändras i enlighet med bilaga IV till denna förordning.
Artikel 2
Förordning (EU) nr 965/2012 ska ändras på följande sätt:
1 Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga V till den här förordningen.
2 Bilaga III ska ändras i enlighet med bilaga VI till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 30 april 2028.
Punkterna 5 [FCL.740.H], 6 [FCL.930.TRI] 7 [FCL.935.TRI] i bilaga I ska dock tillämpas från och med den 30 april 2026.
1 EUT L 212, 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
2 Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 311, 25.11.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1178/oj).
3 Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 5 oktober 2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 296, 25.10.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/965/oj).
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/781 av den 8 april 2026 om ändring av förordningarna (EU) nr 1178/2011 och (EU) nr 965/2012 vad gäller de krav som är tillämpliga på utbildningshjälpmedel för flygsimulering och användningen av dessa hjälpmedel för utbildning, provning och kontroll av piloter ( EUT L, 2026/781, 10.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/781/oj).
BILAGA I
Bilaga I till förordning 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 I punkt FCL.010 ska definitionen av flygutbildningshjälpmedel (FTD, Flight Training Device) ersättas med följande:
2 Följande punkt ska införas som punkt FCL.036:
3 Punkt FCL.110.H ska ändras på följande sätt:
4 Punkt FCL.210.H ska ändras på följande sätt:
5 I punkt FCL.740.Hc ska det andra stycket ersättas med följande:
6 Punkt FCL.930.TRI b ska ersättas med följande:
7 I punkt FCL.935.TRI ska följande led läggas till som led c:
8 Tillägg 9 ska ändras på följande sätt:
BILAGA II
Bilaga VI till förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt ARA.FSTD.100 ska ersättas med följande:
2 Punkt ARA.FSTD.110 ska ersättas med följande:
3 Punkt ARA.FSTD.115 ska ersättas med följande:
4 Punkt ARA.FSTD.120 ska ändras på följande sätt:
5 Följande punkt ska införas som punkt ARA.FSTD.125:
6 Punkt ARA.FSTD.130 ska ersättas med följande:
7 Punkt ARA.FSTD.135 ska ersättas med följande:
8 Punkt ARA.FSTD.140 ska ersättas med följande:
9 Tillägg IV ska ersättas med följande:
10 Följande Tillägg IX (Tilldelade FCS:er för FSTD:er) ska läggas till:
Tillägg IV till BILAGA VI (Del-ARA) — Kvalificeringscertifikat för utbildningshjälpmedel för flygsimulering (FSTD)
Europeiska unionen [Behörig myndighet]
KVALIFICERINGSCERTIFIKAT FÖR UTBILDNINGSHJÄLPMEDEL FÖR FLYGSIMULERING (FSTD)
I enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 och med förbehåll för de villkor som anges nedan, intygar [den behöriga myndigheten] härmed att
FSTD [IDENTIFIERING] [FSTD-TILLVERKARE OCH SERIENUMMER]
som befinner sig på
[PLATSEN DÄR FSTD:N FINNS]
och som används av
[INNEHAVAREN AV KVALIFICERINGSCERTIFIKATET]
har uppfyllt kvalificeringskraven i enlighet med det tillämpliga referensdokumentet för hjälpmedlet och bilaga VII (Del-ORA) till förordning (EU) nr 1178/2011, med förbehåll för villkoren i de bifogade FSTD-specifikationerna.
Detta kvalificeringscertifikat ska förbli giltigt förutsatt att FSTD:n uppfyller tillämpliga krav i kvalificeringsgrunden och att innehavaren av kvalificeringscertifikatet fortfarande uppfyller de tillämpliga kraven i Del-ORA, om det inte har återlämnats, ersatts, tillfälligt upphävts eller återkallats.
Datum för första utfärdande:
Översyn:
Datum för översyn:
På den [behöriga myndighetens] vägnar
Underskrift:
FSTD-KVALIFICERINGSCERTIFIKAT: [Referens]
FSTD-SPECIFIKATION
A. | Primärt referensdokument (PRD)
B. | (Enbart för äldre FSTD:er) FSTD-typ och -nivå Grupp av luftfartyg/typ/typ och variant
C. | Ytterligare resurser:
D. | Begränsningar:
E. | Anm.:
FSTD-kapacitetssignatur (FCS)
F. | FSTD-FUNKTION | TILLFÖRLITLIGHETSNIVÅ | SIMULERAT LUFTFARTYG
1. | Cockpitens utformning och struktur (FDK)
2. | Styrorgan och deras maskinvara (Flight control forces and hardware, CLH)
3. | Drift av styrsystem (CLO)
4. | Luftfartygssystem (SYS)
5. | Prestanda och marktjänster (GND)
6. | Prestanda och marktjänster (Performance and handling in-ground effect, IGE)
7. | Prestanda och marktjänster (Performance and handling out-of-ground, OGE)
8. | Ljudsignaler (sound cueing, SND)
9. | Vibrationssignaler (vibration cueing, VIB)
10. | Rörelsesignaler (motion cueing, MTN)
11. | Visuella signaler (visual cueing, VIS)
12. | Naviering (NAV)
13. | Atmosfär och väder (ATM)
14. | Utelandningsplats och terräng (OST)
Easa-blankett 145, utgåva 3 – sida 2/2
Instruktioner för utfärdande av ett FSTD-kvalificeringscertifikat.
a Easa blankett 145 ska användas för FSTD-kvalificeringscertifikatet.
b Kvalificeringscertifikatet ska tryckas på engelska samt på andra språk som den behöriga myndigheten anser lämpligt.
c Separata kvalificeringscertifikat ska utfärdas för
d Identifieringen av varje cockpit och plattform ska ske genom en skylt med serienumret och varje cockpit- och plattformskombination ska ha ett kvalificeringscertifikat med ett enkelt FSTD-serienummer som innehåller cockpitens och plattformens identifiering/serienummer.
e Olika motorinstallationer och alternativa nominella dragkrafter på en FSTD medför inga krav på separata kvalificeringscertifikat så länge FCS:n eller den tilldelade FCS:n inte ändras.
f Olika utrustning, till exempel avionikutrustning, på en FSTD medför inga krav på separata kvalificeringscertifikat. Större skillnader i avionik kan dock leda till luftfartygsvarianter, som kan komma att kräva separata programbelastningar. I sådana fall ska separata FSTD-kvalificeringar utfärdas.
g Den FSTD som anges på kvalificeringscertifikatet ska inledas med en bokstavskod och följas av ett serienummer. Bokstavskoden ska vara specifik för den utfärdande behöriga myndigheten.
h I tabellen FSTD-specifikation ska FSTD:n definieras av PRD:n, som definieras i MQTG:n och anger eventuella begränsningar av FSTD:n, i tillämpliga fall. Om det rör sig om en äldre FSTD, ska tabellen FSTD-specifikation ange följande:
i Den behöriga myndigheten ska i tabellen FSTD-specifikation under Ytterligare resurser ange att en FSTD med en FCS eller en tilldelad FCS är kvalificerad för MCC om
j Den behöriga myndigheten ska i tabellen FSTD-specifikation under Ytterligare resurser ange att ett flygplans-FSTD är kvalificerat för UPRT och ange om det är Begynnande stall eller Full stall.
k I tabellen FSTD-kapacitetssignatur (FCS) ska FSTD definieras av sitt FCS, om det inte rör sig om en äldre FSTD. Om det rör sig om en FSTD som omfattas av artikel 10b.2 a i 1, och artikel 10b.2 a ii 1, ska tabellen FSTD-kapacitetssignatur (FCS) fyllas i med den tilldelade FCS:n i enlighet med tillägg IX till bilaga VI (Del-ARA).
l Ifyllande av kvalificeringscertifikatet för FSTD:er med FCS:er.
m Ifyllande av kvalificeringscertifikatet för FSTD:er med FCS:er och med tilldelade FCS:er.
1 Europeiska unionen stryks för stater som inte är medlemmar i EU eller Easa. Easa-blankett 145, utgåva 3 – sida 1/2.
Tillägg IX till BILAGA VI (Del-ARA)
När artikel 10b hänvisar till detta tillägg, ska de behöriga myndigheterna, när de återutfärdar FSTD-kvalificeringscertifikat, tilldela en FCS i enlighet med nedanstående tabell. Om en FSTD som förtecknas i kolumn (A) uppfyller kraven i enlighet med den PRD som specificeras i kolumn (B) i samma rad och inte innehåller någon begränsning, ska den få en tilldelad FCS enligt specificeringen i kolumn (C) i den raden.
(A) | (B) | (C)
FSTD-nivå | PRD | TILLDELAD FCS
1. Cockpitens utformning och struktur | 2. Styrorgan och deras maskinvara (Flight control forces and hardware, CLH) | 3. Drift av styrsystem | 4. Luftfartygssystem | 5. Prestanda och marktjänster | 6. Prestanda och marktjänster (Performance and handling in-ground effect, IGE) | 7. Prestanda och marktjänster (Performance and handling out-of-ground, OGE) | 8. Ljudsignaler (sound cueing) | 9. Vibrationssignaler (vibration cueing) | 10. Rörelsesignaler (motion cueing) | 11. Visuella signaler (visual cueing) | 12. Navigering | 13. Atmosfär och väder | 14. Utelandningsplats och terräng
1. | FFS nivå D | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare med UPRT-kvalificering enligt CS-FSTD(A), utgåva 2 | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S
2. | FFS nivå D | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S
Med begränsningen: ingen UPRT-utbildning, -provning och -kontroll
3. | FFS nivå C | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare med UPRT-kvalificering enligt CS-FSTD(A), utgåva 2 | S | S | S | S | S | S | S | R | R | S | R | S | S | S
4. | FFS nivå C | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare | S | S | S | S | S | S | S | R | R | S | R | S | S | S
Med begränsningen: ingen UPRT-utbildning, -provning och -kontroll
5. | FFS nivå B | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare | S | R | S | S | R | R | R | G | R | R | G | S | G | G
6. | FFS nivå A | JAR-STD 1A-ändring 3 eller senare | S | R | S | S | G | G | G | G | G | G | G | S | G | G
7. | FTD nivå 2 | JAR-STD 2A, första utgåva eller senare | S | R | S | S | N | G | G | G | N | N | N | S | N | N
8. | FNPT nivå II MCC | JAR-STD 3A-ändring 1 eller senare | G | G | G | G | G | G | G | G | N | N | G | R | G | G
9. | FNPT nivå II | JAR-STD 3A-ändring 1 eller senare | G | G | G | G | G | G | G | G | N | N | G | R | G | G
10. | FNPT nivå I | JAR-STD 3A-ändring 1 eller senare | G | G | G | N | N | N | G | N | N | N | N | R | N | N
11. | FFS nivå D | JAR-STD 1H, inledande utgåva eller senare | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S | S
12. | FFS nivå C | JAR-STD 1H, inledande utgåva eller senare | S | S | S | S | S | S | S | R | R | S | R | S | S | R
13. | FFS nivå B | JAR-STD 1H, första utgåva eller senare | S | S | S | S | R | R | R | G | R | R | G | S | G | R
14. | FFS nivå A | JAR-STD 1H, första utgåva eller senare | S | R | S | S | G | G | G | G | G | G | G | S | G | G
15. | FTD nivå 3 MCC | JAR-STD 2H, första utgåva eller senare | R | R | R | S | G | R | R | G | N | N | R | S | R | R
16. | FTD nivå 3 | JAR-STD 2H, första utgåva eller senare | R | R | R | S | G | R | R | G | N | N | R | S | R | R
17. | FTD nivå 2 MCC | JAR-STD 2H, inledande utgåva eller senare | R | R | R | S | G | G | G | G | N | N | R | S | G | R
18. | FTD nivå 2 | JAR-STD 2H, inledande utgåva eller senare | R | R | R | S | G | G | G | G | N | N | R | S | G | R
19. | FNPT nivå III MCC | JAR-STD 3H, första utgåva eller senare | R | G | R | G | G | G | G | G | N | N | R | R | G | R
20. | FNPT nivå III | JAR-STD 3H, första utgåva eller senare | R | G | R | G | G | G | G | G | N | N | R | R | G | R
21. | FNPT nivå II MCC | JAR-STD 3H, första utgåva eller senare | R | G | R | G | G | G | G | G | N | N | R | R | G | G
22. | FNPT nivå II | JAR-STD 3H, första utgåva eller senare | R | G | R | G | G | G | G | G | N | N | R | R | G | G
23. | FNPT nivå I | JAR-STD 3H, första utgåva eller senare | G | G | G | N | N | N | N | N | N | N | N | R | N | N
BILAGA III
Bilaga VII till förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Led 1 i punkt ORA.ATO.135 b ska ersättas med följande:
2 Punkt ORA.FSTD.100 ska ersättas med följande:
3 Punkt ORA.FSTD.105 ska ersättas med följande:
4 Punkt ORA.FSTD.110 ska ersättas med följande:
5 Punkt ORA.FSTD.115 ska ersättas med följande:
6 Punkt ORA.FSTD.120 ska ersättas med följande:
7 Punkt ORA.FSTD.200 ska ersättas med följande:
8 Punkt ORA.FSTD.210 b ska ersättas med följande:
9 Punkt ORA.FSTD.225 ska ändras på följande sätt:
10 Punkt ORA.FSTD.230 ska utgå.
11 Punkt ORA.FSTD.235 ska ersättas med följande:
12 Punkt ORA.FSTD.240 ska ersättas med följande:
BILAGA IV
I punkt DTO.GEN.240 i bilaga VIII till förordning (EU) nr 1178/2011 ska följande led aa införas:
aa DTO:n ska använda FSTD:er i enlighet med led a först när den för den behöriga myndigheten visat att FSTD-specifikationerna är adekvata i förhållande till relevant utbildningsplan, med FSTD-kvalificeringscertifikatet och ESL som underlag.
BILAGA V
Bilaga I till förordning (EU) 965/2012 ska ändras på följande sätt:
1 Definition 50 ska ersättas med följande:
2 Följande definitioner ska läggas till som definitionerna 144 och 145:
BILAGA VI
I punkt ORO.FC.145 i bilaga III till förordning (EU) nr 965/2012 ska led d ersättas med följande:
d Operatören ska använda en lämplig FSTD som uppfyller samtliga följande krav: